夕張市議会 令和6年第4回定例会 2024年12月6日
再生振替特例債償還後を見据えた指針づくり
2024年12月6日、夕張市議会の一般質問で、千葉勝議員が「再生振替特例債償還後を見据えた指針づくり」について質問し、市長 厚谷司が答弁しました。
- 質問者
- 千葉勝 議員
- 答弁者
- 市長 厚谷司
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 千葉勝
続きまして、2 点目の再生振替特例債償還後を見据えた指針づくりについてお伺いいたします。夕張市は平成 25 年度から国、北海道の支援を受けながら、毎年 24 億円の再生振替特例債、元金を償還してきました。令和 8 年度で再生振替特例債の償還が終了しますが、令和 11 年度までの 3 年間は、財政再生計画であると認識していますが、9 年度からは新しい夕張のまちづくりがスタートすると考えます。所信表明で、夕張市総合計画の策定は財政再建が実質的に完了する令和 9 年度以降の財政再生計画に代わる新しい市の指針にしたいと考え、任期中に作成したいと述べています。令和 6 年度の国、北海道及び夕張市の三者協議の開催結果について、9 月の行政常任委員会で概要について報告がありました。その中で、新しい指針（総合計画）の策定についても協議されたと報告がありました。そこで 4 点についてお伺いいたしますけれども、最初に、再生振替特例債の償還後を見据えて夕張市の新たな指針の策定に向け、現在の進捗状況及び今後のスケジュールについてお伺いいたします。
答弁 市長 厚谷司
ただいまの千葉議員の新たな指針策定の進捗と今後のスケジュールに関するご質問にお答えいたしまず、新たな指針策定の準備段階と捉えております、この令和 6 年度におきましては、現在、まず市が現在抱えている個別計画の洗い出しと再チェック、それから所管課が抱える懸案事項の年次的なローリング、そして、他自治体の総合計画について、その内容と、まとめ方の調査について、令和 6 年度末までに終える考えでございます。令和 7 年度以降でございますが、新たな指針と地方版総合戦略の策定、これを一体的に取り進める考えをしてございますが、まず令和 7 年度におきましては、まず市民アンケートの実施と取りまとめ、合わせまして、その内容を内部で検討すること。次に、市の人口分析と将来推計、それから懸案事項、先ほど申し上げました懸案事項でございますが、これを踏まえた施策の点検と課題整理、そして令和7 年度に行った策定業務により蓄積したデータをベースとして、素案の作成に進むということを考えております。また、令和 8 年度におきましては、市民参画の策定委員会を組織し、素案をたたき台とした協議を重ね、策定委員会による協議及びパブリックコメントを踏まえまして、最終案の作成をした後、議会にお諮りしたい、このようなスケジュールで考えております。以上でございます。
再質問 千葉勝
新たな指針策定は市民参画の策定委員会を組織し、素案をたたき台とした協議を実施し、パブリックコメントを踏まえ、成案を作成するとのことだが、作成された成案を市民への説明会を行う考えはあるのか、また、財政再生計画の抜本的見直しでは、第三者機関に諮問答申を受ける方法を取りましたが、新たな指針作成に当たり、このような手法を取るのかについてお伺いいたします。
答弁 市長 厚谷司
千葉議員の再質問にお答えいたします。まず、新しい指針を策定する上での市民の皆さんの考えを聞くということは、大変重要であると捉えております。その手法といたしましては、先ほども述べました市民アンケートを実施する、そして市民参画の策定委員会を組織する、そのように考えておりますが、そのほかに素案を市民の皆様へ直接説明する機会も設けたいと考えておりまして、これには市政懇談会の場で行うか、もしくは別の機会を設けるかということにつきまして、今後検討を行うこととしております。また、再質問の中でございました、平成 28 年度に財政再生計画の抜本見直しを行う前に、第三者機関を設け、財政再建計画スタートから 10 年間の検証をお願いしたところでございますが、今回新しい指針を策定する上で、平成 19 年度から始まり、再生振替特例債の償還が完了するまでの財政再建を総括することは、私も非常に重要だというふうに捉えてございます。しかしながら、本件につきましては、これまで多くの方々の協力を受けながら行ってきた財政再建でございますが、最後の総括、これはしっかり自分たちで行い、次の世代につなげていくことが重要、そのように考えております。