清水町議会 元職
橋本晃明 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 清水町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 27件
- 質問に立った議会
- 23回
- いちばん新しい質問
- 2026年3月12日
年ごとの回数
- 2026年質問に立った議会 1回一般質問 1件
- 2025年質問に立った議会 2回一般質問 3件
- 2024年質問に立った議会 1回一般質問 2件
- 2023年質問に立った議会 3回一般質問 3件
- 2008年質問に立った議会 4回一般質問 6件
- 2007年質問に立った議会 4回一般質問 4件
- 2006年質問に立った議会 4回一般質問 4件
- 2005年質問に立った議会 4回一般質問 4件
この議員の一般質問（新しい順）
2026年3月12日清水公園の整備について
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
橋本晃明です。議長のお許しをいただきましたので、通告に基づいて一般質問をさせていただきます。清水公園の整備についてでございます。町民の憩いの場であり、町外から訪…（続きは議事録で）
答弁 町長 つじ康裕
橋本議員からのご質問、清水公園の整備についてお答えします。小項目の１点目、清水公園の位置付けについては、町民の憩いの場であるとともに、「本町の４景＋１」として重…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきますが、清水公園の位置付けについてということで、令和元年の10月から令和２年の１月にかけて、５回ほどこの再整備検討委員会が開催されました。…（続きは議事録で）
またこれ行ったり来たりになるかもしれませんけれども基本構想については、そういった意味を込めて出させていただいたということです。それから先ほども高校生からの指摘が…（続きは議事録で）
撤去されたということで、再整備とか直すということには現状ではなっていないということでありますけれども、一昨年になるのかな、深谷市から子どもたちが来て植樹したとき…（続きは議事録で）
この検討委員会が始まるときに、かなり若いファミリー層のお父さんお母さんみたいな方がメンバーにいらっしゃったのですけど、やはり清水公園と言えば、桜まつりから始まっ…（続きは議事録で）
次いきます。それで、３点目は飲食店の営業再開ですけれども、この飲食店の施設を持ってらっしゃるところからの答え待ちみたいな答弁だったかと思うのですけれど、町として…（続きは議事録で）
なかなか営業して、経営的に十分やっていけるというようなことというのは何でもそうだと思うのですけど、なかなか大変な問題かなとは思うのですが、例えばここを拠点にして…（続きは議事録で）
はい、それでは次に４点目に行きますが、町長のこれまでの議会の答弁の中で、道の駅は少し優先順位が下がったと答弁されて、私たちもすぐに道の駅というのはやはりできない…（続きは議事録で）
観光客の方、いろいろ接する機会がありますけれども、やはり清水ではどこに行ったらそのバスで休憩できるだろうかとか、個人の方でも、トイレを貸してもらえますかと言われ…（続きは議事録で）
駐車場の整備というと、斜面に作るわけにはいかないのかなとは思うのですけど、でも大事な要素だと思いますのでできる方法を考えていくべきかなと思っています。具体的には…（続きは議事録で）
この数字的なものだとか説明を聞いた中で、体育館を建てるかどうかも含めて検討するということはわかるのですけれども、何かだんだんこう体育館は手の届くところにはもうな…（続きは議事録で）
答弁 町長 つじ康裕
清水町の環境と景観を活かした公園の提言をテーマに、住民主体の検討委員会がまとめられた清水公園再整備基本構想につきましては、大変興味深く私も拝見させていただきまし…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 山田寿彦
議員の質問にあった、維持管理の関係の質問なのですけど、今年度においては高校生議会でも指摘がありました旧サルビアから平和塔へ上る長い階段の老朽化、近年それは使用禁…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 山田寿彦
まず階段使用禁止の表示がなかったということについては我々も申し訳なかったと思っています。ただ、他に危険箇所があるのかという話についてなのですけれども、近年、ボー…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 山田寿彦
橋本議員がおっしゃったようにボートについては、令和２年度から新しいものに取り替えていっていることがあって、現在、令和２年度と４年度それぞれ３台、２台を更新して５…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 青沼博信（商工観光課長は2026年3月まで）
こちらの飲食店につきましては、先ほど町長から答弁させていただきましたとおり、昨年の９月に飲食店の閉まるという、私どもが把握した段階で事業主の方と接触をさせていた…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 青沼博信（商工観光課長は2026年3月まで）
まずこの飲食店なのですけれども、こちらについては、町の所有でもなく、事業主の方が所有権を持った建物でございます。現在、先ほど申し上げたとおり、事業主の方が事業再…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 青沼博信（商工観光課長は2026年3月まで）
道の駅的な役割ということで、今ご質問をいただきました。先ほど議員がおっしゃられたとおり道の駅というのは、その町の顔ともなり、トイレもあり、休憩場所、それから今は…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 山田寿彦
トイレについてお答えしたいと思います。トイレについては、平成30年ぐらいに下の部分にあるトイレを改修しております。洋式化と身障者トイレを設置して、それを365日…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 藤田哲也
ただいま橋本議員のほうから基金のお話がございました。議員がおっしゃったのは予算に関する資料、この基金の残高状況というもので話があったと思います。この資料につきま…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 藤田哲也
御影の公民館・分遣所の建設、施設更新事業にせよ、体育館、現行の体育館の見直しということで町長が公約の中でも触れて再検討していくことでこの建物に関しましても、大き…（続きは議事録で）
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2025年9月11日財政状況と事業実現の見通しについて
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
橋本晃明です。通告に基づきまして一般質問をさせていただきます。１つですけれども、財政状況と事業実現の見通しについてお伺いをしたいと思います。かつて本町は財政危機…（続きは議事録で）
かつて財政状況は危機的になったということについては、例えばこの実質公債比率という点で見ると、25％に達するともう危険ゾーンといいますか、35％になるともう破綻と…（続きは議事録で）
新得町の例は言葉足らずだったかなと思いますけれども、人口が少ない中で積極財政に転ずれば、上がりやすくなるというところはあるのかなということであります。そして新得…（続きは議事録で）
27億円というと相当の金額で、今公共施設建設等基金が全部で18億ぐらいですかね。どのぐらい補助金や借金ができるかっていうことにもよると思いますけれども、かなり大…（続きは議事録で）
本当に全部できればいいのでしょうけれども、やはりどれをやってどれを諦めるか、そしてどれをどの順番でやるかっていうのは、経営者としては非常に厳しい判断を迫られると…（続きは議事録で）
数字に表せないものというのはあるとは思うのですが、ここでお金を使ってしまうと、最終的には体育館が建たなくなってくるということになっていくのではないかなと思うわけ…（続きは議事録で）
その部分は十分、議会の中でもそれぞれの議員がまた、考えながら見守っていかなくてはならない部分かなと思いますけれども、やはり明らかに結果が出なければ、やはり考え直…（続きは議事録で）
近隣も町長代わられたりしているので、まだまだお話する機会というのはこれからあるのでしょうけど、今まではなかったのかなと思いますけれども、いろいろそういう話を、先…（続きは議事録で）
これは非常に難しいところもあって、先ほどの地方創生2.0の中でも、昨日は鈴木議員が質問されていましたけど、２地域拠点、結局最後は町村間の競争になって、選ばれるま…（続きは議事録で）
答弁 町長 つじ康裕
橋本議員のご質問、財政状況と事業実現の見通しについてお答えします。本町は国内経済の低迷、基金残高の減少、過去の建設事業による公債費等の償還額の増加により、財政収…（続きは議事録で）
答弁 町長 つじ康裕
財政状況と事業実現の見通し、貴重なご意見を賜りましてありがとうございます。ご質問なのですけども、昨日も田村議員の答弁でも申し上げましたとおり、本町には多くの課題…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 藤田哲也
ただいま町長の方から、基本的な財政運営の中でいろいろな課題に対する優先順番、そしてその考え方、方針、そういったものが今述べられました。その中で人口減少時代の中に…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 藤田哲也
現状の公共施設を維持すること、それから今新体育館も含めて、新たな施設をということの中で維持を含めてお話かと存じます。先ほど私の方から地方財政、制度、国の概算要求…（続きは議事録で）
答弁 町長 つじ康裕
体育館の建設についてお答えしたいと思います。体育館建設につきましては、令和４年度に基本設計を策定し、当時の建設費は約24億円と見積もられておりました。その後当面…（続きは議事録で）
答弁 町長 つじ康裕
体育館建設後に予定していた事業のうち今のところは御影公民館の建て替え、そしてあわせて御影分遣所の建て替えを第１候補として検討しているところでございます。これによ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 藤田哲也
費用対効果、大変恐縮でございます。先ほど民間にゆだねるという、それが１つの手法ですよという意味合いでございますので、そこは改めて１手法ということで答弁したことを…（続きは議事録で）
答弁 町長 つじ康裕
はいありがとうございます。町名変更、これは私はふるさと納税を伸ばしたいということを公約に掲げましたけども、やはり現代においては検索エンジンで町外の方、1億２千万…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 藤田哲也
近隣町村との連携についてお答えを申し上げます。例えば新たな建物を建てますという多額の経費がかかればかかるほど、各町のいろいろな活動状況やそういった財政状況やいろ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 藤田哲也
過去の経過につきましては私もすべてを掌握しているわけではございませんけども、全く議論がなかったのかといったらやはりそうではないのだろうと思います。例えば、各町の…（続きは議事録で）
答弁 町長 つじ康裕
選ばれるまちということは非常に大きなテーマだと考えております。やはり清水町の特性はどんどん伸ばしていく。そしてコストがかかってくる施設に関しては共有できるものは…（続きは議事録で）
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2025年3月17日（1）観光振興と家畜伝染病予防／（2）指定管理者の変更
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
７番、橋本晃明です。議長よりお許しいただきましたので、質問をさせていただきます。２点質問させていただきます。まず、１点目は、観光振興と家畜伝染病予防についてであ…（続きは議事録で）
答弁 町長 辻康裕（町長は2025年3月まで）
橋本議員のご質問、大項目１について答弁いたします。高病原性鳥インフルエンザにおいては、令和６年10月に厚真町において、今シーズン国内初となる発生が確認されて以降…（続きは議事録で）
再質問
それでは、まず１項目目について、再質問させていただきます。実は、一昨年の議会でも、私はこのテーマで質問をさせていただいているのですが、今回は、今までとそれまでと…（続きは議事録で）
今、町長から登山者のリスクについてお話ありましたけれども、靴底、登山される方が登山靴で空港に来たり、普段歩き回るということはないのかもわからないのですけれども、…（続きは議事録で）
一昨年に質問した際には、主に農業関係の質問だったということもありまして、答弁されたのも農林課長だけだったと思うんですけれども、これ、やはり観光部門と共有していか…（続きは議事録で）
ドイツで１月に発生したというお話、先ほどいたしましたけれども、これは何キロかな、発生した農場の周りに同心円というですかね、距離ごとに警戒区域とか保護区域とかとい…（続きは議事録で）
続いて、指定管理者の変更に移らせていただきたいと思うのですが、町としてこの制度を使って町のスポーツ振興を実現するということは、非常に、直接やるのと違っていろいろ…（続きは議事録で）
指導というのは、なかなかギリギリな文言かと思うのですけれど、ＮＰＯ法人は所轄が多分、都道府県になっている、ここでいうと北海道だと思うのですけど、違法性がなければ…（続きは議事録で）
ＮＰＯ法人の特徴として、情報開示して市民側からの、これは町民とか住民とかいろいろな意味を含めていますけども、選択や監視の機会が設けられて、法人としても自浄作用が…（続きは議事録で）
事業活動報告書を備え置くといっても、実際には、例えば金融機関に行くと、その金融機関の財務の状況を必ず窓口近くに置いて、銀行を訪れた人がみんな見られるようになって…（続きは議事録で）
これは、特に内閣府ということじゃなくて、道にも当然載っていると思いますが、これはＮＰＯ法人が自らの活動について載せるもので、特に間違っているから直すとか、そうい…（続きは議事録で）
そこが、どのように処理されているかというのは、ちょっと僕らも想像できない、今載っているものを見ただけなので。同じく令和２年の３月末の財産目録では、資産の部に貯金…（続きは議事録で）
それから、この体育協会の代表者について、そのホームページ上でというか、道への提出資料に載っている方と、それから私たちが聞き及んでいる代表者の方は別になっています…（続きは議事録で）
書類上オープンになっているものが、見ても、何か不審な点というか、理解ができない点があるということが、やはり信用を高めて資金調達をするというＮＰＯ法人の趣旨からい…（続きは議事録で）
ＮＰＯ法人なので、市民の監視が行き届くような形で、ホームページ上でオープンにされている。次に指定したところは株式会社ですので、これはこういったオープンにするもの…（続きは議事録で）
清水町の体育協会においては、スポーツの指導であるとか、少年団の育成だとか様々な功績があって、今日までずっと活動してきているわけですが、経理についてはちょっと課題…（続きは議事録で）
答弁 町長 辻康裕（町長は2025年3月まで）
橋本議員のご指摘のとおり、日高山脈が国立公園に指定されたことにより、外国人観光客の増加が予想されています。特に、韓国や台湾、中国など近隣諸国では、家畜伝染病が引…（続きは議事録で）
答弁 町長 辻康裕（町長は2025年3月まで）
議員がご指摘のとおり、やはりそういった感染病を防ぐためにも、関係機関、そしてお願いする場所を吟味しながら、そういったことを申し入れていきたいと考えております。
答弁 町長 辻康裕（町長は2025年3月まで）
どこまでできるのかということは、現時点では、私、正直まだ不透明な部分があるのですけども、できることをやっていくという気持ちは持っておりますので、今後いろいろ庁内…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
今、橋本議員おっしゃったように、早期発見という部分が家畜保健衛生所からも常に言われていることでございます。この部分についても、再度、家畜飼養者の方に周知徹底を図…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 安ヶ平宗重
社会教育課長の安ヶ平でございます。よろしくお願いいたします。３年前、指定管理者として清水町体育協会の指定することを全員協議会のほうで御説明したところであります。…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 安ヶ平宗重
社会教育課のほうでは、指定管理者として清水町体育協会のほうを指定しております。ＮＰＯの管理ということでは、そこまで私どものほうでは及んでいなく、現場のほうは見て…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 奥田啓司（町民生活課長は2026年3月まで）
ＮＰＯ法人のいわゆる手続きに関わっては、町民生活課が所管をしておりますので、私奥田からご説明をさせていただきます。私ども、ＮＰＯ法人の設立、それから内部の監査等…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 安ヶ平宗重
ＮＰＯ法人、清水町体育協会の決算なり、事業内容というのは、法人でありますが清水町体育協会という大きな団体の１つでありますので、総会の資料を、指定管理料とは別に補…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 安ヶ平宗重
内閣府の公開されている資料は、私見たことはありませんので、そこがずれているというのは、私は認識しておりません。
答弁 社会教育課長 安ヶ平宗重
体育協会からいただいています総会の資料には、今はっきりしないのですけれども、活動計算書の決算、そして予算というのは拝見しておりますが、今財産目録まで、そこについ…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 安ヶ平宗重
今、何度かお話ししていますけれども、内閣府に出されている資料を私拝見していませんので申し上げられないのですが、ここ令和２年、３年ぐらいから私記憶している限りでは…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 安ヶ平宗重
先日12日のときに、鈴木議員のほうからもご質問があったのですけれども、もっとしっかり担当所管課として指導監督、これからも新しい団体となったとしても、これからも指…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 安ヶ平宗重
次の団体が株式会社ということで、今までのように中に直接的な指導というのはできませんが、町としては業務委託しておりますので、その業務が適正に確実に執行されているか…（続きは議事録で）
答弁 町長 辻康裕（町長は2025年3月まで）
すみ分けについては、これからいろいろ意向とか伺いながら調整していくことになると思います。一つ上げられるのは、部活動の送り迎え、そういった部分については、ぜひお力…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 安ヶ平宗重
町長、答弁した後で申し訳ございません。すみ分けということではありませんが、清水町体育協会、ソルプレーサと次の団体と、やはり決定的に違うところは体育協会、清水町全…（続きは議事録で）
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2024年6月13日（1）農作業機大型化に対応した道路等の整備について／（2）乳牛への鳥インフルエンザ感染防止について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
７番、橋本晃明です。議長のお許しいただきましたので、通告に基づきまして、一般質問を行います。１つ目。農作業機械大型化に対応した道路等の整備について伺います。近年…（続きは議事録で）
平成25年に道路の構造の技術的基準と定める条例が制定されたということで今から11年前となりますけれど、このときに道路の基準というのは、それ以前と変わったのかその…（続きは議事録で）
10年と言わずもう５年単位ででもですね、どんどん機械が大きくなってきて、特にここ何年かは、ものすごくトラクターにしても大きくなっていますし、そういった面では、基…（続きは議事録で）
なかなかハードルの高い話なのかなとは思いますけれども、現場では、それに合わせた形の中で、いろいろ努力しながらやっているわけですけれども、道路の傷み具合だとかです…（続きは議事録で）
街路樹という話が出ましたけれども、清水公園から羽帯に向かう旧国道にナナカマドがあってですね、これ町の木が植えられているわけで、それをスポスポ切るというのはなかな…（続きは議事録で）
あとですね農道において、枝払いの必要性があるところがかなり見受けられたりとか、そういった部分もあるのですが、国の予算でもってそれを実施する地域の環境保全会ってい…（続きは議事録で）
