清水町議会 元職
口田邦男 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 清水町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
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この議員の一般質問（新しい順）
2021年6月21日第６期総合計画と今後の取り組みについて
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
８番、口田邦男でございます。今回は、１項目７点について質問をさせていただきます。さて、どんな事業を計画しても、コロナが収束しなければ何もできない。これが現実でご…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
それでは、ただいまの口田議員についての答弁を行います。大項目は１点ですけれども、小項目７つほどありますので、順を追って順番に答えていきたいと思いますので、よろし…（続きは議事録で）
再質問
それでは、若干再質問をさせていただきたいと思います。まず、項目ごとに入る前に、まずは総合計画作成に当たった皆さん、大変御苦労さまでしたということでございます。さ…（続きは議事録で）
ありがとうございました。
分かりました。ちょっと発音が悪いから聞こえないかと思って。
そうですか。分かりました。ありがとうございました。阿部町長、なかなか温厚な方で、おとなしい方だから、冒険心とかないのかなと思ったのだけれども、２期目となれば、あ…（続きは議事録で）
分かりました。ありがとうございました。それでは、順次質問をさせていただきたいというふうに思います。農地の関係でございますけれども、農業の方向性ということでござい…（続きは議事録で）
その点は分かりました。それで、ちょっとまだ答弁されていないのがあります。というのは、大規模法人の進出が過去にありました。これからもそういった形態があるのではない…（続きは議事録で）
で、どうするというの。だからどうするというの。法人に対して何か方策があるのですか。自由に入ってきなさいという方向性でいくのか、進出だよ結局、法人の進出、清水町に…（続きは議事録で）
分かりました。ありきたりの答弁でございますね。それで、現状をちょっと把握するために、農業委員さんがいらしておりますので、農業委員さんの考え方をひとつお聞きしたい…（続きは議事録で）
まだ聞くことを何も言っていないのだけれど。今質問の内容をまだ言っておりませんが、ただ質問をしてもいいか悪いかということを今尋ねたのです。
それでは、農業委員さんがおりますので、農業委員の方にひとつお聞かせ願いたいなと思いますが、無農地の流動については売買、あるいは賃貸があります。今現状、どういうこ…（続きは議事録で）
農地。
私、どうしてこんなことを聞くかといったら、随分私らの近辺でも、他町から来て作付しているのです。よその町から。そうなると我が町でだんだん農地が少なくなって、さっき…（続きは議事録で）
残念ながら、農業委員さんはいらっしゃるのだけれど、どうも相対で、農業委員を通さないで、個人的な約束ごとでやっているので、だから、農業委員会として把握できているの…（続きは議事録で）
分かりました。これはいいです。次に移ります。環境問題。30何％でしたか、町内は。バイオガスのふん尿の処理率というのかな。
これはまだもう１か所いろいろ計画されていると聞いておりますけれども、この見通しというのはどうなっておりますか。
まだいろいろなものがブレーキになって、そうスムーズにいかないのは分かります。しかし、清水町といえば牛だよと、酪農の町清水町なんて大きな看板を掲げながら、ふん尿処…（続きは議事録で）
大変なことはよく分かります。だがしかし、他町村、周りの町村から見ても本当恥ずかしいぐらい、もっともっとほかの自治体は頑張っています、この問題については。ぜひぜひ…（続きは議事録で）
分かりました。次に移ります。３項目目、本町の商工業の形態と現状ということでお伺いをいたしました。工業についていろいろ尋ねて、町長からいろいろと答弁を頂きました。…（続きは議事録で）
それで、何でこんなことを聞いたかというと、この次にあるプレミアム商品券の効果ということでお尋ねしておりますけれども、この効果というのは薄れてしまうのではないかな…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。次移ります。町民の健康問題。これは、私は何回もこの問題を取り上げておりますけれども、一向によくならない。全くよくならない。一体全体何をやっ…（続きは議事録で）
何もしていないとは言いませんけれども、健診というやつは、とにかく健診を受けておけばよかったなというのは何人も聞いているのです。それは個人の責任だから仕方ないかも…（続きは議事録で）
町長、また失礼になるかもしれないけれど、町長は当初、この観光の拠点は清水公園のサルビアだよと、道の駅の話をしても、いやサルビア、あそこが拠点なのだと、あそこを中…（続きは議事録で）
そうですか。いや、当初、ちょっとえらい勢いだったのです。あそこの拠点はサルビアと何々とあそこはサルビアだったのです、観光の拠点みたいなことは。今はあまり、あそこ…（続きは議事録で）
分かりました。それではもう一つ、道の駅という話が出ました。道の駅、町長、どこかの場所で、道の駅は２か所つくるのだよと、２か所、清水町と御影に造るのだよと、そんな…（続きは議事録で）
２か所であろうと３か所であろうと、それは構いません。でも、町民は、町長が発したことは決まったことだと理解するわけ。私も何人かに聞かされました。道の駅って２か所造…（続きは議事録で）
分かりました。そういう思いで発言したということは分かりました。だけど、受け取る側にしては、町民の受け取る側にしては２か所だけしか聞こえてないのだわ。だから、その…（続きは議事録で）
分かりました。よろしくお願いします。次、移住・定住の問題でございます。これについては、町長の答弁と私の考えも同じでございます。それで、私は、地域的に清水だ、御影…（続きは議事録で）
今、町長がおっしゃられたとおりでございまして、私、さっき言ったように、清水だ、御影だ、と特定するのは嫌いなのだ、本当。本当は嫌い、でも、これからの人口問題を考え…（続きは議事録で）
そしたら、前回の答申は全然、答申をもらって解散ですね。その答申は、これから答申に沿っていろいろと協議なされるのか、それはこれからの問題だと思うけれども、新たにま…（続きは議事録で）
それで、改めて検討委員会はつくらないと、内部でいろいろと検討をしていくことですね。
私は、体育館、それから柔道場とかいろいろな施設あります。あれは全部取り壊して、総体の中で描く公園ができるのかなと思っていたのだけれども、そうではないと理解してい…（続きは議事録で）
分かりました。今のは先の話でございますので、これからいろいろな話が出ると思いますけれども、よろしくお願いしたいというふうに思います。これで、私の質問は終わります…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
ちょうど私も２期目のときに公約としていろいろなものを立てさせていただきました。そのときによく発言していたのは、清水町はやはり交通の要衝だとか、それから、いろいろ…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
冒険心といえば、じゃ冒険心を持って積極的にということもありますけれども、私は、町づくりに対してそんなに大きく、この政策によってどうもとんでもない方向に行ったのだ…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
まず、農家戸数の維持という点では、担い手の確保、それから、後継者の育成と、あと花嫁対策、こういったものの支援を行い、農家戸数の維持に努めてまいりたいと思います。…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
これからの大規模法人の進出でございますが、今現状、清水町においては、農地が余っている状況ではございません。そんな中で今後、大規模法人が本町のほうに進出するという…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
今現状そういった話はございませんが、そういった話があるときには、農協さんなりと協議して対応に当たってまいりたいと考えております。
答弁 農業委員会事務局長 高橋英二（農業委員会事務局長は2021年6月まで）
遊休地とか、そういう関係でございますか。
答弁 農業委員会事務局長 高橋英二（農業委員会事務局長は2021年6月まで）
農地の関係ですね。農地については、今、先ほどの関係でいろいろ町長から答弁もありましたように、農地については効率的な農地の利用、その辺も含めて、農業委員会組織とし…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会事務局長 高橋英二（農業委員会事務局長は2021年6月まで）
他町からの部分のお話とかも確かにございます。その事案事案によっていろいろ問題があると思います。農業委員につきましては、地域の担当農業委員もおります。そういう農家…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会事務局長 高橋英二（農業委員会事務局長は2021年6月まで）
個人売買とか斡旋とかいろいろな状況があると思います。普段から地域の農業委員さんがおりますので、そういうお話を聞きながら、そういう事例が出てきたときに、農業委員会…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
バイオガスプラントの普及率ですが、本町における全乳用牛の頭数の割合で29.4％の乳用牛がバイオガスプラントでの処理をされております。
答弁 農林課長 寺岡治彦
現在、フィットが使えないという状況の中で、ただし、厳しい状況下ではあるのですけれども、個人の大規模酪農家さんとは数回にわたり個別型バイオガスプラントの建設に向け…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
これまでも幾度となく相談してきているところですが、個別型となるとまた、フィットは使えないのですが、ノーファーム型という接続の方法がございます。全量ではないのです…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
この部分につきましては、清水町地域農業再生協議会で取り組んでいる事業でございます。口田議員おっしゃったとおり、今後とも建設に向けて推進してまいりたいと考えており…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 前田真（商工観光課長は2024年12月まで）
清水町の経済全般のお話なのですが、経済というのは、産業というのは一次産業と二次産業と三次産業に分かれます。いろいろな統計データがあるのですけれども、私ども行政で…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 前田真（商工観光課長は2024年12月まで）
先ほど、三次産業である、言わば一般的に皆さんが思い描いている商業と言われている部分の統計データが、卸売・小売しか公になっているものはないのです。このたび鈴木議員…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 佐藤秀美（保健福祉課長は2023年3月まで）
特定健診の受診率、口田議員のほうから過去にも何度も質疑・質問を頂いております。それで、町長の答弁にもありましたように、これまでの経過を見ますと、平成21年から特…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 前田真（商工観光課長は2024年12月まで）
情報発信拠点ですが、先日、常任委員会のほうからもあったとおり、清水町が物産を通して情報発信拠点だと位置づけているのが、清水公園内にあるサルビアと、羽帯にある千年…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
サルビアというか、清水公園も災害で非常に打撃が受けて、公園のレストランが閉鎖したというようなこともあって、やはり、あそこに人を呼ぶことが、この観光の事業を推進す…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
拠点にしていろいろなことを考えてきた。でも、いろいろトータル的に考えると、一番先の順番をつくれば、一番最初に手がけなければならないことだなと思って、清水町に人を…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
２か所をするということは、発言はしておりません。２か所も考えられることだなということで、２か所絶対するよということでなくて、広い清水町で、国道２本を抱えている清…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
独り言ではありません。公の場で発言しておりますので、将来においては２か所ということもあり得るかなと、先ほど言ったような状況の中で。ただ、今すぐ２か所を進めるのか…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
いろいろ、もしそういったような誤解を与えたとしたならば、ただ、２か所があり得るということを言ったのは間違いないことでありますし、自分としては、そういうふうになっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
自分も今、口田議員が言ったのと同じような考えも持っていますし、ただ、全部それだけで進むわけにもいかないのであれですけれども、例えば、平成を10年ずつの単位に分け…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 前田真（商工観光課長は2024年12月まで）
現在、検討委員会は答申をもって解散しております。
答弁 商工観光課長 前田真（商工観光課長は2024年12月まで）
検討委員会の答申を尊重するのはもちろんのことでございます。検討委員会は検討委員会として、住民が公園の使い勝手に対していろいろなアイデアを提言してくれました。それ…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 前田真（商工観光課長は2024年12月まで）
検討委員会から頂いたものは、最大限尊重したいと思っております。池の整備でしたり、あとほかにも遊具の設置でしたり、実現が予算的に早そうなものから、例えば斜面のパー…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 前田真（商工観光課長は2024年12月まで）
まだ先の話にはなるのですけれども、体育館の跡地利用に関しては、今のところ有利な財源を見つけて、体育館はまず撤去しなければいけないと思っています。あの建物をまた再…（続きは議事録で）
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2020年12月21日新型コロナクラスターによる風評被害と町民に対する影響について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
８番、口田邦男でございます。通告によりまして、３件について質問させていただきます。まず、１件目につきましては、新型コロナクラスターによる風評被害と町民に対する影…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
それでは、口田議員の御質問にお答えをしたいと思います。まず、大項目１の新型コロナウイルスによる風評被害と町民に対しての影響ということであります。今般の役場におけ…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問させていただきたいと思います。まず１点目のコロナ関係でございますけれども、私の質問の中で、あってはならない場所というふうに書いてありますけれども…（続きは議事録で）
それで、このコロナの事の起こりは、初期対応の遅れがあったのではないかというふうに思うのですけれども。総務課長にちょっとお伺いしますけど、総務課長、これが耳に入っ…（続きは議事録で）
副町長は何日に情報をキャッチしましたか。
分かりました。そういうことは分かりましたけれども、この初期対応が遅れ、これが言わばクラスターに結びついたのではないかなというふうに思っているのですけれども、その…（続きは議事録で）
私は素人で何も分かりませんけれども、何か初期の判断ミスがあったのでないかなというふうに思えてならないのだけれども、そんなことはないというふうに理解してよろしいで…（続きは議事録で）
この件に関しましては、職員の方々も大変な目に遭ったと、大変御苦労をかけたというふうに思っております。が、しかし、それ以上に、町民は大変な影響を受けたと、こういう…（続きは議事録で）
それは、確かにもちろん、そのとおりでございますが、そのほかの町民に対して、町民にどれだけ迷惑をかけたと、間接的に迷惑をかけているということを認識しているかどうか…（続きは議事録で）
役場のクラスターですか、終息したというふうに言っておりますけれども、これから町民に対しての信頼回復、これが大きな問題ではないかなというふうに思っております。本町…（続きは議事録で）
分かりました。この件につきましては、後ほど２名の議員さんが、またあるようでございますので、私からは、この程度で収めておきます。次に移ります。次は井戸水の関係でご…（続きは議事録で）
今、課長、御説明していただきましたけど、そのとおりなのです。あなたの言うのは、そのとおり。やろうとしていることも、そのとおり。理解できます。だが、しかし、我々住…（続きは議事録で）
課長の言うせりふはもう十分承知しているし、そのとおりだというふうに思うのだけれども、我々町民の身になってみてくれないかということなのです。いかに不安だったか、半…（続きは議事録で）
今、町長いろいろ説明された、そのとおりだと思う。間違いだとは思っておりません。私も立場がそうだったら、そういうふうにします。ただ、さっき言ったように、ちょっとし…（続きは議事録で）
浄水器の関係でちょっと御質問させていただきますけれども、検査結果、浄水器を設置しなさいという状態になった場合、結果が出てから浄水器を設置するまで、何日ぐらいかか…（続きは議事録で）
今、課長が言ったように、浄水器の対応は、町としてはそれでいいと思う。だけど、浄水器設置するまで１週間ぐらいかかると、その間の対応というのは、何か町で、こうしたほ…（続きは議事録で）
分かりました。汚染の原因についてですけれども、先ほど町長の答弁にあったように、これは環境省、何かそんな訳の分からない、私たちには訳が分かりませんけれども、そこに…（続きは議事録で）
それで、これは堆肥もある程度原因しているというような話もありますので、ちょっとお伺いしますけれども、今バイオのあれやっているのですね、その消化液というものがある…（続きは議事録で）
硝酸態の関係はあるのですね。
分かりました。私、なぜこの問題取り上げたかといいますと、御影の、町の上水道のもとになる、あそこはポンプアップして貯水槽か何かがあるはずなのです。どうですか。どう…（続きは議事録で）
今課長の言ったように、御影の上水道、地下水をくみ上げていると。その200メートル上側に、ある消化液の貯蔵施設があります。コンクリートでぴちっとなっているならまだ…（続きは議事録で）
今課長、タンクとおっしゃいましたけれども、もちろんタンクもあります。タンク以外に、今やっているのは土盛りして何もないですよ、普通の平らなところに土盛りして、ビニ…（続きは議事録で）
いや、私は、その詳しいことは分かりませんよ、どういう仕掛けになっているか分かりませんけれども、私が見る限りは、道路越しだけれども、土盛りして、そこにためていると…（続きは議事録で）
この件の最後でございますけれども、原因究明についてちょっとお伺いしますけれども。これについては、私は、やっぱり、あそこの地で出たのだから、あの近辺でいいから何か…（続きは議事録で）
そういうことであれば仕方ないけれども。私は何でこんなことを言うかといったら、あの地帯的には、さっき言ったように御影の上水道の井戸があるわけよ。だから、そうなると…（続きは議事録で）
次に移ります。最後でございますけれども、ハポネタイ、これについては私もあんまり内容はわかりませんけれども、先ほど答弁でいろいろと御説明がございました。私はこの問…（続きは議事録で）
私も昔、１回か２回、行ったことはあるのです。何か催物をやっているときに行ってみたことがありますけれども、夜に行ったものだから、どこにあるのか、さっぱり行けない。…（続きは議事録で）
その程度の協力要請をしただけのものかい。もっと何か意味あってのことではないの。町でこういうことをしたいから、協力すると言ったって、ただ口先だけで協力するのではな…（続きは議事録で）
分かりました。終わります。
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
