奈井江町議会 平成26年第3回定例会 2014年9月12日
11月の町長選挙に向けた町長の決意について
2014年9月12日、奈井江町議会の一般質問で、鈴木一男議員が「11月の町長選挙に向けた町長の決意について」質問し、町長が答弁しました。
- 質問者
- 鈴木一男 議員
- 答弁者
- 町長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 9番 鈴木一男
議場にいらっしゃる皆さん、改めまして、おはようございます。また、最終日、本会議にそれぞれのお立場でご出席、大変お疲れさまでございます。特に、議会推薦の農業委員として今議会から、農業委員会会長が大関光敏氏に代わられました。農地、農業政策だけでなく、まちづくり全般にわたり見識を深めて頂きたく、今後のご活躍と議会の要請に基づいて、ご協力お願いを申し上げます。また、先ほど、町長から報告のとおり、初めての特別警報の発動がありましたが、幸いにも奈井江町では大きな被害がなく胸を撫で下ろしておりますが、支笏湖畔の旅館で宿泊客数十名が足止めされたり、公共交通の運休、江別市では水道の断水から自衛隊による給水車の出動等の被害や影響が報道されております。また、先月20日に広島市で発生致しました局地的な集中豪雨で、土砂災害により亡くなられた方73名、行方不明者お一人、北海道礼文町ではお二人の方が亡くなられる災害が発生したとの報道がありました。この方々に対して、心からご冥福をお祈り申し上げますと共に、被災された皆様にお見舞いを申し上げ、1日でも早い、先ほど町長は一刻もとおっしゃいましたけれども、復興と普段の生活に戻られることをお祈り申し上げるところでございます。これを契機に更なるわが町の防災対策、防災意識の向上に万全を期することを望むものであります。本題に入ります。次期町政執行にあたり町長に対して、その所信をお伺い致します。この秋は、昨日までの大雨等で、徐々に倒伏して来ている水田が散見されますが、4年続きの豊穣間違いなく、町長の今就任期間ずっと豊作であり、おいしい「ゆめぴりか」や「ななつぼし」を中心としたお米を消費者にお届けできることは、ブランド確立事業の観点からも大変喜ばしい限りであります。さて、北町長におかれましては、今町政執行の期間が、残すところ2ヵ月半となりました。1986年12月に就任されて以来、一貫して町民との対話と協調をもって町政執行に当たられ、地方自治を取り巻く厳しい環境の下、数多くの実績を上げられたことは、町政懇談会で出されているご意見のように、町民各位からも認められているところであります。第5期まちづくりの基本目標の、「一人ひとりが主役のまちづくり」や「心の豊かさを実感できるまちづくり」、「広域的視野に立ったまちづくり」にありますように、高齢者対策では、生涯奈井江町に住み続けられるように、医療・保健・福祉の一体的充実に努められ、1市5町による広域連合で介護保険等の運営、更に病病連携や病診連携は、限られた医療資源を最大限に活用した広域連携の事例等でありましょう。また、2004年、市町村合併の是非を、あらゆる可能な限りの情報を町民と共有しながら、5年生以上の子供たちを含む住民投票を実施し、まちのあり方を決められたことは、責任と義務の観点からも、町民が主役のまちづくりの表れであります。この4年間を振り返っても、認定こども園の開設と、子育て支援事業、交流プラザみなクルのオープン、新たな統合小学校の開校など独自政策による教育環境の充実等が挙げられます。また、財政面では、2013年度末における全会計合わせた数字は、公債費残高約114億4千万、交付税算入による実返済金額は38億程度と認識しております。基金残高14億5千万、実質公債費比率13.3%、将来負担比率78.3%であります。町民の皆さんや、職員のご協力なくしては、成し得ないものでありますけれども、財政力指数0.226に表れているように、独自政策を展開する上でも健全であることを評価しますし、特に、公債費の中で、全体に占める割合が34%と下水道整備に係る起債のウエイトが大きいことは事実ですが、このことは、町内の輸出企業グループが安心して拡大して頂ける一つの要因であるとすれば、今までの頑張りが笑顔に変わることではないでしょうか。只今申し上げたことは、これまで町長が推し進められてきた政策の一端を紹介したところであり、数々の業績に対し、町民は、町長の行政手腕を高く評価されているところであります。さて、私どもの地域の先輩のお話ですと、戦前の地域のまだ町内会と呼ばず、部落と呼称していた頃のお話です。「結婚するとき花嫁を夏は馬車で、冬は馬橇で新郎の友達が迎えに行き、そして結婚式、祝賀会を自宅で行い、また、部落の人が亡くなったときは、親戚以外の部落の人たちが集まり、棺桶の板に鉋をかけて棺桶を作り、しかばねは、大根を刻んで作ってみんなで送り出した」とのお話を伺ったことがあります。そんな時代は、物質や生活は貧しくとも精神や地域コミュニティはとても豊かであったろうと推測致しております。