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北竜町議会 令和4年第4回定例会 2022年12月8日

令和5年度重要政策について

2022年12月8日、北竜町議会の一般質問で、松永毅議員が「令和5年度重要政策について」質問し、町長 佐野豊、副町長 高橋利昌、教育長 有馬一志が答弁しました。

質問者
松永毅 議員
答弁者
町長 佐野豊、副町長 高橋利昌、教育長 有馬一志

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 6番 松永毅

質問内容についてですが、令和4年度の政策の中で、理事者の考えが変わったのなら変わったことも含めて説明していただきたい、このように思っております。恐らく理事者から答弁はないと思いますが、気になったことを二、三点質問させていただきます。公共施設再配置計画の中で小学校と中学校が1つになる、そんな話も出ていますので、その計画についていつ頃やるのか、理事者の考え方をお聞きしたいと思います。次は、ひまわりの里の展望台の設計内容について総務産業常任委員会等で説明を受けております。そのときの説明は、2月、5月、大分時期が早いのですが、三千二、三百、それぐらいの計画で執行したものと思っております。ただ、ついこの間の常任委員会のときには、極端に言うと2兆3,000万円でなかったかな……(「2億」の声あり)

質問 6番 松永毅

2億だね。すみません。今訂正されましたけれども、2億、これだけ金額が膨れますので、最初に説明したいろんな管理費について、理事者からは地方再生、そういうような条件を使用しながらやっていくという答弁、これは早くに言われましたが、これだけ膨大な金額になると、どういうふうな考え方あるいはどういうふうな資金を使うのか。そこで、あえて同じことを建設するとすれば、そういう保安含めた毎年あるいは毎月のエレベーターの点検、あるいは電気、除雪等の管理費、これは大変な金額になる、そういうふうに素人ながら考えるので、そこら辺を理事者にお話を伺いたいと思います。

答弁 町長 佐野豊(町長は2023年3月まで)

松永議員の質問にお答えさせていただきます。令和5年度の重要政策についてという質問でございます。この議会が終わりましたら、令和5年度の施策、予算査定が冒頭副町長を中心に始まります。その中で来年3月に提案するいろいろな政策について議員の皆さんに意見をいただくことになると思いますが、今いただきました1点目の公共施設再配置計画についてでありますが、公共施設再配置計画の策定に当たりましては、小学校、中学校の統合をはじめとして、学校と公民館、農村環境改善センターとの複合化施設の整備を行うこととして計画の策定を進めているところであります。令和4年度中に計画策定を行うこととなっておりますから、その中で学校施設の建て替え時期につきましては、現在財源の調整や事業スケジュールを検討している最中であるため確定しているわけではありませんが、財源のめどがついた場合には、令和9年度に学校校舎と体育館の建て替えを完了する予定で進めているところであります。あくまでも財源のめどがついたらということでご理解をいただきたいと思っております。今後、公共施設再配置計画の策定に当たり、町民の方を中心に検討委員会や議員の皆様にご意見をいただき、そして将来的な財政状況を踏まえた中で建て替え時期などについて検討を進めてまいりますので、重ねてご理解をしていただきたいと思っているところであります。次に、ひまわりの里の展望台についてであります。ひまわりの里の基本計画における展望台の基本設計については、議会まちづくり等調査委員会にもご報告させていただいたとおりであり、エレベーターの保守点検、電気料、雪庇落とし等の管理費用は展望台の入場料を設定させていただき賄う予定との報告をしたところであります。もちろん受付の人件費も管理費用に算入させていただきました。展望台の更新については、ひまわりの里の全体計画の一部として位置づけられていたものが、旧展望台の老朽化に伴う危険性のご指摘により、いち早く更新しなければならないものとして優先的に取り扱ってまいりました。急速な高齢化と人口減少が進む中、北竜町の観光振興のシンボルとしてひまわりの里基本計画は重要なものだと思っております。しかしながら、ウクライナ情勢、物価上昇など世界経済の先行きが不透明な中、より計画的で慎重な財政運営が必要とされております。したがって、来年取り組むことは難しいものと考えているところであります。ひまわりの里全体の管理運営に関する具体的な協議を行い、ひまわりの里の整備により新たな雇用、地域活性化となるよう事業推進に取り組んでまいりたいと存じます。以上であります。ご理解をしていただきたいと思っております。

質問 6番 松永毅

ただいま理事者の説明がございましたが、令和4年中に計画の策定をするというのは、年度の3月いっぱいまでにやるということなのかということを確認したい。もう一つは、学校と公民館、これを接続するというか、一緒にしたいというふうに聞こえますが、今の体育館と公民館、これを接続するのに大変、先輩諸氏といいますか、職員が努力をしながら、上からのいろんな通告というか、従いましてクリアさせた。それは職員の努力のあれが見られます。もめたというか、そういう話があったのは確かです。理事者は令和9年度をめどにという、こういうことになっていますので、あまりミスのないようにしていただきたいと思います。それから次、ひまわりのほうですが、展望台の入場料を取るというふうに今言われましたが、これはあまりはっきり覚えていないので、幾らをどういうふうに取るのか分かりませんが、そこら辺はもう一回きちっと説明をしてほしいと思います。なお、最後ですが、北竜町の人口も千六百八十何人です。町政だよりのあれですが、一月前の話です。1,689人。ですが、今北竜町の高齢者を含めまして47か、なっているはずです。これで今言った北竜町の人口、高齢者にどうやってそういうものをお願いをしてやってもらうのか、この辺についてしっかりと説明をしてほしいと思います。よろしくお願いします。

