オホーツク枝幸株式会社の経営について

答弁　町長 村上守継（町長は2026年3月まで）

岩谷議員のご質問にお答えします。オホーツク枝幸株式会社を指定管理者として運営する保養施設等では、ここ数年、コロナ禍における影響から利用者数が減少しておりましたが、行動制限の解除後は、コロナ前の令和元年度利用者数とほぼ同じ水準まで順調に回復しております。また、会社全体の売上高も、本年度は令和元年度を若干上回る見込みであります。しかしながら、会社の本業から得られている利益を示す営業損益は、コロナ禍以降、今年度においても厳しい状況が続いております。主な要因は、長引くエネルギー価格の上昇や物価高騰による仕入れ経費の増加、また、近年の高い賃金上昇率に伴う人件費の増加などによるものであります。また、定員稼働率については、両保養施設ともに、平日でのビジネス客の利用率が非常に高い一方で、週末や観光での家族利用などが少ないことが伸び悩む原因と捉えております。このような状況の中、ご質問の会社の利益を上げる取り組みとして、まずは、本年４月以降、両保養施設の宿泊料金を２割程度引き上げる改定を行い、今後、安定した収益確保による経営会場カイ、経営向上を図ってまいりたいと考えております。なお、うたのぼりグリーンパークホテルでは、慢性的な人員不足により、これまで週末の営業を縮小して対応してまいりましたが、早期に通常営業を再開できるよう、人材確保に努めているところであります。これらを踏まえ、当面は利用者や関係者の皆様の意見を取り入れながら、指定管理者と一体となり、恵まれた地域資源を活用した魅力ある観光メニューの提供と情報発信を行い、観光客増加による施設利用の拡大などで、中長期的な収益の改善が図られるよう努めてまいります。以上、答弁とします。

答弁　観光課参事 堀川光

ただいまのご質問にお答えします。町長の答弁でもありましたように、両保養施設につきましては、どちらもビジネス利用という方がかなり需要が大きくなっておりますので、先ほど議員からもご指摘ありましたように、定員稼働率、要するに客室の稼働率じゃなくて定員に対する稼働率が低いと、ここら辺をもう上げていくっていうのが重要な収益の確保につながると考えております。そこにつきましては、ニュー幸林、また展望閣、ミュージアムなどを核としました戦略拠点ゾーンの三笠山エリアにおきまして、観光資源を生かした施設整備について検討し、観光客の誘導や滞在型観光の促進を図っていきたいと考えております。以上です。

答弁　観光課参事 堀川光

ただいまのご質問にお答えします。ニュー幸林におき、おけます客室の効率化につきましては、以前から話題にもなっておりまして、町としましても、かねてより必要性は認識してございました。ホテルの改修計画につきましては、観光施設としての魅力向上など、長寿命化などの施設改修の必要性に基づきまして年次的な計画で改修を進めております。財源の確保や長期間の休業などそういうことが必要となりますので、現時点でのシングルの拡充等の事業化は困難であると考えております。以前よりですね、ニュー幸林や、グリーンパーク、南宗谷ゴルフ場などを含めた保養施設のあり方、またニュー幸林の改修の検討の方向性などですね、広く利用者や地域の皆様のご意見を聞きながら検討してまいりたいと考えております。以上です。

答弁　町長 村上守継（町長は2026年3月まで）

岩谷議員としてはですね、どっちかと言えば、シングルでも泊まれるようなそういったものを新しく建てた方がいいんじゃないかというような考え方だというふうに思っておりますが、今、私どもも、これオホーツク枝幸株式会社が指定管理者として運営しているですね両保養施設。これは、それぞれ合併前から、両町がですね、住民の保養施設として、あるいは、また町内に来るお客さんのための宿泊の受け皿として、そしてある時期には、また土木・観光で訪れるその観光客のための利用施設して、言えば、そういう多様な受け皿でですねスタートしてだけに、なかなか、シングルが、ツインが、和室があるというところでですね、確かにそういう中で、このコロナを踏まえてですね、どうしてもそこに、昔でしたら大きい部屋にたくさんお客さんが泊まっていただいたということでは良い時期もあったんですけども、まさにこのコロナ禍３年でですね、もう１部屋に１人というところがお客さんのニーズとして高まってですね、ですから部屋の稼働率は高くても、実質、宿泊いただける方の人数というのは高まってこないという状況にあったわけでございまして、そういう中で、今、何とか、そこを、今古くなった施設を改修しながらですね、この時期を乗り越えて、将来的なビジョンはないのかというところでございますけども、これ、なかなか悩ましいところでございまして、枝幸町もこの規模で、やることがたくさんあるわけですから、そこに集中してということにならないところがまたちょっと本当に私どもとしても悩ましいところでございまして、だからといって、そういった両保養施設を管理していくうえで、多額の指定管理料を出していることがというのは、これまでも議会の中でいろいろとご意見をいただいてますけども、なかなか本当にですね、明るい展望を開くための考えるっていうのが今すぐ持ち合わせてはいないんですけども、これも、これからの大きな課題だと思っておりますので、そういう中で、どういった形で、枝幸として、この三笠山ゾーンの観光ゾーンをですね再整備するかっていうのは、やはり共々ですね、これ皆さんとともに、また町の中、経済産業界の皆さんとともにですね、いろいろお聞き、考えをお聞きしながらですね、今後、将来に向かっていかなければならない大きな課題であるというところは、私も認識しております。