役場というのは、大事な機能を持った地域の中枢の部分でありますので、そういった意味でクラスターが発生したということについては、町民の皆さんに不便をおかけした点につ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 神谷昌彦（総務課長は2025年3月まで）
私のところに入ったのは、21日の夜に、午後６時半過ぎに副町長のほうから連絡が入りまして、陽性の可能性の職員が出たということで連絡がありまして、その後、急遽、関係…（続きは議事録で）
答弁 副町長 山本司（副町長は2024年12月まで）
21日の18時20分頃、十勝振興局からの連絡を受けてございます。
答弁 副町長 山本司（副町長は2024年12月まで）
連絡、18時20分に受けまして、すぐ町長に18時30分頃、電話で報告をいたしました。そうしまして、総務課の課長を含め、総務課、企画課等の管理職を含めまして、19…（続きは議事録で）
答弁 副町長 山本司（副町長は2024年12月まで）
初期の取り進めについては、特段、遅れたとか、対応が悪かったというふうには考えてございません。
答弁 副町長 山本司（副町長は2024年12月まで）
町民の皆様には、役場を一時的に閉鎖して、業務の一部しか実際にはできなかったといった部分で、大変御迷惑をおかけしたということにつきましては、おわびを申し上げたいと…（続きは議事録で）
答弁 副町長 山本司（副町長は2024年12月まで）
町民の皆様にも御心配をおかけし、役場の業務が滞ったことによって、本当に多種、様々な方面において、経済活動を含めまして御迷惑をおかけしたということで、誠に残念に思…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
答弁でもお答えしておりますように、役場の迷惑については、心配だとかそういう部分については、今、副町長のほうからお話ししましたけれども、経済についてもちょこっと触…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 斉木良博（町民生活課長は2021年12月まで）
情報の提供についての御質問というふうにお伺いしました。先ほど、町長から答弁した内容と重複いたしますけれども、10月６日に御影地域の方から亜硝酸態窒素が検出された…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 斉木良博（町民生活課長は2021年12月まで）
住民の方が不安に思っているという状況の中で、町として、それに対応した情報提供ができなかったかというようなお話かと思います。今回、新聞報道等された亜硝酸態窒素につ…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
これにつきましては、10月８日に、最初にそういう状況を、井戸水利用者の方が私のところにきてから、どうしようかということも含めて、今ここにいる町民生活課長、それか…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
今のちょっとしたところも駄目だというのであれば、そのとおりで、今後については、そのちょっとしたことも含めてしっかりといろいろな、こういう場合ばかりでなくて、いろ…（続きは議事録で）
答弁 水道課長 小林進（水道課長は2022年3月まで）
何日ぐらいかかるのかという形なのですけれども、基本的に浄水器補助を出すに当たっては、水質基準の検査、水質検査をしていただき、基準オーバーをした場合に対象となると…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 斉木良博（町民生活課長は2021年12月まで）
検査結果が出てから、その水質検査項目で水質基準に合わない項目に対応する浄水器が設置されるまでの間ということですよね。基本的には、井戸水については個人の所有物です…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
確かに、過剰な施肥というのは影響があるものかとは思います。ただ、堆肥につきましても、畑の地力の維持という部分では土づくりに必要なものであります。できる限り、生産…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
バイオガスの消化液でございますけれども、消化液につきましても完熟堆肥と同じ、土づくりには適した肥料と認識しております。
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
全ての肥料は、堆肥であろうが、それから消化液、消化液は、また有機質とは違うのですけれども、堆肥は有機質ですよね。消化液はどちらかというとアンモニア態窒素が入って…（続きは議事録で）
答弁 水道課長 小林進（水道課長は2022年3月まで）
今お話ししたとおり、深井戸で水をくみ上げて、消毒をして、配水池にためて供給をしている状態です。
答弁 農林課長 寺岡治彦
確かに消化液、タンクにためるような形で設置されている設置者がおります。かなり頑丈なタンクと聞いていますけれども、破裂のおそれがないかといえば、万が一の場合に備え…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
このコロナになってからは現地のほうは行っていないのですけれども、その前に、対策はある程度講じたという段階で見させていただいております。あくまでも、土を掘って盛土…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
再度調査してまいりたいと思います。
答弁 町民生活課長 斉木良博（町民生活課長は2021年12月まで）
先ほど町長から原因究明の答弁をさせていただいた中で、11月25日に予定していたという話をさせてもらいました。今、口田議員がおっしゃったようなボーリング調査という…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 斉木良博（町民生活課長は2021年12月まで）
地層等については、先ほどお話しさせていただいた独立行政法人の地質研究所について、その文献等ですとか、今までの情報データがありますので、そちらを参考にしながら進め…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 前田真（企画課長は2021年3月まで）
お答えいたします。先ほど町長のほうからお話があったとおり、僕ら、ハポネタイの存在を、昨年まで全く、恥ずかしながら存じ上げておりませんでした。何をされているかとい…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 前田真（企画課長は2021年3月まで）
私も、そのとき初めて訪れて驚きました。災害で相当打撃を受けた地域なのですよね。道路だったり橋だったりというのが今も、復旧されたとはいえ、車１台ぐらいがぎりぎり通…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 前田真（企画課長は2021年3月まで）
繰り返しの答弁になるかもしれないのですけれども、行くまで、どんな建物か、どんなところに建っているかも分からないで訪れたのです。ただ、アイヌ施策推進法というのは、…（続きは議事録で）
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2020年3月16日各種交流の現状と今後について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
９番、口田邦男でございます。通告によりまして、２件について、町長のお考えをお伺いいたします。まず１件目、各種交流の現状と今後についてということでお伺いをいたしま…（続きは議事録で）
ただいま町長のほうからいろいろと御説明がございました。詳しく説明したので、大して再質問はございませんけれども、一、二点だけ質問させていただきたいというふうに思い…（続きは議事録で）
今、町長が言ったように、私は代表者レベル、これはもうどうでもいい、早い話が。それよりも、やはり市民レベル、子供から老人から青年からと、できれば老人といったように…（続きは議事録で）
急に、こんなアイデア、どんな方法があるのか聞いても出るはずがない。これからの問題だと思いますけれども。さっきから町長も言うように、これはもう代表者だけで終わった…（続きは議事録で）
予算に関してはこれからだけれども、令和２年度に関して、具体的な交流というのはまだ考えていないということ、予算に関わる、ですか。
わかりました。予算に関しては、予算委員会の席でいろいろとお聞かせ願いたいと思っております。今、町長の答弁の中で、あらゆる角度の各界からの参加、大勢の方が参加され…（続きは議事録で）
反省会やら、そういう場ではいろいろと話が出たかもしれませんけれども、正式に、こういった方々が一堂にそろって、今後、深谷市との交流をどうすべきかというような話し合…（続きは議事録で）
わかりました。深谷市の交流については、いろいろとあるかもしれませんけれども、いい方法で、皆さんが参加できるような深い交流ができるよう望みます。次、移ります。次、…（続きは議事録で）
先ほど、一応、少年団の交流が続いていますよという説明がございました。令和２年度の予算についても、体育協会の交流に関わる予算を措置したと。その中身について、ちょっ…（続きは議事録で）
ちょっとわからなかったのだけれども、ちょっとマスク取って。
予算の中身はともかくといたしまして、これは代表者の経費だ。向こうへ行く。何か記念式があるのか。
それはいいのだけれども、私はそうでないと思ったわけさ。交流なのだから、民間レベルの少年サッカーだとか少年野球だとか、いろいろあるでしょう。そういった交流の面にお…（続きは議事録で）
わかりました。次に移ります。チェルシーは後回しにして、東京清水会、それから札幌清水会、この件でございますけれども、これも詳しく町長のほうから説明がございました。…（続きは議事録で）
わかりました。先ほど御答弁がありましたけれども、我々としては、町長あたり、毎年のように行っているので、何しに行っているのかなというのは正直な気持ちなので、やはり…（続きは議事録で）
次に移ります。次、チェルシー。先ほど教育長のほうから御答弁がございました。確かに、ずっと参加人数が少なくなっているけれども、これはどういう事情かわかりませんけれ…（続きは議事録で）
これね、教育長、思うのは勝手でいい。思っていますと言っているけど、実際問題、こういうことをやってみたい、ああいうことやってみたいというようなアイデアというのはな…（続きは議事録で）
チェルシーにこだわらなくてもいいけれども、特に今はチェルシーとやっているから、チェルシー問題にかけて言っておりますけれども、要は国際交流です。
この国際交流、子供たちのためだったらお金をかけてもいいと思う。金のことばかり言わないでね。それは、今言ったＩＴの、画面上の会話はできるかもしれない。実際の生とは…（続きは議事録で）
ぜひ応援しますよ。やってくださいよ。とにかく子供たちに大きな目標を与えて、目標があれば子供たちは一生懸命頑張るのだから。ただ画面見て頑張れって言ったって、そんな…（続きは議事録で）
次に移ります。２件目の農業用水に関してでございますけれども、種々御説明がございました。農業用水の畑地かん水の問題についてですけれども、非常に難しいだろうというふ…（続きは議事録で）
もちろん私自身も、そう簡単にできるものだとは思っておりませんが、しかし、少なくとも希望がないわけではない。あるということを、ひとつ、強く申し上げておきたいという…（続きは議事録で）
私も、そう簡単に、今すぐにと言ったって、これはできるはずがないと十分承知の上で、お話ししているのだけど。少なくとも、これは後からやれば後からやるほど、いいものが…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
それでは、口田議員の御質問にお答えをしたいと思います。まず、１つ目の各種交流の現状と今後についてでありますけれども、このうち、チェルシーの部分は教育長のほうから…（続きは議事録で）
答弁 教育長 三澤吏佐子（教育長は2020年12月まで）
チェルシーとの交流についてお答えをいたします。アメリカ合衆国・チェルシー市との国際交流事業につきましては、平成６年に、当時の英語指導助手からの提案と町の姿勢が合…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
この間、もちろん行ってきました。迎えるほうという、今、御意見といいますか、お話でしたけれども、既に迎えるほうはもう２度も、例えば議員さんが来ただとか、いろいろな…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
私としては、そういう思いを強く持って、市民レベル、町民レベルというお話もしましたけれども。そんな流れに、新年度も含めて、それからその後も含めて、強くそういう、本…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
先ほど、答弁の中でボランティアということ、深谷市がそういう部分を持っておりましたので、案内や何かは全部市民のボランティアの中で、よく来てくれたと。時間のない中で…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
交流の予算ですね。
答弁 企画課長 前田真（企画課長は2021年3月まで）
令和２年度の予算に関しての御質問だと思います。令和２年度の交流事業として、公民館の事業報償として、郷土史の講座をまず開催をするための講師謝礼というのを１つ設けて…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
反省会や何かは、もちろんした中で、今後どういうふうにしていくかというのは、皆さんが大体同じ方向の中でおりますので、そんな中で自分の思いも含めて進めていければなと…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
意見交換としては、反省会はそれなりにしましたけれども、正式なそういう会議であれしましょうということはやっておりませんけれども。実は、もう手元に届いているかもわか…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 前田真（企画課長は2021年3月まで）
現在行っている交流は、文化の日に、様々な作品を清水町と御影地域で展示します。そのときの文化作品の、持ち回りで事務局をしながら、作品を交流しているということが、ま…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課参事 佐々木亘（社会教育課参事は2021年3月まで）
令和２年度の体育協会の補助金に係る予算の関係になろうかと思います。静岡県清水町との交流ということで、静岡県清水町の体育協会が、令和２年度に創立50周年を迎えます…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課参事 佐々木亘（社会教育課参事は2021年3月まで）
大変申し訳ありませんでした。静岡県の清水町との交流という部分で、体育協会のほうに、若干、交流経費ということで予算を計上させていただいてございます。中身的には、令…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課参事 佐々木亘（社会教育課参事は2021年3月まで）
静岡県清水町体育協会の50周年を迎えます、創立50周年式典に関わる部分になります。体育協会のほうから、役員のほうが出席するということになりますので、それに対する…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課参事 佐々木亘（社会教育課参事は2021年3月まで）
令和２年度の予算につきましては、先ほど申し上げたとおりですけれども、この部分に関しては、向こうに行った際には、今後の交流、そういったことも静岡県清水町のほうと協…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
決して多くはありません。それからまた、少し高齢化してきた状況がありますので、会員自らが、若手の人たちを少し誘っているだとか、そういう状況も聞いておりますけれども…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
先ほど、答弁中にもありましたように、そういう状況も、皆さんに、今回の深谷のあれと同じように、いろいろなものの中で発信をしながら、より協力的になって、お互いが発展…（続きは議事録で）
答弁 教育長 三澤吏佐子（教育長は2020年12月まで）
英語が教科化をされて、清水町の場合は早くから子供たちの生きた外国語の教育に関して力を入れてまいりました。今は幼稚園、保育所から中学校まで、ずっとネイティブの英語…（続きは議事録で）
答弁 教育長 三澤吏佐子（教育長は2020年12月まで）
国際交流に関してでございましょうか。
答弁 教育長 三澤吏佐子（教育長は2020年12月まで）
国際交流に関して、なるべく、いろいろな地域の文化に触れていくということ、非常に大切だと思っています。今、ＩＣＴ教育の部分でパソコン等も活用しまして、海外の方と、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 三澤吏佐子（教育長は2020年12月まで）
そのようなスケールの大きな交流ができたら本当にすばらしいというふうに思います。ですけれども、それについてはいろいろな負担のこともありますので、しっかりと考えてま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 三澤吏佐子（教育長は2020年12月まで）
国際交流に関しましては、ほかにも英語キャンプ、イングリッシュキャンプというのが、いろいろなところで行われております。これ、外国に行くだけではなくて、一日中、研修…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 寺岡治彦
ただいま、口田議員おっしゃっていること、もちろんだと思います。皆さん、畑にまく水が、この道営事業ではできないというのはわかっていて、要望がないという部分もあろう…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
やはり今の時代は、水もお金で買わなければならないような時代になってきて、そして施設をすると、もちろんその負担をどうするかだとか、そんな問題もありますので。今の負…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
先ほどから私の答弁している内容、それから今、口田議員の言われたことも参考にしながら、先ほどの繰り返しになりますけど、そんな流れに持っていけるような農業政策を打て…（続きは議事録で）
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2019年12月16日人手不足の現状と対応について
質問
９番、口田邦男でございます。通告に従いまして、３件について、町長の考えをお伺いいたしたいと思いますので、よろしくお願いいたします。まず１件目でございますが、人手…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
それでは、口田議員の３点の質問についてお答えをいたします。まず１点目、人手不足の現状と対応についてでございます。農業分野における労働力不足の現状ですが、人口減少…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきたいと思います。まず、人手不足の関係でございますけれども、先ほど町長からいろいろ答弁をいただきました。今の段階では、アンケートの…（続きは議事録で）
今、町長からいろいろ話がありましたけれども、具体的には、もうちょっとこれから詰めていきますけれども、いずれにいたしましても、行政がやるのではなくても、やっぱり行…（続きは議事録で）
わかりました。とにかく、細かいことはこれからだということでございますので、それはわかりました。それで、現状いろいろうわさやら、人の言う話によりますと、ちょっとや…（続きは議事録で）
それと、ちょっとおもしろいことをラジオで聞いたけれども、これ、ちょっと、教育委員会の関係になるかもしれないけれども、学校の先生についていろいろちょっと聞いたけれ…（続きは議事録で）
今の説明のとおり、教員の世界でも人手不足が深刻になってきているということなのですよ。だから、全ての面で、全ての分野でこの人手不足については深刻な問題になっている…（続きは議事録で）
それは聞いております。それで、この問題もこの外国人労働者の窓口というものを設けるか設けないか、そこら辺も含めてこれからの問題だというふうに、町長、そうですよね、…（続きは議事録で）
聞かれていないことを詳しく言えといっても無理かもしれないけれども、これ、住民登録している人が130人でしょう。清水町民となっているのが130人。それ以外にもいっ…（続きは議事録で）
それらの対応につきましては、今後ひとつよろしく検討願いたいというふうに思っております。次に、農家の関係でございますけれども、スマート農業のことについてちょっとお…（続きは議事録で）
