上富良野町議会 元職
竹山正一 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 上富良野町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 4件
- 質問に立った議会
- 3回
- いちばん新しい質問
- 2019年6月20日
年ごとの回数
- 2019年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
- 2018年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2015年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
この議員の一般質問（新しい順）
2019年6月20日（1）ＪＲ富良野線の利用促進について／（2）第２次上富良野町商工業振興計画の事業の取り組みについて（地域振興について）
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
さきに２項目、７点について通告してありますことについて質問いたしたいと思います。まず最初、第１項目め、ＪＲ富良野線の利用促進について。ＪＲ富良野線（富良野－旭川…（続きは議事録で）
同僚議員の、初めのほうのＪＲに関しても質問がありましたので、なるべくかぶらないように質問していきたいと思います。ＪＲ北海道への緊急的かつ臨時的な支援ということで…（続きは議事録で）
内容はわかりました。先ほど同僚議員も質問されていましたけれども、今回の負担が赤字の補塡に対するものではないという判断で支出を組むということですけれども、これが始…（続きは議事録で）
次に、利用促進への呼びかけということで、町民に対して、過日の広報の中に載っていました。その言葉は、単純なる呼びかけという内容でとらえたのですけれども、これらにつ…（続きは議事録で）
そういうＰＲなのですけれども、先ほど同僚の質問の中で、まちとしては促進に対する取り組みというのはするというふうに町長は発言されたと思ったのですけれども、私の今の…（続きは議事録で）
では次に、３点目の職員の方々の出張なのですけれども、既にＪＲを優先しているところであるということで回答いただいたのですけれども、これはこういう問題が出てからです…（続きは議事録で）
本来からということであれば、やはりＪＲの、その次にあります合理性、効率性の観点から云々ということで書かれていますけれども、やはりＪＲで行って、次の２次交通なり、…（続きは議事録で）
なるほど、わかりました。ということは、ＪＲが時間帯などでいっても、やはり不便であるという、言葉に変えればそういう言い方になるのかと思うのですけれども、そういう中…（続きは議事録で）
今出ました富良野線アクションプランですか、この中で、基本方針とか取り組み、詳細出ていましたけれども、内容が五つ、六つ出ていました。観光資源の積極的な活用、これは…（続きは議事録で）
別な形になるのですけれども、同じアクションプランの報告書の中で、一番最後のページに、今後２０年間云々という文言で表が入っていたのですけれども、これらについては、…（続きは議事録で）
それでは、２項目めの第２次上富良野町商工業振興計画の取り組みということでお聞きしていきたいと思います。今現在、町の予算づけで、商工業の振興については、新規開業等…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
８番竹山議員の２項目についての御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めのＪＲ富良野線の利用促進に関する４点の御質問にお答えいたします。まず、１点目の令和…（続きは議事録で）
答弁 企画商工観光課長 辻剛（企画商工観光課長は2020年6月まで）
８番竹山議員のＪＲの地域負担の割合でございますけれども、地域割が５０％でございます。（発言する者あり）済みません、均等割が５０％でございます。それと、人口割、財…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
８番竹山議員のＪＲに対する支援策についての御質問にお答えさせていただきますが、ただいま御説明させていただきました支援策につきましては、今年度、来年度、２カ年間に…（続きは議事録で）
答弁 企画商工観光課長 辻剛（企画商工観光課長は2020年6月まで）
８番竹山議員のＪＲの町民の皆さんに対します利用促進のＰＲ、情報の発信の仕方という御質問にお答えをさせていただきます。今、議員から御質問ありましたように、御発言の…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
８番竹山議員の御質問にお答えさせていただきます。ＪＲの利用促進に対します取り組みといたしましては、富良野線のアクションプランの中でも、まちとして取り組む必要のあ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 宮下正美（総務課長は2022年3月まで）
８番竹山議員からありました、職員の出張に関しますＪＲの利用促進の関係でございますが、職員の出張につきましては、基本、特に札幌に関しましては、公用車で行くかＪＲか…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 宮下正美（総務課長は2022年3月まで）
８番竹山議員からありました、職員の出張に関するものでございます。こちらに書いています効率性という部分につきましては、基本、今も札幌についてはＪＲを利用して行って…（続きは議事録で）
答弁 企画商工観光課長 辻剛（企画商工観光課長は2020年6月まで）
