個別排水処理施設問題について

質問　13番 室田俊朗

13番、室田でございます。個別排水処理施設の問題につきまして質問させて頂きます。昨日の一般行政報告の中で町長さんが平成９年に農村地区の合併処理浄化槽の設置をするということで、昨日それぞれ報告があったわけでありますけど、我々もこの事業には賛成をしているところでございますけど、このあと我々使用者に負担金が過大にかかってくる可能性もあるということでございまして、その点につきまして３点ほどご質問を致したいと思います。まず第１点目でございますけど、下水道というより処理槽の使用料の算定についてでございますけど、昨日吉田議員さんの方からも質問がそれぞれありまして、その答弁の中で町長が使用料の算定についてはそれぞれ近郊の町村、又は町の下水道を参考にするということの答弁があったわけでございますけど、出来ればその具体的な数字を示して頂きたいと考えております。次にロの関係の分担金の分納についてでございますけど、個別処理施設を設置するに当たりましては合併浄化槽の設置分担金と水洗トイレの改造費用等がかかるわけで、分担金につきましては先刻行なわれました水道課からの説明の中ではそれぞれ人槽ごとの分担金が示されていたわけでございますけど、この農村地区を今考えてみますと概ね平成７年で１戸当たり 5.5人の構成人がいるわけでございまして、それを単純に考えますと５人槽でなくて７人槽が必要かと考えております。そういうことになれば７人槽の分担金が 174千円、それと改造工事費では、標準では 500千円から 600千円かかるということでございますけど、農村の場合は特に２世帯といいますかトイレが２階にもあるということで概ねこの金額よりは５割、もしくは倍の負担金になる可能性がございます。そういった中で分担金の関係を見てみますと分担金はあくまでも一括、一時払いということでございますけど、これ等も町の公共下水道並みに何年間の中で払うことができないのかどうなのかご質問致します。３番目がですね、営農用水道使用に対する下水道料減免ということで、ちょっと分かりづらい文章でございますけど、このあと農村の下水道がつけばその分担金は水道メーターに対してかかってくるわけでございますけど、我々農村地区は特に渇水期、又は春、冬には水道の水をそれぞれ花なり牛なり、又は春の育苗なりにこう使っているわけでございますけど、実際そういう金額までもその下水道負担金に跳ね返ってくるという現状が生まれてこようかと思います。もしくは、これ等に対する方策があれば聞かせて頂きたいと考えております。宜しくお願いします。

質問　13番 室田俊朗

－再－ それでは、使用料の関係につきましてちょっとまたご質問致したいと考えております。先程、先刻行なわれました水道課の説明の中では使用料の関係の算定が２点ほど出ておりました。それによりますと、維持管理費と資本費の２分の１を経費に算入した場合、基本料金で10ｔで 4,110円、その超過料金がｔ 490円ということになっております。もう一つの試算の方法は、維持費のみを経費等として算入した場合はそれぞれ基本で 3,600円、それと超過で 430円ということで、これを単純に町の公共下水道と比べてみますと、先に言った試算の算入の関係では約 3.1倍、維持費のみの場合で 2.7倍という非常にこう高い設定の思案が出ていたわけでございます。先程町長さんも話の中で言われましたように、町の下水道は強制加入ということで我々はこう任意加入ということでございますけど、今のその町内の生活環境を考えた場合に我々のその個別排水と公共下水道に使用料の差をつけるのはどうかなという気もしておりますし、出来れば同一会計の中でやるのが一番妥当でないかと思っております。その辺の考えを聞かせていただきたいと考えております。もう１点は分担金の分納の関係でございますけど、町長さん言われたように金額的には 170千円程度の負担、一時払いということでございますけど、当然この支払いはこれだけではなくて恐らくトイレにかかる金が 1,000千円近い金もかかる人もいるかと思います。これを合算しますとかなりの負担になりますので、出来るだけこの分担金の関係もそれぞれ工事費とともに分納出来るような恰好に是非ともして頂きたいと思います。この辺どう考えておられますか、ちょっとお聞かせ願います。

質問　13番 室田俊朗

13番、室田でございます。特作奨励問題につきましてご質問致します。ここ数年本町農業も急速な農地の集積が行なわれまして、大規模化とともに近代化されました。しかし、その効果以上に米あまりの中での米価の低迷が激しく、我々の経営も非常にこう苦しい状態になっているのが現状でございます。こういった中で、我々の今後の経営も稲作の規模拡大経営がいよいよ特作を中心とした複合経営の転換が迫られております。それとともに今年の秋に完成しました米バラ施設の完成によりまして、それぞれ秋の作業が低減されたということで十分その労働力を生かすべく、これから施設園芸に取り組みたいと考えているところでございます。そういった中で今特作奨励の中でキャベツ、メロン、花ということで振興しているとこでございます。特にキャベツにつきましては、それぞれ町の理解の中で安定基金が平成７年から９年に３年間積み立てられることになっておりますし、平成８年には移植機、また播種機等が補助金で導入されております。しかしここ２年程の価格の低迷、またそれぞれ気象条件による異常化の発生ということで農家自体、キャベツ農家自体非常にこう苦しい現状にきているのが現状でございまして、聞きますと明年以降の作付けが非常に心配をされているところでございます。そういった中でキャベツの振興と農家所得の向上を考えたとき、この生産費の中で一番大きなウエイトを占めています苗代ですね、これ１本８円で反等 5,000本ということでございまして、約40千円かかっております。総体、生産費が大体70千円ですから、それの６割程が苗代ということでございまして、この苗につきましても農協でそれぞれたてているところでございますけど、この苗に対する助成をこれは行政だけでなくて農協も交えた形の中で苗助成が出来ないかどうなのか、この１点を聞かせて頂きたい。もう１点はメロン、花卉のハウス導入事業に続く周辺機器の導入補助事業ということでございますけど、この関係につきましてもそれぞれ昨年よりハウスの導入事業が進められておりまして、約 100棟に近いハウスが新規に導入されております。しかしながら生産状況は必ずしもいい方向にはいっておりませんで、というのは産地間競争がいよいよ激化を致しまして、我々生産者もそれぞれ実態に併せた定期的な安定供給の必要に迫られているわけでございます。そういったなかで周辺機器を導入ということでごさいますけど、特に今の花の出荷は今は一週間に３回ということであとの日は咲花をしても予冷庫なりにこう入れておかないと品質の低下が激しいわけでございます。この予冷庫現在何戸かの農家に入っておりますけど、当然農家の段階で予冷の必要性が出てきたという事でこの予冷庫、また防除機の関係もそれぞれハイカビ用だとか非常に花の品質を下げる病気の発生がしております。こういったなかで、非常にこう高価な機械だけに我々農民だけではなんともしがたい点でございまして、何とかこう補助事業にのせながら年次計画の中で導入していけないのかどうなのか、お聞き致します。

質問　13番 室田俊朗

－再－ 町長さんの言われたことは十分こう理解するわけでございますけど、我々農家サイドから言いますとなかなかその流通の関係、また市場の関係等については分からない点が非常にあるわけでございまして、生産段階での助成が出来ればということで今質問したわけでございますけど、流通関係も今ある程度は考えておられるということでございますけど、それぞれ補助出せ、補助出せとそういう話ばっかりすると嫌われますけど、何とか特作振興の中で今言ったような形出来ないかなあと今考えているんですけど、再度もう一回お願い致します。