私も、このスマート農業については、正直、内容はあまりわからないのですよ。それで、町長の考え方として、これからいろいろなものを先取りして、これはいいなと、清水町は…（続きは議事録で）
私は、やっぱり町長にお願いしたいのだけれども、行政はやっぱりある程度いいなと思ったら、ある程度牽引していくような気構えで持っていかなかったら、一つ一つ、やってく…（続きは議事録で）
町長が何もやっていないとは言いません。だけれどももっともっと牽引力を発揮して、頑張ってほしいというふうにエールを送っているのです。一つよろしくお願いします。次、…（続きは議事録で）
いや、影響力はかなりあるというふうに思っております。それで、もうこの影響力プラス先般の新聞で出ているように、ビートだとか小麦、それから交付金ですか、交付金が下げ…（続きは議事録で）
まあ、説明はよくわかりました。以前にも、この製糖工場の存続問題が騒がれた時期がありました。何とか落ち着いたなというふうに思うのだけれども、面積が減るということに…（続きは議事録で）
現在103目はわかった。これは増やせばいいというものではないけれども、今現状、納税額はどういう状態ですか。
増えた要因は。
正直言って、もっともっと額が増えていると思った。品物、返礼品なんて、本当に、さっき言ったように、大体、どこの町村も大差ない。集金が少ないということは何に原因があ…（続きは議事録で）
清水町、加工品って誰が決めているの。加工品でなければならないなんて誰が決めたの。
加工品以外で寄附金が集まる、集められる要素があるのは何か、例を出せば。
わからないな、わからないな。それが納税額の寄附金が集まらない原因かい。集まらない原因は何だって聞いたら、加工品が多いから。それだけの理由。
私は、どうも違うと思う。集まらない原因はそんなものでないというふうに思う。何か原因があるはず。返礼品によって集まる、集まらない。それは、あるところの町村だってい…（続きは議事録で）
何か訳のわからないことを言っているなというふうに思うのだけれども、ふるさと納税、大して集まらなくてもいいのか、本町は。
ちょっと理解に苦しむ答弁だけれども、その中で、今年、日赤のドックをメインにした寄附をやっている。私もすごくいいアイデアだと思った。あれは。でも、よくよく考えたら…（続きは議事録で）
１件もない。残念だね。いや、とてもいいアイデアだなと思って期待していたのだけど、まあ、期待した反面、こっちに来なければだめでしょう。清水の日赤まで来なければなら…（続きは議事録で）
アニメ。
見たでしょう。
見たでしょう。
あれもかなりいいアイデアだよね。20,000千円の予算で始めたものだけれども、50,000千円以上も集まったということさ、早い話が。あれも一つのいいアイデアだと…（続きは議事録で）
あれも、一応ふるさと納税の関係でしょう、だよね。物ではないけれども、アイデアに賛同してくれよということだよね。物というのはもう限られているから、限界があって、大…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
どこの町村もやっているという、あれですけど、それすら乗り遅れたら、またハンディがあることになりますので、乗り遅れないように、あるいはまた子育て部分については、よ…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
この部分におきましては、行政ももちろん事務局や何かは担えたりなんかいろいろあるのですけれども、あまり大きな会社はこのところに加われない。しっかりし過ぎているので…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
職員の今後ということでしょうけれども、現在、今、ここ数年、定年が相次ぎまして、いろいろ採用しています。十勝町村会での共通一次の試験を通って、それから希望する町村…（続きは議事録で）
答弁 教育長 三澤吏佐子（教育長は2020年12月まで）
教員のなり手不足につきましては、現場でも非常に問題となっていることは確かでございます。教育大学を卒業される方々の中に、実際に教員を志して学校に入ったはずですけれ…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 斉木良博（商工観光課長は2020年3月まで）
外国人労働者の人数的な、数値的な把握ですけれども、特に商工観光課としてはしてございません。以前に一般質問がありまして、町内の企業を幾つか電話で状況をお聞きしたこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
労働者という点では把握はしておりませんけれども、直近のデータではありませんけれども、清水町の外国籍を持った、もちろん住民登録はしていますけれども、その人たちは1…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
住民登録していただいております。そんなこともありますし、町民としてしっかりとした対応をしていかなければならない。ただ、以前から住んでいる清水町民の中には、やはり…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
入っていないだとか、そういうことではなくて、どこまでがスマート農業の領域なのか、そんな部分を含めると、それなりに、例えば、自動操舵にＧＰＳ装置につきましても、多…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
私も農業でずっとこう、一応農業の分野でいろいろと今までも関係してきた部分もありますし、牽引していくのか、みんなって、そう言われると、改めて言われると、ああ、どっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
バイオガスについても、私がなってから、私の公約にもその部分は入っておりましたし、推進するような形の中で、既に美蔓の、今はもう稼働していますけれども、そういった部…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
はい。心配することないですからって言えればいいのですけれども、全然そんなことはありません。さっき、道全体だとか、いろいろなことを、口田議員も質問の中で言われてお…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
今言われたように、それなりに分析して、特に、清水の中では、ボリュームとしては牛乳生産が多かったり、そうですよね、酪農のほうの生産が多かったりなんかするのですけれ…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 前田真（企画課長は2021年3月まで）
清水町の返礼品は、今年度、103品目を用意しております。令和元年度に新規事業者、３事業者に加わっていただきまして16品目を加えているところでございます。
答弁 企画課長 前田真（企画課長は2021年3月まで）
先ほど町長のほうからも答弁があったのですが、前年同期比28％増で動いているところでございます。昨年度の決算額が約60,000千円に対して、今年度の予算は70,0…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 前田真（企画課長は2021年3月まで）
増えた要因は、昨年度からウエブページのリニューアルをして、売れない商品をできるだけ排除して、売れる商品に組みかえたというのが最大の要因だと思っております。
答弁 企画課長 前田真（企画課長は2021年3月まで）
お答えします。清水町のふるさと納税返礼品の特徴ですけれども、一次産業の原料品というよりは、加工商品というのを中心に出していることが最大の要因だと思います。加工用…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 前田真（企画課長は2021年3月まで）
いえ、加工品でなければだめだということを決めたわけではなくて、今は加工品が多いという現状を申し上げました。
答弁 企画課長 前田真（企画課長は2021年3月まで）
例えば、清水町であれば、アスパラですとか、そういった、他の町村よりも付加価値の高いものをもしお出しすれば、たくさんの納税額が集まると考えています。
答弁 企画課長 前田真（企画課長は2021年3月まで）
ふるさと納税の特徴として、もちろん清水町のことを応援したいという方が寄附をするという第一目的に沿ってやってはいますけれども、実態としての、寄附金額に対してお得感…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 前田真（企画課長は2021年3月まで）
先ほども答弁で申し上げたとおり、もちろん、ふるさと納税、たくさん入ってくることにこしたことはないと思っております。清水町は清水町で生産された、清水町で製造された…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 前田真（企画課長は2021年3月まで）
繰り返しになりますけれども、ふるさと納税が集まらなくてもいいということは思っていなくて、もちろん、ふるさと納税の金額が上がるにこしたことはないと思っています。た…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 前田真（企画課長は2021年3月まで）
私どももいろいろなアイデアを駆使して、メニューを増やすところを考えて、その中の一つとして、体験として、人間ドック、清水赤十字病院の人間ドックを今年から商品化して…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 前田真（企画課長は2021年3月まで）
アニメですか。
答弁 企画課長 前田真（企画課長は2021年3月まで）
はい。
答弁 企画課長 前田真（企画課長は2021年3月まで）
千歳のアニメの返礼品ですよね。存じ上げています。
答弁 企画課長 前田真（企画課長は2021年3月まで）
はい。
答弁 企画課長 前田真（企画課長は2021年3月まで）
すみません、答弁が足りなくて。ふるさと納税の活性化、私、今、商品の話ばかりしました。今、口田議員がおっしゃるのは、資金を集めるアイデアをもっと練ったほうがいいの…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 前田真（企画課長は2021年3月まで）
ありがとうございます。アイデアをこれからも職員の中で頑張って出していきたいと思います。通常の商品をメインとするふるさと納税とは別に、クラウドファンディングという…（続きは議事録で）
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2019年3月11日町長にこれらに対しての具体的な要因と今後の防止策について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
通告に従いまして２件について質問をさせていただきます。まず１件目でございますけれども、本町における不祥事の対応策はということで質問させていただきます。本町におい…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
それでは、口田議員の質問にお答えしたいと思います。まず１点目の本町における不祥事の対応策はということでお答えをさせていただきます。このたびのハラスメントに係る事…（続きは議事録で）
再質問
それでは再質問をさせていただきたいと思います。最初に、セクハラについて質問をさせていただきたいと思います。私は先ほどセクハラは論外であると申し上げました。論外と…（続きは議事録で）
今、ありませんという答弁でございましたけれども、それは絶対間違いのない答弁か、それとも副町長あるいは町長の耳に入っていないのか、そういう可能性もあるのかと、そう…（続きは議事録で）
絶対ないという断言はできないはずですけれども、信じたいと、それに尽きるのではないかと思いますし、私もそう思います。そういうことでセクハラについては現時点ではない…（続きは議事録で）
ここであるとかないとかと責め合う気はございませんけれども、ないと信じているという言葉、ちょっとそれはどうかと私は思いますけれども、私の耳に実際ちょっと可能性があ…（続きは議事録で）
セクハラにしろ、パワハラにしろ、相手のあることでございまして、相手の訴えにより表面化するものでございまして、実態ではほとんど訴えることができない状態でないかと思…（続きは議事録で）
パワハラの実態というのは、パワハラを受けている者の周りの人はたぶん気がついているのだろうと思いますけれども、それを安易に無視している。それが実態ではないかと思い…（続きは議事録で）
もちろん町と直接関係あるとは思っておりませんけれども、あれだけ全国的に騒がれて、清水町＝アイスホッケーなんてニュースが全国シェアで出たのですよ。そうした段階でこ…（続きは議事録で）
それがなされたかなされてなかったかということを町長に聞いているのです。
もちろんこれからもアイスホッケーには頑張ってもらわなければならないし、活躍してもらうことは十分私も承知しているところです。町長といたしましても別にそれを批判する…（続きは議事録で）
次、防災関係についてお伺いをいたします。先ほど町長からいろいろとご説明がございました。災害復旧はほとんど終盤に近づいているということでございますが、あくまでも原…（続きは議事録で）
分かりました。とにかく地域でできることは当然今言ったとおりでございますけれども、地域に対応できない事案が起きた場合、例えば火災、けが人が出た場合、道路が寸断され…（続きは議事録で）
もちろん道路が寸断されたりなんかしたら、空輸よりも仕方ない。それは分かるのですけれども、災害が起きた場合、特に起きた場合は本町だけの問題ではなくなるのですよね。…（続きは議事録で）
自主防災。自分の命は自分で守るという建前について考えておられるようでございますけれども、自分の命を自分で守れないような状態が起きた場合、何か良い方法はないか。そ…（続きは議事録で）
いずれにいたしましても、私も無茶なことを言っているということは自分でも分かっているのだけれども、それでもそういう事態が起きるということもまず間違いないだろうと想…（続きは議事録で）
いろいろ申し上げましたけれども、万全を尽くすように努力されるようお願い申し上げたいと思っております。最後防災訓練の関係でございますけれども、昨年、大雨洪水を想定…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
現在でセクハラの実態があるかどうかという質問かと思いますけれども、それについてはありません。
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
ないと信じたいですけれども、その辺の話は入ってきておりません。
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
実際そういうことがあるのかどうか話は聞いておりませんが、これもないと信じております。
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
先ほど言われましたように、指導の一環とか捉え方の問題があるかと思います。信じていると、当然そうですけれども、実際にそういう状況があるという話は耳に入ってきており…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
ハラスメント、人格も傷つけますし、広い意味では勤労意欲の低下ですとか仕事にも支障をきたしてくるかと思います。本町はハラスメントの防止等に関する要綱というものを決…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 佐々木亘（社会教育課長は2019年3月まで）
町として今回のホッケーに関する問題に対して何か行ってきたかというところでございますけれども、問題が発生した時には当時の監督等々から聞き取り調査等も行っているとこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
その問題についてはもちろん教育委員会で聞き取り等、いろいろな経過等の報告は受けております。ただその中でこのアイスホッケー協会のパワハラ問題については、日本アイス…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
人間性として成長していくことも必要ですし、職員がその能力を十分に発揮できるような職場環境をつくり上げていく努力をしてまいります。
答弁 総務課参事 山本司（総務課参事は2020年6月まで）
大地震が発生した場合、過去の経験からいっても建物全半壊により全町的に人が生き埋めになった、または閉じ込められる状況が想定されます。私ども行政の救援・救護活動に関…（続きは議事録で）
答弁 総務課参事 山本司（総務課参事は2020年6月まで）
最終的には私ども行政の力も及ばない、そこにたどり着かないという最悪の場合は、ヘリコプター、空輸ですね、自衛隊等の支援をいただく、または道の防災ヘリ等、空からの救…（続きは議事録で）
答弁 総務課参事 山本司（総務課参事は2020年6月まで）
私どもとしては最低限各自で命を守ってもらう。そのために３日間以上、自分で非常食なり、水なりを確保してもらう。そういったことは最終的には命を守る上での非常に大事な…（続きは議事録で）
答弁 総務課参事 山本司（総務課参事は2020年6月まで）
自分の命は自分で守るというのは基本でございますけれども、地域、隣近所を含めて、町内会、農事組合、普段からのつながりの中で救える命を少しでも確実に救えるように普段…（続きは議事録で）
答弁 総務課参事 山本司（総務課参事は2020年6月まで）
各地域、清水町全体広うございます。河川も多数流れてございますので、そこそこの地域で危険箇所等も、きちんとその地域の人方が把握していただきながら万が一に備えて最善…（続きは議事録で）
答弁 総務課参事 山本司（総務課参事は2020年6月まで）
昨年は大雨災害を想定した訓練を実施いたしました。今後地震も当然想定した訓練を考えてございます。地震となると全町的な被害を受けた中での対応ということになりますので…（続きは議事録で）
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2018年12月18日町財政の現状と今後ということについて
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
今回私は２件について質問させていただきます。１件目は町長、２件目は教育長の質問となりますが、よろしくお願いいたします。まず１件目でございますけれども、町財政の現…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
それでは口田議員のご質問にお答えをいたします。大項目の１、町財政の現状と今後ということでございます。まず１番目から５番目まで順を追ってお答えをさせていただきます…（続きは議事録で）
答弁 教育長 三澤吏佐子（教育長は2020年12月まで）
町民バスの小型化についてお答えをいたします。町民バスは、町民の福祉の増進を図ることを目的として運行しております。平成17年４月より、町民バス２台の運行から１台で…（続きは議事録で）
再質問
それでは若干再質問をさせていただきたいと思います。第１点目の基金の関係でございますけれども、今町長からの説明によると、今年度の平成29年度末の35億からみると若…（続きは議事録で）
ということは減るということですよね。
その要因は。
町長にお伺いいたしますけれども、この基金ですね、町長の考える基金の、どのぐらいが理想だと感じておりますか。
私も基金については、今執行していく上では30億というのはやはり一つの線だろうと僕なりに思っております。だがしかし、もし災害が起きた場合、前回みたいな台風10号の…（続きは議事録で）
町長のおっしゃることはごもっとも、分かります。でも最近特にとんでもない自然災害が起きているものだから、万が一起きた場合どうなるかということを考えた場合にはやはり…（続きは議事録で）
私の言うのは、どうしてもこうしても遮二無二やれということではなしに、そういったことを頭の中に置いて執行していただきたいということでございますので一つよろしくお願…（続きは議事録で）
排水路、河川の管理については私はあまり分からないので、河川のブロックが敷き詰めてありますね。その間から木が生えて、かなりもうもうと茂っているのです。これはかえっ…（続きは議事録で）
分かりました。次、公債費比率の関係ですけれども、その前に債務残高の関係ですけれども、今ご説明を受けた段階においては、今年度末では120億ぐらいになると。当初私こ…（続きは議事録で）
それによると非常に短期間、10年か十何年のうちに非常に債務も減らしたと、借金も減らしたなと思っております。若干、近年２、３年は事業が多いので増えるということです…（続きは議事録で）
分かりました。次に移ります。公債費比率。非常に、とんでもない改善のポイント。0.7ポイント改善されたと出ておりますけれども、これは非常に素晴らしい数字ではないか…（続きは議事録で）
次、大型事業の今後についてでございますけれども、今後考えられるのは体育館、あるいは研修会館、御影公民館、御影消防分遣所等々が考えられますが、これらの事業について…（続きは議事録で）
