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仁木町議会 平成23年第2回定例会 2011年6月16日

ソーラーシステムの導入に向けて

2011年6月16日、仁木町議会の一般質問で、林正一議員が「ソーラーシステムの導入に向けて」について質問し、町長 三浦敏幸が答弁しました。

質問者
林正一 議員
答弁者
町長 三浦敏幸

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の議事日程の表記です。

質問 2番 林正一

3月11日に発生した東日本大震災では、地震と津波により多くの方々が犠牲になり、約3か月が経過した今なお、数多くの方の行方がわからないままとなっております。被災された皆様に心から哀悼の意を表します。今回の大震災では、地震と津波による被害だけではなく、東京電力福島第一原子力発電所の重大な事故は未だに終息の目処は立っていない現状にあります。安全だと言われていた原子力発電の安全神話が崩壊し、将来に向けてのエネルギー政策を再考する時期にきているのではないかと考えます。今、世界の国々でソーラーシステム・太陽光発電がクローズアップされています。本町においても、町営住宅や各公共施設などにソーラーシステムを導入する考えはないのかお伺いし、再質問を留保して終わります。

答弁 町長 三浦敏幸(町長は2013年3月まで)

「ソーラーシステムの導入に向けて」と題しての「町営住宅や各公共施設などに導入する考えは」についての質問にお答えいたします。この度の東日本大震災により、原子力発電所の機能が失われ、電力の供給が難しくなり日本経済を揺るがす事態となっていることから、改めて自然エネルギーの活用の必要性を感じているところであります。自然エネルギー活用の代表である太陽光発電・ソーラーシステムにつきましては、一般的には導入時の初期費用が高額となりますが、施工技術の向上や保守経費の低廉化が図られてきていることから、世界的に需要が拡大している状況となっております。また、環境面では温室効果ガス排出量を削減できるなどの特長を有しております。しかしながら、ソーラーシステムは夜間での発電はできず、昼間においても天候や気温により発電量が大きく変動するため、安定的な供給において未だ課題が残っており、さらに本町は豪雪地域であるため冬期間はソーラーパネルに雪が積もり、十分な発電量の確保ができないものと考えております。このことから町営住宅及び各公共施設への導入を行っていないのが現状であります。今後につきましては、将来的なソーラーシステムの改良・普及を見極めつつ、町営住宅及び各公共施設の電力確保の可能性について、調査・研究を重ねてまいりたいと考えております。以上でございます。

質問 2番 林正一

ソーラーシステム発電に関する資料の配布をしたいと思いますが、よろしいですか。

質問 2番 林正一

只今配布したものはですね、約今から30年ほど前、日本で太陽博というのがありまして、香川県三豊市仁尾町というところで、仁木の議員の方が視察研修に行っております。その時に見てきました、その一部のものでございます。仁尾太陽熱発電所局面集光方式平面鏡という鏡であります。その横に写っている人物は気にしなくてもいいです。そのころからソーラーシステムというのは言われておりました。行って来た議員は私の父も入っておりましたが亡くなりましたので、亡くなる前には良いものだとしか言わなかったもんですから、私がその後、平成3年第4回定例会、20年前ですね、議員になりましたときに、まったく今日と同じ一般質問でございます。そのときに藤田前町長から答弁をいただいております。これから技術がもっと進んでいくので、町営住宅、または、公共施設の建設にあたっては、今後は調査・検討が必要ではないかと思いますということであります。只今、三浦町長から答弁いただきました最後の方の部分でございますが、町営住宅及び各公共施設の電力確保の可能性について、調査・研究を重ねてまいりたいと思います。と考えておりますということいただきまして、先程も何かありまして、検討、検討と何回も言うと、再検討しないのかというわけでなくて、私は、こういう施設でだめであれば、例えば、職員が自分で住居を建てるときは何かする、どうかその補助でもするとか、そういうことも考えたり、それから、学校の各校長、教頭住宅を建てるときには、まずそういうものをこうしてみると、いいということがわかるんではないかということでございます。まず、そのそういうことをソーラーシステムをやってみるということに、やっていいただけないかということをひとつお聞きしたいということでございます。私も先程から、前の質問者とだぶるところがありますので、あれしますけれども、4月ですか、町長が新聞に載っておりますけれども、いろいろございまして、そういうことがあったもんですから、我々議員とかそれから理事者側の関係の職員とで北海道電力株式会社泊発電所に視察に行ってまいりました。そこで、東日本大震災による原子力事故を踏まえて、泊発電所の安全に対するという、ちょっとお聞きして、それから3号機ですか、それをちょっと見学してまいりましたけれども、何か国とかその基準では津波では9.8と、それから地震ではマグニュチュード8.2と、安全だということでございますけども、何といいましても想定できない、想定外。万に一つ、万が一と言って、万に一つ、そういうことがありましたので、これはもう絶対ということはありませんので、このぜひソーラーシステムというのを考えていただきたいということで、そのこれから、その検討とするという意味じゃなくて、そのやっていただけるのか、いただけないのかということですね。また、その北電に聞いて帰りにちょっと聞いてお聞きしたんですけども、10年ほど前から京極の双葉ダムの上にダム、世界で2番目というか、そのダムを造っておりまして、それが平成26年の10月が完成予定、その頃だと聞いております。ソーラーシステムにしないのかということを聞いたんですけども、その時はちょっと聞こえなかったもんで、小さい声で私も言ったもんですから、いつもなら大きい声なんですけども、それで聞いていませんでしたので、今度、後でまたもう一回聞きたいと思いますけども、一応仁木町でですね、仁木町が町長がやっぱり後志の代表というか、そういうことで、泊の方も行っていただいたので、ソーラーシステム、何とかソーラーシステム、またいろいろだめであれば風力でもよろしいですけども、そういう考えをひとつお聞きしたいと思います。