答弁 町長 佐野豊(町長は2023年3月まで)

一番最初に出た展望台の基本計画については、先日まちづくり特別委員会の中で説明させていただいたところであります。公民館と体育館を中心にということで、小中学校の統合も含めて公共施設の再配置計画書というのを今年度中に策定中ということで、これについても詳しく説明させていただいたところであります。公民館も昭和46年建築、体育館はリニューアルしているけれども、まだ建て替えは要らないのですけれども、小学校、中学校含めて建て替えの時期になっているから、いかにコストをかけないで集約した中で公共施設を造れるかということで、町民の検討委員さんにも入っていただいて十分協議している内容ということでご理解をしていただきたいと思っております。しつこいようでありますけれども、財源のめどがついたときには、令和9年頃までには何とか建築に向けていきたいという思いであります。展望台の利用料金については、具体的に何ぼ取るとかは全くこれからの話でありますので、今設定しておりませんので、具体的に展望台ができて、運営あるいは管理についてできましたら、委員の皆さんとも十分協議した中で進めていきたいと思っておりますので、よろしくお願いします。それと、年齢の高い高齢者の方にも十分説明会で周知をしていきたいというか、説明していきたいと思っていますので、そのこともお願いしたいと思っています。

答弁 副町長 高橋利昌(副町長は2024年4月まで)

補足させていただきますけれども、展望台の部分については先日のまちづくり調査特別委員会の中でも、設計、工事費全体をどう賄うのかという部分の中でシミュレーションとして金額を設定させていただいて、何十年後にそれらの工事が賄われるのかというのも資料として提出させていただいておりますので、そちらのほうでご理解をいただきたいと思いますし、先ほど町長の答弁の中にもありましたように、ひまわりの里全体の管理運営、これらの費用をどう賄っていくのかということも、今後運営体制も含めて具体的に協議をしていくということでありますので、そういう中でひまわりの里の入場料または展望台の入場料なんかも具体的に協議をして、見えたときには議員の皆様にお諮りをしていきたいというふうに思っておりますので、よろしくお願いをいたします。

質問 6番 松永毅

各議員がいろんな質問をしても、最後には財源が足りないとかないとかという、そういうふうな説明をしているようですが、入場料を取る、駐車料金を取るということは、平成6年ぐらいですか、何人かの議員で勉強会をしたのですが、それはやめました。入場料についても十分検討しながらやっていただきたい。それから最後に、人口減についてもお話が出ましたが、冒頭にお話ししたように、年寄りにそんな無理をさせないで、ひまわりの里へ楽しく遊びに行くようにしていただきたい、そのように思っております。なお、駄弁といいますか、一言付け加えますが、今理事者から答弁がございましたが、令和5年度の重要政策を聞かせてくれ、そういうふうな質問です。理事者の重要と思うことは、各課のところでするのではなくて、理事者の希望とあれを持った方針を出すのが普通ではないかなと思います。ただ、さっきから言っているひまわりの里とか、あるいは体育館のことについては、理事者の話がなかったら、ちょっと気になったところをあれしたのですが、こういう議案については、一般質問を議会の議長が全部まとめて町長に求める、通告する、そういうふうに書いてあります。一般質問の通告書にも書いてありますので、そこら辺はあれなので、令和5年度の重要政策についてというふうに、しつこいようですが、言いました。相当ご立腹するかと思いますが、私も北竜町を考えて発言しています。しばらくと言ったらあれですが、教育長も目の前におりますので、ぜひ学校問題について、一言で結構だと思います。教育長の考え方でいいと思います。絵に描いた餅になろうが何であろうが、教育長としての子供たちの将来を一言でいいから聞かせていただきたいと思います。あまり言うと議長に怒られそうなので、ここら辺でぜひ答弁できればと思います。以上です。

答弁 教育長 有馬一志(教育長は2024年12月まで)

松永議員さんの小中学校に対する思い、切実に感じさせていただいたところであります。皆さんご案内のとおり、真竜小学校につきましては昭和45年建設、築52年たっております。中学校につきましては50年建設、築47年と両学校とも大変老朽化して、維持費も年々高くかかってきているというようなことであります。さらに、再配置計画につきましては、今公共施設にグランドピアノが3台あります。公民館に1台、小学校に1台、中学校に1台。これを複合化することによって1台で済まないか。いわゆる公民館機能と学校機能をうまく合わせたい。体育館もそうです。改善センターの体育館を小中学校の体育館に併用できないか。そういうことで、コストを削減した中で計画していかなければいけないというふうに考えているところであります。将来子供たちが伸び伸びと健やかに育っていくような環境、それについては個別の学校経営がいいのか、それとも義務教育学校のように一貫した学校がいいのか、そういうことも今後検討して、建設に向かってまいりたいというふうに思っております。以上であります。

質問 6番 松永毅

教育長には丁寧にお話を聞かせていただきまして、急激な質問で申し訳ございません。ありがとうございました。今後とも北竜町の90名の生徒たちが幸せに、北竜町のためになる子供たちに育ってくれることを期待しながら私の質問を終わります。ありがとうございました。

出典:北竜町議会 令和4年第4回定例会 2022年12月8日 議事録 PDF(17ページ) 間違いを知らせる