農作業機にかかる部分では、いろいろありますけども、次の機会にしたいと思う。まだ準備が多分できていないのではないかなと思われる部分もありますので、したいと思います…（続きは議事録で）
あとどのくらいの交通量っていうか利用だとか、そういったものが大きなポイントになるというお話ありました。公益性という部分で言うとですね、意外に知られていないのです…（続きは議事録で）
いずれにしましても、本当にこれからもまた機械の大型化さらに進むものと思いますので、スピード感を持って対応していただければなと思います。２番目の質問に移りますが、…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
それでは、橋本議員のご質問に順次お答えをいたします。まず大項目１点目の農業機械大型化に対応した道路等の整備についてお答えいたします。初めに、本町が管理する町道延…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 山田寿彦
町で定めている清水町道路の構造の技術的基準を定める条例に関しては、ここで初めて、条例を制定したものでありまして、以前の道路構造令に関してから大きく変わってるのか…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 山田寿彦
農業機械が大型化していることは当然わかっております。この条例自体を変えていく考えがないのかっていうのは、現時点では考えておりませんが、今後国の基準等が改定された…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 山田寿彦
当然、現在そういう問題は明らかでありますので、そういったことも今後検討していかなければならないと思っています。現時点でできることとしては、路肩の邪魔をする木、そ…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 山田寿彦
おっしゃられている旧国道の街路樹につきましては、何年か前からか、その選定に関しましては、片側を強くやるというか少し工夫をして、何年かやっていたところなのですけれ…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
ただいま多面的活動の部分の話かと思います。こちらの事業、各保全会において計画的に年明けだとか、砂利引き行っていただいております。町としても、町の持ち出し４分の１…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 山田寿彦
おっしゃるとおり、これからもですね、パトロール等強化して、危険なところについては改善していきたいということは念頭に置いて、これからも実施いたしたいと思います。以…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
今の農業センターのですね、取り付け道路の部分については、大型化している、あるいは30トンのトレーラーが入るだとかそういう情報は、私の方にも入っていますのでね。そ…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
鳥インフルエンザのみならず、牛、いろいろな病気が持ち込まれます。野生動物とかに、そういった中では石灰を撒くだとか、生産者の方の方で基本的に衛生管理基準に則った基…（続きは議事録で）
2023年12月12日名義変更されていない農地の貸借について
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
７番、橋本晃明です。議長の許可をいただきましたので、通告に基づきまして一般質問を行います。今回は、名義変更されていない農地の対策についてということでお伺いいたし…（続きは議事録で）
まず、１番目の名義変更されていないままという、所有者が亡くなってしまうというケースです。このようなことについて、会長おっしゃるように多分ごく少数というか、ほとん…（続きは議事録で）
その調査というか、筆単位での国の報告というのは、来年ぐらいまでにということ、１年では無理、その後もということなのか、教えていただけますか。
10年後の目標も含めて来年中に、なかなかハードワークになるかと思いますけれども、これをやっていく中で、いろいろまた新たな問題も見つかるかも分からないのですけれど…（続きは議事録で）
いろいろな調査を行えば出てくるのだろうと思いますけども、やはり農業の振興、それから清水町の農地の力を高めていくということを第一に考えながら、いろいろと施策、計画…（続きは議事録で）
今、局長からお話しあった件は、実際には、そこから申請する人というのはあまりいないのかなと思うのですけれども、地元には亡くなった人以外にいなくて、遺族の方が東京や…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会長 土井正志
私から橋本議員の質問に回答いたします。小項目の１点目についてご質問がありました、名義変更されていないままの所有者が死亡し、貸し借りされている農地の実態についてで…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会事務局長 葛西哲義
現状においては把握しきれていないというのは、先ほど会長のほうからお答えさせていただきました。今後についてですけれども、今年の４月施行の農業経営基盤強化促進法に基…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会事務局長 葛西哲義
最終的に地域計画をつくらなければならない、それの資料として、10年後の農用地利用の目標地図の素案を作成ということですので、来年度中に全て調査をしなければならない…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会事務局長 葛西哲義
橋本議員のおっしゃるとおりだと思います。農業委員会としましても、ただ個人の財産ですので、こちらのほうから強く働きかけというような形はなかなか難しいのが現状です。…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会事務局長 葛西哲義
実際に本町においては載せておりません。今回、橋本議員からの質問があった際に、農業委員会の事務局の内部で協議しまして、ホームページ掲載等に向けての準備を始めていこ…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会事務局長 葛西哲義
今、議員からおっしゃったことをよく考え、亡くなったときの届出の窓口といいますと、一般的に窓口係、あるいは御影支所等を考えられると思いますけれども、そういったとこ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「名義変更」について、ほかの町の一般質問を見る
2023年9月13日家畜伝染病予防対策とまちづくりについて
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
７番、橋本晃明です。議長のお許しをいただきましたので、一般質問を行います。９月の議会がこんなに暑いなんていうことを、全然今まで想像もしていなかったようなことなの…（続きは議事録で）
まず、その町長の答弁の中にもございましたけれども、伝染病が発生すると、サルモネラ等でもかなり精神的にも経済的にもダメージを受けると。ものすごいストレスがかかるわ…（続きは議事録で）
現状では、コロナが５類になった後も、いわゆる手を消毒するようなものが、いろいろなところに設置されていたりというようなことがありますけれども、そのマットとか、その…（続きは議事録で）
やはり清水町は、畜産・酪農が産業の基盤というふうにうたっているわけですから、やはり皆さんにも同じ気持ちを持って、この町の中で、共有していただきたいなと思います。…（続きは議事録で）
何となくいつの間にか、話が２番目に入ってしまっているのですけれど。今、私のところにオーストラリアから６人ほどお客さんが来て泊まっておられるのですけれども、オース…（続きは議事録で）
同じような話をしてもあれなのですけれど、清水町で、今、人気な観光スポットで円山展望台というのがありますけれども、ここは清水の町営育成牧場の中にあるわけですね。こ…（続きは議事録で）
まずその、今、課長からお話ありましたが、そうだろうなと思うのですが、この際の衛生管理区域というのはどこを指すのかというところですね。千年の森を越えた辺りから円山…（続きは議事録で）
これははっきりさせて、そのように進めていくということが大事になるかと思います。道路を含めて衛生管理区域にするということになれば、衛生管理区域に入った者は誰である…（続きは議事録で）
この部分はどこが管理しているかという部分でいうと、農林課なのかも分からないですけど、やはりそこへお客さんを引き入れようという部分でいうと、商工観光課も力を入れて…（続きは議事録で）
早急に進めていただきたいと思います。宮崎で発生したときは、収めるまでに相当かかりまして、全部で292戸で21万頭殺処分にしているわけですね。この頭数は、豚が17…（続きは議事録で）
本当にあってはならないことの話をずっとしていてなかなかあれですけれども、本当に、万一出てしまった場合にどうするかという点での、本当に町の方にも北海道の方にもいろ…（続きは議事録で）
埋却するときのですね、その何ていいますか、穴っていいますか、嫌な感じですけど、これが４メートル掛ける４メートルですね、幅４メートル、深さ４メートルで、長さが10…（続きは議事録で）
牧場の中に土地が見つからなければ、町有地、国有地ということもあるのかなという話でしたけど、その町有地とか、まあ、町民の財産ですから、そこはもう本当にガチャガチャ…（続きは議事録で）
どう考えてもですね、やはり口蹄疫を絶対出してはいけないと、出たら大変なことになるというか、本当にどうやって進めていっていいのか思考停止になるのではないかなと思う…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
それでは、橋本議員のご質問に、順次お答えをさせていただきます。まず、橋本議員も冒頭におっしゃっていましたけれども、今年は記録的な猛暑が続き、牛の体調不良や乳牛の…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
役場庁舎のマットにつきましては、適宜、役場の清掃の委託業者の方にお願いして、消毒液を染み込ませていただいているところでございます。
答弁 農林課長 寺岡治彦
先ほど、５月に韓国で発生した口蹄疫に関しましては、かなりこちらのほうとしても警戒していたところでございます。サルモネラ等を発生した場合には、特定の地域ということ…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
海外からの旅行者、あるいは荷物に関しましては、国または北海道に渡ってくる際の、水際対策というのはしっかりと徹底して行っていただきたいとは思っているところでござい…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
国からは、水際対策ということでかなり厳しい措置を行っているという文書が通知されておりますので、ちょっと今の話は、私も存じ上げてなかったのですけれども、何か月か前…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
円山牧場については、既にもう観光地ということで、いろいろな来客される方が増えてきております。出入口に２か所ありますけれども、２か所については、都度、石灰帯をまい…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
衛生管理区域内、個人の農家であれば、飼養している牛舎、あるいは倉庫、離れている住宅を除いては全て衛生管理区域内とされているところですけれども、円山牧場に関しまし…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
注意喚起の看板、いろいろですね、私も調べたことがありまして、今、橋本議員がおっしゃったように、英語ばかりではなくて中国語、韓国語というような表記をされた看板もご…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
今、商工観光課という話も出ましたけれども、こちらについては農林課のほうで検討して、早急にですね、いっぺんにとはいかないかもしれないのですけれど、出入口付近の２か…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
先ほども申し上げましたが、円山牧場出入口２か所の看板については、早急に対応したいと思います。
答弁 農林課長 寺岡治彦
先ほど橋本議員がおっしゃったとおり、毎年、定期報告ということで各農場においては、できれば農場内で近隣所有地に埋設地を設けなさいということで、図面もしっかり添付し…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
これまで毎年のように、鳥インフルエンザが本州のほうで発生をしておりまして、近年また、昨年も、数多くの発生農場が出ている中で清水町においても過去にそういった事例が…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
まずはですね、本当に、町有地は町の財産でありますけども、本来であれば、大規模の家畜所有者であっても、自分でそういう埋設地を設定しなさいということにはなっています…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
いろいろ今、私もしばらくこの問題の意識がちょっと薄らいできたところがあります。それはコロナであったり、いろいろなことがあったりしてそういう部分も止まり、それから…（続きは議事録で）
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2023年3月14日新規就農に向けた研修の仕組みがあるのかという点について
質問
おはようございます。議長のお許しをいただきましたので、通告に基づきまして質問をさせていただきます。今、農業は、特に酪農につきましてはかつてない厳しい経営環境にあ…（続きは議事録で）
全国的な傾向の中では減少幅が非常に小さいというふうになっているということではありますけれども、新規就農者の数を見てみますと、過去５年では３組ということになってい…（続きは議事録で）
かつて、新規で就農Ｕターンの方の話を聞いたときありますけども、清水町が、インターネット環境があまりよくなかったと。それで、若者がこんなのでは来れないよと言ってい…（続きは議事録で）
進めていっていただきたいなとは思っていますが、具体的なものとして取り組まれているかどうかということについては、予算委員会の中で質問させていただきますけれども、い…（続きは議事録で）
新規就農に向けた研修の仕組みという質問に対して、町長は酪農ヘルパーでの経験を積むということが非常に大きいんだと、お答えになったのかなと、要約すると受け取っていま…（続きは議事録で）
この座学というのはすごく大事だと思うのですが、やはりその実際の実習と座学を組み合わせていくことによって、問題点解決、研修生としてのレベルがアップされていくのだろ…（続きは議事録で）
清水町は牧場の数、個人経営、法人経営含めて、令和２年度のデータですけれど330戸の件数があって、これは新得が107戸、鹿追が217戸になっていますので、清水は圧…（続きは議事録で）
新・農業人フェアという答えもありましたので、３番目に行きたいと思うんですけれど、農業フェア、ちょっとここのところコロナでできていないという話もありましたけど、最…（続きは議事録で）
酪農ヘルパーが、主な担い手の部分を、新規で清水町に来られる方の部分を占めているというようなことはありますけども、酪農ヘルパー、かつてはもう本当に、仕事の遅いヘル…（続きは議事録で）
今、本当は農協に言ったほうがいいようなことをここで言っているのかもしれないですけれど、要するに、農協と役場と、農協と普及センターが情報共有しながら一体でやってく…（続きは議事録で）
全部の項目が関連しているので、最後に、近隣町村との関わりについてお伺いしたいと思います。実際に、先ほどの新・農業人フェアのところで、就農先があるところに行きたい…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
それでは、橋本議員のご質問にお答えをさせていただきます。最初に、全国的なデータとして、農業経営体の推移ですけれども、平成29年度から令和３年度までの５年間で、全…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
町の予算の中で、地域農業再生協議会への負担ということで、農協と折半で負担をし合っております。新規就農あるいは後継者対策等については、その地域農業再生協議会のほう…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
先端技術ということで、スマート農業の分野かなとは思うのですが、昨年度よりスマート農業支援員という方に来ていただきまして、どんどん新しい技術が開発されてきておりま…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
今、２本再質問を受けて、３本目になりますけれども、先ほどの件も含めて、橋本議員の中の発言にもありましたけれども、本当に清水ってすごい農業が強いです。それはもう皆…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
毎年度、普及センターのほうでファーマーズクラブ、西部３町の新規就農された方、まだまだ若い方に対して、勉強会を行っているところでございます。来年度、普及センターの…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
議員おっしゃるとおりだと思います。本町にはそういった研修施設等がございませんので、また関係機関、普及センターはじめ、そういった部分で改善点があれば、改善してまい…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
現在のところ、酪農ヘルパーでの研修等がメインになってございますが、今後、今、農業情勢が悪い中でいつまで続くというものではないと思いますので、今後、新・農業人フェ…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
確かに町によって、清水町、十勝は特にそうなのですけれども、大規模経営が多いと。畑作４品を中心に、酪農もそうですけども、大規模な経営が多いという中で、他管内の町村…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
酪農ヘルパーで、最初の２か月は研修期間ということで２人体制で、その後１人で回る。または大きな農場であれば２人体制ということで回っているとお聞きしております。今、…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
私も、広尾町に新規就農された方のそのお話は伺っております。本町においても、関係機関と一体となって、そういう新規希望者の方については関係機関と連携して相談に乗ると…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
今、議員がおっしゃったように、本当に連携を取りながら、研修どこでやっても必要なところにぽっと行ってもらう、そんな考えがお互いにいろいろなことの中で共有して持って…（続きは議事録で）
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2008年12月12日将来につながる行革はできているのか、という点について
質問
おはようございます。議長のお許しをいただきましたので、通告に基づきまして、一般質問を行います。1番目は、将来につながる行革はできているのか、という点についてであ…（続きは議事録で）
就任当時、280億を超える借金があって、重大な不安を抱えていたというお話でしたが、就任されたときに国営畑総の償還金の繰上償還、約束されていたものを取りやめていま…（続きは議事録で）
一旦、繰上償還をするという話をやめた後、その後の償還についての話は今の話もあるのかなと思いますが、当初、国と約束していた繰上償還の話をやめたということについては…（続きは議事録で）
15年に見直すと町民の生活が苦しくなって、16年だと大丈夫という話はないと私は思います。むしろ15年に、保育料の話でいえば、保育所を出て終わった家庭と16、17…（続きは議事録で）
ちょっと話が戻ってしまいましたが、気になる点を質問させていただきたいと思います。公共料金の見直しにあたっては、先延ばしすれば、歳出が増えることになるけれども、身…（続きは議事録で）
昨年の12月19日の行財政改革の町民説明会、このなかで、さわやかプラザを廃止するというのが議題に盛り込まれておりまして、この説明が行われました。その際の説明のな…（続きは議事録で）
言った・言わないという議論になるとあれなんですが、この説明会には議員の方も何人か、原議員も中島議員も出席されておりましたので、言った・言わないというのは後で聞い…（続きは議事録で）
それからさきほどの空から見るのではなくて、私達は地べたでもって政治をしているんだということでしたが、空から見るというのは、政治的な綱引きだとか、そういったものか…（続きは議事録で）
