丸加高原の将来展望

答弁　経済部長

今丸加高原開発の原点というご質問ですけれども、丸加高原開発は、リゾート開発ブームの中、丸加高原の市営牧野など牧歌的な景観を生かして、総合保養地整備法、いわゆるリゾート法の指定を目指して丸加高原のリゾート開発基本構想、基本計画を策定し、整備が進められたものでございます。当初リゾート開発の三種の神器と言われたホテル、ゴルフ場、スキー場が計画されていましたけれども、いわゆるバブル崩壊によりましてゴルフ場は民間により造成され、今に至っております。スキー場は、整備されることはございませんでした。また、ホテルの建設にかわり、農林水産省の補助事業により農業体験実習館として丸加高原伝習館が平成元年から２年に建設されたところでございます。続きまして、羊の館、健康の広場、グリーンヒル丸加が整備され、平成６年から７年にかけてオートキャンプ場が整備されてございます。これらの施設につきましては、当初直営で運営されていましたけれども、当時はでっかいどうカボチャ大会やコスモス祭りなど集客イベントが丸加高原で行われたわけですけれども、平成８年、９年には最大約６万人ぐらいの集客施設でございました。その後財政的な制約もありまして、各種イベントの縮小や廃止、イベント事業がほかに変わったり、丸加高原で実施していた体験事業の縮小、廃止を余儀なくされて、来る方も少なくなったという経過でございます。平成１９年度からは指定管理制度を導入しましたけれども、施設の老朽化、施設構造など、客室ニーズに対応できず、利用者が減少したことから、昨年から宿泊、食堂などを中止している状況にございます。以上でございます。

答弁　経済部長

原点を忘れるなということにつきましては、十分肝に銘じたいと思います。ただ、丸加高原再生に向けて市民懇談会等々、あと５月１０日には公募の方針による説明会、または江部乙在住の市民の方、類似施設の経営者の方、伝習館に携わった方などの個人的な意見も受ける中でいろいろな意見を伺っているところでございます。基本として共通しているのは、議員さんもおっしゃっていましたけれども、丸加高原の自然環境がすばらしいという点は全て皆共通でございました。あと、その他のニーズとしましては、丸加高原の自然を生かすとともに自然環境を維持してほしいという話が共通でございます。あと別に、江部乙地区には宿泊施設がないので、伝習館を維持してほしいというお話もございました。その他、そらぷちキッズキャンプと連携した健康福祉の里としてほしいという考えを持っている方もいらっしゃったということで認識してございます。以上でございます。

答弁　経済部長

先ほど原点という話もございましたけれども、丸加高原開発については、先ほどご答弁させていただきましたけれども、丸加高原の本当の原点というのは昭和４７年度から事業化した草地造成事業だと考えてございます。丸加山は、丸加山山麓周辺未墾地の開発、共同草地ですとか放牧地を有効的に利用し、畜産所得の倍増を図るために国営開拓パイロット事業で実施したものでございます。そのパイロット事業でやったものが現在の丸加山の景観、自然環境の基礎となったものと考えてございます。そこには地域振興ですとか産業振興を目指して開発したものでございますけれども、今私どもが思っている丸加高原の自然というのはそういう経過の中でつくられた景観、すばらしい景観だというふうに考えてございます。昭和６１年にそのパイロット事業が終了して、その景観、自然環境を生かして平成元年から観光と都市、農村の交流を深めるための建物、伝習館ですとか羊の館が建てられ、体験型観光産業を進めて地域振興を図ってきてございます。その時代、時代で地域振興に一定の成果はあったと考えてございます。だけれども、事実として利用者のニーズについていけなかったというのも事実だと考えてございます。今回の民間公募も、民間活力を生かしてもらうということを基本に考えていますけれども、現在丸加は外から見て何が魅力かというものを探っていかなければならないとも考えていますし、先ほど言った市民目線、市民と協働でやるという部分と外から見た目というものを総合的に判断していかなければならないと思っています。それを踏まえて、丸加の将来をどうしていこうか、江部乙との調和をどうするかということを考えていかなければならないというふうに考えてございます。いずれにしましても、公募するといっても丸加高原の自然に合致した事業で地域振興につながることを基本として考えていますので、ご理解いただきたいと思います。よろしくお願いいたします。