上砂川町議会 平成30年第2回定例会 2018年6月7日
準要保護世帯に対する新入学児童生徒学用品費等の入学前支給について
2018年6月7日、上砂川町議会の教育行政執行方針に対する質疑で、小澤一文議員が「準要保護世帯に対する新入学児童生徒学用品費等の入学前支給について」質問し、教育長 飯山重信が答弁しました。
- 質問者
- 小澤一文 議員
- 答弁者
- 教育長 飯山重信
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 1番 小澤一文
教育行政執行方針に対して質問いたします。私は、昨年6月第2回定例会において就学援助制度について質問いたしました。準要保護世帯に対して、入学準備に家計の負担が大きくなる3月に入学前支給の実施ができないかという質問でした。その後、新入学児童生徒学用品費等の入学前支給は全国的に大きく広がり、実施、または実施予定とした市町村が大幅にふえ、小学校では40.6%、中学校においては49.1%の市町村の割合となりました。今後国も推進する方向と伺っています。また、管内においても同様に実施、または実施予定とした市町村は大幅にふえている状況となっています。こうした状況の中にあって、平成30年度町政執行方針には、本町においても入学前支給について検討していくとの方針が示されました。また、教育行政執行方針においても要綱の見直しを図るとされましたので、ぜひとも確実に実施できるよう改めて要望いたします。次に、学校での心肺蘇生教育の推進に関して質問いたします。突然の心停止から救い得る命を救うためには心肺蘇生、AEDの知識と技能を体系的に普及する必要があり、学校での心肺蘇生教育はその柱となるとものであります。国では、平成16年に市民によるAEDの使用が認められて以降急速にその設置が進み、AEDの使用によって救命される事例も数多く報告されています。しかしながら、いまだなお毎年7万人に及ぶ方が心臓突然死で亡くなっているのとともに、学校でも毎年100名近くの児童生徒の心停止が発生していると聞いております。その中には平成23年9月のさいたま市での小学校6年生の女子児童の事故のようにAEDが活用されず、救命できなかった事例も複数報告されています。そのような状況の中、既に学校における心肺蘇生教 育 の 重要 性に つい て の認 識は 広が りつ つあり、平成29年3月に公示された中学校新学習指導要領保健体育科の保健分野では、応急手当てを適切に行うことによって傷害の悪化を防止することができること、また心肺蘇生法などを行うことと表記されているとともに、同解説では胸骨圧迫、AED使用などの心肺蘇生法、包帯法や止血法としての直接圧迫法などを取り上げ、実習を通して応急手当てができるようにすると明記されております。しかし、全国における教育現場での現状を見ると、全児童生徒を対象にAEDの使用を含む心肺蘇生教育を行っている学校は、平成27年度実績で小学校で4.1%、中学校で28%、高等学校でも27.1%と非常に低い状況にあります。そこで、伺いますが、本町においても児童生徒、教職員に対する心肺蘇生とAEDに関する教育を普及推進するとともに、学校での危機管理体制を拡充し、児童生徒の命を守るための安全な学校環境を構築することは喫緊の課題と考えます。本町の小中学校における児童生徒への心肺蘇生教育の現状と今後の方向性、また教職員へのAED講習の実 施 状 況な ど具 体的 な 取り 組み を含 めお 尋ねし、私の質問を終わります。
答弁 教育長 飯山重信
1番、小澤議員の1件目のご質問、準要保護世帯に対する新入学児童生徒学用品費等の入学前支給についてお答えいたします。準要保護世帯に対する新入学児童生徒学用品費につきましては、平成29年第2回定例会で議員の就学援助制度についての質問に対し、入学前の支給についてはさまざまな課題があることから、課題の整理や近隣市町の動向を見ながら検討してまいりたい旨の答弁をさせていただきましたが、現在中空知のほとんどの市町が入学前支給を行う、または行う予定としている状況も踏まえ、来年度入学予定の児童生徒がいる準要保護世帯に対する新入学学用品費の入学前年度における支給につきましては、早急に要綱を見直し、入学前年度となる平成30年度中に確実に支給できるよう準備を進めてまいりますことを申し上げます。次に、2点目のご質問、学校での心肺蘇生教育の推進についてお答えいたします。自動体外式除細動器、AEDにつきましては、児童生徒の安全対策を講じるため、平成21年9月に小中学校に各1台を設置しております。AEDの操作は、普通救命講習を受講する必要があり、設置当初講習を受講していない管理職が講習を受けるなど、緊急事態に対応できるようにしております。本町の小中学校における児童生徒への心肺蘇生教育の現状と今後の方向性についてですが、中学校においては平成27年度に消防署職員の指導のもと、当時の2年生を対象にダミー人形を使った胸骨圧迫やマウストゥマウスなどの心肺蘇生法やAE D の実 際 の使 い方 の講 習 会を 実施 して お ります。その後は、平成28年度においても当時の2年生と3年生が3時間の一般講習を受け、普通救命講習修了証の交付を受けております。平成29年度においては実施しておりませんが、今年度につきま し ては 2 年生 を対 象に 実 施を 予定 して お ります。小学校につきましては、体力などまだ未熟なことから胸骨圧迫ができないなどの問題やAEDの誤った使い方で2次被害を起こす危険性が中学生に比べ高いことから見合わせているところです。また、教職員へのAED講習の実施状況ですが、既に講習を受けている教員もおりますが、講習を受講していない教員もおりますので、上砂川消防支署の協力を得て、AEDでの心肺蘇生講習会を都度実施してまいりますことを申し上げ、答弁とさせていただきます。以上でございます。
質問 1番 小澤一文
ありません。