分かりました。ちょっと私が心配なのは、いろいろ事業を展開しているのだけれども、起債で借りて、それが交付税算入で70％戻ってくるということでどんどんどんどん事業を…（続きは議事録で）
それは私の解釈が間違っていたかもしれません。償還が10年だったら、10年かけて交付税は算入されてくるということなのですね。分かりました。それならちょっと私の考え…（続きは議事録で）
今利用団体あるいはその他について、この20人というのはなかなか確保するのは難しいのが現状なのです。だから利用したくてもできない。唯一老人クラブを例に挙げれば、単…（続きは議事録で）
規制はあるけれども、町長がＯＫを出したらその限りではないですよというのも一部あると思うのです。それで一泊したところも数字に出ておりますし、20人以下で走っている…（続きは議事録で）
分かっています。これは町長に聞いたほうがいいと思うのだけれども、バスの小型化ということを今言ったのだけれどもまだちょっと待てというような答弁でなかったかと思うの…（続きは議事録で）
町長のおっしゃっていることは十分承知しておりますし分かります。でも、本町の財政もある程度健全財政に近づいたので、そんな中で思い切ってそれを町民サービスのほうへ、…（続きは議事録で）
終わります。◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
答弁 総務課長 田本尚彦（総務課長は2020年3月まで）
ただ今ご答弁申し上げましたとおり、現在の予算の状況等においての平成30年度末の見込みといたしましては、約33億という内容になっております。
答弁 総務課長 田本尚彦（総務課長は2020年3月まで）
29年度末よりは若干減るということになります。
答弁 総務課長 田本尚彦（総務課長は2020年3月まで）
現在大きなものといたしましては、文化センターの改修事業なども持っておりますので、そういった事業のやりとりの中で若干基金が一旦減るという状況になろうかと思います。
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
一番難しいご質問、自分の家の貯金がいくらあれば安心できるかというのと同じような部分もありますけれども、過去にもいろいろ基金がぐっと減って１億程度まで落ちただとか…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
貯金というのは何十億あっても、我が家の貯金も大したない貯金ですけれどもそんな場面があります。いろいろなところで必ずしも他所の町村や何かに比べて多いという場面でも…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
実は、激甚災害に指定されて、それから私も町長になった平成28年の災害から平成29年の２月に町長となりました。そのときにやはり一番心配したのは、この災害によって大…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 小林進（農林課長は2018年12月まで）
町長の答弁からもあったように、排水路、河川も合わせてそういうものについては強化していくというかたちの中で総合計画の中にも排水路の、議員が言われたとおり、災害によ…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 小林進（農林課長は2018年12月まで）
確かに法面について、今回の補助災害とかの復旧については、法面などの特殊加工とかいうかたちの中で、直してもすぐまた雨が降ったりとかするようなかたちがありますので、…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 田本尚彦（総務課長は2020年3月まで）
いただいているご質問の内容でほぼ間違いないと思います。
答弁 総務課長 田本尚彦（総務課長は2020年3月まで）
お示ししている推計につきましては総合計画等で今後ある程度実施を予定している計画のものを想定した借り入れに基づく償還、こういったものを計算しております。当然償還金…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 田本尚彦（総務課長は2020年3月まで）
楽観せずに緊張感を持ちつつ対応していきたいと考えております。
答弁 総務課長 田本尚彦（総務課長は2020年3月まで）
先ほどご答弁のとおりでございます。
答弁 総務課長 田本尚彦（総務課長は2020年3月まで）
地方交付税にルールとして措置される借入金につきましては、償還の年限というのが定められておりまして、実際の償還の期間に合わせて交付税が交付されることになりますので…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 神谷昌彦（学校教育課長は2019年9月まで）
現在の規制としましては、１日の走行距離が300キロメートルを越えないようにする。それから、基本的には宿泊は認めていないということです。それと、乗車人数は20人以…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 神谷昌彦（学校教育課長は2019年9月まで）
ご指摘のとおりだと思います。現在バスが一台ということもありますので、ある程度制限しないとなかなかいろいろな団体が利用できないということもありまして制限させていた…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 神谷昌彦（学校教育課長は2019年9月まで）
一泊を認めているものにつきましてはそのほかに単位老人クラブですとか遺族会、それから障害児振興連絡協議会、在宅福祉を考えるすずらんの会につきましても特別に宿泊とい…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
まずは先ほどから何度かお答えしていますように、やはり財政の状況や何かもしっかりと見守りながら確実なところも含めて、さっき言った30億の基金、それから負債もやはり…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
日ごろ町民へのサービスというのは十分心がけて運営を政策をまちづくりを進めているつもりでおりますので、このことも十分、先ほど言いましたように、わずかな期間の中で更…（続きは議事録で）
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2018年3月12日食の拠点構想の青写真は
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
通告によりまして、３件について質問をさせていただきますので、よろしくお願い申し上げます。まず１件目、食の拠点構想の青写真はということで、質問をさせていただきます…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
それでは口田議員の３点の質問についてお答えをさせていただきます。１点目の食の拠点構想の青写真はというご質問ですけれども、現在、休業中の園内事業所の食による集客力…（続きは議事録で）
再質問
まず、１点目から再質問をさせていただきます。食の拠点の青写真、全く見えてこない。何をどうしてどうするんだ。何もなしなのですか。単なる本当にパフォーマンスとしか思…（続きは議事録で）
何かわからないなというのが、率直な考えなのだけれども、私の描く食の拠点とはちょっとずれているような気がして、公園全体を考えてどうのこうのと言うならわかる。公園の…（続きは議事録で）
誠に恥ずかしい話だけれども、観光協会というものは、どういったかたちの中で構成されているのですか。観光協会そのもの。
そうなると私が言った、観光協会に丸投げという言葉が当てはまるのではないの。
町長の言わんとしていることはわかるよ。わかるけれども、丸っきり協会というのは組織が違うのだから。もちろん、町も相談してどうのこうのということはわかるけれども、補…（続きは議事録で）
町長の言わんとすることは十分わかります。承知の上で物を申しているのだけれども、これは補助金として出しているのだから、観光協会ね、これは町の言い逃れであって全部計…（続きは議事録で）
ぜひ、よろしくお願いしたいと思います。ぜひ、責任逃れにならないように一つよろしくお願いしたいと思います。続いて関連でございますけれども、浄化槽の補助というのが出…（続きは議事録で）
個人ではないのですね。
浄化槽の設置の補助というふうに出ておりますけれども、これは公園管理のための浄化槽なのか、それとも事業所の排水のための浄化槽なのか、それはどういうことなのでしょう…（続きは議事録で）
理由はわかります。これも公園管理のための浄化槽だというふうに位置付けすれば、ここに書いてあるような今後事業所に維持管理を任せるということにはならないのではないか…（続きは議事録で）
わかりました。それでいいとなればいいのだけれども、ちょっと違うかなという面も無きにしも非ずでございますけれども、わかりました。よろしいです。次に移ります。公共施…（続きは議事録で）
ありがとうございました。大丈夫だというお墨付きをいただきましたので、これ以上何も言うことはないのだけれども、正直言って地域計画会議においては、これは基金の食いつ…（続きは議事録で）
わかりました。とにかく、いらない心配をするなと言われるかもしれませんけれども、過去にああいう苦い経験がありますので、あんまり大風呂敷を広げたような財政のあれはや…（続きは議事録で）
よくわかりました。ぜひ一つ、町長が代わってからえらいことになったというようなことにならないように、健全財政に努めていただきたいというふうに思っております。この項…（続きは議事録で）
結構ですよ。私は例え話で言ったのだから。少なくてもそれだけの力の持った町長になってほしいなという願いを含めて、決意を今聞いただけだから。そういうことで私は結構で…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
先ほどの答えの中に文章もいっていると思うのですけれども、ああいった部分についてトラックマーケットだとか、そういうことの中の、それから交流人口をいっぱい増やすため…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
観光協会の事務局は、町で持っております。だから、丸投げだとかそういうことではなくて、観光協会と一緒に、さらにまた商工会等も含めながら、この問題については何度か先…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 高金信昭（商工観光課長は2018年3月まで）
観光協会の構成団体といたしましては、飲食業、製造業、商工業の方たちが会員として観光の振興に対していろいろ助言等、事業等を実施していただいております。
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
そうとは全然思わないで、中核となって役場の職員も含めて一緒になって、それから商工会の人もだぶっている人もいっぱいおりますので、一緒になって本当にあそこを何とか盛…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
そういうかたちが一番、事業として推進しやすくて、より早めのそういうところに取り掛かりながら、それから役場単独でやるよりは相乗効果も期待できるというような思いで今…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
一体となって、時には主体となってここのところは進めていきたいと思います。今後も町民の意見はもちろん、一般の人の意見ももちろん組み入れた中でやりますし、ただ、あそ…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 高金信昭（商工観光課長は2018年3月まで）
清水公園内事業所につきましては、清流観光様が運営しているサルビアを想定しております。清流観光様は観光協会の会員として町とともに観光振興を推進してございます。
答弁 商工観光課長 高金信昭（商工観光課長は2018年3月まで）
清流観光株式会社でございます。
答弁 商工観光課長 高金信昭（商工観光課長は2018年3月まで）
この件につきましては、今の清流観光様が実施している施設、これは建設課より公園の占有許可を受けて営業してございます。過去からの当地につきましては、傾斜地の一番下部…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 高金信昭（商工観光課長は2018年3月まで）
議員ご指摘のことも十分考えてございました。実際は、町が設置をして貸与するというかたちも考えてございましたが、そうしますと将来的な考え方が複雑になってございまして…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
私が町長になっていろいろとやらなければならないこと、たくさん公約にもありましたし、あるいは公約のことも含めてですけれども、あるいは公約にないことも既に改修の時期…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
もちろん執行残のことも、過去のデータを全部検証いたしまして、2.7％くらいのあれだと、そういうようなこともあれしながら、逆に言えば昔のこのぐらいでしかならないよ…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
重々、余計なことだとは１つも思っておりません。心配が最もだと思います。私も１番心配していたところであります。ですから、財政当局としっかりと相談した中で今みたいな…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
口田議員が言われるように、そのことも町長の仕事でありますけれども、今回はわざわざいろいろな状況の中で制度も変わったのかな、そして日本の、説明したと思うのですけれ…（続きは議事録で）
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2017年12月15日1項目目でございますけれども、食の拠点構想とはどういうことなのだ
質問
今定例会の最後の質問者となりました。通告によりまして、２項目について質問させていただきます。まず１項目については町長、２項目目については教育委員会と、そういうか…（続きは議事録で）
まず食の拠点の関係でございますけれども、ただいま町長からいろいろ説明がございました。説明を聞く限りにおいては、たいしたことないなと率直な意見。現状の姿の中でちょ…（続きは議事録で）
今町長のおっしゃる方法も一理、誠にだめだとは言いません。一つの方法だなというふうにも考えておりますけれども、町長だったら、もうちょっとなるほどなというようなこと…（続きは議事録で）
だから、いいんですよ。結構な発案だし、いいと思います。でも、私にしてみたら物足りないということでの発言でございます。あまり気にしないでください。ということで、私…（続きは議事録で）
食の拠点については町長のお考えに対して反対はしませんよ。反対はしませんけれども、今言った道の駅が将来どういう考えでいるのかなと。もう全然道の駅は本町では将来的に…（続きは議事録で）
早い話が、当面と言ったらいいのか、どこら辺まではなるかわからないけれども、道の駅は考えられないというふうに結論づけていいのですね、町長の考えとしては。
結構です。町長のお考えは安全パイですね。そういう方法はいいのではないかなとは私も思います。そこで、実は話がずれるかもしれないけれども、過去にトラック協会の休憩所…（続きは議事録で）
そんなこともちらりと思い浮かんだので、あれは一体どうなっているのかなということを思い浮かべた時に、トラック協会さんもああいう構想があったのだから、トラック協会の…（続きは議事録で）
それなら仕方ないということになるのかもしれませんけれども、いずれにしても本町だけで何でもやるということにはならないので、やっぱりいろいろなものを競合しながら、助…（続きは議事録で）
次に教育委員会の関係でございますけれども、このネット関係、私は全くこのネットについてはわかりません。それでいろいろな問題があるので、今言ったネットの中でも、そん…（続きは議事録で）
発言できません。
質問の妨害です。
そのサイトについての説明を願いたいなというふうに思っているのだけれども、わからなかったらわからないでいいですよ。
わからないのならば質問しても仕方がありませんけれども、ネットについてやっぱりいろいろな犯罪やら何かに染まっていくのは事実でございますので、それが親に聞いても親は…（続きは議事録で）
今先ほど言ったように、親それから学校、町もそうだけれども、多分わからないだろうというふうに思います。あってもね。それで第三者の目でちょっと変だぞというふうに気が…（続きは議事録で）
このネット関係というのは非常に難しくて、これでこうやったらいいとかああやったらいいとか、そういうものではないというふうに思いますけれども、でもこれからこれが大問…（続きは議事録で）
ぜひ、こういう面から子どもたちを守っていただきたいというふうに考えておりますので、今後ともよろしくお願い申し上げまして質問を終わらせていただきます。
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
それでは口田議員のご質問にお答えをさせていただきます。食の拠点づくりについての基本的な部分についてでございますけれども、日勝峠や道東自動車道十勝清水インターチェ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
それでは口田議員の２項目目、インターネット社会への子どもの対応について、お答えをさせていただきます。情報社会の進展には光と影があると言われています。教育の情報化…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
休憩型観光という言葉を使い出しました。前回の新聞記事もそうですし、その前の勝毎の記事でも実はそういうようなこと、あるいはその時も含めて使ってございます。というの…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
たいしたことないという発想かもしれませんけれども、たいしたことのないことを大きなことにつなげていければなというふうに、まずは考えているところでございまして、それ…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
私は今回日勝峠が開通して、清水ドライブインにお客さんが戻ってきたと。日勝峠の交通量は20％増だけれども、先日聞いたらそれどころではない、戻ってきたと。あそこのい…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
全く考えていないわけではないと言ったら、また質問がくるかと思いますけれども。何が何でもここをということではなくて、いろいろなこういうことの中から今まで道の駅とい…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
当面というのはどのくらいの期間を言うかちょっと難しいところですけれども、そこそこの当面で、近いうちのところでは考えはないけれども、遠いところ、中間くらいですね。…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 高金信昭（商工観光課長は2018年3月まで）
口田議員のご質問についてお答えいたします。民主党政権の時にそういうお話が出て、現在ソーラー施設が設置されている御影の入り口のところに計画がございました。ある程度…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
トラック協会の話は私も昔ちょこっとだけ聞いたことがあって、ほとんど商工観光課長が答えたようにほとんど進まないまま終わってしまって、ただいろいろなことを考えると、…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
いろいろな方といろいろな機関といろいろな団体と協議、それから検討するというのは大いにやっていこうと思っていますので、トラック協会に限らずいろいろな機会あるごとに…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 斉木良博（学校教育課長は2018年3月まで）
今のご質問ですけれども、いわゆるコミュニティサイトという部分については、フェイスブックですとかツイッターだとか、そういったようなかたちでスマートフォンですとかコ…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 斉木良博（学校教育課長は2018年3月まで）
先ほど教育長から答弁させていただいた中で、清水ソーシャルメディアガイドラインというものを策定しました。この内容の中では各家庭・学校、そして本人達がそれぞれこうい…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 斉木良博（学校教育課長は2018年3月まで）