答弁　観光課参事 堀川光

ただいまのご質問にお答えします。議員ご指摘のございましたクリーンパークホテルにつきまして、以前も常任委員会等でご意見いただきまして、その後ですね、すぐにまたグリーンパークホテルの温泉の良さというのを、ＳＮＳまたホームページで周知するっていう活動を開始してございます。またですね、ゴルフ場と連携を図った観光客の誘致、またですね、昨年から再開しております３月末から４月上旬にかけまして３週連続で自社ツアー等を開始しており、昨年より開始しておりまして、今年度もですね、そういうツアーも開始しております。ニュー幸林で受け入れられないお客様をグリーンパークホテルの方に誘導するということで客室の確保等、今後、図っていって、収益の確保につなげたいと考えております。以上でございます。

答弁　観光課参事 堀川光

ただいまご質問にお答えします。まず時給等につきましては、オホーツク枝幸株式会社の給与規定若しくはパート職員の就業規定の中で定めておるところで募集しております。それにつきましては、会社の取締役会等において決定させていただいているところで、ご指摘のとおりですね、北海道の最低賃金が9 6 0円で1 0円しか上乗せされていないというところで、なかなか人員の確保が難しいんじゃないかというところは以前からご指摘いただいているところでございますので、今後、そういうところにつきましては、会社の中で、また検討していきたいと考えております。またですね、今、その人材の確保がかなり厳しいという状況でですね、早急に対応していくというところで、まずは、実は３月からですね、人材派遣の方で、何とかですね調理補助等を確保できることとなりましたので、４月からは、うたのぼりグリーンパークホテルにおきましては、通常営業の方を再開させていただく予定となっておりますので、これからご案内等を差し上げていきたいと思います。そういう中でですね、各そういう紹介、人材紹介とか派遣等の会社にあたっていきながらですね、今は人材の確保を何とか早急に進めて、通常稼働を引き続きできるよう努力しているところでございます。以上です。

答弁　観光課参事 堀川光

ご質問にお答えします。先ほど条例の中でという話でございましたが、一応、会社、オホーツク枝幸株式会社という組織の中でございますので、会社の規程の中で運用させていただいておりますので、町条例によってやっているというのは、宿泊料金につきましてはとか、利用料金ですね、入浴料等につきましては条例の中の範囲内でやらさせていただいておりますが、それ以外については、会社の中の規程の中で弾力的に運用してございますので、そこら辺はご理解いただければと思います。以上です。

答弁　観光課参事 堀川光

ただいまのご質問にお答えします。先ほどから申し上げておりますとおり、宿泊料金につきましては条例の範囲内でというところで、昨年、定例会においてですね条例の改正をさせていただきまして、宿泊料金の上限を上げさせていただいております。今回、先ほども申し上げたとおりですね、両保養施設につきましては、約２割程度の料金の引き上げですね実際の料金の引き上げ、またですね、ご指摘ありましたとおり、かに祭り、もしくはゴールデンウィーク、シルバーウィーク、お盆などの料金につきましては、今までは特に上げてはいなかったんですけれども、今年度からですね、そこら辺の料金を引き上げるなどの実際やる予定になっておりますので、そこら辺、ご理解いただければと思います。以上です。

答弁　観光課参事 堀川光

ただいまのご質問にお答え、お答えします。ニュー幸林の浴場の清掃等につきましては、毎日清掃してるのは当然ですし、毎週月曜日、毎日やってるのは当然ですし、毎週月曜日においてもしっかりと清掃させていただいているというところでございますが、議員ご指摘のとおり、何度かですね、やはり浴室の床などが汚れが目立ちますよというところもご指摘いただいているところでございました。それで、そこの中でですね、昨年に利用時間制限させていただいて、特別清掃をやったりとかですね、それでもなかなか、やはり、どんどん入浴利用者数がですね増えてきてますので、そういう意味では若干追いついてないところもありますし、あと、人員ですね、さすがにその人員の方もなかなかいないというところで清掃が行き届かなくなったというところもございまして、そういうところもございまして、機械の方のブラシを変えてみようとかですね、今ちょっとそういう導入もしております。そういう中で、清掃につきましてはですね、今後もですね気をつけてですね、やっていきたいと思っております。以上でございます。

答弁　観光課参事 堀川光

清掃につきましては先ほども申し上げますとおりですね、その機械の検討とか、そのブラシの、具体的に言うとブラシの質を変えたりとかですね、そういう、そういうところも今、実際も発注しておりますので、今後、清掃の方をどんどんやっていきたいと思いますので、よろしくお願いします。以上です。

答弁　観光課参事 堀川光

ただいまのご質問にお答えします。禁煙室ですね、事務所の裏の方にあるところで禁煙室っていうのを造っておりまして、喫煙席、喫煙室、失礼しました。喫煙室を設けておりまして、実際、私達もそこの通っていくときに匂いは若干やはりするというのはありましたが、ご指摘、具体的に何ですかね、クレームというところはまだ聞いてはございませんでしたが、そういう臭いの対策等につきましてもちょっと考えていきたいと思っております。

答弁　観光課参事 堀川光

失礼しました。客室ですね。そうですね、客室につきましては、新館の４階だけを禁煙ルームというふうにしておりまして、他の部屋につきましては喫煙可としております。どうしても禁煙っていうかですね、そういう消臭対応できないのかというところもございますので、一応消臭対応はやっておりますが、やはり、それでも臭いがするというところはご指摘いただいております。今回ですね、そういうところもございまして、そのオゾン発生装置、脱臭装置っていうのもですね、今回、両ホテルで一応導入する予定で、そういうのも試していって、消臭対応というのをできるかどうかというのをやっていきたいと思っております。以上です。