何が必要で、何があったらいいというのはなくても平気という言葉がありますけれども、あれば便利だなと思うものと、ここはやはりなければならないというものとの区別という…（続きは議事録で）
清水の8線の道路、御影の南5線に通じる道路の道道としての整備については、財源問題もさることながら、町としての方針、きちんと持って対応をするかどうかということのほ…（続きは議事録で）
お金がないなか、いかに町を活性化していくか、これが執行も議会もまちづくりにかかわる者としての責務だろうと思います。お金がないなら、知恵を出せとよく言いますけれど…（続きは議事録で）
決定はしていないということは、検討はしているということですか。
出張だとか何とかというのは、これは旅費がちゃんと出ているわけですから、実費でかかったものはかかったものとして、払っていくというのは当然のことでありますが、まちづ…（続きは議事録で）
ちょっと古い話になりますが、平成16年10月に、道新フォーラムが芽室町で開催されたときに、長野県の田中知事が来れられまして、その講演の後にパネルディスカッション…（続きは議事録で）
その経済活性化戦略会議はですね、各種団体、経済関係の団体の長が集まって、設置がされているんだろうと思いますが、実際どういうふうなことをやっていくかということを検…（続きは議事録で）
その幹事会のメンバーはほとんどその団体の事務局長であったり、役場の担当の方も入っているのかと思いますが、実際にそのアドバイスのできるような専門家、大学の先生なり…（続きは議事録で）
経済活性化戦略会議の成果というものがどんなものがあるのか、教えていただきたいと思います。
課長には大変苦しいお話を求めてしまったのかなと、これは今日の状況ではどこの町においても、なかなか難しい問題であって、一気には解決していかないというか、成果が見出…（続きは議事録で）
農産物のブランド化とか、商品を売っていくときに、例えばロゴマークをつけたりとか、キャラクターを設定するということはよくありますけれども、業界では変なものだったら…（続きは議事録で）
清水で9万トンの牛乳だと、半分ぐらい清水の牛乳が工場でチーズになっているわけですから、それを考えると知らされなかったというのもあまりにも寂しい話で、牛乳が当時生…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは橋本議員の質問にお答えしたいと思います。まず1点目に行革の問題でございます。本町の深刻な財政状況は、ご案内のとおり交付税の削減から始まりまして、今まで農…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私の就任する前からさまざまございまして、その後、私も繰上償還すべく、努力をしてまいりました。金融機関ともご相談申し上げまして、一時は一括して金融機関から資金を導…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほども少し最初のご答弁で申し上げましたが、平成15年、16年というのも非常に住民にとりまして、生活が厳しい状況であったと、特に保育料を含めて、所得の階層の方…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
予算の採決のときからいろいろありましたけれども、あの部分はひとつの大きな部分もあったんですが、公共牧場の用地買収にかかわりまして、その予定していた公共牧場の北清…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ご案内のように、私どもの町は住民基本条例をつくったり、情報公開条例をつくったり、他町村にトップとは言いませんけれども、極めて早くに取り組んで、町民の皆さんにお知…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
非常に説明会やなにやら過去のことを振り返って、本当に、言った・言わないということにつながってくる状況になりますけれども、確かにあのときは私もボイラーが悪いという…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほどのまず言った・言わないについては、私の記憶違いということをお話申し上げました。それから住民と議会の話のなかでは、議会というのは議論する場でありまして、最…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私になってから施設は建設しておりませんので、当然、まちづくりをしていくなかには清水町全体を考えます。しかし、それは空とは言い難いと思います。大所高所に立ってとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今まで議会での議論を通じまして、予算や決算を通じて、橋本議員といろいろやっているわけではないですか。そして、道路についても維持補修についても言われておりますし、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そのとおりでございます。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
まだ決定はしていないということを申し上げただけでございます。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これは行革を進めてきたなかで、ずっとこうしてきたわけですが、非常に議員の皆様をはじめ、町内の問題ではなくて、管外に遠くに出かけるときのことでございます。その場合…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
決してそんな思いなどをひと言も言ったことはありません。常に本町の財政がどのようになるのか、ひたすらそれだけで終始している状況です。行革で削減ありきはいうまでもな…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
立ち上げたのは17年でございますが、就任したときにその総合計画がありますけれども、それぞれにジャンルがあり、このようにしていきたいということがあり、それが総合的…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
ただいまのご質問にお答えさせていただきます。戦略会議は今おっしゃるように各団体の代表者あるいは副会長さんたちが集まって構成しておりますけれども、その下に事務を実…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
幹事会のメンバーは、今、お話のように、例えば事務局長だとか、役場も私どもも入っておりますけれども、そういうメンバーでございまして、そのほかに戦略会議のなかにオブ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
設置して数年が経ちますが、さきほど町長より答弁がございましたが、なかなか目に見えたものがすぐには成果があがってきていないというのが実態でございます。現在、大きな…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
私のほうからお答えさせていただきます。現在103品、清水町の認証制度のなかで、制度をつくってから認証をしてございます。けれどもそのＰＲ等、ホームページ、あるいは…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
明治乳業が建設されるということは一度もお話はございませんでした。なおかつ、ここの雪印の集荷、集乳場がそこのほうにいくというのも知らされなく、昨年の12月に突如ま…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ですから、その経過ですから、最初に明治のことを言いました、知らされていませんと、一切ありませんでしたから。そういうことで雪印にはそういった経過がございます。
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2008年9月16日総合計画の策定について
質問
2番、橋本晃明です。議長のお許しをいただきましたので、一般質問を行います。まず、1点目は総合計画の策定についての考え方であります。中長期的な清水町のありかたを定…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは橋本議員のご質問にお答えしたいと思います。まず、総合計画の位置づけですが、総合計画は本町のまちづくりを総合的、計画的にするための基本的な指針となるもので…（続きは議事録で）
再質問
それでは、1番目の総合計画策定についての考え方から再質問を行います。町のもっとも上位に位置する計画であるということからその重要性について、異論のないことが確認で…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
あの、総合計画が重要性があるというのは申しております。そのへんについては、予算委員会のときにもかなり質問がございまして、私の考えは述べたつもりでしたけれども..…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
なかったですか。いや、私、ありました。（橋本議員より再度町長の答弁はないと発言あり）◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私の記憶では委員会で質問があったので、述べさせていただいたのではないかと思います。ちょっと1点、誤解されていると思いますが、総合計画委員には予算は出しません。あ…（続きは議事録で）
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2008年9月16日っての重要性というものについて
質問
その必要性の部分については、予算委員会で説明を受けて理解をいたしましたので、予算委員会でも賛成をしました。私がここで尋ねているのは、総合計画と総合計画審議会の位…（続きは議事録で）
総合計画審議会の人数を増やすとか、この策定にあたっては、審議会をいかしながら、直営で策定をしたいというお話でしたけれども、前回の4期のときには私も委員になってお…（続きは議事録で）
要するに総合計画審議会が、意味のあるものになっていくかといいますか、上手く活用されていくのかということだと思いますが、開催時期、回数、これらをしっかり確保してい…（続きは議事録で）
ということは、町民皆でつくった計画で、町長は誰がなってもできる計画というか、あたり障りのない計画をつくるというような理解になるんでしょうか。
政策的なものは首長がやると、総合計画の中身では政策的なものは除外されてつくられるのかなと、逆にいえばそうとらえられてしまいますね。総合計画というのは国がつくれと…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今、おっしゃるとおりでございますから、深く反省をしながら、次にいかしたいとこういうことです。道路としての、総延長とかいろいろありますから、道路としての何条何丁目…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
策定時は非常に多いんですが、策定が終わりますと年1回というのが現状です。これもさきほど審議会委員をどのくらいの人数にしていくかというのと同じで、会議回数も検討を…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほども申し上げましたけれども、これは町の基本的な方針でございまして、任期のある私どもですから、10か年の考え方です。それを10年先を言ってみれば約束しかねな…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
町長が変わるたびにその計画が変わるものではないんです。そのたびに自治法で総合計画というものを町でつくりなさいということなんです。自治法で定められていることは。だ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
総合計画、国がつくるからつくれということではなくて、あくまでもこれは法律、みんなでつくった自治法です。これに明記されているわけなんです。なぜそうなのかといえば、…（続きは議事録で）
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2008年9月16日「休憩前の質問と答弁ですが、答弁を聞いているうちに自分が何を質…」
質問
休憩前の質問と答弁ですが、答弁を聞いているうちに自分が何を質問していたのか、忘れてしまいそうになりました。議長から質問も簡潔に行ってほしいというお話がありました…（続きは議事録で）
それはちょっといくらなんでも、そんなに増えては大変なことになると思います。割り返してみると、平成32年にはこれでいくと、3,171人で35％か36％というところ…（続きは議事録で）
ということは、体制的には完備はされていないということでよろしいですか。
北海道や地域におけるこれからの課題等についてということで、北海道の全市町村の課題が並んでいるホームページがあるんですが、このなかで本町においては経済産業の活性化…（続きは議事録で）
これは職員が業務として行ったのか、あるいはボランティア的に支援をしたのかどちらですか。
職員がボランティアで支援してできたものを、4つどんどんと出すなかに載せて清水にはこんなものがありますというのもどうかと思いますけれども、そういう職員の厚い協力で…（続きは議事録で）
そういう協力要請があったときに、町長がよしわかったと、うちの職員に手伝わせるからと、職員に手伝えと、ところがその職員は仕事ではなくて、ボランティアでやったという…（続きは議事録で）
時間外手当がどうしたというのは、役場の方にとって大変なことかもしれませんが、私達にとってはたいしたことないと、問題なのはそれを仕事として取り組むのか、本人が職員…（続きは議事録で）
質問すればそういう体制づくりにこれから取り組んでいきたいという答弁が返ってきますけれども、実際にかうかうの事例があってから2年間まだできていないというのは、やっ…（続きは議事録で）
合併協議が行われていた、盛んに合併騒動があった頃、あるいは財政が厳しくて、うちの町も行財政改革をどうやって進めていくかという議論した頃に、公共サービスの担い手を…（続きは議事録で）
数字だけがひとり歩きするのはよくないですが、以前から役場120人体制というような言葉があって、そのときにどうやって今の業務をこなしていくんだと、それは内部改革に…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
前段が総合計画でしたけれども、私の答弁が誤解するような答弁だったかもしれません。そのへんは反省したいと思います。総合計画で、さっき言いました3つ、基本構想、基本…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
いや、ちょっと今、私も、誤解した質問があって、そうなんだという決めつけですから、決めつけないでいただきたいと思います。それで喫緊な課題は何なのかと、人口はどうな…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
だから高齢者人口でしょう。今、高齢者人口は30％近いわけですから、その倍近くになるのではないかとそう考えられます。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほども申し上げましたけれども、窓口は産業振興課の商工観光係、企業誘致ですね、さきほど言った経済戦略会議は横断的なので政策室でやっていますと、いわゆる分担がご…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
一般的な企業誘致は商工観光係、新しく興すほうの起業についての窓口はまだしっかりとしていないとこういうことです。それをどの部門につけるかということをしたいと思いま…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
インターネット商店街をつくりたいということで、今でいう、かうかう商店街の方々、準備委員会ですか、準備する方が私のところにみえられまして、こういうことをやりたいと…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ボランティアでやったものです。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今、総務課長から聞いてボランティアとしてやったということですが、私は認識はちょっと違いまして、あくまでも受けたものですから、うちの職員で協力をいたしましょうとい…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
さきほど経過について、町長から説明がありましたけれども、発起人の方から要請があって、町として協力をさせていただこうということになりまして、いわゆるインターネット…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
約2年ぐらいになるかと思います。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
当然、しかるべきだと思います。町のおかれている状況をしっかりと把握したなかで、この業種が町として必要だということだと、そういうものに対して興すものに対する支援策…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この件について、以前からそのことで議論をしてきたなかに入ってきております。公共サービスでいろいろとやっているのは、シルバーセンターとかありますが、もっともっとそ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そのように、今、組織で議論しているなかで、不足しているようであれば、盛り込んでいくようにしたいと思います。
2008年6月12日新型インフルエンザについて
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
2番、橋本晃明です。通告に基づきまして、2点につきまして、一般質問を行います。まず、1番目は直売所を育てるための取り組みについてであります。農業振興公社における…（続きは議事録で）
何年も前から直売所については、町としても進めたいという方向で進めてはきたけれども、実際にはいろいろな問題点があって、うまく直売所に結びついてはいないと、現状にお…（続きは議事録で）
進めたいということであれば、今の取組みがうまくいくように、また新たな取り組みをつくるにはどうしたらいいのかということを真剣に考えていかなければならないと思います…（続きは議事録で）
行政や農協がやると成功した例がないというようなお話でしたが、私もうなずけるところがあります。町長のおっしゃっていることと、私の考えていることはそう違いはないんで…（続きは議事録で）
あくまでも主体は生産者、これは私も賛成です。そのためには現状のような形ではなくて組織化されたなかでやっていかなければならないのではないか。それぞれに生産者がやれ…（続きは議事録で）
せっかく現状で2つの事業者があそこで販売をしているという、この2つの事業者はいやいややっているわけでもないでしょうし、町がお願いしてやっているわけでもない、かな…（続きは議事録で）
十分に協議をして前向きに進めていただきたいと思います。次に、新型インフルエンザに対する質問に移りたいと思いますが、具体的な対応というものについては、国や道でまだ…（続きは議事録で）
さきほども町長の答弁のなかで、鳥の死骸見つけても手で触らないようにとか、そういうことについて町民に啓蒙をしていきたいというお話でしたが、それは鳥インフルエンザが…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは、橋本議員のご質問にお答えしたいと思います。質問の要旨は農業振興公社というふうに限定がされているかと思いますが、これは農業振興公社のなかで、以前から町内…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私としてはこの直売所というのは、できれば進めていきたいと思っております。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今のご質問は町が主体的にすべきではないかというこういう質問に聞き及びました。私がさきほどご答弁申し上げましたように、成功するには町が進めては成功できませんよと言…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
質問している内容は理解ができます。これは町長に質問、農業公社になのか、そのへんの整理をつけなければならないと思うんですけれども、農業公社の立場でならここで話はで…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
