（1）床潭漁港の修築について／（2）床潭道路の照明について

質問　2番

私は、めったにここに上がって一般質問をやることは余りないわけでございますけれども、黙って見ておりますと、あまりにしても今の厚岸町のやっていることは、少なくともやっぱり担当者は責任を持ってもらわなければ、我々海岸でございますので、漁民の方々が大変迷惑しているのでここで一言申し上げたいと思います。私は平成13年12月の第４回定例会にもこの漁港の修築、欠陥について設計に誤りはないかと説明を求めると質問しましたが、課長の答弁では漁港の修築に当たっては、津波発生の防止対策は考えておりませんとはっきりと答えました。そこで、なお答弁書を見ましても、41年で46億の事業費が第１種漁港に投入されておりますが、いまだに係船もできない状態であります。これは、設計の欠陥ではないのか。そこで視点を変えて昭和24年３月４日震度 6.7の十勝沖大地震の発生により、床潭に大津波の発生により家屋10棟くらい、さらに人命２人の死亡があったわけでございます。事故が発生した床潭地域は昆布漁を主体としておりまして、その関係で海産乾場を必要とするためでございます。浜中町、奥尻町、岩手県の田老町のように防潮堤をつくることはできないわけであります。これは乾場だからできないのでございます。そこで、地域は波が荒く、私たちの先代も漁港をほしいというこの必要性については昔から希望しておりましたが、昭和26年５月に地元西村議員と私との３人初めて北海道庁に陳情したその結果、第１種漁港の指定を受けたのが現況であります。最近、６年くらい第１種漁港の協議会が行われているようだが、我々はつんぼ桟敷におかれまして、全然この漁港はどのようになっているのかわからない。41年間たっても船の係留もできないような状態でございます。町長は町内対外的なことばかりあって、したがって水産課の課長、担当者がそのために代行して責任をとってやっているわけでございますけれども、現状を見ておりますと、本当に真剣に取り組んでやっているのかどうかということが疑うわけでございます。ところで設計書では東側の下川原、関原さん、岩井さん、渡辺さんというこの方々が当時は 150メートルの船揚場でありまして、みんな施業できましたけれども、どこでどう変更したのかしらないけれども 100メートルに変更になったわけでございます。このことについては、理論的なことは説明もしておらないわけでございます。若い者は全体を考えないでやるし、課長にもその責任はあるわけでございます。今後どのようにこの漁港をつくり上げていくのか、これをお伺いいたします。２つ目は、床潭道路の問題でございます。最近は、女性の運転手が多くなってきておりまして、夜中に車の故障でもあった場合に寂しさも多く感じるのでございまして、三浦木工場付近から峠の下まで何灯かの照明をつけてもらえないかという要望でございます。これも30年ぐらい前に三浦さんの近所の峠のところで、娘さんの誘拐がありまして、死亡したわけでございます。こういったことを思ったときに、やはりこの問題も大変心配だと思うわけでございますので、このことについては町長に道路は道道でございますので、道にも要請をしながら、ひとつこれをぜひ照明を何灯とはいわないけれども、三浦木工所のあたりから峠の下あたりまででいいと思いますが、その間にひとつ照明をとっていただきたいと思います。以上２つのことをお願い申し上げて、私の第１回目の質問といたします。

