斜里町議会 元職
金盛典夫 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 斜里町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 5件
- 質問に立った議会
- 3回
- いちばん新しい質問
- 2022年12月14日
年ごとの回数
- 2022年質問に立った議会 2回 一般質問 3件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2021年質問に立った議会 1回 一般質問 2件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2020年質問に立った議会 0回 一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2019年質問に立った議会 0回 一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
この議員の一般質問（新しい順）
2022年12月14日一般廃棄物処理計画について
質問
私は、一般廃棄物処理計画について、の質問をさせていただきます。大きくは２点、一般廃棄物、一般ごみ、生ごみに関しますけれども、内容は相互に関連しますが、便宜的に二…（続きは議事録で）
まず、広域事業で進めるということについてはさまざまな難しいやり方、難しさというのがあると思います。単独の町で進めるということとは違った、いろいろな協議が必要であ…（続きは議事録で）
大空町の焼却方式を私失念しておりました。それで、この斜里町の基本理念、あるいは時代の要請に合わせて、もう一つ大事なことは、こういった施設はかなり高額の費用を伴う…（続きは議事録で）
確かに焼却残渣、さらに灰溶融施設で恐らくメタン化していく、その搬路の問題もありますから簡単ではないと思います。しかし、今かなり実験など進んでいて、実際道路の路盤…（続きは議事録で）
確かに一般ごみについては期待する成果は得られなかった。要するに生成物が有価物として市場に流通させることができなかった。そういうことは事実があって改善の方法はない…（続きは議事録で）
調査研究に踏み込むことには少し逡巡をされているようですけれども、今の状態で請負業者にやれといってもなかなかそういう知識も技術もないと思うのです。私はそこを言って…（続きは議事録で）
塩素の問題ということで、これは最初から問題になっていることで、改めてそれがおかしいだとか、そういうことを私は言っているわけではないのです。つまり製造過程での何か…（続きは議事録で）
塩素の問題を私今ここで繰り返して言うつもりはないのですけれども、一般ごみにも含まれる塩化ビニール、あそこも大量に入るから出るわけです。塩化ビニール、家庭から排出…（続きは議事録で）
あまり変なふうにわきにそれると少しまずいかと思いつつ改めて言うのですけれども、その耐用年数の見方ですけれども、私も一時期はそんな気もしたのです。これは鉄筋コンク…（続きは議事録で）
答弁 町長 馬場
金盛議員の、一般廃棄物処理計画について、のご質問にお答えいたします。まず、１項目めの、一般ごみの処理についてですが、広域による一般ごみの処理については、議員ご指…（続きは議事録で）
答弁 町長 馬場
いろいろ広域の処理にあたって斜里町の協議に臨む姿勢、一緒に参画する姿勢というのをいえるかもしれません。それについてどう考えるのかというお尋ねかと思います。最初に…（続きは議事録で）
答弁 町長 馬場
１点、屋根つき云々、最終処分場のこれについて今検討しているとかというそういう部分も含めて、とにかくコストをいかに下げるかということが、私たちも身に染みて感じてお…（続きは議事録で）
答弁 町長 馬場
今、確かにそのように見ていくと１４億円を掛けたものが１５年程度で終わるということは、もったいないということだとおっしゃっていると理解するのですが、そもそもどうし…（続きは議事録で）
答弁 町長 馬場
まず今の資源化施設、これもいろいろやっていく中で課題も起きております。そういった中で基本的には１社に、施設を導入した企業に運営をある意味で委ねている。これは直接…（続きは議事録で）
答弁 町長 馬場
生成物はやはり塩素濃度の問題で、そこは大丈夫だというところから始まっているのです。もちろんバイオボイラというものにしてということがありましたけれども、そういう全…（続きは議事録で）
答弁 町長 馬場
繰り返しになりますけれども、塩素濃度が多いのはもう最初からわかり切っていたことだと、確かにそうです。しかしそれを前提にしながら、システムは回るということを前提に…（続きは議事録で）
答弁 町長 馬場
理念に沿うかという意味では、それに沿わないものは基本的にできないと私は思っています。それからプラがなければ塩素濃度の問題はないでしょうと言うけれども、生ごみで生…（続きは議事録で）
答弁 町長 馬場