まったくその意見だと思うんです。さきほどから何回も言っていますけれども、こういう人達が集めて相談していくことには、なんら問題もない。問題はそこに継続的にできるか…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほどから申し上げているように、そういう関係機関とそれぞれ協議をさせていただきたいというふうに言っているわけです。正直申し上げまして、あそこの場所で組織化して…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そういうような考え方は一切持っていません。これは大変なことになるということですが、国内でもそれに対する免疫を抑止する、免疫をつける薬品が生まれていないと聞いてお…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
大変大事なことなので、そのことも深めてそういう方向でもってまいりたいと思います。
同じ話題を、他の町で「新型インフルエンザ」について、ほかの町の一般質問を見る
2008年3月13日世界的な流れで農業に対する補助金を出せる緑の政策について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
2番、橋本晃明です。昨日に引き続きまして、さわやかな青空が広がっておりまして、土がだんだん見えてくるようになりますと、なんとなく落ち着かなくそわそわしてくるのが…（続きは議事録で）
ただいま答弁をいただきましたが、有機農業の支援に関する部分がなかったかなと思います。ひょっとすると、有機農業と北海道の推進するクリーン農業の違いというものがよく…（続きは議事録で）
さきほど質問をしましたのは、クリーン農業の取組みを全町的に進めて、クリーン農業のまち清水というイメージをつくりたいと、その先端的な技術的、手続きとかの先駆者とし…（続きは議事録で）
産業振興課長に聞けば一発で答えが返ってくるのかわかりませんけれども、ここはちょっと大事なところですので、町長に理解をしていただかなければならない。有機農業という…（続きは議事録で）
有機農業というのは、有機ＪＡＳの認証を受ければ、正真正銘の有機ですから、非常に価値が高いものです。昔の有機まがいとか有機もどきみたいな自己申告の有機とは違うわけ…（続きは議事録で）
今、課長から答弁がありましたように、このエコファーマーの認定、1回受ければ5年間ですけれども、この3つ、すでに取り組んでいるとすれば、そのほかに更にもうひとつぐ…（続きは議事録で）
イエスクリーンのほうが内容が厳しくて、北海道としてもむしろそっちのほうを推奨しているということであるんであれば、それはイエスクリーンで私はいいと思います。しかし…（続きは議事録で）
それでは、次の酪農の環境対策についてのパーラー排水について質問したいと思います。このパーラー排水処理について、町としてなんらかの調査というものを行ったことがある…（続きは議事録で）
現場の条件といいますか、それを細かく調べることが必要ではないかと思います。それはどんなふうになっているかといいますか、環境にどんな負荷を与えているかとかいうよう…（続きは議事録で）
終わります。◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは橋本議員の質問にお答えします。まず、クリーン農業の取組みを推進せよというご意見でございます。4つほどのあるわけでありますが、本町におけるクリーン農業の取…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ごっちゃになっているわけではなくて、ストーリーとして話をしているんですが、支援というのを、有機農業に対する支援とエコファーマーですか、その関わりでしょうか。お伺…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
グループが現状でやっているのは大豆生産組合が、助言的ないろんな協力体制を取っておりまして、財政面での支援を言われているんではないかと思いますが、それについては以…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今のお話は以前から営農対策協議会とか、そういうなかで、更に蔬菜振興組合とかいろいろあります。そこで話し合われてきているんです。高まりは徐々に出てきていると、した…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
私からお答えさせていただきます。エコファーマー自体、特に北海道のなかではイエスクリーンという制度が、エコファーマーのいろんな規定だとかそういう条件をみますと、む…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
もちろんそういう考えも確かにあるという部分ですが、さきほど言いましたように、うちはもっと厳しいイエスクリーンのほうに、十勝全体が流れとしてはそうだったんですが、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほども申し上げましたように、今後の農業の新しい取組みかたというなかで、消費者が求めている、国民が求めている、生産物をつくっていかなくてはならない、この使命は…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
パーラー排水処理、例えばさきほど町長が答弁したように3戸あるだとか、そういうこと以外の部分については、詳しくは調査をした状況はございません。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これもよく研究してみたいと思います。
同じ話題を、他の町で「農業」について、ほかの町の一般質問を見る
2007年12月13日さわやかプラザに関して
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
2番、橋本晃明です。議長からお許しをいただきましたので、通告に基づきまして一般質問を行います。まず第1点目は、さわやかプラザにかかわる問題であります。3月の一般…（続きは議事録で）
まず、お伺いしたいのは、さわやかプラザのインストラクターの必要性、途中からそのスタッフを職員に替えたという話を町長からお伺いしましたが、ここはインストラクターな…（続きは議事録で）
新規の人以外には、現状で特に付いて指導しているとか、助言をしているとかいうのはないということになるのか、お伺いしたいと思います。
利用者の方が現状でいいと考えているのであれば、例えば新規の人を対応するだけに指導者というものを、特段さわやかプラザに専任にしなくても、新規の人が申し込んだときに…（続きは議事録で）
財政が大変だから、閉じなければならないとかいう話をしているときに、利用者が汗を拭いていってくれないから、拭くために人を配置しなければならないというのは、どういう…（続きは議事録で）
予防のために取り組んでいくという部分については、21年4月からの話ですね、21年3月まではどのような形態でこの施設を運営をしていこうと考えているのか、ちょっとお…（続きは議事録で）
4月からボランティアを活用してということでしたが、そのボランティアというのはどういったような形を考えているのか、お伺いします。
予防医療というか、健康づくりができればそれで済むんだということであれば、さわやかプラザを今のように高校生がトレーニングするためにも使うような、誰かがついて見てあ…（続きは議事録で）
健康づくりに聞いているうちに、きずな園まで出てきて、そちらも質問しなければならないと思いながら、あっちいったりこっちいったりになるので、困っているんですが、それ…（続きは議事録で）
さきほどの体操の件はなぜかというのは保健師の方にお伺いしました。そしたら、あまりにも奥が深くて保健師の仕事をしながら技術を磨いていくとか、講習を何回も受けに行っ…（続きは議事録で）
休憩をはさんでしまいましたけれども、さきほどの副町長の答弁で、指導者の育成といいますか、担い手という部分についてお願いをしていかなければならないというようなもの…（続きは議事録で）
同じことを二度も聞くのもどうかと思いますが、さわやかプラザを運営したままでは、きずな園の移転というのはできないのかどうかお聞かせください。
先の説明会で受けた説明の理解では、さわやかプラザを廃止して、そのスペースにきずな園を移転するというように理解をしていたんですが、今の説明からいうと、さわやかプラ…（続きは議事録で）
共用するということは、きずな園の移転は従来の計画どおり進めることは可能であると、あの説明会ではきずな園を移転するためには、さわやかプラザを廃止しなければいけない…（続きは議事録で）
利用の方法については、若干なんというか工夫が必要なのかなと思いますが、逆にいえばお互いが協力してできるということも考えられるのかなと思いますけれども、それはどう…（続きは議事録で）
いろいろと伺ってまいりましたけれども、町の説明会の日、振り返ってみますと、利用が固定されていて少ないので、財政的にも一般の有料利用を廃止したいというような説明で…（続きは議事録で）
今、町長がおっしゃった図書館の活動、発展させていくなかで、ボランティアを使っていくというのは私も大賛成でありますし、それは現状もやられていますけれども、そういう…（続きは議事録で）
職員の数が今より減らしていくという方針は、これは当然、数字は別にしてみんなで確認しているわけですから、数を減らしていく、そのなかで事業を実際に運営していかなけれ…（続きは議事録で）
図書館の事務的な本来の業務をパートというのはわかりますが、ボランティアに求めるというのはどうなのかと、いってみれば職員と同じ内容の仕事をただでやってくれる人はい…（続きは議事録で）
建物をいっぱい建てて、そこに職員を配置していったから、職員数が増えたと、施設の統廃合を検討したなかで、どこも止めることはできずに、職員は減らしていかなければなら…（続きは議事録で）
検討するということではなくて、町長は執行方針で何年も前から、清水町はクリーン農業に取り組んでまちづくりを進めていくとか、いろいろなことをビジョンとして示している…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは橋本議員の質問にお答えしたいと思います。さわやかプラザにかかわってでございますが、今まで当初出発をしたときには、専門のインストラクターを委託して、体力増…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
橋本議員のさわやかプラザに代わる健康メニューの3番目のお尋ねについて、社会教育の視点から申し上げたいと思います。町民が生きがいをもって、健康で心豊かな生活を送る…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
当初はインストラクターということで、行っていましたけれども、職員を配置してからはインストラクターということではなくて、来られた方への、初期の方々への血圧測定とか…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
現在のところはそのようなお話は聞いておりません。ですから、新しい人でまったくスポーツの経験のない方、例えば主婦の方などが来たとき、そういうときにどういうふうに器…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
器具が器具だけに、毎日点検はしなければいけませんね。それから利用者は使ったままで帰りますから、そこには汗やあぶらとかいろいろありますので、それらをきれいにしてお…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
したがって、行革を出す前に利用者と話し合いをして、利用者で運営管理というか、そういうものができないのかということを担当課にお話をしているわけです。ところが、担当…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
現在、12月今月いっぱいで、臨時職員を置いていますけれども、臨時職員の都合によりまして来年3月までという考え方でいたわけですが、12月に辞めるということで申し出…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
まだ定まってはいない、だからボランティアがいいのか、シルバーセンターがいいのか、それをいろいろと利用者の方々ともお話して方向性を見つけていきたいということを言っ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほども申し上げましたけれども、あの部署については、きずな園もこちらに移設してまいりますので、活用するわけです。両方混合したなかでやっていかなければならないと…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
やめた理由は存じていないんですが、町が動機付けとしてやったのは確かであります。それと同時に、指導者が、資格認定か何かあると思うんですが、そのなかの人が指導を、受…（続きは議事録で）
答弁 副町長 五十嵐順一（副町長は2008年6月まで）
職員の指導体制の話が出ました。さきほど町長も話しましたけれども、きっかけづくりは職員がやらなければならないと思います。しかし、いろいろな分野がたくさんあるもので…（続きは議事録で）
答弁 副町長 五十嵐順一（副町長は2008年6月まで）
町長もお話しましたけれども、きずな園につきましては事情があって、そういう形であの場所より移転をするという話をさせていただきました。今回、福祉センターのさわやかプ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 五十嵐順一（副町長は2008年6月まで）
運営という言い方になるのかはわかりませんが、あそこの場所をきずな園の一部としても使いたいということでございます。
答弁 副町長 五十嵐順一（副町長は2008年6月まで）
さきほどから話しておりますように、さわやかプラザで使っている場所もきずな園の一部として使うということでございまして、町長も言っておりましたように、一部、さわやか…（続きは議事録で）
答弁 副町長 五十嵐順一（副町長は2008年6月まで）
さわやかプラザの多くの器械、筋力マシンとかについては、あそこに置いておくことはできませんけれども、ウォーキングマシンや自転車等の一部については共用ができるという…（続きは議事録で）
答弁 副町長 五十嵐順一（副町長は2008年6月まで）
健康教室というのは、あそこのさわやかプラザで全部やるということにはならないと思うんです。保健福祉センター全体のなかで計画をしていくということになると思うんです。…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほど一般論としまして、ボランティアというのは無償ということなんですが、現状では全国各地で有償ボランティアということで活動していただいているところがたくさんあ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
行革でありますから、職員は削っていきます。ワークショップという形のなかで謝礼として、例えば月に2人の方がいたら午前中はＡさん、午後はＢさん、あるいは3人で3交替…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
はい、そのとおりです。そういうふうに考えていきたいと思います。そういうふうななかで計画を組んでいます。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほども前段で説明しましたが、全国的にそういうところも出ている、民間で図書館を、さきほど原議員も言っておりましたが、あれと同じです、指定管理者制度です。その人…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
視察してこられて、そういう感を受けられたのかもしれませんが、私はあそこに何十年も前に、自治講習時代の友達もおりますので、いろいろとお伺いしております。あそこは米…（続きは議事録で）
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2007年9月13日施設の維持管理経費を当初予算に盛り込むべきではないかという点について
質問
2番、橋本晃明です。議長のお許しをいただきましたので、通告に基づきまして、一般質問を行いたいと思います。まずは1番目に、施設の維持管理経費を当初予算に盛り込むべ…（続きは議事録で）
それでは疑問な点について、続けて質問をさせていただきます。まず、施設の維持管理費でございますが、補正予算で出てくるもので考えかたで2つ、この盛り込むべきだという…（続きは議事録で）
そのいったいどのくらいの現課で、これはもう緊急になんとかしなければいけないというふうに、悲鳴に近いような予算要求というのがあるのか、わからないわけですが、さきほ…（続きは議事録で）
ぞうきんを絞っても水がでないところまできているんだというようなお話でしたけれども、さきほどの例でいえば、清水中学校の雨漏りは来年の当初予算に組むおつもりはあるの…（続きは議事録で）
補正予算ばかり増えてしまって、こんなのでは困るんではないかと言いながら言うのもなんですが、どうせ来年の予算に組むのであれば、当初予算、補正でやってしまったほうが…（続きは議事録で）
この前の議会だったか、その前の議会だったか、予算委員会だったでしょうか、松沢小学校の雨漏りについて、用途が決まったら直すというお話があったと思いますが、これも要…（続きは議事録で）
結局はそのかなり事務事業を削ったり、補助金を削ったりしてきて、整理するところはそのへんなのかなと思うんですが、あまり進んでいないようですが、これは予算のなかに修…（続きは議事録で）
優先順位というのは、なんていうのか、よくわからない部分もあるんですが、中学校のアスベストの工事というのは、子供達の健康というのを考えれば、非常に実際には降ってき…（続きは議事録で）
結局これはいろいろ議論をしても、お金がないのでということで、先へ進まなくなってしまうということがあるんですが、次に補正予算で対応をしていくという手法によって、当…（続きは議事録で）
ただいまの提案はちょっと乱暴だったかもしれませんが、要するにそういう考えかたを持たないと、当初予算で組んだ部分というのは非常にスリムであっても、結局は補正でどん…（続きは議事録で）
それでは次に2番目に移ります。まちづくり基本条例の実践についてでありますが、温泉の関係の選定委員会に公募委員は当初は秋頃に設置をしていたときには考えていたが、第…（続きは議事録で）
この手の類の会議には公募の委員はいらないと言われなくて本当に良かったなと思っていますが、それから公募の委員を入れることの意味というのを改めて町長はどのように押さ…（続きは議事録で）
公募の委員が限定されているというのはどういう意味なのでしょうか。
なにか今の答弁を聞いておりますと、あんまり公募委員には期待できないので、今回もつい忘れてしまったというような感じにも聞こえないこともないんですが、本当に公募委員…（続きは議事録で）
さきほども同じような話を聞きましたので、先に進みたいと思いますが、公募の委員は入ってはいないけれども、今回は町民の方4名に委嘱をしているというような答弁がさきほ…（続きは議事録で）
私は、例えば総合計画審議会の募集についてですが、募集期間がだいたい1ヵ月と3日ぐらいですか、教育特区学校審議会もこれもだいたい1ヵ月と3日ぐらい、文化賞・スポー…（続きは議事録で）
まちづくり基本条例ができてから、まだそう何年も経っているわけではないので、徐々に浸透をはかっていくといえばそういうことなのかわかりませんけれども、いってみれば今…（続きは議事録で）
終わります。◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは、橋本議員のご質問にお答えしたいと思います。施設の維持管理費を当初予算に盛り込むべきだろうということでございますが、私どももこれは当初予算にぜひとも盛り…（続きは議事録で）
答弁 副町長 五十嵐順一（副町長は2008年6月まで）
予算の前に総合計画のヒヤリングを毎年取り進めております。そのなかで現課からこういうような類のものがそれぞれあがってくるわけですが、現課としましても、いろいろと課…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
お答えします。ほかのものを削ってまでもやれる予算、お金がないんです。ですから今の財政調整基金を使うしかないのです。6億円かそこらの金額、これを使っていくしかない…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
見送りをしてきておりますから、来年のなかに入れていきたいとこのように思っております。ただ、ちょっと耐震設計等々、いろいろありますので、防水の関係は、中学校ですね…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
確かに言われるとおりだと思うんです。そのへんのところ相当シビアに考えているんですが、今回の交付税の算定数値をみると結局は来年度やった場合に21年度の交付税にそれ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
第二次の緊急3ヵ年計画、今、策定中でございます。さきほど町長からの答弁でも事務事業の見直しや施設運営の見直し、更には補助金の見直しなど、着手しておりますけれども…（続きは議事録で）
答弁 副町長 五十嵐順一（副町長は2008年6月まで）
それぞれ担当課より、それぞれのさきほど話しましたが、傷んでる、修繕が必要だと、これも老朽化してきているという話を受けているところですが、さきほどの繰り返しになり…（続きは議事録で）
答弁 副町長 五十嵐順一（副町長は2008年6月まで）