それぞれのトラブルによって対応策は違うのかなというふうに考えます。いわゆる架空の請求ですとか、そういったような部分については消費者協会なりあると思いますし、犯罪…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 斉木良博（学校教育課長は2018年3月まで）
インターネット等にかかるトラブル、それから使用にかかる情報モラル・使用方法について口田議員がご指摘されているとおり、いろいろな状況があると思います。ですが、１番…（続きは議事録で）
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2017年3月9日また施策について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
今回、私は新町長に対し、トップバッターとして質問できることに対して、大変光栄に思っておりますし、町長に対して幸先がいいのではないかと思っておりますので、ひとつよ…（続きは議事録で）
順次、内容を質問させていただきます。最初の道あるいは国のつながりということでお伺いいたしました。まさに教科書どおりの答えでございまして、それは答えてもらわなくて…（続きは議事録で）
今、町長が気になることを言われたんですけれども、声高々にやることが相手の方にどうのこうのというようなニュアンスのことを言われましたね。相手とは何を指して言ってい…（続きは議事録で）
一般的な相手というのは何を指して言っているんですか。
何を言っているんですか。あなたが言ったんでしょう。あなたが相手と言ったから相手とはなんですかという答えを私は聞いているんですよ。相手という言葉で表現したから相手…（続きは議事録で）
そういうことであればわかります。
次に移ります。次は、管内の他町村との関係でございますけれども、今いろいろと町長の方からご説明をいただきました。そのとおりだというふうに思いますけれども、もちろん…（続きは議事録で）
次、３番目に移ります。二分化した本町をどう見ているのか。また、今後どうすればいいのか。私は、今町長が答弁をなされた選挙の結果をうんぬんということを聞きたくて申し…（続きは議事録で）
もちろん、この質問の中にはいろいろあるけれども、もちろん選挙絡みの問題はないとは言いません。だけれども、この議会において、もう過ぎた選挙については、この本会議の…（続きは議事録で）
よろしくお願いいたします。最後になりますけれども、特別な阿部カラー。いろいろあるよというような説明がございました。その中で特に町民との対話を大事にしていきたいん…（続きは議事録で）
いろいろ申し上げましたけれども、まだまだ町長になってから何日も経っておりませんので、これ以上どうのこうのと言ってみたって始まらないし、言うべきではないと思います…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
ただいまの口田議員に対する答弁を述べさせていただきます。町政に対しての基本的な考え方として４点についてご質問がありましたので、順次お答えさせていただきます。１点…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
一見受け身のように感じるというご質問でございます。私は、ずっとそんなように職員時代も含めて感じられてきた部分もあると思います。実は、攻めるのが大好きでございます…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
一般的な論議として話させていただきました。
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
どこの部分の相手という、国に対するそういう部分でしょうか。国や道に対する相手方のという部分では発言をした記憶がございます。
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
相手方というのは、国や道に対する相手方にこちらが大きなパイプがありますよということになれば迷惑をかける場面も出てくるのではないかなという意味で相手方という部分を…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
もちろん、そのように認識してございます。
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
何をもって二分化というか、二人がいれば必ず二分化という意味もございます。ただ、今議員が言われた融和、今後の４年間の中で、先ほどから私の特異な部分はあれだこれだと…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
私もそのように認識してございますし、とにかく４年間の中で、今まで成し遂げられなかった清水町の融和をしっかりと図っていきたいと、努力したいと思っております。
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
とにかく、前からご案内してのとおり、現場を大切にする阿部でございます。できる限り現場に立って、あるいは町民の前に出て町民と一緒に対話をしながらあらゆる機会を通じ…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
そのように私も初めから思っておりますので、しっかりとやっていきたいと思っております。◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
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2016年12月15日町長の16年の検証と今後の町政の取り組みについて
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
私は、通告によりまして、ただ１件のみ質問させていただきたいと思います。高薄町政今期最後の質問となりますので、よろしくお願いいたします。それでは、高薄町政４期16…（続きは議事録で）
ただいま町長の方から16年の検証ということでいろいろと思いを述べていただきました。16年間大変どうもご苦労様でしたと言いたいところでございますけれども、まだ任期…（続きは議事録で）
私はあまりこの問題について言いたくないんだけれども、多くの町民は今日、この定例会において町長の今後の５期目についての進退を明らかにするというふうに思っております…（続きは議事録で）
私も言いたくはないけれども、町長もいろいろと都合はあるでしょう。それでも、町長は１期、２期の新米町長ならともかく、もう４期目のベテランですから、これは後援会とか…（続きは議事録で）
困りましたね。理解はしてあげたいところだけれども、そういうことなら、いっそ町長、はっきり町民に対してこういった有事をこれからやらなければならないことがいっぱいあ…（続きは議事録で）
これ以上、町長を攻めたって言えないものは言えないというふうに私は解釈いたしますけれども、ただいま町長が今月末、あるいは年明け早々の臨時会で明らかにするということ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは、口田議員の質問にお答えしたいと思います。私の任期もあと数か月となってまいりました。この４年間に対しましても、更に加えて３期12年に対しましてもその時々…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ただいま、最後の方に申し上げましたけれども、今、災害復旧に向けて緊急の課題であります。これをとりあえず懸命に実行していくための努力をまず積み重ねなければならない…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
実は先ほども申し上げましたけれども、本来、平時でありましたら口田議員のように９月の議会をはじめといたしまして、そういったところでのある程度の体制ができたならば明…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
まさに口田議員が言われることは重々承知をしております。しかし、これは平時ではありませんので、平時の中でもそれぞれの自治体によって違いますけれども、新聞を見ますと…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
大変、口田議員から攻められておりますけれども、私としましても経験は十分積んでまいりましたし、それなりの人脈、あるいは等々ありますけれども、いかんせん、やはり年齢…（続きは議事録で）
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2016年3月11日国勢調査を受けての本町の今後のまちづくり
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
ただいま、厳粛のうちに私も心を込めて黙とうを捧げてまいりました。今朝早くからテレビでは東日本大震災についていろいろと報道がなされております。また、昨日は町長より…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは、口田議員のご質問にお答えしたいと思います。１点目の国勢調査を受けての今後のまちづくりのあり方でございます。その実効性を問いてどうだということでございま…（続きは議事録で）
再質問
それでは、２、３再質問をさせていただきたいと思います。まず、１番目の国勢調査を受けての本町の今後のまちづくりということでございますけれども、冒頭で私が申し上げた…（続きは議事録で）
それでは、内容に入りたいと思います。この戦略の中で年齢別人口推計が出ておりますけれども、これについての考え方を２、３伺いたいと思います。年齢別でございますので、…（続きは議事録で）
現場職員ということになりますね。この推計からいったら、平成52年といったらあと10年しかないんです。そうたいした遠いこれからの話ではなく、切羽詰まってきた問題に…（続きは議事録で）
間違いました。ということになると何年になるのか。24年。わかりました。小学校出てないものだから引き算間違えました。これでいくと、まだ先のことだからわからないと今…（続きは議事録で）
次に、老齢人口でありますけれども、これも65歳以上でございますが、将来あまり減らないんです。24年後もあまり数は減らない。同じような数字でだいたいキープしていく…（続きは議事録で）
正直に言って、私たちの年代が一番これに直面する。待ったなしなんです。間違いなく、あと10年もしたらお世話にならなければならない。そういう立場でございますので、こ…（続きは議事録で）
まさしく、今、町長がおっしゃられたように、私も個人経営が一番いいというふうに思っております。しかし、ＴＰＰの問題が入った後、これは国内の問題だけではなしに世界を…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。この項目のまとめとしまして、総合戦略を見る限り批判をするわけではございませんけれども、目新しい具体策も見当たりません。単なる今までの継続と…（続きは議事録で）
次に移ります。２点目の関係でございますけれども、町長が先ほど言われたように「とれたとれた」と喜んでいるわけではないんです。そういうことを言っているんでなく、いい…（続きは議事録で）
清水町には商工会があります。商工会で町内の商店等についての売り上げの動向はわからないんですか。
消費動向で今後の商店の振興策というのがわかると思うんだけれども、そういった分析というのはしているのか、いないのか。ただ、現状のまま進めていくのか。その辺はどうで…（続きは議事録で）
私はそんなことはどうでもいいんだけれども、今年の秋にかけていろいろと分析をした結果、将来に向けて個店経営というのはもう無理だというような見通しが出ているのか、出…（続きは議事録で）
誠にいらないことかもしれませんけれども、私は私なりの分析を申し上げます。まず将来的に個店というのは維持するのは無理だろうという思いでおります。そしたら、どうした…（続きは議事録で）
随分悲観的な考えでやっているんですね。それは、あっちの方法を見ればあれはだめだったからやれない。こっちを見ればあれもだめだったからやれない。まぁ勝手にやりなさい…（続きは議事録で）
わかりました。誠に残念なことでございますけれども、私個人にとってはどうでもいいような話というと叱られるかもしれませんけれども、直接影響があるお話ではございません…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
まさにそのとおりでございます。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これは推計でございますから、そこまでどうなるか。先ほどの人口問題研究所の中でさえも実態と離れて、1.2ポイントも違うわけでありますから、現実の方が実情に一番しっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
平成52年だったら相当ありますよね。平成25年とは違いまして、平成52年だったら相当遠い先ですよね。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今回の数値そのものは尊重するところはしなければなりませんけれども、戦略につきましてはこの５年間という考え方の実行を求めるものでございまして、当面、そこに焦点を合…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
確かに、団塊の世代がずっといくと減少に入っていくということでございます。そういたしますと、施設で迎えられるのかということになってくるわけでありますけれども、今は…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
わが町は、基本的には家族経営が中心です。言葉でいえば、身の丈に合った経営をしていくことが一番望ましいということで、ずっと継承をしてまいりました。しかし、社会農業…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
まさに、今言われたとおりでございます。昨日もちょっとお話をしましたけれども、ＴＰＰに行く中でもう一歩踏み込んで、先ほどちょっとすごく豊作でとれたというだけの喜び…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
まさに、指摘を受ければそれに近いような感じを持つわけでございますけれども、これも期限が決められていることと、状況が非常に変化をしてきまして、一般的なものではなか…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 高金信昭（商工観光課長は2018年3月まで）
農業の好調さをプレミアム商品券でどのように具体的な内容を把握しているかということでございますが、商品券販売につきましては特定をする状況でその内容を調べる、個人を…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 高金信昭（商工観光課長は2018年3月まで）
個店ごとの集計はございます。今、私どもで持っておりますのは、個店ごとの集計よりも、各ジャンル、食品、電化製品、自動車等のジャンルに合わせた資料は持ってございます…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 高金信昭（商工観光課長は2018年3月まで）
今申し上げました内容につきましてご説明を申し上げます。食品関係につきましては、全体の約57％。それから、自動車、燃料につきましては全体の18％。電化製品につきま…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 高金信昭（商工観光課長は2018年3月まで）
商工観光課といたしましては、事業者等への支援策として企業立地の関係、それから中小企業の近代化資金、新規開店等の支援、商品券事業ともろもろで施策を立てて支援をして…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 高金信昭（商工観光課長は2018年3月まで）
そのお金がどのように完了したかという分析は今のところはしていない状況なので、今後、商工会とも協議をしながら分析内容について検討してまいりたいと思います。◇・・・…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 高金信昭（商工観光課長は2018年3月まで）
今回の商品券については分析をさせていただいております。アンケート調査を行った結果でございます。今回、12月に行いましたものと６月に行いましたものの集計をいたしま…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 高金信昭（商工観光課長は2018年3月まで）
正確な分析は出しておりませんが、商工会事務局との協議の中では、この安定的な商品券事業が小売店の安定的な営業につながっているというようなことは、各個店の方から伺っ…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課参事 當瀬一夫
中小の商店街の政策というのは、従前昭和40年代から道におきましても小売店舗をどうしたらいいんだというようなことで、商店街の近代化資金とか無利子融資で商店街の中で…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 高金信昭（商工観光課長は2018年3月まで）
議員がおっしゃることはわかるところでございます。ただ、現在のいろいろな社会情勢、それから今始めようとしております総合戦略の中身で、財政的な規律ということを町長は…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
口田議員はお分かりかと思いますけれども、仮に清水地区の本通から５丁目までご覧になったらわかると思うんですけれども、商店で後継者がいるところといないところがあり、…（続きは議事録で）
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2015年12月10日魅力的な子育て環境とこども園の開設
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
通告により２件について町長の考えをお願いしたいと思います。１点目でございますが、魅力的な子育て環境とこども園の開設ということで質問させていただきます。本件につき…（続きは議事録で）
まず、こども園のことについてご質問をさせていただきたいと思います。ただいま、町長の方から現状の点についていろいろな説明がございました。それについては、私も把握を…（続きは議事録で）
確かに、移住にはいろいろな方法があると思いますけれども、仮に若い人が移住するということになれば、１人ではないんです。夫婦だから必ず２人、子どもは３人以上、あるい…（続きは議事録で）
ぜひよろしくお願いいたしたいと思います。次に移ります。慰霊碑、平和の塔の関係でございます。これについては、いろいろと町長の方からご説明がございました。個人的にも…（続きは議事録で）
今日、町長から「ぜひやりますよ」という答えが出ると私は期待をしておりました。なぜ今回、これを取り上げたかと言いますと、たまたま目にしたのが長崎地方裁判所の判例な…（続きは議事録で）
町長の説明のとおりで、判例は今申し上げたとおりなんですけれども、どこの市町村もやはり宗教との絡みを考えて、実際にはやっておられないようです。ぜひ、清水町が先陣を…（続きは議事録で）
終わります。◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
口田議員の質問にお答えさせていただきます。１点目は、魅力的な子育て環境としてこども園の開設はどうかというご質問であります。実態としては、現在、幼稚園１か所、第一…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ただいまの質問、力強いお言葉でございますので、それに向けていかなければならないだろうと思っています。こども園や保育園、幼稚園という問題ではないと思っています。今…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
まさにそのとおりで、実例としては高等学校の問題だと思います。やはり、いろいろな活動ができることも確かですし、高等学校の場合は全道、全国から来るわけでありますけれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
説明というふうになると、非常に主観が入ってしまいます。いずれにしても、以前は町が関わっていたわけです。それができなくなった事は事実でございますから、そこで、ここ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今のご意見、私もそう思っておりましたので、何も否定をしてきたわけではありません。要するに、以前の先輩の時代に政教分離の中で議会でもご質問があったと聞いております…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
決意を述べたつもりでありますけれども、さらに決意ということでありますので、そのような方向性をもって進んでいきたいと考えております。