いろいろご心配をいただいていることは伝わっています。その中でよりよい道を探れと、最少の経費で最大の効果、まさにそのとおりだと思います。これまで投じた部分もできる…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「一般廃棄物処理計画」について、ほかの町の一般質問を見る
2022年9月14日（1）知床における観光船事故対策について／（2）水産資源回復のための体制強化について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
私は２項目について質問をいたします。まず質問の１項目め、知床における観光船事故対策についてでありますが、このたびの事故で亡くなられた方々には心からのご冥福をお祈…（続きは議事録で）
答弁 町長 馬場
金盛議員のご質問にお答えいたします。はじめに、１項目めの、知床における観光船事故対策のご質問にお答えします。まず１点目の、人命救助のため携帯用位置指示無線標識Ｐ…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。まず１項目めの１点目ですけれども、携帯用の位置情報、発信装置ありますけれども、町長のほうからも大臣に具申をされたというお話をいただきま…（続きは議事録で）
大臣がどの程度が理解されたかと、これ私もわかりません。もしかしたら携帯用の発信機を想定した回答をいただいたのかもしれません。しかし、それでは、もし万が一、万が一…（続きは議事録で）
私は報告書に、中間報告に入ってないからけしからんとか、それから人命救助が遅れたから亡くなったのだとか、そういう責任を追及するなど相手を攻撃するとか、そういうこと…（続きは議事録で）
わかりました。それでは次、２点目の、再発防止のための施設整備についてでありますけれども、お答えは、これは事業者が整備することだろうというお話です。基本的に私もそ…（続きは議事録で）
再発防止、信頼回復、その２点で私は質問させていただいているわけですけれども、特にこの再発防止にあたっての町の役割、これは町だけでできるものでは全然ありませんから…（続きは議事録で）
人命尊重、安全安心、そして再発防止という課題でして、事故を起こさないということからも、あくまでも事業者です。事業者がそうやってもらわないと周りでいくら頑張ったと…（続きは議事録で）
やはり可視化することによって安心できるという部分もありますので、そういったことも含めてお考えいただきたいなというふうに思いますが、次の知床ルール、安全安心条例と…（続きは議事録で）
個々においてお考えいただくということのようですが、安全安心、信頼回復ともう一つは、私はこの事故が風化することがないように、これは再発防止にも必要なことなのですけ…（続きは議事録で）
例えば当初、水産試験場やそういった方々の中で、再任用になられている方がいないかどうか、これは処遇の問題が今度出てくると思います。条件がよければ、可能性はあるので…（続きは議事録で）
採用するという形態だけではなくて、嘱託という形があるのかどうかわかりません。そういったこと、あるいは職場も斜里町役場にデスクを置くということではなく、漁組だとか…（続きは議事録で）
答弁 町長 馬場
今、法律の部分については、法律改正も含めて提起すべきというお話かと思います。そのことについてですが、大臣は細かいことがわからないのではないかというお話も今ござい…（続きは議事録で）
答弁 町長 馬場
少し順番的に私とやはり見解が違っているのです。まず、水に浸からないということですよ。救命胴衣を着けていても亡くなってしまった、これは現実です。どうしてか、やはり…（続きは議事録で）
答弁 町長 馬場
金盛議員の質問にお答えします。このような最悪の事態を避けるためにも、再度、申し入れをしていくことは地元の町長としての勤めといいますか、やることではないかというこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 馬場
小型観光船、この事業は海からの観光、そういう中で大型観光船と並んで、小型観光船の役割、ニーズは非常に多いと思います。また、価値あるものだというふうに私も捉えてお…（続きは議事録で）
答弁 町長 馬場
この観光船等発着関連施設ということで、みなとオアシスというお話も先ほどありました。これは港湾であり、国交省管轄でありますし、ウトロの場合でいいますと農水省も管轄…（続きは議事録で）
答弁 町長 馬場
すぐにはできるものではないという認識は、仮にやろうとしても時間がかかるということは議員もおっしゃっていますので、私もそれはそのとおりだなというふうに思っています…（続きは議事録で）
答弁 町長 馬場
斜里町が、知床が、それぞれ自然を楽しむうえでどんな楽しみを提供するか、しているか、今後どうするか、そういったことを繰り返しですけれども、知床アクティビティリスク…（続きは議事録で）
答弁 町長 馬場