施設維持の関係につきましては、まずは安全、危険、これが第一です。維持補修については、どの施設も同じような維持補修をしていかなければならないということですから、そ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 五十嵐順一（副町長は2008年6月まで）
決算の状況、今回も審議をしていただきますけれども、そういう決算の状況のなかで残った部分については、基金に戻すということもありましょうけれども、決算はあくまでも予…（続きは議事録で）
答弁 副町長 五十嵐順一（副町長は2008年6月まで）
予算の作成にあたっては、今お話があったような考えかたで進めております。やはり最小の経費で最大の効果が上がるような形で予算の編成をしております。今は手法としては話…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そのとおりです。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
公募委員を入れるというのは多くの町民の意見をそのなかに反映していく、広く一定の今までのそれぞれの団体とか、そういうことにこだわりがなく、客観的に見たなかで原案な…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ひとつひとつこういうことでとお知らせして、町民の皆さんに求めているわけですが、数が非常に少なくて、何々委員会に一度出たけれども、また次の委員会にとかということで…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これにからめて、温泉にからめて今質問をされてると思うんですが、そうではなくて、温泉の場合はまったく本当に時間がない、初めは公募委員をやるという話をしていたんです…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
公募の委員の代わりになるとはまったく思っておりません。
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
今、議員がおっしゃるように、またさきほど町長から答弁をさせていただきましたように、今後については基本条例に基づきその手順を踏まえて事務執行にあたっていきたいとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
うっかりして入れなかったのではなくて、さきほどから何度も言っていますように、当初は考えていましたと、けれども相手方、求める側の条件を考えて、この種のものは売買に…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「維持管理経費」について、ほかの町の一般質問を見る
2007年6月14日何ができるのかという部分について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
議長からお許しをいただきまして、2番、橋本晃明です。通告に基づきまして、一般質問を行います。地球温暖化の影響でしょうか、議場の中も相当暑くなってきてまいりまして…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
橋本議員のご質問にお答えします。農業振興の理念を示すときではということで、5項目質問を細かにしていただいたところでございます。温暖化、異常気象が頻発している農業…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会長 深沼守（農業委員会長は2013年12月まで）
私、答弁に慣れておりませんのでよろしくお願いしたいと思います。私も一農業者としまして、橋本議員の質問には大変同感するものがございます。町長からも答弁がありました…（続きは議事録で）
再質問
それでは再質問をさせていただきます。さきほどの町長答弁のなかで農業に関しては、ＪＡの考えかたというのが非常に大きく影響するんだというお話がございました。それは誠…（続きは議事録で）
次に、超多収の甜菜を含めた新しいエネルギー作物の取り組みというものもこれからは必要になってくるのではないかという町長答弁がありましたけれども、このエネルギー用に…（続きは議事録で）
次に、あるべき農業の担い手とはどんなものかという問いに認定農業者というのが、担い手として定められているというお話でしたが、この認定農業者については、ときどき町議…（続きは議事録で）
町長個人の考えかたではなくて、町としてきちんとした考えかたを持つという、そのためにさまざまな条例が必要になってくるんだろうと思いますので、さきほど研究されるとお…（続きは議事録で）
さきほど荒木議員の質問に対する答弁だったと思いますが、2億数千万円の財源不足が生じると、これはいろんなものを削ったりしているなかで大変なことだと、半分近くは削減…（続きは議事録で）
進捗状況のなかで、半分くらいはという部分が出てくるということが、実際に作業を想像していくなかでどういうものかなと思っているんですが、例えば目標額を定めて削ってい…（続きは議事録で）
最初にお伺いしたどのような方針とか、方策によってという部分は法には目標額を達成するために、どうかしても目標額を達成しようという方針でやっているのかなと思いますが…（続きは議事録で）
なんていうのか、医療とか福祉だとかの部分で負担が増えて困るという部分、町長の口からも大変だというようなことが出ました。一方でそれぞれの町内会だとか地域にわたって…（続きは議事録で）
今、例に出した部分は、そういう性格や性質の違うものを削減するときの基準はあるのかどうかお伺いをしたいということで、例示したわけで、それについて町長としてどちらを…（続きは議事録で）
進捗状況といいますか、現在どんな雰囲気かというのはわかりました。夏にまたちゃんとしたものが出たときに、しっかりと見せていただいて、議論をしたいと思います。終わり…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほど申し上げましたけれども、ＪＡの果たす役割というのは最も重要だと、農業生産におけるいろいろ革命的なことを含めて最も重要だと思います。ＪＡの営農指導体制とい…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
まだその詳細についての細かな作付けについては、指針もありませんし、何もないのでありますが、将来的なことをお話させていただきましたが、当然、米のほうも道立研究所に…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
本町では、今、農地を持っていて耕作しうる者はすべて農業認定者であってしかるべきだと思います。土地柄の条件とか、耕地面積だとか、いろいろとありますよね、人手だとか…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これは今、検討中でございまして、3回の会議を経て進めているなかで、意見として出てきていることでございまして、現行の支出額の10％程度を削減しなければ、全体に聖域…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
現在、どのような進捗状況かということでございますので、そういう進捗状況で進んでいますよということを言っていますので、決定でもないし、また私がどうだこうだというこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
目標額を定めてやらなければなりませんので、推計の計画数値ではございますが、そのような状況のなかからあらゆる手を尽くしてやっているわけですが、それに対する財源がま…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
当然、予測される数値はおおむね出てきて、2億数千万円か、3億に近くになるわけでありますけれども、それを目標としていかなければならない。当然そのなかには他町村との…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
執行の中身までだいぶ入ってきているわけで、あんまりお答えすると、あとで誤解を招くことになったら困りますので、触れられませんけれども、そういうことでないようにしっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほど例として具体的なことを言っていると思うんですが、緊急3ヵ年のこれを確実に踏襲していく、基本的には10ヵ年と言っていますよね。これを基盤としてそのなかの緊…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
補足させていただきます。最後に総務課長から夏頃ということで、作業工程を進めているとの表現をさせていただきましたが、現状進めているなかで若干遅れが生じておりますの…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「部分」について、ほかの町の一般質問を見る
2007年3月12日町道を抜け道に使う大型車への対応、これについて
質問
２番、橋本晃明です。議長のお許しをいただきましたので、通告に基づきまして一般質問を行います。 1番目ですが、現在財政が非常に厳しい中で、いかに町道を長持ちさせて…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ただいまのご質問にお答えしたいと思います。 まず、町道の管理でありますが、現在、実延長で本町は路線数で478本、635キロあるわけでございます。それのうち舗装が…（続きは議事録で）
再質問
それでは再質問させていただきます。 まず町道の管理ですが、国道と町道では舗装の厚みが全然違う、国道は30センチくらいあるのかな、町道は10センチちょっと12セン…（続きは議事録で）
ということは、同じ車が走っても傷み方が全く違うと理解できるんですが、なかなかだからといって交通規制まではできないということも聞いていますが、規制は無理としても、…（続きは議事録で）
さきほど地域と協議もしていきたいというお話もありましたけれども、それはこの道路の、草刈りのことだけではなくて、その道路のことも含めてのことなのか、お伺いしたいと…（続きは議事録で）
草刈りということだけではなくて、例えば道路についての課長の答弁の中では、お願いをするという部分を慎重に検討しなければできないことだということですが、そうすれば看…（続きは議事録で）
いずれにしても道路を本格的に直すということは、なかなか本当に難しいという中で、ガタガタになって交通量が減って、初めて何となく車の通りが少なくなったということでは…（続きは議事録で）
草刈りをしている総延長が470キロという町長のお話でしたけれども、470キロ全部を町直営でやるとか、民間業者に委託してでもやるというのも、これから行政のスリム化…（続きは議事録で）
それでは次に２番目の問題にいきたいと思います。 財政の問題ですが、私は12月の町長の答弁の中から２億円の削減というものは最低条件として必要でないかという印象をも…（続きは議事録で）
２億5,000万円とか場合によっては３億円が必要かなと思いますが、そこまで話を膨らませると、ちょっと話が進まなくなる可能性もありますので、仮に２億ということで進…（続きは議事録で）
施設等についても廃止とか集約とかの話でしたけれども、予算を審議するうえでの着眼点というので、私達議員が必ず持たされる本の中にそういったことが書かれているわけです…（続きは議事録で）
地方自治法にはその地方自治体が事務を処理するにあたって、住民の福祉の増進に努めるとともに最小の経費で最大の効果をあげるようにしなければならないというふうに書いて…（続きは議事録で）
行政改革というのは僕達はいつの間にか財政削減とイコールにとらえているところがありますけれども、実際には最小の経費で最大の効果をあげるというふうに構造改革をするこ…（続きは議事録で）
それでは私の勝手な言い分かもしれませんが、異常な削減をこれからしていかなければならないという中で、20年度の予算に間に合うようにつくらないと３年計画は始まりませ…（続きは議事録で）
今、夏頃というお話でしたか。７月ですか。わかりました。ちょっとだんだんいつも時間の配分が下手なものですから、先に進みたいと思います。 ３番目、ごみの減量の問題で…（続きは議事録で）
ちょっとどきっとした感じだったんですが、最低でも28年まではもたせないといけないということになってくると思うんですが、28年までもつんだったか、前回いずれかの機…（続きは議事録で）
できるだけ早くといいますか、逆に言えば、かなり危ない要素もあると取れるんですが、今、生ごみの受け入れもかなりの部分があって、それが焼却炉の温度を下げるため、燃料…（続きは議事録で）
生ごみを堆肥化すると、どこかに集めてつくるということもありますし、それから家庭で段ボール箱で普及させるとか、いろいろあるのでしょうが、やはり手間がかかるというこ…（続きは議事録で）
今、できるだけ見えるような形にしていかなければならないというお話でしたけれども、この３つの庁議のうち、どれがというのもおかしいですが、予算案のヒアリングくらいは…（続きは議事録で）
先程の温泉に関してですね、町長がふれあいトークは全くの白紙の状態で町民にお話したと、説明会は方針を決めてそれを説明したというお話でしたが、全く白紙でお話しすると…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 安曇達雄（都市施設課長は2008年9月まで）
おおよそそういうことで認識しています。
答弁 都市施設課長 安曇達雄（都市施設課長は2008年9月まで）
道路の規制に伴う部分かなというふうに思います。議員がご理解いただいているように、一般道でございますので、一般の方々の規制というのはなかなか難しい。道路法の中でも…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
道路につきましては、今、課長から答弁したようになかなか交通規制とかそういうものが困難なのは確かでございます。 それも一切何もしないのではなくて、お話はしておりま…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
看板といいましても、交通安全、生活上、通り抜けできませんということはできませんので、あくまでもスピードを落としてだとか、あるいは牛などの家畜が通りますとか、そう…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 安曇達雄（都市施設課長は2008年9月まで）
農作業によります草刈りの作業、交通安全上の問題が確かにありますので、当然警察との協議を整えなければならない内容だと思います。具体的にそういったのり面を刈る、そう…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 安曇達雄（都市施設課長は2008年9月まで）
ただいまの部分については研究してみたいと思います。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そのような気持ちで思っております。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
予算の科目に設定している、産業・福祉・教育・行政費とこういうふうになるわけですが、その中のバランスは当然崩れてきているというのは確かであります。それは歳入の件数…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ただいまの質問でございますけれども、答弁をさせていただいております。仮に２億という数値が目標数値であれば当然それを達成していくという強い意志を持たなければこの財…（続きは議事録で）
答弁 助役 五十嵐順一
昨年、お話がありましたように、総務課と税務課のほうでそれぞれグループ制を導入しまして、試行という形でやらせていただきましたが、その結果、それぞれ検証があがってき…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
当然そういうことを考えながら今も進めているわけでございます。これまで人員的な問題が１つの係においても従来の人数の枠という中で決めた配置がずっと13年まで続いたわ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
新しい緊急３ヵ年の計画でございますが、今ご質問のように町民のみなさんの合意を得なければならないということで、最終的は成案としては20年度の予算に間に合うためには…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
しっかりお答えしたつもりです。28年に予定では管内全部一緒になりますよと、そういう意味です。今、土地の選定に入っておりますので、出来上がるのはまだ伺っていません…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今それで28年では遅いのではないかということで、これは十勝環境複合事務組合というところになりますので、できるだけ早めにということで、一昨年から環境事務組合にはお…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課参事 佐藤正敏（町民生活課参事は2007年3月まで）
排出量をですね、減量化することが一番必要だということですが、生ごみにつきましては、堆肥化などを勧めていまして、お話をしながら少しでも堆肥化で処分してもらうように…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
従来は１ヵ月に一度そういう１本でやっていたわけですけれども、個別政策庁議というのは、それぞれの持っている分野の中で１つのものをやっていく時に複合的なもの複数的な…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
現状は議員がご質問のように、そういう庁議の経過や過程については公表してございません。以前はこの庁議が出来る前は庁内会議という形で月に１回やってきたんですが、それ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私はすべて持っている情報は住民に出すという考え方でまちづくり基本条例を出しているわけですので、進め方としましては、理解していただきたいのですが、この予算審議が３…（続きは議事録で）
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2006年12月14日先日町長とのふれあいトークでメインテーマになりました、温泉について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
1番、橋本晃明です。議長からお許しをいただきましたので、通告に基づきまして一般質問を続けます。今回は財政問題についてお尋ねをしてまいります。現在、実行プランの中…（続きは議事録で）
総括の答弁の中から、更に不明な点についてお伺いをしていきたいと思いますが、先程の温泉問題に関する町長の答弁を聞いておりますと、他の町に新しい温泉ができたり改築し…（続きは議事録で）
すごくいいところで、水入りになってしまったので、体を温めなおすのが大変なんですが、16年11月に実行プランを出されて、その中で庁内で検討されたものだと思いますが…（続きは議事録で）
繰り返しになりますので先に進みます。先程、施設の統廃合にかかる部分で、町長の答弁の中で2億円が足りなくなったら、教育や福祉にまわす分はどうしても確保しなければな…（続きは議事録で）
仮にでもその2億でも端数がついてもいいんですけれども、それはどういう何の数字なのかということを教えていただきたい。
予算編成をしている中で、2億円不足するというか、収支のバランスが取れなくなるということを想定しての2億という数字ですか。わかりました。そうするとその2億円、足り…（続きは議事録で）
その施設の集約をしていかないといけないのではないかという質問で、突然に2億円という数字が出てきたものですから、すでに何か2億というものが具体的な数字としてあって…（続きは議事録で）
単年度収支で2億というのは、あまりにも大きな数字だなというふうに思います。仮にということですので、これ以上、中身に入っても、先のことはわからないのかもしれません…（続きは議事録で）
外に委託できるものは委託して、先程例として道路を直すとか草を刈るとか、スクールバスも委託するとか、給食センターや保育所の部分だとか、そういったものをいろいろと挙…（続きは議事録で）
どうもお話を伺っていると、何ていうか業務の効率的な仕組みというのは本当にできるんだろうかという疑問が深くなる一方なんですが、やはり今後の進めかたとしては、役場の…（続きは議事録で）
5分という紙をもらってから何分経ったのかわかりませんが...（途中中断）
あと1分ですか。町内会の再編については、何をしていいのかわからないというのが、本音ではないのか。何のためにやるのかということが住民に伝わっていないのではないかと…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ご答弁を申し上げたいと思います。緊急3ヵ年の次の財政健全化策はということでございます。1点目、温泉売却に望みはあるのか、あるいは早期に閉鎖をということでございま…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今、橋本議員はもったいないという言葉をお使いになったんですが、もったいないということではなくて、財政問題を考えていく場合には、厳しいのではないかという声はあるわ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