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2015年6月18日これらについての継続事業としての取り組み等について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
通告により、３件について町長の考え方あるいは思いを伺いたいと思いますので、よろしくお願いいたします。まず、御影畑総の再点検と見直しということでお伺いいたします。…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
口田邦男議員の質問にお答えいたします。１項目目、御影畑総の再点検・見直しに関わりまして、４点ご質問をいただいたところであります。これまで、御影畑総につきましては…（続きは議事録で）
再質問
順番に再質問をさせていただきたいと思います。まず、畑総の関係でございますが、この事業は終わったんだから後は心配していないのかなと思っておりましたけれども、町長の…（続きは議事録で）
12％～13％ですか。二十何％と聞こえてきたものですから、とんでもない話だなと思ったわけです。間違いないですか。
わかりました。継続事業という言葉を今発しましたけれども、これは今後どういうかたちになりますか。
わかりました。次に、農業用水です。先ほど、町長からいろいろとご説明がございました。今回、畑総の問題を取り上げた一番の要因は農業用水の干ばつによるかん水が必要だと…（続きは議事録で）
特に今年は干ばつがひどく、私の隣の芽室町は盛んに水をまいていました。その現場を見たときに、水のかかっているところとかかっていないところでは雲泥の差がありますので…（続きは議事録で）
ひとつよろしくお願いいたします。次に、橋や取り付け道路の関係ですが、先ほど町長の方からご答弁がございました。それでいいです。今、４点ほど質問をさせていただいてお…（続きは議事録で）
次の質問に移ります。旧校舎の今後の活用ということでご質問いたしました。旧羽帯小学校には今は入っていないし、荷物も何もないはずなんです。その現状で何も話がないので…（続きは議事録で）
そう遠い昔の話ではないですが、奥さんと会いまして、奥さんの話では「あそこに荷物を置いておいたら家賃が発生するので、出しました。私もここにおりません。」という話を…（続きは議事録で）
それは家賃ではなく契約ですか。まだ、契約を解除する手続きはできていないんですか。
提案しただけでまだ返答はないということですね。
そうしたら、まだまだ家賃は発生してくるんですね。
本人はそんなつもりはしていないようですが、もう一度確認しておいた方がいいのではないですか。
よろしくお願いします。３項目目に入ります。ＪＡ、商工会、行政の一体化したまちづくりということで、いろいろ答弁がございました。町長も私の考えと似ていると思います。…（続きは議事録で）
そのとおりでございまして、新聞紙上を見ると農協さんの販売高が高く、経常利益もいっぱいあるので、それを見ると農家さんは懐の具合がいいんだろうなというふうに誤解され…（続きは議事録で）
町長としては、仮にあったとしてもありますとは言えないだろうと思います。私の感じとしてはちょっとした距離感があったのではないかなと感じます。今回はここに書いてある…（続きは議事録で）
答弁 農林課参事 小林進（農林課参事は2017年3月まで）
今、行われている暗渠なんですが、農業基盤促進整備事業というかたちで、これについては計画補助というかたちになっております。10アールあたり15万円の補助というかた…（続きは議事録で）
答弁 農林課参事 小林進（農林課参事は2017年3月まで）
平成26年度の事業につきましては、だいたい20％くらいになっています。これは、水害であれば砂利、人件費というものがだんだん高くなってきて、それに対して負担率が高…（続きは議事録で）
答弁 農林課参事 小林進（農林課参事は2017年3月まで）
町長の方から説明もありましたが、道営事業を５地区で分けて考えております。入るまでに２年から３年の事業計画申請が必要になってきますので、１番多かったのが暗渠排水に…（続きは議事録で）
答弁 農林課参事 小林進（農林課参事は2017年3月まで）
今の現既認可の中には肥培用水と湿潤用水が入っております。肥培用水は家畜糞尿類を希釈して畑にまく、湿潤用水については畑に散布する水というかたちになりますけれども、…（続きは議事録で）
答弁 農林課参事 小林進（農林課参事は2017年3月まで）
今、口田邦男議員がいうとおり、現在の自然環境、異常気象の関係で畑に水が必要だというのは他地区でもかなりあります。特に芽室町もかなり水をまいているということも認識…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先ほども述べたところでありますが、改修がどうしても必要な部分について、連携できるものは連携しながら、調査しながら帰納して事業に着手できるように方向性を進めていき…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 小笠原清隆（総務課長は2018年3月まで）
今、なかなか会社の方の経営がうまくいっていないという状況がございまして、事業精算はいっていないと思います。ただ、うちの方としても黙って見ているだけではなく、事業…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 小笠原清隆（総務課長は2018年3月まで）
建物等につきましては普通財産ですので自動更新というかたちの中でお貸ししています。向こうが何らかのかたちで区切りをつけないと家賃が発生してしまいます。荷物が入って…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 小笠原清隆（総務課長は2018年3月まで）
例えば「９月末をもってきちんと整理する」など、ご提案はさせていただいているところでございます。
答弁 総務課長 小笠原清隆（総務課長は2018年3月まで）
今のところ確定はされておりません。向こうの方からやめるなどのお返事はいただいていません。
答弁 総務課長 小笠原清隆（総務課長は2018年3月まで）
契約ですので、家賃は引き続き発生していくということになります。
答弁 総務課長 小笠原清隆（総務課長は2018年3月まで）
家賃の関係につきましても今月頭にお会いしたときにお話はさせていただきました。もし、いっぺんに納められないのであれば分割して分納というかたちもございますので、そう…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
答弁は非常に難しいと思います。先般、他町村の組合長さんとお話をする機会があったんですが、この販売高の出し方がその農協によって違うような状況もあるようでございます…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私はないと思っています。ただ、言われるのは財政が円卓で何かやるときには助成金を出している町村と出せない町村があり、うちの町では全く出せないものですから、いろいろ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先ほども申し上げましたけれども、いいチャンスと答えたのは役員の交代があるからいいチャンスということではなくて、人口減少問題にかかわって、それぞれの分野で特色のあ…（続きは議事録で）
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2014年9月18日農地中間管理事業の対応は
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
通告により２点について質問させていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。１点目、農地中間管理事業の対応はということで、質問させていただきます。農地…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
おはようございます。ただいまの口田議員のご質問にお答えをしたいと思います。口田議員もご案内でございますが、前回にもご質問いただいているところであります。従来の合…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会長 澤口貴（農業委員会長は2014年9月まで）
口田議員のご質問にお答えします。農地中間管理機構につきましては、しくみが複雑で農地の受け手に貸し出されるまでの期間も長くなると考えておりますが、農業経営の縮小な…（続きは議事録で）
再質問
それでは、２、３点再質問させていただきます。まずは、事業に対しての考え方と１つ１つの項目ごとに確認をさせていただきたいというふうに思っておりますので、よろしくお…（続きは議事録で）
今の町長の説明のとおり、私もそう思います。そして、これはＴＰＰの絡みで、経営の大規模化という方向に向けなきゃいけないということで、慌ててやらなければならないとい…（続きは議事録で）
わかりました。次に伺いますけれども、現在の賃貸契約、農業委員会を中心にして結んでいる人がございますけれども、これを解約して、管理機構に貸し付けるというようなこと…（続きは議事録で）
例えば、10年契約を結んでいると、すでに５年経ったから解約して中間管理機構に貸し付けるということはできるのか、できないのかということです。
あまりよくわからないけれども、その説明はよろしいです。それで、なんでこんなことを聞くかというと、問題は協力金です。いわば飴玉なんです。非常に高額なんです。だから…（続きは議事録で）
わかりました。20万円は私の間違いでございます。訂正いたします。先ほど、町長が言ったように、この事業をやることによって、いわば不在地主が増えるという現象になるの…（続きは議事録で）
この事業を実際に行おうとすれば、農業委員会に委託してやるのか、あるいは町のほうでやるのか、どういうことになりますか。
たぶん私もそうなるだろうと思っておりますし、そのほうが適切だと私も思います。そういうことで、今いろいろ言われた心配の種がいっぱいあります。どうか、我々に心配のな…（続きは議事録で）
石山の274号線から羽帯の19号あたりまではすでに道道の昇格ができているということですね。そしたら、なんでそんな途中半端で昇格になったのか、それとも申請したのか…（続きは議事録で）
ダブル認定の絡みで途中でなっているということなんですね。そしたら、本年度、その昇格が認められるだろうということは、ダブル認定がＯＫという方向で進んでいるんですか…（続きは議事録で）
町長、この工事が遅れている１つの要因はダブル認定が大きく影響しているなというふうに私は思うのですが、どうなんですか。
一応考え方として、市街地の道道は改修後、町道に降格するというような考えでおるのかどうなのか、考え方を伺います。
取引などいろいろあるかもしれませんけれども、このままの状態でいったら、御影市街地の改修は５年や10年手がつかないと、私はそう思っているんです。274号線からの道…（続きは議事録で）
市街地の拡幅工事については、これは私も無理だというふうに思っております。現状の中で改修をやるより仕方がないと思っておりますけれども、そうでなしに、それを先にやっ…（続きは議事録で）
私はあまり他町村と比較をするのは好きではないし、したくはないけれども、この道道については、私は清水町と芽室町の境におりますから、芽室町に行ったら全然違うんです。…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
改めて、農地の集約ということについては、確かに後継者も少なくなっているなかでは、集約化していかなければ放棄地が出てしまうということにつながると思います。以前から…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そうですね。そこまで制限はなかなかできないかと思います。
答弁 農業委員会事務局長 山村雅志（農業委員会事務局長は2015年3月まで）
口田議員さんのご質問で、途中で解約をして、それを農地中間管理事業にあげることはできるのかということでございますけれども、途中で解約した場合に、契約から１年以上経…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会事務局長 山村雅志（農業委員会事務局長は2015年3月まで）
できるということになります。
答弁 産業振興課長 池守輝人
今、山村局長からお話の補足をさせていただきたいというふうに思います。まず、完全に離農されている方が契約を解約して、再度これに乗せようという話だと思いますけれども…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 池守輝人
ここに書いてある耕作者集積協力金というのは、先ほど言いましたけれども、私がすでに借りています土地を更に他の人が使ったほうが効率的に使えますから、私はその土地をお…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
大変懸念しております。そのへんで、これからの農業が振興していくために、先ほどのＴＰＰという大きな課題がありますので、それぞれの機関を通してこの問題について真剣に…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 池守輝人
事業委託されるのですが、それを町の中での事務委任という方法がございまして、農業委員会のほうにお願いするかたちになります。農地の調整でございますので、我々のような…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 越井義樹
今まで道道に昇格になった分につきましては、国道274号線から羽帯の19号付近ということで、約4.5キロメートルが今までの道道の区間となっておりました。本年度中に…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 越井義樹
道道の昇格につきましては長年にわたり要望している案件でございますけれども、御影市街地の部分、清水大樹線ということで、当然御影の市街地も道道となっておりますので、…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 越井義樹
ダブル認定のかたちで、今後整備していくということで北海道の方針がそのようになっております。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これは深いもので、長年にわたっているんですけれども、あそこを一気にやっていこうとしたときに、そこの地域の方々がそれに対して好ましくないという判断がずっと長く続い…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これは、今後の折衝の問題でありますけれども、管内でそういう事例がたくさんあるかと思いますので、私どもとしましては、具体的にも強く言っています。どこどこの町村があ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私としては、両方してもらおうと思っています。ただ、だめだということではなくて、拡幅はいいですと言っています。拡幅するということは、全部セットバックしなければなり…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
本題は、両方進めさせていただきたいということを言っております。これは、道の審議会があるんですけれども、道路審議会のところで決定を受けて執行側としてやっていくわけ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
引続き頑張ってまいります。◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・…（続きは議事録で）
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2014年3月13日本町農業の今後について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
今回はトップバッターとして立たせていただきました。通告によりまして2件について質問をさせていただきたいと思います。町長におかれましては、病み上がりの体でございま…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
口田議員のご質問の内容についてご答弁させていただきます。農業問題でありますけれども、ＴＰＰにつきましては議員ご案内のように、きわめて複雑、また、さまざまな分野に…（続きは議事録で）
答弁 教育委員長 三澤吏佐子
教育の現状と今後の進め方についてのご質問の2番目、学力テストの学校別公表についてのご質問にお答えいたします。全国学力学習状況調査の目的は、義務教育の機会均等とそ…（続きは議事録で）
再質問
それでは、引き続きまして若干再質問をさせていただきたいと思います。冒頭に私が今の町内の農業の現状を申し上げました。そのなかで、昨年は最も小麦については被害があっ…（続きは議事録で）
次に、ＴＰＰの関係ですけれども、先ほど町長のほうから種々説明がございました。いろんな仕事によりますと、管内の自治体は3月以降、反対運動を展開するだとか、町村会長…（続きは議事録で）
ぜひ、目に見える奨励策をお願いしたいと思いますので、よろしくお願いいたしたいと思います。次に移ります。農地中間管理事業でございますけれども、先ほど町長の説明で、…（続きは議事録で）
この中身でございますけれども、これを取れると、仮に経営転換して、その機構にその土地を提供した場合、だいたい20万から70万円くらい貰えます。それに協力をして10…（続きは議事録で）
ぜひひとつ、大きな目で見て、今後進めていただきたいというふうに思います。これが、まともにいきますと、大変なことになります。農業委員会の会長さんもおられますけれど…（続きは議事録で）
あまりわからないのですが、学校の規模が違うからというのは、理由にならないというふうに思います。
あまり内容は分からないけれども、今、この競争の世の中に公表ということは、競争心を煽ることになるんですが、それがだめだとかそれを伏せるだとかというのは、今の時代に…（続きは議事録で）
今、複式校の2人や3人の子どものことを言いましたけれども、私は本町のことを言っているんです。本町にはそんな学校はありませんから、本町の公表について言っているんで…（続きは議事録で）
次、体力テストについてお伺いいたします。今の委員長の説明ですと、うちの町は全道で上とか、下だとかという話はされました。これは、委員会の考え方としてでございますけ…（続きは議事録で）
参考までにですけれども、先ほどの学力テスト、全国で1番は秋田県で、2番目が福井県なんです。体力テスト、1位は福井県なんです。運動もしないで勉強をがむしゃらにする…（続きは議事録で）
本町の教育委員会としては、そういった体力についての話し合いや研究は、先生方はやっているのですか。
ぜひ、校長、教頭だけではなく、一般、専門教諭も交えたなかで、こういったものに取り組んでほしいと思っております。次に移ります。次、教員の定住と通勤ということで、お…（続きは議事録で）
今回、この通勤について取り上げたのは、ある学校で聞くところによると、校長、教頭はもちろん住んでおりますけれども、その他に1人の先生が住んでおります。あとの先生は…（続きは議事録で）
教育長の話だと、通いの先生は地域住民ではないと、どういうふうに理解したらいいかわからないのですが、まずは、地域住民ではないということを理解したほうがいいですか。
よろしいです。だから、先ほど言うように、教育の四季のなかの学校、家庭、地域、一丸となって子ども達を育てるんだという大きな目的から、先生たちはちょっと外れるのでは…（続きは議事録で）
この問題は非常に難しい問題で、教育委員会としてどうこうできる問題ではないというふうに思っていることは、十分承知のうえで申し上げております。ただ、教育の四季で、地…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ただいま、口田議員が示したとおり、大変厳しい状況だということは承知しているしだいでございます。肥料を含めて、資材高騰含めて、高騰しているなかでこのような結果であ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
糖度が下がった状況、基準単価が上がったなかでは、それだけの実益がともなうことになっております。現在、この16.3％でさえ、維持するのが大変ではないかと言われてお…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
強制的にはできないと思います。ただ、貸す側のそういう意向が強ければ、借り手側との成立がなされれば、そういうかたちになるかと思います。ただ、基盤整備のなかで、絶対…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
まだ、深くはわかりません。この制度は、未来永劫続くかというと、私はならないと思います。だから、農政というのは、常に行ったり来たりしている状況でございまして、きち…（続きは議事録で）
答弁 教育委員長 三澤吏佐子