専門職と一般職という中で、私どもの今の水産林務課、課長はしっかりこの経験を、水産林務ばかりではありませんが水産を中心に、そればかりやってきたわけではありませんが…（続きは議事録で）
答弁 町長 馬場
私どもの中で、漁協あるいは試験研究機関と連携しながらという部分はあると思います。浅海資源は特有なものかもしれませんが、さけますということになれば、私ども斜里町ば…（続きは議事録で）
答弁 町長 馬場
非常に幅広い中での可能性があるのであれば、色々可能性を求めるべきではないかという、そういうご提案だというふうに受け止めました。実際、どういう人のつながりがあるか…（続きは議事録で）
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2021年9月15日（1）浅海資源の活用促進への取り組みについて／（2）ＪＲ釧網線の高価値化に向けた取り組みについて
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
私からは、２点にわたって質問させていただきます。１点目は、浅海資源の活用促進への取り組みについて、もう１点は、ＪＲ釧網線の高価値化に向けた取り組みについてであり…（続きは議事録で）
答弁 町長 馬場
金盛議員のご質問にお答えいたします。はじめに、１項目めの、浅海資源の活用促進への取り組みについて、お答えいたします。斜里町の漁業は、議員ご指摘のとおり、高度な人…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問させていただきます。まず、浅海漁業資源に関する質問でありますけれども、確かに今漁業者さまざまな努力をされていると思います。以前は、そう遠くない以…（続きは議事録で）
町長が言うように、確かにその漁業関係者の努力、意識付けの問題を含めて主体になるのは漁業者であると、これは私も否定はしないです。しかし、この問題はかなり長期にわた…（続きは議事録で）
連携を取っていくということなのですが、私が伺っているのは、確かに災害や多方面に渡ります、それから振興策、いろいろな方策があると思います。そういったことについて専…（続きは議事録で）
次に、ＪＲ釧網線に関して再質問させていただきます。実はここでも町長は、ＪＲ北海道がまず検討されて、健全な運営に向けて、これもそのとおりだとは思いますけれども、先…（続きは議事録で）
町長の仕事は斜里町における、斜里町内の行政執行、これが基本ですから、ほかの町のことについて口出しはできないわけです。しかし、この沿線協議会の目的はそういった、そ…（続きは議事録で）
こういう沿線協議会にアピールするにしても、やはり一定の説得力というのは持たないと誰も聞いてくれないと思うのです。妥当性のある計画なのかプランなのか、そういったも…（続きは議事録で）
なかなか難しいというお答え、これは確かに簡単だとは思わないのです。斜里町だけでできる仕事ではないわけですから、しかもこれは汽車だけではなくて空路、鉄道、道路、こ…（続きは議事録で）
議長を交代いたしました。以上をもちまして、一般質問を終結いたします。◇ 散会宣言 ◇
答弁 町長 馬場
金盛議員から今お話があったように、漁業の生産額が下がるイコール漁業者の所得が減る。これは本当に町財政、税収において、この１８年、昨年まで連続日本一を続けてこられ…（続きは議事録で）
答弁 町長 馬場
お考えについては、私も同感であります。ふ化事業ばかりではなくて、漁獲技術の向上、さらには河川環境、海の環境、そういったものに対する取り組みが相まってこれまでの日…（続きは議事録で）
答弁 町長 馬場
私自身その協議体的なものを正確に把握はしていないので、お答えはその部分ではできないのですけれども、まさにそういう部分は二つの漁協があるという中で、同じ斜里町の漁…（続きは議事録で）
答弁 町長 馬場
金盛議員からのご提案、以前も若干見せていただきましたが、もう大分前になってしまうかなと思います。まず、その部分の私の受け止めをお話しすればいいと思うのですが、今…（続きは議事録で）
答弁 町長 馬場
まさに私は首長の立場、議決機関の長の立場、それぞれありますけれども、ここは地域を代表する人間ですから、そこの差は、議会だ、執行権だという部分はないのだろうという…（続きは議事録で）
答弁 町長 馬場
説得力を持つものでないと聞いてもらえないというのはそのとおりだというふうには思います。今のアクションプラン、これで存続がはっきり見えてくるかと問われれば、そこも…（続きは議事録で）
答弁 町長 馬場
グリーン社会の活用、まさに地方創生の三本柱の一つで進められていますし、カーボンニュートラル、これからの取り組みとして大変重要な要素だと思いますから、ここへのさま…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「浅海資源」について、ほかの町の一般質問を見る
現職かどうかは、斜里町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。