別海町議会 令和6年第1回定例会 2024年3月12日
町民の交通インフラの整備について
2024年3月12日、別海町議会の一般質問で、市川聖母議員が「町民の交通インフラの整備について」質問し、総務部長 伊藤輝幸、副町長 浦山吉人が答弁しました。
- 質問者
- 市川聖母 議員
- 答弁者
- 総務部長 伊藤輝幸、副町長 浦山吉人
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 1番 市川聖母
はい。
質問 1番 市川聖母
はい。
質問 1番 市川聖母
通告に従い、一般質問をさせていただきます。「町民の交通インフラの整備について」お話をさせていただきます。「少子高齢化や過疎化」という言葉は、日々様々な場面で耳にすることの非常に多い言葉です。我がまち別海町も、もちろんその大きな課題に直面していることは、ここにいる皆様御承知だと存じます。我々、行政と議会は常に町民の幸せの生活のために、様々な課題に取り組んでいます。どの世代、どの地域にも取り組むべき課題はまだまだあります。しかし、その中でも、全町民に共通する急務の課題であるのは、やはり今後の交通インフラの整備だと考えております。令和５年第２回定例会で、免許返納後の住民のためのバス路線等の改善について、質問させていただきました。その際には、現状のバス路線の状況や、路線バス以外の交通機関について検討する必要があるとの御答弁を頂戴しております。地方こそ、すぐにこの大きな課題に向き合っていかなければ、２０４０年問題といわれる団塊ジュニアの方の高齢化が進んだ際、さらにたくさんの不便さを感じる方、やむを得ずの日々を過ごす住民が爆発的に増えるのではないかと私は大変危惧しております。今後、免許返納をしたいけれども、生活の不便さを考えるとなかなか免許返納に踏み切れない、または、交通事故などを心配される御家族の不安が増すことなどを懸念しております。昨年、別海町内４カ所で開催させていただき、たくさんの町民の方に御参加いただいた地域めぐり懇談会のどの開催場所でも、多くの御意見をいただいたのは、やはり、「町民の足」、交通問題です。私の日々の生活の中でも、幅広い世代の多くの町民の方と触れ合いお話を伺いますが、交通の不便さは皆様が抱える共通の課題であり、この町に対する将来への不安材料なのだと感じております。また、最近は、テレビやネットニュースなどでも、自治体が運営する様々な公共交通の在り方が報じられる機会が増えました。今まさに、地方だけでなく都市部の自治体でも、デマンド交通やＡＩ乗り合いバスなどを導入または試験運行などが実施されております。周りの自治体が実施しているからうちもやらないとという考えではなく、この町に住む町民にとって、本当に重要な必要不可欠な課題だという強い気持ちを込めて、次の質問をさせていただきます。まず、一つ目です。令和５年第２回定例会で、町民生活バスと民間バスについて質問させていただいた際、「可能な限り柔軟に対応できるよう設定しており、移動手段は一定程度確保されている。」という御答弁をいただきました。この御答弁と、地域めぐり懇談会での町民の方から寄せられた御意見とでは、かなりの温度差があるように感じます。例えば、「免許返納後に安心して生活できる交通手段の不安」などの御意見が寄せられました。このことは、町民が必要としている交通手段と行政側の認識の違いがあるからだと思うのですが、町長の見解をお伺いします。
答弁 総務部長 伊藤輝幸
はい、議長。
答弁 総務部長 伊藤輝幸
私からお答えさせていただきます。町ではこれまで、社会情勢の変化や、町民の様々な要望に対応できるよう、地域生活バスの運行路線や運航便数など定期的な見直しのほか、釧路市や中標津町へ向かう民間バスへの接続調整などを行っております。また、地域生活バスでは対応できない公共交通空白地域へ居住する方への通院や買い物に対する交通手段の確保については、平成２９年１１月からの試行運転を経て、令和３年度から通院等乗合ハイヤーを運行しています。さらに、一定の要件を満たす高齢者や障がい者などの公共交通機関を使用して移動することが困難な方を対象に行う移送サービス、福祉有償運送においては、町内全域において通院や買い物等の移動手段として活用いただいていると認識しているところです。このように、様々な取組を行っておりますが、全ての町民のニーズに対応出来ているとまでは言えないと考えております。以上です。
再質問 1番 市川聖母
はい。
再質問 1番 市川聖母
はい。今、御答弁いただいたとおり、交通弱者のための交通インフラの整備というのは、町も様々な御努力をされているということは、十分承知しております。ただですね、町民弱者の方のための最低限の交通インフラの整備がされていると思うんですけれども、皆様、お声があるのはですね、やはり、生活の質の向上を訴えてらっしゃる町民の方がすごく多いと思うんですけれども、これから整備していくというような見解だと思うんですが、その辺りどのように考えているのか、見解を聞かせてください。
答弁 総務部長 伊藤輝幸
はい、議長。
答弁 総務部長 伊藤輝幸
お答えいたします。次の質問にもつながることもあるかと思いますけれども、やはり、今現在持っているツールである様々なバスであるとか、福祉輸送運送であるとか、これのですね、きちんとこれからも継続して使いやすいものにしていくというのは、まず当然かなというふうには思っております。その他もですね、様々な技術革新であるとか、いろいろな法改正等も公共交通おいては今進んでいる場面も見れますので、本町にとって１番合っている交通機関というものを、きちんと見極めた上で、整備をしていく必要があるというふうに考えております。
答弁 副町長 浦山吉人
はい、議長。
答弁 副町長 浦山吉人
若干、補足をさせていただきたいと思います。議員の御質問の中でですね、最低限の生活弱者のための最低限のものはやっているけれども、生活の質の向上ということにはつながっていないんではないかというお話がございました。もちろん、生活の質の向上ということになりますとね、それは公共交通あるいは町という公の立場でですね、施策を講じるということもちろんですけれども、民間事業者とともにですね、底上げっていうものが必要になっていきます。ただ、議員の通告のですね、前文の中でもお話がございました、少子高齢化あるいはだんだん生活の不便さ、免許返納した後の生活という時の交通というものをどう確保していくかということが、この質問のですね、大きな意図であるというふうに理解いたしますと、一度に生活の質の向上というハードルまでですね、持ち上げていくということは、非常に困難だというふうに考えておりますけれども、これまでですね、町が取り組んできた生活バス路線であるとかあるいは生活バス路線では行き届かない部分のですね、公共交通白地地域の部分について、施策を講じている部分をさらにですね、行き届いたものになるようにですね、あるいはまだ十分利活用されていない部分があるとすれば、その辺をしっかりですね、固めていきながら進めていくというのがですね、まず、今の段階の行政の立場として、とれるスタンスかなというふうに考えているところでございます。
再々質問 1番 市川聖母
はい。
再々質問 1番 市川聖母
はい。今、副町長からすごく前向きだと捉えられる御答弁いただきました。やはりですね、今もう既にある有償運送ですとか乗り合いハイヤーですとか、本当に、すごく助かっているっていう声はやっぱりあるわけで、それをもっともっと、やっぱり、拡充されていくっていうのは、もうすごく心強いお言葉だったなって思います。