沼田町議会 令和3年第1回定例会 2021年3月11日
オール沼田を町民に浸透させるには
2021年3月11日、沼田町議会の一般質問で、伊藤淳議員が「オール沼田を町民に浸透させるには」について質問し、町長 横山茂が答弁しました。
- 質問者
- 伊藤淳 議員
- 答弁者
- 町長 横山茂
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 6番 伊藤淳
はい、６番伊藤です。今日ですね、オール沼田を町民に浸透させるには、ということで、町長の方に質問させていただきたいというふうに思っております。本定例会において、町政執行方針並びに沼田町第６次総合計画などでもキーワードとして、今日もいろんなところで出ておりましたけれども、オール沼田によるまちづくりを進められるというふうに町長も宣言されております。ここではですね、第６次総合計画の町民とともにつくるまちづくりと題しました中身、これでありますけども、を、参考の資料として添付をさせていただいておりますけども、これらをですね、町民に浸透させていくため、そういった意味ではですね、オール沼田で、全町一丸とした取組を目標としていくためには、町民が町政の内容を理解する、そして、一体となって参画してもらう、そういうふうに私は思ってございます。ま、町長もですね、いろんなところ、例えば、農協の青年部ですとか女性部、いろんなところに出かけられて、いろんなところで懇談会で積極的に参加されておられるというのも承知してございますし、町長がなされる挨拶の中でもですね、こどもたちが誇りを持てるふるさと創造の実現に向けて、オール沼田で取り組みたいというふうに、いつも強調されておりますけども、いかんせん、町政懇談会ですとか、各種事業における意見交換の会合でもですね、参加人数が少ないように感じております。このことはですね、歴代の首長も同様な考え方のもと、おそらくご苦労されてきたところではないかなと思っているところではあります。このコロナ禍においてもですね、この会合を敬遠される町民の方もいらっしゃるかと思いますし、町長をはじめ、各課もですね、それぞれいろんな工夫をされながら情報発信されてというような努力もされているところが私自身も思っているところでございます。一人でも多くの町民にですね、町政の現状ですとか課題について、町長の考えを伝える、そのことが行政への関心を高める、政策実現に向けた第一歩であるというふうに私思ってございますので、二点について質問をさせていただきます。横山町政において、町民の行政への関心の高さと参加状況について、町長はどのように感じておられるのか、まず、第一点目です。それからふるさと創造懇談会のあり方ですとか、その他の、例えば、高齢者住宅の集まる塾ですとか、それから、今やっている自然体験のプロジェクトの関係ですとか、そういったいろんな事業の中で、町民の意見を募っているわけですけども、そういった方法をですね、改善するような取組ができないか、その二点について質問を致します。
答弁 町長 横山茂
はい、ご回答させていただきたいというふうに思います。就任して２年間、いろいろといろんな懇談の場を設けさせていただいてですね、初年度は、いろんな団体との懇談会を開催させていただいて、全体を見ますと２００人以上と懇談をできました。で、その後も勢力的に対応していきたいというそんな思いでいたんですが、さすがにこのコロナ禍の状況の中、昨年は、８月にふるさと創造懇談会を開催させていただいて、例年のように、５回、４会場５回の開催で、コロナ禍ではありましたけども、前年よりは多くの方に来ていただいたところでありますし、そのほかにも、今年度でいいますと２回程、町民の懇談会、子育てママとの懇談ですとか、駅懇もやらせていただいてまいりましたが、やはり、人数的にはまだまだ、足らないかなと、数字的なものでいいますとまだまだ評価いただけるものでないのかなと思っております。ですので、その、やり方、開催の仕方ですとか、いかに興味を持ってもらえるようなそういう周知の仕方ですとか、そこら辺をひっくるめて、開催時期、あるいは時間帯などの工夫も考えていかなければいけないだろうなと思っております。このコロナ禍が収束をする状況のもと、改めて勢力的に各懇談会、各種団体との懇談も含めて様々なご意見をいただけるようなそんな場面を作っていきたいとそんなふうに思いますし、小さな集まりですとか各団体との懇談もどんどん取り入れて、情報の収集を図ってまいりたいというふうに思ってます。で、あとは、やはり、まちづくり、町政に参加しているというそんな思いを持ってもらえるような、そんな環境づくりというかですね、そういう部分を含めて、 ワークショップなどの手法も取り入れながら、地道に取り組んでいかなければいけないかな、そんな思いでおります。あと、その町長室開放についてもですね、一昨年実施してきたところなんですが、今年度、このような状況だったので、開放しておりませんけども、認知度も低いのかなというようなそんな状況も反省した上で、やはり、その参加しやすい、その手法を検討の上、改めてＰＲをして、ある程度収束した段階で、また、スタートしていきたいなと思っております。それから、その懇談会のあり方についてですが、やはり、この定期的に行政の課題ですとか、大きな事業、これについては定期的に開催をしていく、そして、町民の皆様に説明しご意見をいただくことが必要だと思っております。今、このような状況の中ではありますけどもね、議会終了後には、懇談会のほうも開催をしていきたいなというふうに思っておりますので、改めて現在の課題の中で、特に新型コロナウイルス感染に関するワクチンの接種の今後の展開ですとか、あるいはＪＲの留萌本線の問題ですとか、あるいは、本年度、令和３年度の主な事業について説明をしていきたいなと思っております。