質問　2番

今の漁港の入口について町長から答弁されたわけでございますけれども、この視点を変えるならば、この漁港の入口はどうして波の来る方に向けてつくられているんだと。ここにこの漁港の必要性が出てくるわけでございますけれども、町長の説明によりますと、漁港の計画ではこれは問題が出てくるんだという答弁がありましたけれども、問題は漁港の入口が悪いために、この入口が東南東の方にまず向けるとこっちから波が入って来ないと。したがって、向こうの方に入るところはうちの方から入っていくとか、これは西南西でございます。というのは、そこに見てみるとわかると思いますが、こういった形の中におきまして、漁港の計画実施の内容につきましては、やはり工事の方法があるだろうということはわかりますけれども、何回言ったってこれがわからないと。そして、我々がつんぼ桟敷に置かれて全然相談にも乗らない、乗せない、しかも現況から見ると今一番困っているのはこの５、６軒の人方が一番困っているわけでございます。というのは、自分だけが船揚げ場もできないと。残されているわけでございます。そういった関係の中において、これを 150メートルになると、船揚げ場になるとこの人方も救えるけれども、 100メートルになったために、この人方がそこに入らないと。しかしながらこの人方一番危険なところに乾場持っております、船の揚げ下げもしなければなければならないし、一番困るわけでございますが、しかも、床潭の道路につきましては、漁港道路につきましては、乾場が狭いけれども、この人方全部協力したわけでございます。しかしながら、やっていることは、もっとしっかりやってもらわなければこの現況ではどうしようもないということでございますけれども、ただ、理屈から言えばそういうことになるけれども、漁港の入口が悪いから船が入れられないと、町長は忙しい人だから別だけれども、例えば一口で言いますと、課長がこの間の３メートル、４メートルの波のあるときに一体波がどっちから来るのか現実を見たことがあるのかという問題はこっからきているんですよ、地元の人に言わせるとだ。それほど不都合なことはないわけでございます。41年間で43億も投資されながら、いまだもって２メートル、２メートル50の深さよりない漁港に船が入れないということが現実としてはこれはあるわけではないと思いますよ。しかしながら、その入口が波が入ってくるところであると、これは何回やっても同じことで、私はこの防波堤だけが西南の方向に出していくならば、この人方も全部船は救えるし、入っていて安心して置けるし、船は今実際問題として係船もできないんだよ。しかもこの人方５軒のところはだね、それで沖の方はまだ離岸堤がとってないから、出入りするところに置いていくこともできないわけですね。そういう現況であって、余りにも私らもこの人方を見ていると気の毒だし、大変なんだということを考えておりますし、担当者によって船をどっちから入れたら安全になるのかというのを責任もって答弁してもらいますよ。町長は忙しい人だから浜へ来て波の来る方向を見るというのは大変面倒なことだから、担当者が少なくとも口っぱしばかりでこんなことやってこれでいいんだということにならないよ、これは。金ばかりかかって船が入れない漁港ってあるかそんなの。もっと真剣に考えてもらって、造成してもらわなきゃ困る。このことを一つお願いします。それから、いま一つ照明については道道でございますけれども、少なくともやはり13灯とかそんなにたくさんは要らないけれども、女性の運転手がふえてくるので、もし故障でも起こせば大変なんだと、寂しさも感じるので５灯くらいは峠の下までつかないだろうかということをお願いするわけでございまして、何か聞いて見ますと、水銀灯１つつけるとやっぱり 100万くらいかかるという話も聞いております。だけれども、５灯くらいであればということになるわけでございます。13灯より約３分の１くらいになるわけでございますけれども、５灯くらいでいいんだということもいっておりますので、いま一度このことについて答弁していただきたいと、こう思います。

質問　2番

皆さんのところには、この図面がいっていると思うんです。これを見ますと、この漁港がこう出て中の方に15メートル中に出しているわけでございます。どうしてこれを出したんだと。これを出さなきゃ波が入ってくるんだということは、ややございます。だからいっそのことこれ出さないで、こうまっすぐ西南西の方に出ていけば、何もこれだけ出せば波が何も入らないし、金もかからない。これを出したために結局真っすぐ出せなくなったということでございますよ。今皆さんの前に図面いっているはずだと思うよ。波が入るからこの防波堤のうち防波堤のところ、また中の方に出してあることが現実で。そこで視点を変えるけれども、漁港計画ではどうしてもこれは今のところでは、平成17年までに完成させるというさっき課長がそう言ったと思いますけれども、このことについては、やはり少なくとも自信をもって今後うそを言わないできちっとやってやるんだという形の中では、やはりこれはしっかりやってもらはなければならないし、重ねて言いますが、17年度までには完成するということが言えるかということが一つとで、それでもし波も入ってどこにも入れられなかったらどうするんだと責任もって言えるのかということも確認しておきます。この状態では私も60年も漁師やっておりますけれども、この現況から言ったら波が入ってこないということであれば、これから 100億もかけなかったら波こないということになりませんよ。というのは、小島大黒みたいのをあそこへもってこなかったらできないということですよ。それわかって言っているのか。そういうことなんだ、南の方に小島と大黒があるんだわ。そこの間から入ってくるんだこの波は。だから、これをとめるということになれば、そんなきれいごとばかり言ってもならないし、それといま一つは、この漁港が結局防潮堤がつくれないとすれば、どうしたらこの漁港に乾場も守れるし、船も入れるということができるということを考えられないのか、これ。さっきも話ししたように、浜中、奥尻、岩手県の田老あたりは防潮堤がありますよ。田老なんていうのは 300メートルくらいのところに下げてつくってありますよ。浜中も、それから奥尻も３メートルくらいの防潮堤をつくっている。しかしながら、床潭の場合は乾場のために防潮堤はつくられないんだということを今までわかっとってやっておるのかわからなかったのかどうなんだと、この点をいま一度、確認しておきたいと思います。床潭で昆布とれなかったら、これは乾場がなくて昆布とれなかったら生活できないということをやはり町長初めみんな知っていると思いますよ。防潮堤つけるのは簡単にできるんだけれども、防潮堤つけたら乾場がなくなるんだと。問題はこれなんだよ。だからそこにどうして気がつかないんだと。そこでやっぱりその実情を把握してやはり国の方でも道の方でもそのようなことでお願いして、漁民が安心して生活できるようにできないのかということをいま一度確認しておきます。