豊浦町議会 令和5年定例会3月会議 2023年3月9日
漁業の後継者支援、販売支援とブランド化について
2023年3月9日、豊浦町議会の一般質問で、勝木嘉則議員が「漁業の後継者支援、販売支援とブランド化について」質問し、町長 村井洋一、水産商工観光課長 長谷部晋が答えました。
- 聞いた人
- 勝木嘉則 議員
- 答えた人
- 町長 村井洋一、水産商工観光課長 長谷部晋
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
議員の質問 4番 勝木嘉則
2番目についてです。私は海の近くにあるので、周りからいろいろと漁業の話を聞いています。あそこのところがやめていく、こちらのほうがやめていくという中で、どうなのか。いまだかつて、豊浦町はホタテの発祥の地として、養殖ホタテの発祥の地と言われていても、ほかのところではちらほらとブランドということで、まずは活ホタテですが、そういうことがないので、何で豊浦町はないのだろうか。ある程度の大きさ、それから、重さとか色とか、そのようなことで豊浦のブランドだということを打ち出すことができないのだろうか。せっかく副町長も来ていただいて、もう1年たったけれども、そういうことに力を入れてほしいと思っていました。それと同時に、後継者がなかなかいないです。後継者というのは、家族だけではなくて、いろいろな方法があると思います。そこで、質問ということで、漁業の後継者支援、販売支援とブランド化について、①として豊浦町では養殖ホタテの先進地で、重要な産業ですが、後継者不足による漁業が減少しつつあります。今後の衰退を防止すべく漁協との連携の中で政策があるのか。②としては、各地で生産物のブランド化が行われていますけれども、当町での取組はどのようになっていますか。③としては、近年の水産物販売はかなりのウエートで海外に輸出しているのですけれども、需要がある近郊のニセコ、倶知安地区の販売ルートを模索してはいかがですか。この3点についてお聞きしたいと思います。
町の答え 町長 村井洋一(町長は2024年9月まで)
2番目の漁業の後継者支援、販売支援とブランド化についてお答えいたします。1点目から2点目まで関連がありますので、併せてお答えいたします。漁業の衰退を防止する施策についてですが、近年、ホタテ貝養殖業者が減少しつつある状況にありますけれども、減少の主な理由はホタテ貝のへい死問題でありまして、これが解決されなければ世代交代や新規漁業就業者の育成、確保も困難であります。しかしながら、このような中におきまして、へい死の原因の一つではないかという試験機関から示されている耳づり時期における稚貝の活力について提言がされております。次に、水産物のブランド化の取組についてですが、令和3年度より、ホタテアイヌブランド化事業として、町外で生産されたホタテ稚貝による育成試験を実施し、令和5年度には本町産ホタテ貝を活用した商品開発と販売会も予定しております。3点目の水産物の販売ルートについてですが、現在、本町で水揚げされるホタテ貝は、主に中国、韓国向けに輸出されている状況にありますが、近隣の食料品販売店にも噴火湾産として流通しており、ご質問にありますニセコ、倶知安地区へも流通されているものと考えております。
議員の質問 4番 勝木嘉則
先ほどの減少の理由というのは、漁業者がどんどん減っていく中では、へい死の問題も大きいとなっています。ですが、私は冒頭にも言いましたけれども、やはり、だんだんと高齢化になっていく中で、へい死だけではなくて、跡取りがいない、どうしようということが大きいのではないかなという気もするのです。もちろん、へい死も問題あるでしょう。その中で、何か対策を打っていかなくてはならない。どんどんここの漁業者が減っていきますよということを私は言いたいのです。方法としては、辞める二、三年前に、協力隊になるかどうか分かりませんけれども、漁業をやる方が一緒にやってお手伝いをしながら、給料をもらったりしながらでも、その漁業を覚えていって、そして継承していく、そのようにしていかなかったら、町長もお聞きだと思いますけれども、この二、三年の中においてもう5件、6件ではないくらい、どんどんと 辞めていっているということは豊浦町の税収にも関わってくるわけです。そのようなことも踏まえて、生き生きとした、働いて頑張っていきたいというつながりも持つことも大事だと思いますので、一緒に働いて二、三年勉強していて、そしてつないでいくと、できればそのときに、漁協が中に入って、船とか漁具とかをその人に売って、長いローンになるか知りませんけれども、そして、売って、安定的に退職した人に対してはお金が入っていくというふうにしていくと、教えていくけれども、やっていてよかったなというような感じが出ると思うのですけれども。その辺についてはいかがですか。