時代は流れて、現在、そんなことは出来そうもありませんし、人や地域の今まであった輪が変化したことは、町長もご承知のことと思います。今は、地域の結び付きが薄くなって自己の責任というよりは、権利や自由度が強く広くなったと思われる現社会であります。そんな人口が少なくなった地域社会と現状の中、子育て世帯支援策、定住促進策、地域産業振興策、工業団地利用促進策、高齢者や身障者がこれからも安心して暮らしていくことができるまちづくりなど、多くの課題や進めるべき政策が山積しておりますし、その政策実現のためのまちの基本構想であります「第6期まちづくり計画」の策定も直近に控えております。私は、町政の民主的運営と安定的発展のためにも、北町長に引き続き町政執行を担うことに、ご決断を頂きたく、町長のご決意をお伺い致します。
答弁 町長
鈴木議員からのご質問頂きました。11月町長選挙に向けて、引き続き町政の代表として頑張って頂きたい、決意を伺いたいと、こういうご質問でございます。前段で、鈴木議員から身に余る賛辞と激励の言葉を頂きまして、まずもって心から感謝とお礼を申し上げるところでございます。私は、これまで、7期28年にわたりまして、町政を担当させて頂きました。この間一貫して「公平、公正で開かれた町政。町民との対話と協調。情報の共有」など町民の声に耳を傾けつつ、その時その時のニーズにあった町政の推進を心がけて参りましたが、奈井江町が、住民主体の行政を進めるためには住民自治基本条例の制定が必要と考え、平成17年に町民、議会の皆様との議論を経まして、町民参加、町民主体のまちづくりを謳った「奈井江町まちづくり自治基本条例」を定めることができました。この条例のもと、町民みんなで取り組んだ「自律プラン」、健全財政を心掛けた「まちづくり計画」の推進など、協働のまちづくりを進めることができたと考えております。これも一重に、町民と議会の皆さま、そして職員の支えのおかげと、あらためて、感謝申し上げるところでございます。今、時代は、「少子化による人口減少・地方の過疎化の一層の広がり」という問題があり、合わせて「都市への一極集中が、ひいては我が国の存亡に関わる」との考え方がようやく広がり、このたび国は、地方創生大臣を配置致しました。私は、国がそのような姿勢を見せたとしても、当事者である私たち、地方に住み、生活する者こそが本気で向き合い、解決の道を探し出すことが大切であると考えております。そのためには、我々一人ひとりが、当事者として、国に対して、主張すべきものは主張していかなければなりません。本年、町民の皆様とともに進めてきました、まちづくり計画の第5期が終了致しまして、次期計画策定の時期を迎える中におきまして、過日の町政懇談会をはじめ、様々な機会を通じ、各界各層、町民の皆様から、再三にわたり身に余る要請を頂きました。私自身、多選と年齢を勘案し、熟慮に熟慮を重ねて参りました。「奈井江町まちづくり自治基本条例」は、まちづくりを進める上におきまして、町民のよりどころでございます。今、全国の自治体が人口減少に伴う将来への不安を感じ、『人口減少に立ち向かう自治体連合』を結成致しまして、国に対して総合的な戦略を提言しようとしており、私もその発起人の一人として参加しております。その中で、私も議論に加わり、奈井江町をモデルケースとした国のプロジェクトの検討が始まろうとしております。私は今、これら将来の奈井江町の為にどうしても達成しなければならないいくつかの課題を前に致しまして、この「奈井江町まちづくり自治基本条例」のもと、今一度、町民の皆さんと対話を深めながら、ともに汗を流し、果敢に挑戦して参りたいと決意を固めたところでございます。議会の皆様、町民の皆様のご理解、そして、ご支援、ご協力を頂きますよう、心からお願いを申し上げ、答弁と致します。
質問 9番 鈴木一男
ありがとうございます。町長、みんなで拍手をしたい、そんな気分でありました。ご英断、まことにありがとうございます。町長が頑張る姿に刺激されて、多くの皆さん、町民も含めてですけれども、町長が頑張るんだから私もという意識にある方、沢山おられると思います。私は、町長と一緒の研修の折に、飛行機の雑談の中で、後ろは振り返らない、前を見つめるのみ、反省は発展のためでしかない、こうおっしゃっておられました。今もその時の感銘が残っているわけでございます。今ほど、自分のご決意と共に、置かれている立場から、地方を大事にする政権ならば、ということで国への提言、その発起人にもなり、そして推進に当たられる、お話がございました。これからも、町民との対話を軸に、町職員を有効に活用、大事にされて、これからもますますわが町だけでなく、先ほどお話ありましたように、道や国、中央においても責務がいよいよ増されていることでありましょうから、奥さん共々ご健康に十分、ご留意されてご活躍されることをご祈念申し上げまして、私の質問を終わります。大変ありがとうございました。