先ほども申し上げましたとおり、この学力テストは、教科の科目がすべての教科にわたっているわけではございません。それから、学力テストを受ける生徒も、全員が受けるとい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
学校の規模という部分につきましては、例えば、公表した時に人数が少ない学校というと子ども同士で話をしますから、点数が特定されるんです。そうすると、じゃあ、俺は良か…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
何がだめかというと、例えば、学校によって平均正答率は間違いなく違うし、その学年によっても違うんです。その次の年も、その生徒達も対象が違いますから、また違うんです…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
何回も同じことを言って大変恐縮なんですけれども、先ほども申し上げたとおり、保護者にはその正答率をはっきり言っておりますので、保護者と子ども達ははっきり分かるはず…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
体力の調査についてですけれども、教育委員会といたしましては、落ちているということは、はっきりと認識しているところです。普段、いろんな機会を使って学校には子どもを…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
確かに、道教委でも指導の問題が出てきています。体育専門の教師を配置するとか、いろいろな方策を考えているんですけれども、数少ない体育教師でやろうとしております。確…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
先生方というか、校長会、教頭会を通じて、会議の時にはそういう話をさせていただいております。
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
確かに、平均すると58％くらいが町外から通っているという状況でございますので、ぜひ、その率を高めるためには、教員の人事を含めて、いろいろな方策を考えなければいけ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
今の質問の内容からすると、地域住民と考えてないことはありません。方策としては通いの先生でも、少年団活動だとか部活動だとかということで、遅くなる日もあろうかと思い…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
地域には住んでいませんけれども、捉え方としては学校の先生ですので、地域の子ども達を教えているという部分でいけば、地域の人ということで捉えております。
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
口田議員のおっしゃることは十分理解しております。それに向けて、このままの現状でいいかと言われると、けしてよくないという状況ですので、今後は学校と教職員と教育委員…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「農業」について、ほかの町の一般質問を見る
2013年3月14日同様の問題について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
通告によりまして、3件について町長の考えかたを伺いたいと思っております。1点目、どうなるＴＰＰは、ということで、お伺いしたいと思っております。私は以前、同様の問…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ＴＰＰの問題につきましては、私も平成22年の当時から絶対反対の立場を堅持して、町民の皆様方に集まっていただいたり、あるいはチラシ等々でお示しをしているところであ…（続きは議事録で）
再質問
若干、再質問させていただきたいと思っております。まず、ＴＰＰの関係でございますけれども、町長のほうからご答弁を申し上げていただきましたけれども、現時点では、これ…（続きは議事録で）
六次産業についてご答弁をいただきましたけれども、つけ加えて、先ほど言いました例外品目から外れている豆類、それから加工馬鈴薯、これらについても六次産業化の1つのな…（続きは議事録で）
ＴＰＰについてはこの程度にさせていただきたいと思っております。次に、水資源の関係です。先ほど、町長の説明では、本町における水源保全地区は小林川だけなのでしょうか…（続きは議事録で）
農業用水だとか、上旭には水資源もありますよね、それは該当する地区には入らないのでしょうか。
これで道の条例ができておりますけれども、これによってダム開発というのは防げると思っておられるのか、町長は、これは生ぬるいと思いませんか。
わかりました、一つよろしく検討をしてください。最後、再生エネルギーについてです。これについて、メガソーラーはやめたのかと思っておりましたけれども、先ほどの町長の…（続きは議事録で）
やはり、清水町は乳牛の町だというふうに看板をしょっておりますので、その諮問の関係も清水町が先導してやってもらう方向でいってほしいと思っております。次に、水力の関…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
現在の進捗状況といいますか、町民の皆さん方に課題としてあがってきているなかで、私どもも進めてきたんですけれども、産業クラスター、これは北海道でも数少ない団体にな…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
本件につきましては、例外品目のところの豆類等々がないということでございますので、これはしっかりと考えていかなければならないと思っております。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そのとおりでございます。
答弁 参事 横山隆（参事は2013年3月まで）
小林川以外に、芽室川上流に、国営で整備した貯水施設がございますが、今回の区域指定にあたりましては、国有林については指定区域にしないということになっておりますので…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そのように考えておりますが、先ほどの答弁で時間を貸していただいて、国営とさせていただきたいと思っております。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
十勝一連というよりも、資源のある町村ですけれども、帯広市を含めて、バイオマス産業都市構想を策定するということで、従来、私の町には、バイオマスタウン構想ということ…（続きは議事録で）
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2012年3月14日町と西十勝消防組合とのかかわり等について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
通告により2件の質問をさせていただきますが、単刀直入に申し上げますので、よろしくお願い申し上げます。第1点目です。消防行政の将来に対し議論すべきではないかという…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
口田議員の質問にお答えしたいと思います。まず、将来の消防体制についてです。一元化を考えられないのかというお話でございます。一元化というのは いずれにしても消防団…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。消防関係でございます。西十勝消防組合とのかかわりについて再質問させていただきますが、消防に関しては論外だから口出しするなというような答…（続きは議事録で）
昔のことはわかりませんので、あえて質問させていただいていますが、例年によると消防長、事務局長、代表レベルは全て清水町から出ているというふうなんです。普通の人間が…（続きは議事録で）
本部の関係でございます。本部職員が5人となっておりますが、これには消防長は入っているんですか。
わかりました。次に、優先度についてお伺いします。全て消防が優先だと、予算にしても何にしても、消防で決めたことは各町に関しては無条件で認めなければならないという状…（続きは議事録で）
再度ご質問します。例えば、平成24年度予算に対して言いますけれども、すでに消防組合では平成24年度予算は決定しているんです。決定したことに対しては、町村の議会が…（続きは議事録で）
そうなんですよ。とにかく変なんです。町民の議論もなしに提案されているんです。議会など議論する場所はいろいろあります。しかし、これは各3町から集まった議員同士のな…（続きは議事録で）
もちろん、うちらだけの問題ではないので、ここで変えるということにはなりませんけれども、ならば、消防議会に提案する前に町村の議会に対して、こういったことを考えてい…（続きは議事録で）
ぜひ、事前に協議をしていただきたいと思います。特に、これからもまた質問させていただきますけれども、庁舎の問題に入っていきます。この問題も、今言ったように消防議会…（続きは議事録で）
午前中の答弁に対し、消防団の分団の件についてお尋ねをしましたけれども、無理であるという答弁をいただきましたし、私自身も無理ではないかと思いますし、現状のままで仕…（続きは議事録で）
ということは、消防のデジタル化が平成28年の3月、それから消防の広域が28年の4月というふうにあるのですが、それに合わせたスケジュールと理解してもよろしいですか…（続きは議事録で）
それで、基本設計に今年から入るということですけれども、来年度の実施設計にあたって、今、設計の段階でいろいろな支障がきたして、あとあと無駄な投資に結びつくのではな…（続きは議事録で）
今、町長の説明したことは十分承知して理解できます。しかし、私の無駄になる恐れがあるのではないかというのは、今は現実に存在している西十勝の関係の本部のほうであって…（続きは議事録で）
西十勝の本部はもうなくなるという前提で設計に入るということですか。わかりました。そこらへんが現在あるものなので、その本部を含めたなかの設計になるのかと私は思った…（続きは議事録で）
わかりました。今言ったように、消防に関してはいろいろとわからない点があると思いますので、町民に対して細かい説明をお願いして、消防に関しての質問を終わらせていただ…（続きは議事録で）
今回については、考え方だけ説明していただきまして、今回のことについては後ほど予算委員会等で審査していただくことになろうかと思います。いずれにいたしましても、全額…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
特別な取り決めはありません。しかし、当初、清水町と芽室町でスタートすることになりました。それで清水町側から持ちかけたお話でございますし、道のほうも北海道で第1号…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そのような取り決めはありません。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
はい、入っております。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そういうことではありません。無条件ではありません。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
予算の原案をつくるとき、各町村でいろいろと協議をしてきているわけです。それで消防本部が調整を取って、西十勝消防組合議案として出されるわけでありますけれども、すで…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
疑問に思うところはあるわけですけれども、財政補助を4月からの新年度というかたちになるものですから、どうしてもそれをやるためには議会を2月中に開かなければならない…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先ほどからそういうお話をさせていただいております。ですから、3町間の取り決めはありませんけれども、西十勝消防組合議会のありかたについて、まだ十勝一本になるまでほ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
芽室町とは一緒になりません。あくまで、御影は人口2,800人を要します。市町村によっては地域で、村よりも多い人口も要しております。あそこはそれだけの体制を整えて…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 金田正樹（総務課長は2012年3月まで）
消防庁舎建設に対してのスケジュールということでございます。平成24年度で用地の取得、現在これはまだ決定しておりません。相手先と交渉中でございます。それと基本設計…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 金田正樹（総務課長は2012年3月まで）
はい、そのようになると思います。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先ほどのご答弁のなかにある、芽室町のなのですが、芽室町は昨年終えて、付随する棟を耐震化でやるそうでございます。芽室町の場合、耐震化で去年の段階で2億7,700万…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
協議してまいりますけれども、本部のほうは統一化ということですので、こちらにつくる予定はないので、その部分は除いてからでなければなりません。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
自まかないだとか、自まかないでないとかとかかわらず、庁舎は必要でございますので、変わることはありません。28年の4月スタートをめどにしているんですけれども、早ま…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先ほどもお話申し上げましたけれども、本来、自治体としてやらなければならない部門を、委託なり移譲などをして運営してもらっている、そういう考え方がたてば全額補助をす…（続きは議事録で）
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2011年12月8日通告どおり2件について
質問
通告どおり2件について質問させていただきたいと思います。今回はトップバッターでございますので、何分よろしくお願いします。第1点目ですが、現実化するＴＰＰ対策はと…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ただいまの口田議員のご質問にお答えさせていただきたいと思います。第1点目のＴＰＰ対策でありますが、ご質問のように内容等含めて私どもの手元に入ることは一切ありませ…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。まずは、ＴＰＰ関連でございます。先の一般質問で、町長から危機感についてのときに、影響額について295億円くらい影響するという数字を示…（続きは議事録で）
今言った運動の関係でございますけれども、町長が言ったように反対集会も含めたなかで、全町的に盛り上げていくということは前回言われましたし、今回も今言われてたとおり…（続きは議事録で）
くどいようでございますけれども、とにかく上部団体だけの一人歩きではなく、末端までうまく情報が伝わるようにご指導のほどお願いします。その指導する相手は言いませんけ…（続きは議事録で）
町長の立場でひとつよろしくお願いしたいと思います。次に、新消費地開拓ということでご提案申し上げましたけれども、先ほど、町長の説明ではＪＡの絡みが出ておりました。…（続きは議事録で）
最後になりますけれども、6次産業への推進ということで締めたいと思います。今、町長が諸々のことをおっしゃいました。それら素材というものはたくさんあります。国も6次…（続きは議事録で）
そんなことでＴＰＰに関してはこれで終わります。いずれにいたしましても、問題は危機感なんです。危機感を感じることができれば、いろいろなアイディアが生まれてくるとい…（続きは議事録で）
町長のおっしゃることも十分わかりますが、過去に有利だからやってしまえということでやって、えらい苦労したというのが清水町でございます。そこらへんも心配なので、この…（続きは議事録で）
わからないわけではありませんが、そうすると、我々のところに出てくるときは、あの分厚い予算書をボンと出して「これでどうだ、いいか、悪いか」ということなんです。それ…（続きは議事録で）
私は議会だと考えております。
わかりました。こんなことを言っても、早急に実現しないだろうと思っておりましたけれども、議員会の会長にも話しました。そういった面については、できなかったら勉強会で…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
確実な数字を申し上げることができますけれども、おおよその状況で、十勝総合振興局のデータなどを含めて申し上げたところでございますけれども、全生産額にかかわる割合は…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私もそのとおりだと思いますので、そのように集会をもてるような努力を積み重ねていきたいと思います。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ただいまのご質問は、私どももそのように考えておりまして、先般も東京の要請活動のなかでもそういったものを含めて改善策を求めています。1年間を通して品目横断の良いと…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この問題は難しい課題でありまして、長年そういわれていますが、なかなか進めないのが実態でございます。先ほど申し上げましたけれども、新しい農業の実現をするなかでは、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
確かにＪＡだけでなく、進めるべきだということであります。そのとおりだと思います。災害にあったときに共済制度などがございますけれども、その部分のリスクもどのように…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ＴＰＰは参加に向けての協議を開始するということでございますけれども、私の考え方としましては、入るには関税がゼロの条件で協議に入られるということでございますから、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今の予算編成にいたるまでの工程を申し上げたいと思います。前年度の予算、来年であれば23年度です。22年度の決算を踏まえて執行率がどうであるのかということにかかわ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先ほども申し上げましたが、総合計画の段階でこういうふうに各課の考えを出すことは公表できるんですけれども、これは町民の皆さんに公表ということになってしまうのでしょ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この件については、誠に失礼でございますけれども、議会の運営委員会等で練っていただいて、そのなかでどのようにしたらよいのかやっていただければ、私どもはその指示にし…（続きは議事録で）
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2011年3月14日北海道ガーデンショーと本町の取り組み
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
12番、口田邦男でございます。質問に入る前に、この間から地震のテレビを毎日見ているうちに、だんだんとあれをやれ、これをやれという議論はやめて、あれをやめないか、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
最後になりました口田議員の質問にお答えしたいと思います。本町の甜菜の作付け面積は10年間で、平成15年の1,659ヘクタールがピークで、その後ずっと減少傾向が続…（続きは議事録で）
再質問
ビートの関係で、2・3点再質問させていただきます。今、甜菜の増産奨励事業取扱要綱というのが、すでに農家に出回っていまして先行していますが、この内容について、農協…（続きは議事録で）
これについてでございますが、まだ決まってもいないのに、事だけは先行しているという気持ちを持っているわけでございまして、この内容を見る限りにおいては、昔の施策であ…（続きは議事録で）
多分、わかっていないと思っておりましたけれども、先ほど言ったように、今やられている事業については、昔のやり方であって、今に通用するようなやり方ではないと思ってお…（続きは議事録で）
課長の説明のとおり、小麦を撒いて今年はのびる可能性がないというのはわかります。その少ない面積で、いかに収入を上げるかという、その面に対しての施策を取ればいいので…（続きは議事録で）
来年ではなく、今言っているのは今年なんです。話が前後しますが、これをやろうとする資金はどの程度みているのですか。報告願います。