温泉問題にかかわってですけれども、温泉以外のスキー場の件についても皆様ご案内のように、あれだけ時間をかけてきているわけであります。やはり住民合意を得なければなら…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
前段の言葉覚えておいてください。仮にと言いましたので、仮にでございます、仮に2億円減ったならば、その影響がどこにいくか、教育や福祉や産業にどういくのかということ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今、地方交付税含めて毎年相当数の削減がなされてきて、そして経常経費といわれる施設運営費などが修繕かかって積み重なっていくんですね。そうすると上が圧縮されて、下が…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
あのですね、質問が集約しなければならないだろうと言っているわけですよ。質問の要旨に対して、正確にお示しできればいいんですが、できないがために、仮に2億円がなくな…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先程申し上げましたように、現状では近い将来でありますけれども、大変きつくなるというのは申し上げているわけでありますから、だからやはり少しでも効率よくできるものは…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先程、そういうことでお答えをしているんではなくて、あの誘導されたら困るんですけれども、そうではなくて、そちらの質問が120人でやっていくために、仕組みを早く確立…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
120名でやっていけるのかと、じゃあ150名でやっていけるのか、今は180名ですけれども、100名なのか120名なのか130名なのか150名なのかということにな…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これは何十年も前からやっているんです、やっているんですけれども最終的には事務局は役場になっているんです。じゃあ農協を見てください。農協だって全部事務局農協じゃな…（続きは議事録で）
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2006年9月13日介護保険制度見直しにどう対応していくのかということについて
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
1番、橋本晃明です。議長のお許しをいただきましたので、通告に基づきまして、一般質問を行います。昨日、屋外で仕事をしておりまして、スズメ蜂ではないですが、鼻のてっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは答弁をさせていただきたいと思います。1点目の介護保険制度見直しにどう対応していくかという質問であります。3点ほどございますが、特に要介護の方々、前の方も…（続きは議事録で）
再質問
まず1番の介護予防の部分から再質問をいたしますが、自治体の負担が急に増えて悲鳴を上げているような状態だというようなお話もありましたけれども、介護予防に関する部分…（続きは議事録で）
今、町長から国の負担というような話が出ましたが、結局は介護保険というのは国の措置から保険制度に変わったわけで、国の負担でやってもらっているという考え方が古い。介…（続きは議事録で）
介護予防事業を使って、筋トレに取り組むとか、他の事業もあるんでしょうけれども、これは町が直営でやるか、町内の関係機関と連携してやるかは別にして、清水町でそれをや…（続きは議事録で）
先日の行政視察で江別市を視察した時に、デイサービスを行っているところにも筋トレの機械を置いて取り組んでいるというのを見て、非常にこれは効果があるんじゃないかとい…（続きは議事録で）
今、お話されているそういうトレーニングするような部屋も想定してつくったというのは保健福祉センターに併設しているデイサービスセンターのことですね。あそこは直営では…（続きは議事録で）
なんかその資産の蓄積度合いが全国で4番目という町だというのは僕も初めて先程伺ってびっくりしたんですが、せっかくそういうことであれば、持っているものを最大限に活用…（続きは議事録で）
包括支援センターの関係されている方の話というのを聞くと、事務的な作業があまりにも多くて、それでもう業務量が多くてパンクしてしまいそうだというようなことで、実際に…（続きは議事録で）
国の基準に合わせていくというのはひとつの考え方としてあるということですが、国の基準自体が変わっていると、平成10年と12年と13年とではこれはまるっきり数字が違…（続きは議事録で）
その改正の中で、中間どころといいますか、なんて言ったらいいのか、改正前の段階で、4のＣにあたる人、それから4のＤはこれはくくりも全く同じですが、それと5のＡの人…（続きは議事録で）
その改正をなだらかにしていくというか、あまり差が生じないようにというのはわからなくはないですが、そこでこの階層に分けるということの意味が出てくると思うんですね。…（続きは議事録で）
要するに区分が分けられていて、保育料が決まっているということは、その区分の中は1つのグループだということですよね。そこから、上がっちゃたらもう上の保育料を払わな…（続きは議事録で）
この実行プランの実行にあたっては、町民がみんな町の大変な時期にみんなでやっていこうということを確認したという意味からいえば、下がったままでずっといくということで…（続きは議事録で）
最後の3番目の住民活動を支援する部分について、再質問をします。町内に自らまちづくりのために活動をしようというようなまちづくりに関心を持っている人は限られていると…（続きは議事録で）
あの誤解があってはいけないのですが、実際にそういうことがあったということではなくて、そういうふうになりがちではないかということから話をしている。それ以前に役場に…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
金額的には確か百何十万円、確か予算の時に説明していると思うんですが、国からの負担分というのはありますけれども、これだけではなくて、すべてが国の制度を改正すること…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 笹倉大嗣（保健福祉課長は2007年3月まで）
それぞれの事業については、補助事業とかそういった事業があるんですが、いわゆる介護保険制度そのものは公費負担が50％、そして保険料として被保険者の方から50％と、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これは専門的なそういう理学療法士だとか作業療法士だとか、当然、保健師や看護師が携わることになるわけで、それを配置しているといったら、作業療法士は町内にいないと思…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
あの建物、デイサービス来る時にそういうのを想定して部屋もつくってあるし、機械も入れる、それから理学療法士も入れるという計画であそこはつくられたんですが、その後、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
あそこは当初は直営で委託だけでやっていたわけです。それが今度介護事業者になったんです。これは町がやらなければならないので、それをまた委託という形でやっていかなけ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 笹倉大嗣（保健福祉課長は2007年3月まで）
介護保険事業につきましては、4月から地域包括支援センターというものを立ち上げまして、その中で介護保険事業全般にわたりまして、運営のあり方についていろいろと協議す…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課参事 加藤裕二（保健福祉課参事は2007年3月まで）
ご質問にお答えします。国の基準をどうとらえているのかという部分については、今回の改正につきまして、近隣町村それからお話が出たように北海道以外の大都市の保育料につ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課参事 加藤裕二（保健福祉課参事は2007年3月まで）
今、所得の階層が少なくなることによっての逆のマイナス面というご意見になると思いますけれども、その辺については、ご指摘されるような側面があるというふうには思います…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課参事 加藤裕二（保健福祉課参事は2007年3月まで）
今、ご指摘のあった今回の改正の中で一部引き下げた部分、これは今指摘された部分以外でもあるわけですが、これについては、今回作業するうえで悩んだところでもあります。…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課参事 加藤裕二（保健福祉課参事は2007年3月まで）
質問の趣旨がちょっと飲み込めなかったんですけれども、応能の部分をどう考えられたというのは、もう一度ちょっと違った形で質問していただければと思います。
答弁 保健福祉課参事 加藤裕二（保健福祉課参事は2007年3月まで）
先程の質問と重なる質問だと思うんですが、繰り返しになるかもしれませんが、確かに少ない区分がありますと、それらは所得の幅があっても同じ保育料という形の中のグループ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
整備というお話があったものですから、料金設定について今のままでいいのかどうか別問題としまして、そういうお話でしたからこれ以上整備するとなれば、それなりの費用もか…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
職員の皆さんには、課とかそういうのは全然別問題だと、職名の内容によってそういうことになっているけれども、役場というのはひとつだよということを常々言っているんです…（続きは議事録で）
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2006年6月15日行政サービスのあり方について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
1番、橋本晃明です。議長のお許しをいただきましたので、通告に基づきまして一般質問をいたします。まず第1点目は、実効ある町村連携を地道に進め、大事なときには大胆に…（続きは議事録で）
ただいま町長から最初の問題の中で、十勝一市論というのがやはり出てまいりましたけれども、できることならば十勝一市論、理想的には十勝一市論とよく聞きますけれども、町…（続きは議事録で）
十勝一市で合意が、十勝の町村長の間で合意がされてこれからその動きが加速されていくのではないかという町長のお話でしたけれども、どうもはたから見ていると、どうも会議…（続きは議事録で）
それが町長の信念であれば、そういうことなんでしょうけれども、広域を進めていって十勝一市にもっていくという中で、広域の進め方というのは10年で果たして十勝一市をつ…（続きは議事録で）
10年といっているうちにもう新法の5年も半ばぐらいまできている。その10年の、どこから数えて10年なのかというのはありますけれども、その10年先の十勝一市ができ…（続きは議事録で）
先程、国保は道で保険者になるというようなお話がありましたけれども、決まったわけではないんでしょうけれども、そういう報告で検討をされていると、やはりその事業をどの…（続きは議事録で）
町長がおっしゃった十勝地方政府研究会の報告書の中にある広域というのは、十勝全部を網羅するような要するに十勝一市の前段にもなり得るような構想ですけれども、逆にどこ…（続きは議事録で）
具体的な話はお答えにくいということですけれども、課題の解決はすべて個別部隊的だと私は思っておりますので、具体的なことを考えなくて、抽象的なことを考えていたんでは…（続きは議事録で）
以前、町長が座長していた話し合いというのは、やはり合併の組み合わせというのを前提としたといいますか、道からの示されたものに基づいて話を進めていた、そういう中で話…（続きは議事録で）
休憩が入りまして、間が空いてしましたので、先程までの町長がおっしゃったことを少し整理してみたいと、十勝一市論については町村会の合意事項として、10年後、その実現…（続きは議事録で）
そこで近隣の町に広域でできることは、何かという話をしたらどうかというふうにお伺いしたんですが、それは十勝一市に縛られてどうもできないような答弁だった。合併とか町…（続きは議事録で）
前段の部分で何かこう、十勝全体で取り組んで、広域に関して十勝全体の合意を得なければ、それぞれの町が個別にその広域をつくっていく動きができないんだというにもとれて…（続きは議事録で）
西部ブロックというのは西部、西部ブロックという理解でいいですか。
十勝全体でやる部分と、ブロックでやる部分、広域で協力するにしても整理していかなければならないと、私が考えていることなんら違うところはないんですが、それでそのブロ…（続きは議事録で）
やはりこの地域が活力ある豊かな地域であるということが大事なのであって、町としての体面だとか、取った取られたみたいな話にだけはしてほしくない、そういう面で過去のい…（続きは議事録で）
それでは質問を変えまして、近隣の町村から広域連携の持ちかけがあった場合に、この西部のどこの町からでもそれをお受けになるつもりはあるのか、お伺いしたいと思います。
それでは2番目の質問についてですが、先程、農地・水・環境保全向上対策、町長はこれは米地域をにらんだ政策ではないかという印象を語られておりましたけれども、確かに水…（続きは議事録で）
町村の持ち出しが1億2,000万円とすると、その4分の1で3,000万円必要になってくるということになろうかと思うんですが、これを3,000万円も町が出さなけれ…（続きは議事録で）
この事業はそれぞれ町内の地域ごとに町と協定を結んで、交付の要件というのを満たしていれば、該当するんじゃないかと思うんですが、その町内で1箇所だけしか立候補できな…（続きは議事録で）
この制度に乗らないと、そのエコファーマーだとか、事業の地域での営農に対する交付、これは算定について18年いっぱいぐらいかかるのかなというふうに書いてありますけれ…（続きは議事録で）
最初に質問しましたけれども、もともと価格政策で行われていた部分がこうだんだんと品目横断とか米対策とか環境支払いという形で置き換えられている。ところがそれが全部農…（続きは議事録で）
品目横断にしても、酪農飼料基盤拡大推進事業についても、結局最近の農水省から出てくる部分というのは、手あげ方式になっています。結局は手をあげないと当たらないという…（続きは議事録で）
これを進める際に、ただ農水省のメニューでこういうのがありますよと、これに乗れる地域はありませんかということではなくて、やはりその町として地域を守っていくのは地域…（続きは議事録で）
やる気のあるところにしか出ないんだよということばかりではなくて、地域に意識を高めてやる気を出してくれという働きかけが当初は必要なのかなと思いますが、十分に町長が…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは、ただいまのご質問に答弁をさせていただきたいと思います。第1点目でございます。去る6月2日に明らかになりました、構想の原案の内容でございますけれども、当…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この件につきましては、町村行政のあり方会議でそのように各町村合意のもとに十勝のグランドデザインをつくって、当面は広域連携をやりながら、十勝一市に向けて10年以内…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
全くありません。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
現在、十勝で進めているのはご案内のように4項目の事業が議論しているところであります。スタートするのは税務徴収機構が来年から始まりますから、今定例会で規約改正、あ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
10年というのは目途として10年で、初めは町村会としては7・8年でという話もありましたけれども、10年以内ということで、最後の決着をみたわけであります。このよう…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
現在、ちょっと国や道を含めて、財政面での不透明なところがありまして、それに取り組めることができるような状況にないということはご存知だと思います。ですから、それが…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そういう質問になると具体的になってしまうんですけれども、先程申し上げましたように、今、十勝では道の構想が示された中でどういうふうに押さえて議論していくかというこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そういうふうにしようとして、以前ですね、消防から介護保険から支援費からやってきているわけですから、私が座長でそういうことを持ったのですけれども、相手方がそれに対…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
何度もお答えしていますように、ひとつも固執もしていませんしなんでもないです。あくまでも合併構想に対して、十勝の町村会の皆さんが共同で集まって議論していないんです…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私の整理の仕方とちょっと違うなと、私は西部十勝と言っているわけで、今まで長い歴史を積み重ねてきたとお話してきたと思いますけれども、その中で今までも共同してやって…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
質問を変えても、私の答弁は同じなんです。先程から言っているように、十勝一つに縛られているわけではないんです。けれども道の構想の前にグランドデザインというのを出し…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私は真正直で言っていますから、必ず裏で何かあるとかそういうこと考えていません。そういうことをやっていたら、十勝全体が不信感になってしまいますから、表できちんと言…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ブロックはその考え方であります。あまりそこに言及されるということは、相手方もたくさんありますから、ちょっと私がそう言えることではないんでありますけれども、よく理…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
お答えしますけれども、どうも誤解されているのではないかと率直に思います。質問にあった形は一切ありませんから、あくまでも清水町がどうあるべきかということです。根底…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そのような機運が高まれば、いつでもお話し合いする予定でおります。
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
ただいまの答弁ですけれども、町全体で国の支援策がうちはおおよそ15,000ヘクタールということで計算いたしております。もちろん畑と草地というふうに分けて考えます…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これは地域ごとの集団というか協議会をつくっていかなければならないというのがあります。この事業は全町が該当することにはならないんです。だから、上清水なら上清水地域…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
例えば出したとしても採択にはならないんです。無制限にあるわけではないのですから、北海道十勝全部の19市町村が5つも6つも地域出していったらとんでもないお金になる…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それについては先程そういうふうに向かっていくでしょうということでお答えしていますので、そのとおりだと思います。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私はこの問題については、新たな政策として今後取り組んでいかなければならない問題であるということについては、認識していますけれども、交付金制度ということについては…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
最初の答弁の中にもあったと思うんですけれども、関係機関、農協等との協議も今進んでいるところでございます。更に地域の代表者の方に集まっていただいて、この来週早々に…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
