（1）定額給付金支給に当市の対応は／（2）赤平駅前広場の整備について

質問　5番 林喜代子

通告に従って、順次質問いたします。大綱１、定額給付金支給に当市の対応をお伺いいたします。昨日の同僚議員への答弁でおおむね理解しました。重なる部分がありますが、答弁のほどよろしくお願いいたします。さて、師走の日本列島に不況のあらし、とまらぬ雇用不安、そんな中で景気対策の目玉にしているのが家計支援として総額２兆円の定額給付金の支給です。１人当たり原則１万2,000円を支給する給付金にはばらまきとの批判が強く、実際の運用にも多くの課題が残っています。調査でも給付金を評価しないと答えた人が70％に達しました。今日に至るまで高齢者への増税、医療の改革、母子加算の廃止などなど見直しもせず痛みばかり押しつけ、１回限りのばらまきで３年後には消費税を引き上げると言っております。今でさえも苦しい台所をさらに苦しめて、どうして景気がよくなるでしょうか。当然内閣の支持率も20％を切り、支持しないが63％となりました。支持激減の理由は、定額給付金や道路特定財源の一般財源化などの方針や発言がぶれたり、ふらついていたりしているからでしょう。これまで指摘されてきた問題に一定の答えを示した給付金の支給要綱原案が11月28日にまとまり、それでも多くの課題が残されております。それらを踏まえて当市の対応を一括して伺います。年度内の支給のめどはどのようになっているのか。転居者の方々への対応をどのようにされるのか。申請手続の困難な方々への対応はどのようにされるのか。支給するのにかかる自治体の負担はどのくらいになるのか。臨時職員の採用は昨日もあるとお聞きしましたが、これらをお伺いいたします。大綱２、赤平駅前広場の整備について伺います。赤平駅前広場が完成し、12月１日から中央バスの発着はこの広場に変更になりました。同時に長年市民の足を支えてきたバスターミナルが廃止になりました。高速バスは、道道芦別赤平線上の停留所で発着、回数券、定期券の発売は日高屋さん、高速バスの回数券はローソン赤平店で委託販売を行うとのことです。完成して２週間経過しましたが、市民の方々から苦情、ご指摘、ご意見が寄せられておりますので、それらを踏まえて担当のお考えをお伺いしたいと思います。駐車場の往来にみらい前を通過できないものかということです。以前は２カ所の駐車場からみらい前を通過できたのに、今は一度38号線に出ていかなければならない、以前より不便になったということです。改善の余地があるのかどうかお伺いをしたいと思います。また、切符の自販機、売店の設置はできないものかを伺います。高齢者、体の不自由な方、小さなお子さん連れの親子、切符を買うのに信号を待ち、横断歩道を渡り、お店へ行く、切符を買って、また横断歩道を渡り、バスに乗る前にトイレへ寄りたいとなったときはみらいの中へ入り、あっちこっち走り回る。時間に余裕のないときは大変だと言っております。事故でも起きては大変だと心配もしております。バスの便数も減り、１台乗りおくれると次の時間までかなりかかるということです。以前のように切符を買ったら横に売店があり、買い物をしてバスに乗り込める、今の状況では不便で何のために移転したのかと言っております。自販機、売店を設置できないものか、考え方をお伺いしたいと思います。また、小さな矢印の看板では大変あの道路へ入るときに見づらい、わかりづらいとのご指摘です。ロータリー内にバスでもとまっていたら、一般車両が入れるのか入れないのか、通行できるのかと立ち往生している姿もあるそうです。全体のロータリーの看板にもっとわかりやすく、一目見てわかりやすい標示ができないものか、その看板に対してどうお考えしているのかお伺いしたいと思います。１回目の質問を終わります。

質問　5番 林喜代子

給付金の支給ですが、全国で5,200世帯、総額２兆円、この支給に係る事務処理の費用が何と1,600億円。まだまだ不透明な部分があって、この費用はさらにふえそうだと言っております。この２兆円があったら何ができる。日本を元気にするなら、ばらまきよりも有効な使い道が暮らしの中にこんなにありました。調べましたら、少子化対策では保育所や学童保育の待機児童の解消プラス妊婦健診の無料化など、これは1.5兆から2.4兆円あるとできるということです。医療では、後期高齢者医療制度の75歳以上の人の保険料を２年間無料にできると、これは2.2兆円あったらできるということです。介護では、65歳以上の人の介護保険料を１年間無料にできる、そして介護報酬を現行から８％引き上げることができる、これは２兆円あればできるということです。教育では、公立小中学校の耐震化で緊急性の高い１万棟分が１兆円あればできるということです。税金では、消費税を１年間５％から４％に引き下げるのに2.3兆円でできると。こういったことが日本を元気にするのでないかなと思います。ばらまきよりも有効な使い道がこんなにある。ばらまきで終わるか、経済政策として実のあるものになるか、消費拡大に向けて取り組むときのうの答弁の中にありましたので、期待したいと思います。駅前広場なのですけれども、せっかく完成して、利用される人たちに少しでも喜ばれるような交通拠点になっていただきたいなと、やっぱりいろんな問題を聞きまして、そう感じたのですけれども、みらいの中に先ほどできないとおっしゃいましたけれども、自販機がなくてもせめて売店だけでもあると一緒にそこで切符も買えるのではないかと。ある切実なお母さんの声だったのですけれども、小さな子供さんを連れていたら、本当に子供はじっとしていないのだと。せめてみらいの中で、売店でおやつを買って、あそこの中で走り回っている分ならまだ安心できるのだけれども、ロータリーの中に行ってしまったら、突然親の手を離れたときに本当にぞっとするというのです。だから、そういった不安をやっぱり取り除いてやるのが行政の仕事ではないかと思うのです。みらいの中にあった喫煙所も玄関の外に出ましたし、あの一画にどこか民間にお願いしてでもちょっとした売店スペースがケースを並べてできるのであれば本当に助かるのではないかなと。本当に私も歩いてみてわかったのですけれども、こういった滑る冬なんかはやっぱりつえをついたお年寄りが横断歩道を渡って切符を買いに行くというのは本当に大変だなということを実感したのですけれども、そういったことも１つずつ前向きに検討してみていただきたいなと思います。要望して、一般質問を終わりたいと思います。どうもありがとうございました。