（1）奥沢パークゴルフ場の備品について／（2）分別ごみ排出作業について

答弁　教育次長 米田淳一（教育次長は2024年3月まで）

２番、水谷議員の１件目のご質問、奥沢パークゴルフ場の備品についてお答えいたします。ご承知のとおり、奥沢パークゴルフ場は平成10年のオープン以来今年で23年を迎え、この間町民を中心に内外を問わず多くの愛好家にご利用いただいており、昨年度は延べ2,500人を超える利用がありました。本年は、やむなく新型コロナウイルスの感染拡大防止を優先し、オープン時期を例年の４月末から約一月遅れの５月29日といたしましたが、オープン後は順調に利用が伸びており、町民の健康増進にとっての中心的な位置づけとなっております。場内設置の備品等でありますが、更新の必要性の高いものにつきましては従前からその都度更新をしており、近年では防球ネットやコースの番号表示、券売機などを更新しております。また、テーブル、椅子などにつきましては、議員ご指摘のとおり、経年の劣化がありますものの、屋外での設置ということもございますので、今後他の公共施設の物品更新に併せ新たに更新、もしくは程度のよい物品と適宜交換して対応してまいります。また、テント設営場所の現地を確認いたしましたところ、ご指摘のとおり、土地の凹凸が見受けられますことから、コース場内の芝張り替えと併せ、利用者の安全を優先しながら、パークゴルフ連盟等団体とも協議をしながら、よい方策を検討してまいりたいと考えておりますことを申し述べ、答弁といたします。

答弁　住民課長 白土ゆかり（住民課長は2025年3月まで）

２番、水谷議員の２件目のご質問、分別ごみ排出作業についてお答えいたします。一般廃棄物の減量及び再生資源の利用を目的として制定された容器包装リサイクル法に基づき、都道府県と市町村が分別収集計画を策定し、資源のリサイクルに努めることとされております。本町では、平成14年７月から可燃ごみ、不燃ごみ、生ごみについて指定袋に入れたごみ収集を開始し、資源ごみとしましてはアルミ缶、スチール缶、ガラス瓶、紙パック、新聞、雑誌、雑紙、チラシ、段ボール、ペットボトルを回収し、環境への負荷が少ない持続可能な社会を構築するための取組を実施してきております。分別収集につきましては、法令にのっとり各自治体が行っているものでございます。循環型社会形成推進の一環として、プラスチックごみ削減のため本年７月にはレジ袋の有料化が開始され、またプラスチックごみを新たにプラスチック資源の区分を設けて一括回収するよう全国の市区町村に要請する方針を政府が固めたとの報道もございましたことから、今後分別項目の変更等はありましてもごみの減量化に向け継続して実施しなければならないと考えております。一方で高齢化により分別するのが難しい高齢者の問題が地域包括支援センターの地域ケア会議で３年前に取り上げられ、こうした高齢者への配慮から衛生協力会でも対応を検討し、国の進める細分化には幾分逆行することとはなりますが、許容の範囲内で別々の区分としていたアルミ缶、スチール缶、無色瓶、茶色瓶、その他の瓶、雑誌、雑紙、チラシの区分を昨年４月からアルミ缶とスチール缶は一緒に、瓶類も色分けがなく、雑誌、雑紙、チラシも区分せずに出せるよう対応したところでございます。高齢者のごみ出し支援につきましては、要介護認定を受けている方の場合は介護サービスを利用したヘルパーによる分別支援があり、介護保険の要支援者、事業対象者の中には町の社会福祉協議会の生活支援サービス事業でボランティアによるごみ出し支援を利用している方もおりますが、ボランティアの方も高齢者が多く、希望する方全員に支援できてはいないと聞いております。この高齢者へのごみ出しサポート体制につきましては、８月26日に北海道議会環境生活委員会による管内市町長との意見交換会の席上でも本町が抱える今後の課題として発言をしておりまして、行政としての補完の在り方につきまして関係機関と連携を密に対応していく必要性を認識しております。また、資源ごみの置き場所の管理につきましては、基本的には各地区の衛生協力会が中心となり、地域住民の相互協力で行われているものと理解しておりますが、今後議員のご質問のような置き場所の管理ができない地区が出てくることも予想されますので、衛生協力会、自治会等とも協議し、対応策を検討してまいりたいと考えております。高齢化率が50％を超える本町におきましては、他市町以上に地域で共に助け合う共助が必要とされている状況でございますので、今後もご理解とご協力を賜りたくお願い申し上げ、答弁とさせていただきます。

答弁　町長 奥山光一

この分別収集の問題については、正直言ってやめることはできません。そういうことで、ただいま住民課長が答弁したとおり、高齢化による分別ができなくなるこの問題についてはうちだけの問題ではなくて、高齢化率がどんどん、どんどん高くなっていっています。ほかの市町村でも同様の問題がある、そういうふうに私自身も認識しています。これを進めるためにどうしなければいけないのか。したがって、国においては、高齢化問題は厚生労働省の問題です。資源ごみの問題は環境省の問題です。どうしてもここで縦割りの弊害というのがあるので、過日ある国会議員にはここは横断的に、省庁横断的に、そして与野党関係なくしっかりと検討してほしい、それとただいま答弁の中で申し上げましたとおり、道議会の環境生活委員会、ここはごみ問題で高齢者問題は取り扱っていないのです。だけれども、あえて私のほうから問題提起をさせていただきました。これは、先ほども言いましたとおり、上砂川町だけの問題ではないというふうに私自身は認識しています。したがって、国においても道においても、町も当然検討はしていきます。地域住民の皆さんがどうやってこの分別に関わっていけるか。家庭内に入ることは非常に難しい問題もあります。ですから、しっかりとじっくりと時間をかけなければいけない。国においても道においてもどういうふうな方法があるのかも一緒に考えてほしいということを申し上げているということで、いつまでに検討しますとか結論を出しますということは、現段階においては明確な答弁はできないということで差し控えさせていただきます。