８番竹山議員の、ただいまの町民へのＪＲ利用促進について、具体的なそういう方策を考えているかというようなお話でございますけれども、先ほどから答弁の中に出てきますＪ…（続きは議事録で）
答弁 企画商工観光課長 辻剛（企画商工観光課長は2020年6月まで）
８番竹山議員からの、ＪＲ富良野線のアクションプランの実効性という観点からの御質問にお答えをさせていただきたいと思います。あくまでもこのアクションプランにつきまし…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
８番竹山議員の御質問、ＪＲに対します将来に対する見方についての御質問にお答えさせていただきますが、ただいま議員から御質問がございました、将来の線区を維持するため…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
８番竹山議員のキャッシュレス化に伴います諸事業に対します取り組みについての御質問にお答えさせていただきますが、まず、確認をさせていただきたいと思いますが、キャッ…（続きは議事録で）
2018年3月14日上富良野町商業振興計画について
質問
さきに通告いたしました１項目、上富良野町商業振興計画について質問いたします。第５次上富良野町総合計画の分野別計画として、農業、観光、そして商業という位置づけで策…（続きは議事録で）
今、お話ありましたけれども、初年度からの２８年、２９年、まだ２９年度は終わっておりませんけれども、この２カ年のいろいろな町が主体としてやるべき事業ということで、…（続きは議事録で）
そういう制度面はよくわかります。そして現在も活用している事業所があるということ、そしてこれからもあるというのも実際聞いております。こういう資金を使って、今ある店…（続きは議事録で）
そういう中での町中の動きとして、やはりちょっと薄いというか、見えにくいというか、そういうように感じてしまうのですよね。今、この町は農業関係のいろいろな団体がクロ…（続きは議事録で）
今、言われた中もわかります。わかりますけれども、まずこの振興計画で提起されています現況ですか、現状と課題、そして基本方針というこの大きな塊で提案、提示されており…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
８番竹山議員の商業振興計画に関する２点の御質問にお答をえさせていただきます。現在の市街地のにぎわいにつきましては、郊外型大型商業施設の立地やネット販売の普及など…（続きは議事録で）
答弁 企画商工観光課長 辻剛（企画商工観光課長は2020年6月まで）
８番竹山議員の御質問にお答えをさせていただきます。商業振興計画の中で議員御発言のとおり、想定される実施主体ということで、町が行うものというものございますが、こち…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
８番竹山議員の商業振興に関します御質問にお答えさせていただきますが、商工業者、あるいは商工会、町当局、これらの情報交換、あるいは意見交換、そういったものは私がふ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
８番竹山議員の御質問にお答えをさせていただきます。町内・町外を問わず、さまざまな起業を志す方々に対しましての支援制度も持っておりますし、既にそういった動きも町内…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
竹山議員の御質問にお答えをさせていただきます。ただいま議員から御意見がございましたような取り組みは、私的には既に日常的に商工会の皆さん方、あるいは商業者の皆さん…（続きは議事録で）
2015年12月15日商工会の町補助金増額支援について
質問
さきに通告いたしました商工会の町補助金増額支援ということについて質問いたします。今まで商工振興ということで、商店、個店、商店街を対象にいろいろ質問がされて、実行…（続きは議事録で）
先ほどの答弁をいただいた中ですけれども、人件費に対する補助というか、人件費が道費の補助金、そしてその差額が生じたときには町の補助金ということで、１００％になるよ…（続きは議事録で）
今のお話でございますけれども、対等に立った協議がなされているかというのもちょっと疑問に思われます。ということは、補助を受けている団体は状況をお伝えしても、出して…（続きは議事録で）
今、お伺いした中で、双方の合意ができるような内容、そして商工会もそういう内容を持って町のほうに要望というか、協議のテーマとしてともに話し合える状況をつくればとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
８番竹山議員の商工振興支援に関します３点の御質問にお答えさせていただきます。― 23 ―まず、１点目の経営改善普及事業の中におけます職員設置費の町負担部分の考え…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
８番竹山議員の商工会の振興策に対します御質問にお答えさせていただきますが、まず再質問でいただきました補助率についての考え方でございますが、北海道が主体的に補助を…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
８番竹山議員の商工会に対します御質問にお答えさせていただきますが、まず冒頭お尋ねありました補助側と補助を受ける側との力関係というものは一切働いておりません。商工…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、上富良野町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。