夕張市議会 令和7年第4回定例会 2025年12月4日
夕張高校の存続の取組：第2期地方版総合戦略の取組の進捗状況と今後の取組
2025年12月4日、夕張市議会の一般質問で、千葉勝議員が「夕張高校の存続の取組：第2期地方版総合戦略の取組の進捗状況と今後の取組」について質問し、市長 厚谷司が答弁しました。
- 質問者
- 千葉勝 議員
- 答弁者
- 市長 厚谷司
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 千葉勝
次に、2 点目の第 2 期地方版総合戦略の取組の進捗状況と今後の取組についてお伺いいたします。第 2 期地方版総合戦略は、令和 6 年 3 月に期間の2 年延長を行い、令和 8 年度までの 7 年間を対象として取り組まれることとなったと承知しています。第 2 期地方版総合戦略の夕張の未来をつくるプロジェクトの夕張高校への地元からの進学率70％の目標を達成するとあります。夕張中学校から入学者は、令和元年度以降 46％から最大で 67％で推移し、目標の 70％は達成していません。令和元年度以降、夕張市外の高校に行った生徒は、7 年間で 90 名ぐらいだと認識しています。10 月 17 日、夕張高校 3 年生の総合的な探究の時間の全体報告会で、「理想の夕張をつくる」のテーマで夕張中学校からの進学率を増やす取組の報告がされました。この報告のアンケート調査で、夕張高校への入学を希望する生徒は 52％、保護者も 67％との報告がされました。夕張高校生徒が夕張高校の魅力を市内市外に発信していくことが、今後の生徒確保につながっていくのではないかと考えます。そこで、地元進学率の数値目標達成のためには、地元ではなく市外の高校を選択している理由をどのように分析しているのか、市長にお伺いいたします。
答弁 市長 厚谷司
千葉議員の夕張高校への地元進学率に関するご質問にお答えをいたします。本市では、夕張高校存続のために地方版総合戦略の中で地元進学率を設定しており、本年度の夕張高校への地元進学率は約66％と目標の70％に比較的近い数値となってございます。その上で、進路希望調査等を通じまして、夕張高校以外の進路を検討する理由も把握しているところでございますが、専門的な学科への進学でありますとか、部活動の種類などがございまして、現状の学校規模、こちらを考慮しますと、これらの希望をかなえるということは困難だと考えております。その上で、子どもたちが自己実現のために様々な進路を選択するということは大変喜ばしいことでございますが、夕張高校がより選ばれる進学先となるよう、高校だけではなく中学校とも連携をしながら、魅力化事業を進めて参ります。
質問 千葉勝
先ほど、10 月 17 日の夕張高校 3年生の総合的な探究の時間の全体報告会で、夕張中学校からの進学率を増やす取組という報告がありました。高校生が頑張っているのではないかと思いますけれども、そこで、夕張市として近隣中学校や道内の中学校から進学率を増やすために、どのような取組を行っているのか、お伺いいたします。
答弁 市長 厚谷司
千葉議員の再質問にお答えいたします。私は別用務がございまして、この報告会には参加できなかったのでございますが、生徒さんが作られたプレゼン動画については拝見をさせていただいております。その中で、高校生が中学校に行くことができなかったということでありますが、その部分につきましては中学生が視聴できるように今依頼をしていると、そのように伺っております。また、市として近隣の中学校からの進学への働きかけということでございますが、現在、地域みらい留学に向けた受入れ整備をこれまで進めてきた中で、近隣中学校からの進学につながったというケースもございます。立地を踏まえますと、進学に向けた条件が厳しい部分もございますけれども、道外からの生徒の受入れと併せて、引き続き検討をして参ります。
質問 千葉勝