説明は担当課にさせていきますけれども、先程から私が心配しているように、将来的にどうなるのかということが一番心配であります。そのことも踏まえてやる、将来的に町が負…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「行政サービス」について、ほかの町の一般質問を見る
2006年3月13日施設等の老朽化とどう向き合っていくかという問題について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
1番、橋本晃明です。議長のお許しをいただきましたので、通告に基づきまして一般質問を行います。第1点目は、施設等の老朽化とどう向き合っていくかという問題についてで…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
おはようございます。それではただいまの橋本議員の質問にお答えしたいと思います。まず自治体の会計というのは、ご存知のように自治法に定められておりまして、単式簿記に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
橋本議員のご質問の後段のほう、更には町長が答弁した最後の部分にかかわるかと思うんですが、税を納める意識を子供の頃からしっかりと養っていく必要があるのではないかと…（続きは議事録で）
再質問
それでは答弁をいただきました中で、個々の問題について再質問をさせていただきます。1番目の中で個々の施設についてありますけれども、温泉の売却は方向としては持ったけ…（続きは議事録で）
まきばの家は相当古くなっているというお話ですけれども、まきばの家は逆にいえば、ログハウスみたいな建物で、メンテナンスをしていけば、末代ものである、一方温泉という…（続きは議事録で）
今、町長からも10年という言葉がでましたが、やっぱり10年に一度くらいずつリニューアルできるかどうかというのが、お客さんを相手にする施設の場合、非常に大きなポイ…（続きは議事録で）
先程の総括の答弁の中で、お客さんが減っているのは老朽化ではなくて、世間一般の経済的状況が悪化して、観光客自体が少なくなったからだということでしたけれども、果たし…（続きは議事録で）
いろんな検討を加えるということですので、早急に議論を進めていただきたいと思います。次に体育館でありますけれども、体育館を建て直そうかという計画、一時そういう話が…（続きは議事録で）
やっぱり単年度の収支の中でなんとかしなければならないという感じの粋の中かなと、やはり補修といっても、体育館のような大きな建物になると相当な額になってきますので、…（続きは議事録で）
それでは次にスクールバスについて、お伺いをしたいと思います。先程の答弁の中では、当面は外部委託を全部するということではなくて、当面は補助金・起債などを用いて更新…（続きは議事録で）
それに充てる予算はどのくらいをみているのでしょうか。
町長にお伺いをしますが、平成20年ぐらいには1,500万円かかるというお話ですけれども、これについてのお考えをお聞かせください。
今まで何件かの施設や車両についてお伺いをしてきましたけれども、他にも申しましたように町営住宅だとか、新しくてもやがては古くなっていく建物、それからどうしても町に…（続きは議事録で）
厳しい状況であればこそ、その施設のあり方というものについて検討する必要があると言っているんです。だから、温泉が5,000万円赤字になるとすれば、それを売却するこ…（続きは議事録で）
それでは2番目の項目に移りたいと思います。滞納者に対して行政サービスを制限するという考え方については、各地で検討されて、実際に条例が何本もつくられております。そ…（続きは議事録で）
先程の助役の答弁では、よくわかりませんでしたので、質問を変えてお尋ねします。町民の意見を募集する中で、手続きにおいて不便をかけるということもあるよというもの、ど…（続きは議事録で）
先日の1年生議員の勉強会の中で質問は必ず聞きなさい、意見を聞いて終ってはいけませんよと言われておりますので、なるべくそのように努めて質問をしておりますので、それ…（続きは議事録で）
結局のところ、この町民の意見を募集するための説明事項というか、これは一体なんだったのだろうか。もともとはないものについては質問できませんけれども、実際にこういう…（続きは議事録で）
その制限項目として例示された中に、中央公民館と御影公民館が入っておりますけれども、これは例えば会議室を使いたいと申請した場合に、その申請した団体の中に滞納者がい…（続きは議事録で）
一方では体育館の使用については入っておりません。なぜ体育館が入っていないのか。検討の経過があればお伺いします。
体育館の使用は申請がいらなかったですか。
どのサービスをこの中に盛り込むかということについても、よくわからないような気がします。結局この問題についても、先程例に出したある町の会議の中でも、条例に実際に困…（続きは議事録で）
わずかな時間の中でも、私の出した疑問というものが解決されたような気がいたしません。まだ実際に固まっていない、これからだということですので、出てきたら真剣に細かく…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
池田のまきばの家はもう非常に古くから、十勝管内でも早くから施設を建設したわけでありますけれども、現状は委託をしていたわけでありますが、その委託先がもうやれないと…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
確かにお尋ねのことだと思います。確かにああいう施設はだいたい10年くらいでリニューアルというふうに、内部ですが、それが通例でございます。わりあい当町の温泉につい…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先程も申し上げましたように、方向性としてはそういう方向でいるけれども、決定をしていないということであります。それはあれだけのお金をかけた施設でありますし、町民の…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
大変大きな額でございますから、これはかけるべきではない、しかし今これがすぐに全国にそういうのを求めてできるのかといえば、このような景気状況ではなかなか難しいだろ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
本件についても毎年総合計画のヒアリングを行っておりまして、5年なら5年の計画を出すわけでありますけれども、その中でヒアリングをしながらやっていくわけであります。…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今の状況では無理です。
答弁 学校教育課参事 佐藤典隆
一番古いスクールバスはいつ頃更新かというご質問だと思うんですが、一応平成20年頃をめどに更新を進めるような考え方でおります。
答弁 学校教育課参事 佐藤典隆
平成2年に購入したバスにつきましては、乗車定員も70数名というちょっと一番大きな大型バスなものですから、もし購入するとしますと、1,400・1,500万円程度か…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今のお尋ねの件は、今の経費は総経費であります。ちょっと細かいのは担当のほうから補助金がいくらなのか、それから起債がいくらなのか、起債は過疎債を使ってやると思いま…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
あのですね、議員もおわかりかと思うんですけれども、予算の中の93％ぐらいは経常経費なんです。残りはわずかしかないんです。その中で福祉とかいろんな面での政策予算、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
詳しく説明を申し上げますけれども、建物にしても、事業にしても、予定されている事業、これはすべて総合計画に入っておりますから。それで財政健全化プランでも、下のライ…（続きは議事録で）
答弁 助役 五十嵐順一
手続き的なことのお話がありました。このサービス制限をしようと考えているものにつきましては、あくまでも本人からの申請行為のあるサービス、これについて対応をしていこ…（続きは議事録で）
答弁 助役 五十嵐順一
いずれにしましても、この条例につきましては、今回改めて町民意見提出制度に基づきまして、意見を求めながら、詰めていきたいと思っておりますので、その関係で、更にその…（続きは議事録で）
答弁 助役 五十嵐順一
条例の中身までに入っていくことになるかと思いますので、それについては先程もお話しましたように、これから更に意見提出制度を求めながら、条例の簡素化を図って、今後し…（続きは議事録で）
答弁 助役 五十嵐順一
これも条例の中身に入らず、考え方だけをお話させていただきますけれども、不便という言葉を使っておりますけれども、町長もお話をしましたように、申請が上がった段階で納…（続きは議事録で）
答弁 助役 五十嵐順一
意見提出制度の中でそういう案としてあげました。先程からお話していますように、これはまだ固まっていないというお答えをしたいと思いますので、個々の具体的なことについ…（続きは議事録で）
答弁 助役 五十嵐順一
先程冒頭でお話しましたように、あくまでも考え方ですが、申請行為に基づく行政サービスという押さえ方でございます。
答弁 助役 五十嵐順一
体育館の使用については、我々の押さえ方の中では、団体使用も含めまして、1回入館料を払うという1回サービスという押さえ方をしております。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これは様々な意見があるのは確かでございますけれども、前段で申し上げましたように、やはりある一定の制限を加えざるを得ないと、その中で手続き的には、今助役から話した…（続きは議事録で）
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2005年12月16日十勝一市と清水町の自治ということについて
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
議長のお許しをいただきましたので、通告に基づきまして一般質問を続けます。まず、十勝一市と清水町の自治ということについてお伺いしたいと思いますが、十勝一市構想のね…（続きは議事録で）
それでは1番の問題から更にお伺いしてまいりたいと思いますが、広域連携を進めるのは端的に何を目的としているのか、先程の答弁ではちょっと明らかにならなかったように思…（続きは議事録で）
4部門、消防・国保・介護・税収対策だと思うんですが、この4部門を広域でやることによって生ずる経費の削減で、町が自立でやっていけるというふうにはとても思えないんで…（続きは議事録で）
介護については、すでにかなり困難ではないかという雰囲気が流れていたりとか、かなりこれも実現が難しいという中で、更にというか、この問題については研究をされているか…（続きは議事録で）
広域についての研究では奈井江町を中心とした地域、それからニセコ町あたりでもしていますし、富良野市の5町村といいますか、そこでもされていますが、いずれもそこでは首…（続きは議事録で）
広域連携による行政経費の削減というのは、実際やってみれば合併と同じくらいな、今の町長の話を聞いてても難しいのではないかという気がします。この新法による現在進めら…（続きは議事録で）
公共サービスの担い手のことについては、本当に大昔といいますか、私の祖父の時代には役場というのは戸籍とか税金とかそれにプラスしたくらいあとは道路つくるだとか、そう…（続きは議事録で）
この問題を町長と議論すると、いつもこう違うのは、町長は職員のせいにするなというようなおっしゃりかたされますけれども、どうしても行政が町民と別な世界にあるわけでは…（続きは議事録で）
農業といいますか酪農の形態の変化によって、完熟した堆肥を散布するという形から、糞と尿を合わせたものが生で散布されるということがこれから多くなってくるということが…（続きは議事録で）
この答弁が出たときには、来年から取り組んでいきたいということだったので、当然17年度には動き出しているというふうに考えていたのですが、気がつけば良かったんですけ…（続きは議事録で）
この利活用というのが糞尿を資源と捉えて利活用をすればまだまだ使えるものである。しかし屋根付き堆肥盤を整備したことによって逆に発酵が遅くなって堆肥化しないという問…（続きは議事録で）
ここで言われている堆肥の保管施設というものが実際どういうものになるのかということは、事業が詳細に出てきてからでないとわかりませんけれども、堆肥をつくる施設に比べ…（続きは議事録で）
産業の振興については、農家の経済にかかわることについては、町長は常々農家と農協の問題であるというふうにおっしゃっていますが、この環境とか糞尿の問題というのは、生…（続きは議事録で）
様々な難題をクリアしていかなければならないものですし、法的な問題だとかありますけれども、一番大事なのは見かけをどうするかというよりも、本当に地下水をきれいにする…（続きは議事録で）
その環境問題とか公害を我慢してもらうということではないわけですよね、これは。大事なのは農業を理解してもらう。それは具体的なものに入っていかなければわからないのか…（続きは議事録で）
やめます。
はい。町長としても取り組んでいくというご答弁をいただきましたので、お互い農業に対する理解を深めていかないと公害問題として大きな問題に至らなくても、ちょっとした問…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは、橋本議員のご質問に順次お答えをしたいと思います。まず、1点目の十勝の考え方の問題と本町の自治という考え方になるんですが、広域連携につきましては、現在の…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
広域連携につきましては、すべての行政経費を省力化していくというのが第1点、それからサービス基準を各々違うわけでありますけれども、それを平準化していこうということ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
本件につきましては、十勝のこの計画をやっていく中で策定をしていくブロックを置きます。更に新たな広域でいけるものをピックアップしていきます。そこで数値的なものが出…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これにはそれぞれの各分野において、各町村の担当者による検討会議が持たれておりますので、その中でブロック別にどこどこの町が担当でその委員会出てますよと、それには各…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これは他町村のこと、事情がそれぞれありますから、あくまで十勝は十勝一つで進もうとしているものですから、十勝の中でそれぞれ職員が出てやるべきだという意見とそれだけ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今の計画では職員120名ということで出していますけれども、これが果たして正しい数値なのかどうかということについては、私は断言できませんけれども、私の考え方として…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今なんか役場の職員のことばかりというように受けたものですから、ちょっと私と考え方が違うなと思います。家庭とは言っていないんです。社会を築いていくのはやはり家庭で…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
糞尿の散布、臭いとかそういう面で具体的に苦情がきて、私どもに声が届いてどうにかしたというトラブルは今のところは入っていません。ただ糞尿で川が汚れたとかそういう指…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
協議会については結果から申しますと、まだ立ち上げてはおりませんけれども、今年度中に進めるべく、準備を進めております。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私もこれは大事なことだと思いますので、担当課を通じまして常々このことについてはお話をさせていただいております。当然、担当課のほうでも今まで農業団体の関係者と協議…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
今盛んに昨日もちょっと話題が出ていましたけれども、新聞等でも循環型農業を目指すということで特集を組んでそれも私も目にしたんで、昨日と一昨日、新聞等を見ておりまし…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この件についてもそのとおりだと思います。この中間施設というものはどういうものかということで、私もちょっとたまたま土地改良の面で研究大会に出て、その折に視察をさせ…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
散布の今のシステム化については、ご案内のとおりサポートセンターとありますので、私も前からその部分については答弁の中でお話してきた経過がございますけれども、ようや…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ちょっと質問の的が変わってしまっているようなんですけれども、質問のほうがずれているので私もちょっとあれなんですけれども、要はあれですよね、水をきれいにする、農業…（続きは議事録で）
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2005年9月13日公共料金の見直しについて
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
1番、橋本晃明です。通告に従いまして、一般質問を行います。まずは、公共料金の見直しについて、議論を始めるべきではないかという点についてであります。公共料金の見直…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは橋本議員の質問にお答えしたいと思います。ご案内のように、現在取り組んでおります、行財政健全化実行プランは、あくまでも基金を使い切らずに、収支バランスを図…（続きは議事録で）
再質問
それでは再質問をさせていただきます。まず、次回の見直しは当然あるというふうにお伺いしたつもりなんですが、あのどこからいったらいいかな、次回19年度の見直しに向け…（続きは議事録で）
前回の16年度の見直しについて、1年遅らせて実施したということで、随分と影響が出るのではないかという部分、町長、心配されて1年過ごされたのではないかと思うのです…（続きは議事録で）
今、お伺いしたのは、町民の生活に大きな影響が出るのではないかということで、1年遅らせた。当然、改定を行うことによって、その影響がどんなふうに町民の生活に出るのか…（続きは議事録で）
これならもっと早くやれば良かったということには、ならないかもしれませんが、実際には、町民の方が理解してくれたので、それほどの影響ではなかったということなのかなと…（続きは議事録で）
ぜひ、その調査をしていただいてですね、影響というものへの評価、それから次の見直しへのそれを参考にしていくというのが必要になるのではないかと思いますので、やってい…（続きは議事録で）
先程の町長の答弁の中で、政策とは切り離して考えなければならない部分もあるというようなお答えがあったんですが、これは何を指しているのか、聞き漏らしたものですから、…（続きは議事録で）
ちょっとわかったようなわからないような気がするんですが、先に進めて、理解をしていきたいと思います。例えば、その地域福祉計画の中というか、次世代育成支援行動計画と…（続きは議事録で）
そうすると、この実行プランというのは、いってみれば、財政の穴を埋めるのにいくら必要であるかというのが、この計画を立てる1番の基になっているのかなと思うんですが、…（続きは議事録で）
現在は、町でやっているものについて、将来的に民間に委託するとか、ＮＰＯに引き受けてもらうとかいう部分も出てくるのかなと思うんですが、そういった場合の料金設定だと…（続きは議事録で）
今まで、いろいろこんな場合はこんな場合はというようにやってきたんですが、いずれも公共料金の設定の仕方をどうするかということについて、一定の方向性を出していかなけ…（続きは議事録で）
そうすると、19年度からの会計というと、18年度の暮れぐらいには内容はだいたい固まるかと思いますが、これに向けての手順とか、スケジュール、これは一体どのようにな…（続きは議事録で）
それは数字が出たものを、こんなふうになるんだけれどという案をつくってからということではなくて、その公共料金の意味合いとか、設定とかも、そこから始めるということに…（続きは議事録で）
あの、まちづくり基本条例の施行は4月からということですけれども、あの条例が町長が今進めようとしているまちづくりの方向性を形に表したものだとするなら、今年度中から…（続きは議事録で）
それでは2番目の高速道路のほうに移ります。高速道路が開通することによって、産業道路として観光客も増えるというふうに、さっきおっしゃったのかなと思いますが、そこを…（続きは議事録で）
高速道路利用して観光に訪れるというか、高速道路を走る人は増えるんだろうと思うんですが、それらの方が清水に降りるというのが、どういう点でいえば、観光客が増えるとい…（続きは議事録で）