そんな中で、懇談会の開催の方法ですが、やはり、少しでも参加しやすい状況をつくるためにですね、全て農村部を回る日程では、夜間の開催で実施してみたいなというふうに思っております。あと、事業に対する町民の意見の募集の方法についてですけども、今まで通り、直接、役場に来ていただいて、担当の方、あるいは、私に直接申し入れていただいても、それはかまいませんし、また、その、懇談会など大きな会合で、発言することがどうしても苦手な方もおられるので、そういう部分に関しましては、各懇談会ですとか、団体の集まりですとか、そういう小さな団体との懇談会にご要望いただければ、私の方からご説明にあがりたいと思いますので、ぜひとも要請いただければなというふうに思います。また、あの過去にもですね、試みていたんですが、広報誌に役場宛の封書を入れて、郵便で町に対するご意見を送ってもらう、そんな手法も過去に取り組んだ経緯もあります。で、電子申請ステムを活用した意見集約、ＱＲコードを読み取り、アンケートを回答できるような、そんな手法もですね、今の時代でありますので、ちょっと検討してみたいなというふうに思っております。以上です。
質問 6番 伊藤淳
あの、懇談会等についてのお話は、いろいろ工夫していただけるということで、私、２回目の質問の中で、ちょっと言わせてもらおうと思っていた中身をだいたい、網羅していただけたのかなというふうに思ってございますので、ただですね、私も、この懇談会のやり方というか、中身をですね否定するものではなくて、町長がオール沼田でやりたいんだと、そういう思いをですね、実現するためには、やはり、町政が今、重点政策を、中身をですね、少しでも多くの人に理解してもらえるように進めていくことが大事なんだというふうに思ってございますので、先ほど、小さな会議体でもとのお話でございましたけども、そういった中でですね、今日も町長の執行方針聞いておりまして、私も事前の一読しておりましたけども、やはり、町長の言葉で聞くとですね、いろんなことが考えられるんですよね。私自身も。やっぱり、紙面だけではなくて、町長の言葉あるいはその行政に携わっている人の言葉で伝えることが町長のいうオール沼田につながっていくんでないかなというふうに思ってございますので、それらの検討もしていただけたらというふうに思ってございます。それから、各種事業に対しての意見集約ですけども、例を挙げて大変恐縮ではあるんですけど、例えば、自然体験プロジェクトのようなものがありますけども、これらを、今、自然学校の組織化に向けて事業展開しておりますけれども、町民も参加してもらうということが私は大事なんだと思っております。いざ、事業を始めてから町民を募るというのではなく、今の計画の段階から、例えば有志を募ったり、組織化といいますか、そこまでいくかどうかわかりませんけども、そういった方々を巻き込んで、一緒になって、自然体験プロジェクトの想像図を描いてもらうような、そのことが、後々にその方々も参加していただけると思いますけど、その人たちが町長の代わりに、宣伝をしていただけるような存在になってくれるんだと思うんです。で、そのことがですね、町長の言う、オール沼田で全町一丸で行くという関係者、キーマンをですね、を巻き込んで周りに普及していくというか、反映していくというか、そういった取り組みがですね、私は必要でないかと思ってございます。それから、ＪＲの関係も例に出させていただいてますけども、例えば、その保護者の方々でありますとか、そういったＰＴＡなどの関係組織の方々ですね、そういう方々にですね、もっと、働きかけていいんじゃないかと思っています。で、町長の思いが伝わればですね、保護者の関心も高まるんだと思うんです。そして、その方々が意識を持って発言してくれるんだと思うんですよ。で、そうしていただくことが、その事業といいますか、そういう課題に対して、町を応援してくれる、味方をしてくれる、そういう存在になるんだと思うんですけど、そういったことも含めてですね、オール沼田の考え方は、町民全体で、沼田町を盛り上げていく、それから、各所で町民の知恵を町政に反映して、ともに参画していただきながら、まちづくりを行っていこうというふうに私は考えておりますけども、その点について再度、町長の方にお伺いをいたします。
答弁 町長 横山茂
ご意見ありがとうございます。なぜ、オール沼田でというふうに私が思っているのはですね。人口減少がどこまで進むかという将来的なことを考えると現状維持を、とかく、していきたいとその思いでおりますが、やはり、なかなか、下げ止まりをできる状況がどこで止められるか、私としては非常に危惧しています。で、今後、町を維持するためには、やはり、行政だけでは、なかなか難しい時代に入ってきている、このことを考えると、いろんな部門、いろんな環境の中で、町民の皆さんに協力をいただかなければ、なかなか難しい時代になってくるということを想定した上で呼びかけをさせていただいているところであります。ですので、今ほどの自然体験ですかとね、なかなか、町民の皆さんに参加していただけるほどの人数が集まっているかというとそうではないかもしれません。ただ、言われるように、やはり、この事業の核メンバーとして、取り組んでいただける、応援していただける、実施に対応いただけるようなそういう人材としてね、一人でも多く、町民の方々に参画いただくようなそんな環境づくりに、今まさに、森の幼稚園というベースの中で町内の子供さんのいる家庭のお母さん方もひっくるめて、協力して、参画いただいて、そこから段々と広がっていけるような、そんな環境づくりを進めていこうというふうに思ってますし、例えば、ＪＲの件についてもですね、なんとか、その保護者会という名のもと、ぜひとも、利用者側の声をＪＲ側に届けるためには、行政だけでは、先方に届きづらいようなそんな環境でありますので、ぜひとも、そういう皆さんの力を借りるために地道にいろんな場を設けて広めていきたいというふうに思います。
質問 6番 伊藤淳
終わります。