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陸別町議会 令和5年9月定例会 2023年9月13日

2024年問題に関する町発注事業の対策について

2023年9月13日、陸別町議会の一般質問で、濱田正志議員が「2024年問題に関する町発注事業の対策について」質問し、町長 本田学が答弁しました。

質問者
濱田正志 議員
答弁者
町長 本田学

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 1番 濱田正志

私の一般質問をさせていただきたいと思います。よろしくお願いします。通告書にあるとおり1番から進めていきたいと思います。2024年問題に関する町発注事業の対策についてお聞きしたいと思います。2024年、来年度から時間外労働の上限規制が適用されまして、陸別町においても該当事業所が多数あると思われます。基本的に週休2日や時間外労働は月45時間以下となり、現在より縮小される形にはなるのですけれども、時給や日当という形で働いている方も多く、このような工期の設定になると収入の低下にもつながることが考えられます。収入の低下につながれば、労働者が環境を変える原因にもなり、離職ということも考えられます。そのため、各事業所は今現在企業努力により、別の現場に行ってもらうですとか、そういうことで対応しておりますが、昨今の材料費の高騰などにより、なかな― 30 ―か厳しい現状にあると思います。それで、陸別町より発注している事業は町内のインフラ整備ですので、町民の生活に必要な事業と私は考えております。町民の生活を守る事業として必要なものであり、事業所への負担軽減も含め、このような工期の設定をした場合の事業費の積算ですとか、このようなことを検討していくことが必要と考えられます。年内には来年の予算の構想を立てなければならないと思いますが、現状の状況を汲んだ予算の設定について、どのように考えているのかお聞きしたいと思います。

答弁 町長 本田学

働き方改革等々の来年の令和6年4月からの件についてということでありますが、この背景には、やはりどの業種もそうなのですけれども担い手不足というところで、どうしていったらいいのかという議論がされてきたのかなと思っております。今日は建設業という話なので、そこからいきますと、どうしてこういうことが起きてきたかということで、平成29年3月、総理大臣が議長となり、働き方改革実現会議というのが開かれ、この会議で策定されたものが働き方改革実行計画という中の建設業における適正な工期設定、適正な賃金水準の確保、そして週休2日の推進、そして休日の確保ということで議論されてきております。令和元年の労働基準法の改正によりまして、令和6年4月1日から罰則付きの時間外労働規制が適用されるということで、もちろん陸別町においても、この国の取組の指針に従っていくということであります。今 ま で も 町 発 注 の 工 事 等 の 工 期 に つ き ま し て は 、 陸 別 の 状 況 を 勘 案 し て 、 工 期 の 設定、短くならないようにというか、いろいろな状況を勘案して工期の設定が行われてきております。そして物価高についても、その都度対応しているところでありまして、今回こういうことでどういうふうにしていくのだということだと思うのですが、担い手不足というところからありまして、あと工期の設定、休日、そのことに関して町の発注工事をどうやって積算していくのかという話だと思うのです。当然国の指針に従って、そういう工期の設定をしていくつもりでありますし、資材高騰等の関係は予算組みのときも工事の積算もしますが、発注時においても北海道の積算基準を参照して、もう一度そこで見直して、やはりこれだけ何か月か、1か月なり半年なりの間に物価高も起きたりとかしますので、そこはきちんと北海道の積算基準に従ってやっていくつもりでありますし、今までもそういうふうにやってきています。ここで一番問題なのは週休2日の部分、整理していくと工期も資材の高騰もということはやってきたつもりなのですけれども、この週休2日の部分、これは工期を伸ばす、例えば週休2日なら土日で、土曜日は休みにしましょうということなので、例えば4日分あったり5日分あったりするところを、その工期を長くして、そこの分できちんと積算するというのは、これもう国のほうで定められておりますので、そこはきちんとした積算をしてやっていこうと思っております。

質問 1番 濱田正志

分かりました。

出典:陸別町議会 令和5年9月定例会 2023年9月13日 議事録 PDF(29ページ) 間違いを知らせる