6月定例会で、そのシーニックバイウェイについて質問をした際にですね、この東大雪というか、大雪十勝の観光開発推進協議会というのが、正式な名称は私わかりませんでした…（続きは議事録で）
先程は、ストックヤードとか、インフォメーションセンターとかというものも出てまいりましたが、ストックヤードが出来れば、産業の活性化にはなるんだろうと思いますが、こ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
できるだけ早くということで、今年度、17年度中にこの検討作業を進めていかなければならないのではないかなとこのように考えております。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
確かに遅らせることによって、またその状況が遅れていくわけですから、当然、財政のほうも悪化をたどっていくわけですから、非常に心配はいたしたところであります。しかし…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
あの、遅らせたことでの心配したことがですね、心配をするまでにも至らなかったというのが実感でございます。いわゆる町民の皆様がこういう町の状況も大変心配し、逆に理解…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そういうことも念頭に置きながら、検討に入りたいなとこのように思っております。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
あの、今までもですね、いわゆる一律な考え方、平成12年度まではそういう考え方でおったわけでありますけれども、それ以降上げるということにあたっては、一律にというこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
政策とは切り離していかなければならないというのは、生活保護者、これは法律上こういうふうになっておりますし、低所得者の部分についても、法律上のところがあるわけであ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
地域福祉計画やら、次世代育成計画というもの、これは予算が当然伴うものであります。しかし、これを実行していくには、満度のお金ということも出せませんので、できる範囲…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これからも検討作業に入っていくわけでありますけれども、基本的には今いろいろ福祉の全ての中の計画はこれは実行性のあるものにしていかなきゃならない、これと使用料とは…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
現時点では、考えておりませんけれども、この公共料金の改定に向けて、そういう中で協議をし議論をしていきたいと、このように思っております。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
はい、そのとおりに進めていきたいと思います。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今までも公共料金等の検討会議がありますので、それから手順が予定、一定どおり進んでいますけれども、例の基本条例が4月施行なものでありますから、それ以後、住民の方に…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そういう基本条例が出来てからの問題というのと、それから、これから作業を進める中でね、意見の聞き方いろいろありますから、今までも説明会とか懇談会とか持ってやってい…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今までも公共料金については、そのようなことで各地域にお話をしながらやってきておりますので、それはそれとして、やっていかなければならないだろうと、その続けていって…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今のあの予測ではですね、道路公団の、あるいは開発、そういう中のいろんな推計といいますかね、そういう中では、それを言っていただくわけで、表に出ているのはあまり出て…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今、現在そういうこと、先程ご答弁していますよ。そういうことで、そういう形で進めていきたいということで考えています。特に残念ながら、町が主体になっていろんなものを…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先程もちょっとやっていくという中で、大雪山の関係、これは説明聞いてもらわなければならないですね。連携のやつなんですけれども、会議は年1回しかないんですよね。パン…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「公共料金」について、ほかの町の一般質問を見る
2005年6月13日公共についての意識改革を行うべきではないかという点について
質問
1番、橋本晃明です。議長からお許しをいただきましたので、通告に基づきまして、一般質問を行います。まず、公共についての意識改革を行うべきではないかという点について…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
まず第1点目でございます。現在緊急3ヵ年というプランの取組みをまさにして始まったばかりであります。この中で、本当に町民の皆さんにもサービスの制限、そういったもの…（続きは議事録で）
再質問
それでは順番に再質問をいたします。1番目の問題でありますけれども、行財政健全化実行プランの中で、職員の適正数とか、そういうものについて、先日の荒木議員の質問の中…（続きは議事録で）
只今の中で、課の中でグループ分けして仕事になっていくとか、ＮＰＯを含め委託をしながら現在と同じ事務量といいますか、仕事を役場で担っていくというふうに理解してよろ…（続きは議事録で）
その課の中でグループで仕事を行うというのは、一般に言われているところのそのスタッフ制というようなものと意味するところは同じか、あるいは似ているというような感じに…（続きは議事録で）
どのようにすれば、もっとも効率的に仕事ができるかというような、私のような農家のおっさんが口を挟むと余計におかしくなることかもしれませんし、執行の皆さんのほうが、…（続きは議事録で）
新規採用をやめてから、役場の雰囲気が随分変わったと、財政の問題もあるんでしょうけれども、かつて私が青年会の頃にお邪魔したときには、たくさんの女性の職員の方がいて…（続きは議事録で）
ＮＰＯで行政を肩代わりしてもらおうという発想の中には、安上がりで済まそうというのは、ただ時代背景がそうあるだけで、本来は、役場も含めて、町民が自分のまちづくりを…（続きは議事録で）
役場の規模をどんどん小さくしていくといいますか、実際は小さくなってきていると、それでシステムをつくって、代替できるための形を取っていくと、しかしその前に、ＮＰＯ…（続きは議事録で）
町内会とか農事組合というのは、いってみれば地縁に結びついた団体でありまして、ここで議論しなければならない、役場の小さな行政をカバーするものというのは、地縁ではな…（続きは議事録で）
現在、民間委託に当たっては、町内の業者を中心に委託をしていくということになるんだろうと思うんですが、公共性といっても、小さな町のなかでの公共性という部分において…（続きは議事録で）
公共事業というのが極端に減ってしまっている中においては、町内で労働力の確保といいますか、そういったものを点数化して、判断基準のひとつにするというのも、ひとつの手…（続きは議事録で）
それでは、2番目の項目にいきたいと思います。新規就農の問題でありますが、今まで新規就農に力を入れれば、後継者対策といいますか、既存の農家の方から、新規就農ばかり…（続きは議事録で）
就農するためには、どうしても物件が必要ですから、物件が出ないと、なかなか研修生を受け入れにくいというようなことになってしまうかもわかりませんけれども、制度は制度…（続きは議事録で）
今まで新規就農の受入れにあたっては、離農対策という面が全くなかったとはいえないと、その部分が大きくて、物件が出て慌てて、入る人を探すというような場面もあったので…（続きは議事録で）
私達が青年の頃とは、今の若者とも何ていいますか、好みも違えば、趣味も違う、集まるということ自体もあまり得意でない人もいるかもしれませんし、そういう中では、決定策…（続きは議事録で）
このシーニックバイウェイの取組みの特徴は、観光名所がないということ、なくても出来るというか、ないんですけれどもということに対して、地域の資源を再発見する、あるい…（続きは議事録で）
団体です。
この団体をつくるには、いずれか母体として考えているところがあるのか、それとも新たに町民の公募みたいのも含めながら団体をつくっていこうという考えなのか。ちょっとお…（続きは議事録で）
町長のお話だと、ペケレの森の草刈をしていただいてるボランティアの方をはじめ、その小規模ながらもやっていただきたいと、参事のほうからは、観光協会にというお話だった…（続きは議事録で）
あの、何ていいますか、確かに道路の景観を良くするというのは、ひとつ大事なことでありますけれども、ただ道路の景観を良くしてこういい眺めにして、それが鹿追に行って、…（続きは議事録で）
練っていくということでありますので、そのような方向でいっていただきたい。あのやっぱり鹿追町と他の町に温度差があるということは町長もお認めになっているので、歴然と…（続きは議事録で）
そうすると、東大雪自体がもうなくなるということですか。わかりました。ただ、メリットが無いからという、やめたと言っちゃうと、今度のシーニックバイウェイでもメリット…（続きは議事録で）
このシーニックバイウェイの話も、単にこのシーニックバイウェイと捉えるのではなく、先程もちょっと触れましたけれども、我が町に物語性をつくると、清水はどんな町なのか…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
職員の新規採用の凍結をするということになりながら、やはり、20年度以降、1名ずつ採用して将来の一般会計の職員を120名ぐらいかな、特別会計入れると130数名にな…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今の時点ではそういうような状況でありますけれども、これが権限の移譲、事務移譲という問題がかかっておりますから、あるいは道州制の問題を含めて、そういう中でどの程度…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
スタッフ制とグループ制の違いなんですけれども、スタッフは仕事の類似する関係のものと、それからプロジェクト的、中でのプロジェクト的なもの、それらをグループでやった…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
行革の推進にあたりまして、1年1年点検しているわけでございますけれども、その中でご質問のとおりの調査にはなっておりませんけれども、1つの課である係でその人間が、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私も、ＮＰＯの実態を詳しく調査していませんので、定かなことは申し上げられませんけれども、単にＮＰＯといっても、大都会におけるＮＰＯと、中都会におけるＮＰＯと、小…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この問題については、以前の議会でも、ある議員からいろいろ質問を、ご指摘を受けているところであります。その頃、出だしでございまして、引き継いで、道のほうへですね、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
あのＮＰＯの主体ということでは、本当の住民との協働ではないんですね。それはひとつの団体組織でありまして、やっぱり、町内会なり、農事組合、地域振興会とか、そういう…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
当然ながら、役場の仕事をしていく上では、公共性がなければならないわけでありますから、それでも本当はすべてが公共という、先程も意識のところでお話したわけであります…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
現在、清水町の施設の業務委託がほとんどですけれども、一部ごみ収集もございますけれども、そういう委託をしておりますけれども、判断する基準としましては、当然、公共性…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
業務を受託した企業が、会社が、当然人を雇用しなければ、その業務は遂行できないわけですから、おっしゃるように事前にそれだけの人を抱えているという部分も、企業として…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そのようなお話は、私になってからは全く聞いていない。あくまでも、両方一体で進めておりますから、ただ新規就農者というのは、新規就農する場所、条件が全部整って、この…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
今の点についてお答えいたします。特にですね、各町村との連携につきましては、新規参入の問題での連携については、相当連携を取りながらやってきているつもりでございます…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私もその役割に貢献した一人でございますので、答弁させていただきますけれども、確かに農協青年部も数もおりましたし、それから、4Ｈ、いわゆる改良普及センター、ここで…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
このシーニックバイウェイについては、私も本当に認識不足でございまして、知っている方というのはごく少数ではないかと思うんです。これからやっぱり多くの方々に知らせて…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
庁舎内のことでしょうか。それとも団体のことでしょうか。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
団体は今ないので、これを今つくりあげて、そして他の町と足並みを揃えていけるようにしたいと、そういう努力をしたいとこういうことです。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今、まちづくり推進協議会もございますけれども、それはそれで、ひとつのまちづくりの中ではあるんでありますけれども、花いっぱい運動だとか、今携わっている方々いると思…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課参事 山本英夫（産業振興課参事は2005年12月まで）
今、産業振興課のほうで、この団体という対象者を観光協会という形で進めようと思っております。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私が言っているのは、あそこは公園ですから、都市計画のほうなんですけれども、公園緑地のほうなんですけれども、緑、草花全部ありますけれども、そういうものをきちんと守…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そのとおりだと思うんです。ですから、そういう面でいろいろな手を打ちながら、十勝支庁やら、あるいは札幌国際大だとか、いろいろな形の中で、経済活性化戦略の中にもひと…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私が一番事情知っているので、やめたんです。メリットが無いので。それで解散することになりました、あれは、すべて。十勝管内でも、清水はずっと入っていましたけれども、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
シーニックバイウェイというよりも、274そのものがうちの大動脈でありまして、これが274になったのは、清水が頑張ったからなったわけでありまして。産業道路でありま…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 伊藤登（都市施設課長は2006年3月まで）
時間が経過したなか、大変申し訳ございませんけれども、午後からの林議員の質問の中の答弁の一部を訂正させていただきたいと思います。からくり時計塔のメンテナンスの件で…（続きは議事録で）
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2005年3月15日特に農業の問題について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
1番、橋本晃明です。議長からお許しをいただきましたので、通告に基づきまして、一般質問をいたします。硬直化した財政運営を強いられる中で、事務事業や補助金が大幅に削…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは、私に課せられました町長答弁の、各議員さんの最後の答弁になりましたので、ご答弁させていただきたいとこのように思います。本年の町政執行方針におきましても、…（続きは議事録で）
再質問
それでは再質問に移ります。まず、厳しい状況下での町の活性化についてのお話の中で、町長からいろいろ考え方を示されておりますが、一点、共進会について酪農家だけのもの…（続きは議事録で）
かつては懇談会等で、町民の要望を聞いて、それを順番にかなえていくというような形が町の行政のやりかただった時代があったのではないかと、それの名残として、今言われた…（続きは議事録で）
東京の物産展で、町長が町長としてみてもらえなかった原因がどこにあるのか、私はわかりませんけれども、例えば新得のそばに新得町長の判子が押してあると意味があるという…（続きは議事録で）
例としてあすなろファーミングが出されていましたが、ノンＧＭの飼料を使って牛乳搾っているといったら、4つか5つかそのぐらいの事例しかないかと思いますので、それを町…（続きは議事録で）
要するに国が安全といっているので、安全だろうけれども、風評被害が心配なので、現時点でＯ.Ｋは出せないというふうに取れないこともないんですが、それではこのクリーン…（続きは議事録で）
この糞尿の利活用においては、農業活性化ビジョンをつくった頃と現状では、糞尿の性状が変わってきていると思います。当時は地面の上に堆肥を置いて、そこで完熟にするまで…（続きは議事録で）
糞と尿だから成分は同じというと、そうでもないんではないかと思うのは、最近はラグーンだとかオープン型の貯留槽なんかが普及して、いっぱい溜まってきる時期だとか、中身…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今、私が申し上げたのは、これからのまちづくりは、協働という中で、いつもそのようなお話が出るわけでありますが、やはり住民が主体になるべきだろうと思うわけであります…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
はい。細かい点については補足することあれば、産業課長から申し上げますけれども、私が感じている、実態としまして、私が町長になってからのことでありますけれども、ふる…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
今、基準の問題が出ましたけれども、先程町長が答弁したとおり、ハードルを高くしすぎても、町全体としてイメージアップし、そしてクリーンへのところに誘導するというお話…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この問題については、私どもがこの作物を植えなさい、何しなさいということは町としてはやっていないわけでありますね。あくまでも、農業生産といういろいろな農業団体の組…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この件に関しても、私も大変心配しておりまして、うちの糞尿が他町村のほうにまかれて有機肥料として混和されているということに、何とかこの問題についても解決していく、…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
質問の内容にもありましたけれども、昨年の糞尿の関係の法規制の部分がありまして、町としましては、その規制にクリアできるようにというようなことで、堆肥舎の建設だとか…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
中身が変わってきているということで、調べるということですけれども、中身が変わってきても、糞と尿が混ざった他のものがいっぱい混ざっているわけではありませんので、そ…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、清水町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。