当日、市長は参加できなかったけれども、そのプレゼン動画については見たということですけれども、現在今、中学校のほうに何とか働きかけをして依頼していますので、ぜひとも実現するようにお願いしたいと思います。次に、夕張高校以外の進路を選択する理由として、先ほどの答弁で専門的な学科への進学、部活動の種類があるが、夕張高校の学校規模を考えると、希望をかなえることは難しいとの答弁だったと思います。北海道教育委員会は、社会の変化や生徒の多様なニーズなどに対応するため、学校や地域の実情に応じて総合学科や単位制、中高一貫教育などの多様なタイプの高校づくりを進めております。夕張高校は普通科で、進学と就職・専門学校進学コースを取られているが、市外に通う生徒を夕張高校に進学させるためには、道教委が進めている多様なタイプの高校の導入も検討すべきと考えるが、この点について夕張高校と協議したことがあるのかお伺いいたします。
答弁 市長 厚谷司
千葉議員の再質問にお答えいたします。具体的な協議はしてございませんが、高校さん側とは、日頃情報交換を行う中でお話をしたことはございます。現在、夕張高校では習熟度別学習でありますとか、少人数教育を柱に構成を設定し、進路別カリキュラムを組んで、進路実現に向けた学習を推進されているところでございます。1 年生は共通学科で基礎を学び、2、3 年生では大学進学コースと就職・専門学校進学コースに分かれ、生徒一人一人のニーズに合った進路指導の結果、ここ数年、国公立大学にも複数の合格者を出しているように、その成果が出ているものと実感をしております。北海道が推進する特色ある高校づくりとして、多様なタイプの高校があるということについては認識してございますが、今後も夕張高校と連携しながら、まずは現在の取組。やはり夕張高校の強みというのは、少人数で学校教職員の先生方も含め、非常に丁寧な授業をし、生徒の皆さんをサポートしていただいていると思います。そのような中で進路実現を柱として、教育活動を進めているということは、やはり大きな強みでございますから、ここを大切にしていただけるように市もしっかりサポートをしていきたいというのが考えでございます。
質問 千葉勝
先ほどの答弁の中で、市外に行く進路を検討する理由として、市外の高校に行く理由の中に部活動の種類があったと思います、答弁の中で。現在、国は部活動の地域移行を検討していると私は認識していますし、夕張市においても中学校の部活動を地域移行の検討を行っていると考えます。今日、傍聴に来ている 1 年生が、先日の探究の時間で部活動のクラブ化に向けて夕張の教育を変えるという、そういう考えで発表されていました。それで、部活で市外に行く生徒を夕張高校に進学してもらうためには、部活の地域移行の検討も高校だけではなく中学校も含め、また生徒からの意見も聞いて、市全体で検討されることをお願いいたします。次に、北海道教育委員会は、毎年、高校の配置計画案を作成するに当たり、地域別検討協議会を開催しています。そこで、この検討協議会に市長も参加されていると行政報告されています。この地域別検討協議会に出席し、高校配置計画案に対して、市長はどのような意見を述べてきたのかお伺いいたします。
答弁 市長 厚谷司
千葉議員の再質問にお答えいたします。直近では、ただいまご案内のありました地域別検討協議会でございますけれども、令和 7 年 7 月 23 日に開催されておりまして、夕張高校をはじめとした関係者の皆様の取組の結果、夕張高校が再編整備の留保から留保解除となった状況下にありますけれども、空知の学区全体を見ましても中学校の卒業生が減少傾向にあるということから、引き続き公立高校の配置に関しましては、進学先の候補となる高校が募集停止になるなど、中学生の進路に対する不安を抱かせるようなことがないようにということで、慎重な議論が必要であるということを改めてお伝えさせていただいたところでございます。
質問 千葉勝
7 月 23 日の会議に出席して、市長は中学生の進路に不安を抱かせないように慎重な議論が必要であるとの意見をされたとの答弁だったと思います。北海道教育委員会は、現在、在籍者数や再編整備や募集停止、閉校の方針をするのではなく、地域の高校を存続させるために努力している各自治体への支援、学級定員改善による少人数でも運営できる学校形態の確立など、地域の高校存続に向けて、あらゆる手だでを講じるべきと考えます。そこで、今後、地域別検討協議会に出席され、発言の機会があれば、このような観点も含めて意見反映されることをお願いいたします。