答弁 町長 三浦敏幸(町長は2013年3月まで)

只今、林議員の方からお配りいただきました資料の関係でありますが、これは、私どもインターネットで引いた資料と一致していたもんですから、この資料を基にちょっとお話をさせていただきますが、これはサンシャイン計画ということでですね、1974年、昭和49年7月に発足した日本の新エネルギー技術研究開発についての長期計画だということで、これは載っております。香川県仁尾町。しかしながら、この平面の鏡についてはですね、研究の結果、出力が計画値を大幅に下回ったために、結局は廃棄されたと。その大きな要因として何があるかと言いますと、降水量が少ないためミラーの埃が落ちず、結局曇ってですね、出力が低下したとする説があるということで、この鏡の研究結果はですね、残念ながら不調に終わったということでありますが、林議員のおっしゃる意味は私十分わかります。原子力発電とかそういった危険なものに頼らないで、やはり自然エネルギーをどんどん活用した方が良いんじゃないかと。特に、町として公共施設、一気に公営住宅とか体育館とか、そういったものにはなりませんけれども、職員住宅とか教員住宅だとか、そういったときには取り組んではどうでしょうかということであります。それで、今朝の新聞とか昨日の新聞とか見ますと、あの有名な通信大手のソフトバンクがですね、道内にメガソーラーを大規模で行いたいということでありますが、ただ選んだ場所が苫小牧の東部地域とか、それから帯広中心として日照条件の良いところと。やはり企業として経営するためにはですね、それなりに立地を考えたときには、豪雪地帯の方になかなか作ってくれないという、この実態があるわけであります。また新聞によりますと、各家庭に付けると電力を10使うとしたらソーラーを付けても、現実には1割くらいにしかならないんじゃないかと。それは私がさっき答弁したようにですね、夜の時間が長いということであります。それで、1戸あたりはだいたい150万から200万と。ですから北海道でなかなか普及しない要因としてはですね、豪雪、冬、それと天候の悪い時期が多いことかいろいろな要因はあると思いますが、そうは言いながらも林議員おっしゃるように、平成3年に今から20年前に同じ質問をしておりまして、先程、町の方の答弁としても、先程林議員がおっしゃったような中身であります。あれから20年経っても、あまり普及しないということは、それなりにやはり何かしら普及できない要因があるのかなと思っているところでありまして、建設のときに150万、200万かけた、その建設費が20年、25年経って電気代として償還することも、本州の方では可能だけども、こちらではなかなか難しいというテレビ報道もありましたので、私としては何とかこういう思いを、成就するために前向きに、これからも捉えて、このソーラーシステムというものを、前向きに捉えていきたいという気持ちはあるものの、じゃあ町長お前の代で本当に取り組むのかと言われますと、現実にはちょっと難しいと。私の限られた任期はあと2年でございますんで、2年のうち住宅を建てて太陽光を設置するということは、ここでは断言できない状況にあるということをご理解賜りたいと思います。

質問 2番 林正一

わかりましたけれども、また再度言いますけども、火力発電と言いましても、やっぱり石炭、石油というのも、これはもう限られています。そして、やっぱり公害だということで、世界でも騒がれております。そして、また、こういう原発の事故がありましたんで、これからは自然エネルギーだと。何とかその部分だけでも使えないか、ソーラーシステムをですよ。それがなければ風力、風力も今までのプロペラのようなやつであれば何か折れたりしてあれだと、棒状の何かあるそうですね。それも私は調べておりませんけれども、どんどんこれから良いのが出るということでございますので、そんな任期だってまだまだこれからやっていただかなければならないものを、2年ですからではなくて、どんどんいろいろ考えてですね、そして研究と言ってますから、検討、研究していただいて、早く、いち早く後志の、また、北海道のリーダーとして先にやってほしいと思います。それに何か答弁があれば。

答弁 町長 三浦敏幸(町長は2013年3月まで)

林議員の思いというのはですね、20年前も今も変わっていない。そして、今後に向けて、自然エネルギーをどんどん活用すべきだという意見には、私は賛同しているところでございます。ただ、先程から言っているとおり、公共施設にじゃあ今すぐやるのか、やらないのかということになると、今ここでは。しかしながら、将来にわたっては、絶対にこういう方向になるということだけは、この場で断言できると思います。また、北海道電力も原子力発電所はもうやらないと。液化天然ガスに切り替えて発電をすると北電の社長さんも明言しておりますから、3号機で北海道の場合には廃炉になって終わりかなといふうに思っておりますし、液化天然ガス、さらには京極町で行っておりますダムも、あれも電気を使わなければ水を夜の電気を利用して上のダムに上げて、それを落として電気を発電すると。それですから、結局は原子力発電だとか、そういう大きな電気がなければあの施設もですね、現実には動かないのかなと思っておりますが。ただ、聞いておりましたら、あれはあくまでも原子力発電が将来にわたって使わなくなったときには、そういった施設を大いに活用するという施設だと聞いております。ちょっと話が反れましたけども、太陽光のソーラーシステム、これらについては、近い将来、必ずや普及してくるものと信じているところでございます。

質問 2番 林正一

以上です。ご清聴感謝します。

出典:仁木町議会 平成23年第2回定例会 2011年6月16日 議事録 PDF(17ページ) 間違いを知らせる