町の答え 町長 村井洋一(町長は2024年9月まで)
継承問題でございます。この継承について二、三年と言いますけれども、私は二、三年では無理かなと思ってございます。非常に経験が物を言う職種でもございますし、危険も伴う職種でもあるというふうに思ってございます。私自身もこの漁業の継承問題については非常に大きな問題であると捉えてございます。しかしながら、継承するにしても、大きな金銭が伴うのも事実でございます。町村会の中に漁業・漁港協議会もございまして、総会の中でも、当の担当の方々が複数見えられて総会をやるわけですけれども、その中でもこの問題を取り上げております。私もそうですけれども、複数のあちこちからということで、漁業の継承問題は非常に大切な問題でありますので、先ほども言いましたように大きな出費も絡むことからなかなか踏み切れない という話も聞いておりますけれども、そういう中で、新規就農者と同じような手厚い、国なり道なりを含めた仕組みをぜひつくってほしいということを要望してきております。そういうことによって、スムーズな、やる気のある若い人たちが継承できる体制を整えてほしいという要望はしてきてございます。近年、豊浦町においても4軒、5軒の方々が辞めていっています。後継者がいても辞めていく形もありますけれども、できるだけ漁業に興味のある人たちが継承できるような体制づくりですね。当然ながら、組合とも連携していかなくてはならない話でございますので、その辺は十分に考えていかなければ駄目だなと捉えております。
議員の質問 4番 勝木嘉則
町長は一生懸命やられていると思います。今度は、担当も替わられて、残渣水のこともあるけれども、こちらのほうも頑張ってやっていかれるのかなと期待しています。ただ、ほかでは、活ホタテですが、ブランド化ということでやられています。豊浦町ではなぜホタテのブランドにならないかと思うのですが、阻害されている要因が何かあるのでしょうか。
町の答え 水産商工観光課長 長谷部晋
先ほど町長の答弁にもありましたけれども、ホタテアイヌブランド化事業を行ってございます。礼文華のホタテを中心に商品開発をするのですが、漁業者との話の中で、現在、長万部町で湾宝というブランドがあります。ホタテ活貝のですが、それと同じことをやっても面白くないという話もあります。豊浦町産のホタテを使った商品をつくって、それを売ったほうがPRにもなるし、町も盛り上がるのではないかいう考えもあり、現在そういう事業を行っている状況です。
議員の質問 4番 勝木嘉則
漁師の方々にもいろいろお考えがあると思います。私はここにホタテとは書いていないのです。水産物のブランド化と書いてあるのですけれども、豊浦は、ホタテだけではなくて、このほかにナマコとかウニとかアワビとか マツカワカレイが捕れているのです。この辺のブランド化ができないのかと思います。ふるさと納税の返礼を考えてみると、水産物が断トツで多いということは、この辺についてある程度の大きさをそろえてブランド化をすれば高く売れると思いますし、お客も喜ぶと思うのですけれども、その辺についてどのように考えていますか。
町の答え 町長 村井洋一(町長は2024年9月まで)
ホタテもそうですけれども、貝がついたままのホタテの出荷は非常に難しい状況でございます。売れているのは、玉にして売る、急速をかけて売るというのが主流でございます。豊浦町は、もともとは取れた製品、新鮮な魚介類を捕っているわけですけれども、以前は加工場業者も複数ありましたけれども、今は皆無に等しいという状況です。そういう加工場があることによって、ブランド化も新商品も出てくるような芽が出てくると思っています。そういう場合において、一手間、二手間かけて、よりよい特徴ある特産品、ブランド品という品物も出てくるものと思ってございまして、そういう意味においては、ぜひとも加工する業種が出てくれれば大変ありがたいですし、経済的にも発展するだろうと捉えてございますので、できるだけ今おりますけれども、手間暇かけてやっているところは、それなりに売上げが上がって、経済波及効果も上がっている現状でございますので、ぜひともそういう方々がどんどん出てきていただければ大変ありがたいと思っております。
議員の質問 4番 勝木嘉則
何かかみ合わないですね。先ほど、私がいろいろと聞いた中では、ホタテは、長万部とか室蘭とかもあります。活ホタテのブランドということを言っています。ホタテは、今、豊浦町は面白くないから、活ホタテではなくて加工して出しましょうというふうになっているのですけれども、そのほかに豊浦町には毛ガニもあるだろうし、ウニとかアワビとか、それから、マツカワカレイです。マツカワカレイが捕れたら、何センチ以上が豊浦町の何というブランドで売るのです、それは普通のものよりもすばらしいものなのです、それがブランドだと思います。差異をつけてあげるということです。そういうことができないのかと思います。加工しなかったらブランドにはならないではなくてです。その辺のことをもう少しうまく漁協とタイアップしながら、ブランドということで、豊浦町のマツカワ何とかというブランドなのだというふうにして売れないのかと思ったものですから、質問をさせていただきました。それについて答弁がありましたらお願いいたします。
町の答え 町長 村井洋一(町長は2024年9月まで)
私が先ほど言いましたのは一つの考え方でございまして、ブランド、ブランドと言っても、漁獲量も減りますし、安定供給も必要である中で、十分な、お客様に迷惑をかけないような販売ができるのかということでございます。そういうことも含めて、組合と検討しなくては駄目だと思ってございます。何せ、安定供給できないとなり得ないものですから、このことについても十分検討させていただきたいと思っています。
議員の質問 4番 勝木嘉則
それでは、ふるさと納税での返礼品は年間とおして、ずっと安定しているのかと思ったら、そうではないと思うのです。売り切れごめんではないですけれども、この期間でこのようなものということになっていると思いますので、その辺も含めて、今後とも検討してほしいと思います。3番目ではないですけれども、ニセコ、倶知安方面には、先ほど町長も答弁の中で言っておられましたが、一緒にホタテを出している中で行っていると思うという話です。ただ、これもホタテとは書いていないのです。今言いましたが、量が少なくてもいいのです。何を言いたいかというと、近くにあるところに中国人とか富裕層がたくさん来ているわけなので、少なくても、いいものを持っていけさえすれば、そんなにたくさんのところではなくてもいいのです。そこのホテルだけでもいいです。売れたら、次のホテルでもいいです。そのようにして、近いところだけれども、高く、中を通さないで、卸業者を通さないでいくことによって、少しでも利益が取れるのではないか。販売ルートはあります。あとは、販売方法だけですと私は思います。その件について、ホタテ以外に、先ほども言った、アワビとかウニとか、ナマコとか、こういうものをニセコ地区に持って行ってホテルに売ったら大変喜ぶと思います。そのように思いまして書かせていただいたのです。その辺についてはどのようにお考えですか。
町の答え 水産商工観光課長 長谷部晋
ホテルと取引できれば最高だと思いますけれども、その辺は考えたことがございませんので、漁協とお話をさせていただいて、できるのかできないかの検証はさせていただきたいなと思います。
議員の質問 4番 勝木嘉則
分かりました。そんなに難しいことではないとも思います。1時間と言ったら、豊浦町と室蘭の間が1時間なのです。分かっているとおりです。これを逆に、はしっこ同盟ではないですけれども、向こうの後志のニセコ、倶知安地区は1時間です。同じ時間で新鮮なものを持っていけるわけです。もしそちらのほうで富裕層に高く買っていただけるのであれば、こんなにいいことはないですよ。では、どこが窓口なのか、一つの方法は、漁協もあります。観光ネットワークという手もあります。いろいろなところがあると思いますので、幅広い販売ルートをもう少し模索しながらやっていってほしいのです。そして、これは先にやったほうが勝ちですから、先にやって、販売ルートをきちんと確立したほうが、今後ずっと、この地区にはこの時期に豊浦産のこれが入るのか、こんなおいしいものはないというふうになったら、口コミで多分広がっていきますので、どうぞこの辺は力を入れてやってほしいと思います。これをお願いしまして、2番目については終わらせていただきます。