そのうち町はどの程度みていますか。
そうすると、農協関係では460万円ということですね。そこが問題なのです。この460万円は農協が出しているお金ではないんです。糖業と生産者の積立金なんです。農協は…（続きは議事録で）
本当にこのなかに、農協の理事者・管理者がいて申し訳ないのですが、話し合い不足なのかと思いますので、もう少し詰めて話し合ってもらいたいと思います。来年・再来年の話…（続きは議事録で）
くどいけれども言います。これは本当にビート生産者の問題だけではないんです。生産をすればいいんです。採算が合わなかったらつくらないことだけのことです。それで困るの…（続きは議事録で）
実行委員会長ですね、会長でもいいのですが、やむなく受けたではなく、喜んで受けましたという表現を使ってほしいと思うのですが、そういう気持ちになりませんか。
いずれにいたしましても、素晴らしいイベントでございまして、本町といたしましても、どういうかかわりを持つか実行委員会を立ち上げるというふうに聞かされましたけれども…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 八木正明（産業振興課長は2012年3月まで）
今のご質問ですが、増産対策事業につきましては、町長がいち早く考えまして、担当課のほうに指示し、その後、農協と協議をさせていただいて、どのような方法が一番増産対策…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
残念ながら、内容は把握しておりません。私は、この増産体勢について、今までビートの価格転換するのが低かったものですから、そのために作付けが減っていったのかと踏んで…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 八木正明（産業振興課長は2012年3月まで）
この事業の内容をＪＡと協議をさせていただいて、決めさせていただいたところでございますけれども、実は、今年のホクレンの原料所が23年産のビートのとりまとめをしたと…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 八木正明（産業振興課長は2012年3月まで）
その分も含めて、来年24年に向けてＪＡと協議をさせていただきたいと考えております。
答弁 産業振興課長 八木正明（産業振興課長は2012年3月まで）
金額でしょうか。全体の金額につきましては、23年度が960万円の事業費で、これは町単独だけではありませんが、全体の事業費として960万円程度を計画しているところ…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 八木正明（産業振興課長は2012年3月まで）
今年、予算組みをさせていただいておりますのが、500万円の予算計上をさせていただいているところでございます。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
担当課長と打ち合わせをさせていただきました。この4年間のやつを何とかできないのかということでお話しをしました。過去4年間があわないのではないかと、再質問でありま…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
農協もここ2年間生産が少なくて、共済金が入ったとはいえ、手数料が足りないために大変なことだと思っておりますけれども、さまざまな事業展開もしていただいております。…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私は、実行委員会の会長でございまして、実行委員長は別におります。実務をやるところは。私が会長なのですが、北海道知事を会長にということだったのですが、知事のほうか…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
本当は「喜んで」と言いたかったのですが、大きく日本でも最大的なものになるので、例えばガーデン街道、その会長もいらっしゃるわけですから、経済団体の人や知事、農林水…（続きは議事録で）
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2010年12月16日過去に関連したことについて
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
今回は、非常に運が良くてトップバッターです。よろしくお願いします。今回は、2件について質問させていただきたいと思っております。1点目です。ＴＰＰ参加に対する本町…（続きは議事録で）
ＴＰＰのことについてお伺いいたします。先ほど、町長からご説明がございましたように、清水町といたしましても危機感を感じているということで、これからいろいろと啓もう…（続きは議事録で）
住民といえども、対等の位置付けの住民として扱いたいのはわかりますが、あの人方は人間関係が嫌で来ているわけで、一緒に物事をやろうといってもノーコメント、私達はそれ…（続きは議事録で）
わかりました。そういう点は、住民といえども、地域にも馴染めないような状態のなかで、道路問題も出てきますが、道路問題も放っておいてもいいのかという気もするので、そ…（続きは議事録で）
わかりました。4番目の、今、行われている山林の開発行為です。町長から説明がございましたけれども、法的にはいろいろな書類を提出、本町の担当課にも来て見てもらってい…（続きは議事録で）
なんらかのかたちで、ある程度の規制を考えないことには、やりたい放題で、とんでもないことになると思います。単純な考えで申し訳ありませんが、自然に関しては、何かの宣…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
おはようございます。口田議員の質問のＴＰＰ参加に対する本町の危機感に対しての、私の考えを述べよということでございます。ご案内のように、政府はこの会議に総理の所信…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私としましては、住民票も登録していることから、差別ではなく、住民としてみるべきだろうと思います。また、そこの人達が地域の会にどのように携わっているのかまでは、深…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
地域としては大変難しいというお話でございますので、先ほど触れましたが、居住した人達は全体的におります。そういった人達に集まってもらって、皆さんの考えはどのような…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 八木正明（産業振興課長は2012年3月まで）
産業振興課の八木でございます。よろしくお願いします。開発行為の場所につきましては、平成19年に開発されて、その当時から旧十勝支庁のほうで指導をしているところでご…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
全国的に話題になっているところでございまして、国のほうも先般、森林についての水の保全という問題から、危機感を持たなければならないということで、そういった、今の森…（続きは議事録で）
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2010年9月15日今年の被害に対する対策について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
今回は3件について質問させていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。1点目でございます。高温多雨による農産物被害対策の必要性はということでお伺いし…（続きは議事録で）
1・2点お伺いいたします。高温多雨による農作物の被害対策についてでございます。ただいま、町長は、30年に1年だから来年は大丈夫だろうというありがたい話をしてくれ…（続きは議事録で）
ぜひ、お願いしたいです。こういった面の窓口というのは、どこが所管になって取り進めているんですか。
産業振興課が窓口だそうでございますが、これで農家が生きるか死ぬかが産業振興課にかかっておりますので、力を入れてやっていただきたいと思います。行政報告のなかで、小…（続きは議事録で）
そのとおりだと思います。なおかつ、馬鈴薯、金時・小豆の豆類についても同じく数量は少ないですし、そのうえに品質もかなり悪いということを聞いております。被害について…（続きは議事録で）
それはわからないわけではございません。実際問題、戸籍について「生まれました」「はいそうですか」「死にました」「はいそうですか」と記すだけで、台帳そのものをながめ…（続きは議事録で）
あまりわからないことなのですが、今の時代、コンピューターでポッと出てくるものだと私は思ったんだけども、そんなことはありえないのですか。
もうすでに、この時代だからコンピューターに入力されているものだと解釈しておりましたけれども、1枚1枚めくってやっているわけなんですね。わかりました。住民基本台帳…（続きは議事録で）
いずれにいたしましても、コンピューター化すればすぐわかることですよね。
よくわからないけれども、資料を見させてもらいます。そこで、町民といたしましては、内容がわからないからこういった問題が出たら、必ず行政の怠慢だと結びつけてしまうん…（続きは議事録で）
町長、この問題に対して、ああいう問題だけれども、実はこうなんだという申し開きというか、そういうことをする気があるのか、ないのか。
ぜひ、よろしくお願いしたいと思います。先ほどありましたけれども、民生委員の関係でございます。これは、勝手に権限強化ということはできないようでございますけれども、…（続きは議事録で）
わかりました。次、最後になります。医療介護の問題についてお伺いいたします。先ほど、町長のご説明で病院の充実という面に対しては私も同感でございます。本町においては…（続きは議事録で）
次でございます。施設入所者に対しては、介護制度の恩恵を100％受けて非常にありがたい話でございます。これを受けられない人、在宅介護的なもののバランス、不公平感と…（続きは議事録で）
ぜひ、その在宅介護についてもう少し恩恵を被ってほしいと思います。以上で3点終わりましたので、私の質問はこれで終わらせていただきます。◇・・・・・・・・・・・・・…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
3点ありますけれども、中身はそれぞれあるので、それに沿っていきたいと思います。作況調査の被害状況に伴います、今後の対策でございます。すでに行政報告をしております…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そういう考え方は非常に大切だと思っております。高温に耐えるかどうかは別として、今、にんにくの栽培等々が始まったばかりですけれども、畜産大学だとか道立の国立研究所…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
産業振興課になっております。政策的にどうするかということになってきますと、企画部門に入ります。現状のままでつないでいきますから、その場合には、産業振興課が中心に…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 八木正明（産業振興課長は2012年3月まで）
今のご質問でございますけれども、行政報告で申し上げたとおりの乾麦重量の状況でございます。先般の合同作況調査のなかでＪＡからの報告では、今年については1等はないだ…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 佐藤典隆（町民生活課長は2012年3月まで）
今までに確認することがなかったのかということなのですが、何十年も前の話ですから、私も承知していないところもあります。戸籍そのものが、直接住民サービスに影響する部…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 佐藤典隆（町民生活課長は2012年3月まで）
先ほど言いましたように5,000件をまとめて調べるという作業は相当な事務量にもなりますし、実際に行っていませんでした。ただ、個々の住民異動だとか住民票の取出しと…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 佐藤典隆（町民生活課長は2012年3月まで）
先ほど町長からもお話ししたように、5,000件という戸籍そのものが、1枚1枚めくって一人ひとりが記載されている状況にあります。話のなかでのコンピューターうんぬん…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 佐藤典隆（町民生活課長は2012年3月まで）
住民基本台帳と戸籍の部分なんですが、戸籍のなかには、例えば、住所等の異動があった場合、そういう部分につきましては、町内から出て行くために、町外からこちらの方に異…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 佐藤典隆（町民生活課長は2012年3月まで）
電算化されることによって、今の紙のものの入力作業がでてきますので、それは個々のものを調べながら入力していくので、ちょっとおかしいようなものは判断できることがあり…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 佐藤典隆（町民生活課長は2012年3月まで）
過去、何十年という部分のなかで、それが行政の怠慢ですとおっしゃる方もいらっしゃるかと思います。基本的に作業そのものが、親族なり家族なりの原則で、申請なり届出があ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これは、わが町だけではないんですけれども、確かにこういう状況です。戸籍のことは私も詳細まではわかりませんが、戸籍原簿だとかいろんなのがあるんです。住民票と戸籍が…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今の法律的には、独自で権限強化はできません。できないけれど、方法論としては民生委員に限らず、福祉協議会が地域福祉で設置する福祉委員とか、そういう方々が同じ自治体…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この10ヶ年のなかで、まちづくり計画のなかでありますけれども、これから増えていくなかで、対応しなくてはならないということでございます。今、特養の増床が難しいので…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
以前、裕福だったとは言いませんけれども、介護者の家族に対する介護手当を1ヶ月3万円支給していたこともありまして、財政が厳しいので、その部分は削減させていただいた…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「今年」について、ほかの町の一般質問を見る
2010年3月15日今後の公共サービスのありかたについて
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
4番、口田邦男でございます。私は、2件について質問させていただきます。まず、1点目でございますけども、町民による事業仕分けということで、町長の考えをお聞きしたい…（続きは議事録で）
1・2点、伺いたいと思います。まず、最初でございますけども、事業仕分けについてでございますけれども、先程、町長のほうから評価をしていただきましたので、この点につ…（続きは議事録で）
そうすれば、すぐにこれを取り入れて、やっていくということは可能ですね。
それでは、今年度からそれを試みるというお約束をいただければ、あと再質問はございません。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
口田議員のご質問にお答えしたいと思います。口田議員の1番目の質問は誠に画期的なことでございまして、私も質問が出たときに驚いたところでございます。実は会議のなかで…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
まったくありません。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
作業として、どの部分までやってもらうかということです。道内で1・2箇所やっておりますけども、全事業ではありません。国の引っぱってくるものもありますね。国から繋が…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
確実には約束できませんけども、ほぼ、そういうことで、試行的にやれるように検討させていただきます。
再質問
それではよろしくお願いします。この事業仕分けについては、再質問はございません。次、高速道路の無料化についてでございますけども、先程、町長からご説明がございました…（続きは議事録で）
玄関としての位置付けでございますけども、1点から5点までいろいろあるんですけども、すべてあそこを清水町の玄関だという位置付けにして、物事を考えていくとすれば、い…（続きは議事録で）
観光面でございますけども、あそこを一つの拠点として考えれば、先程町長が言った、十勝千年の森、それをどう結びつけるのか。十勝平野の山麓ルート、あるいはシーニックバ…（続きは議事録で）
農産業への影響と分析ということで、先程、町長から説明がございました。私もこれが無料化になることによりまして、ある程度、農業分野でも産地直送ということが、札幌、大…（続きは議事録で）
次でございますけども、商店街の影響と結びつき、それから道の駅ということでございますけども、まず、最初に道の駅ですが、これについては、何年も前からいろいろと議論さ…（続きは議事録で）
町長の言うとおり、財源からいえば非常に厳しいものがありまして、今、個々に投資するというのはいかがなものかというのは、もちろん考えているところでございますけども、…（続きは議事録で）
わかりました、また別な方法で考えてみたいと思います。最後でございますけども、看板設置でございますけども、先程、町長から、高速道路を下りていきなり新得町の看板、何…（続きは議事録で）
大きな恒久的なものではなく、今、さしあたって、来年度までに間に合うような看板は設置しなければなりません。ぜひお願いします。
終わります。◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それも含めて検討していくということになります。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私も清水町への入り口の玄関は、道央圏から見て、まさにあそこだというふうに思っております。その後の観光でございますけども、総括的に全町的に見なきゃならないというこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そのようなことで検討させていただきます。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
現在、口田議員もご案内のように、わが町の農業というのは、生産拡大しながら農業団体を経由した、流通等々では大型・大量というなかで進められてきています。今後はそれが…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先程もご答弁させていただきましたけども、立ち止まってもらうためには、魅力ある町でなければならない、市街地でなければならない、当然、郊外もそうでありますけども、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
大変難しいです。秘密兵器は今のところ持ち合わせておりません。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そのようなことで、予算編成をするときに議論をしたところでございますので、来年まで待つなということであれば、今年度で、その方向でまた考えていきたいと思います。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
その方向で、また検討させますけども、若干財源がかかりますので、そのほうにはひとつご理解いただきたいと思います。
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2009年9月15日政権交代による町政の影響と今後ということについて
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
4番、口田邦男でございます。本日は私一人で一般質問が終了ということでございまして、誠に申し訳ないという気持ちがないわけではございませんけれども、しばらくの間お付…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは口田議員のご質問にお答えしたいと思います。まず、第1点目の問題については、私どもが知り得る範囲ということで、お答えをしたいと思いますので、ご理解願います…（続きは議事録で）
再質問
それでは、2・3また再質問させていただきたいと思います。政権交代の関係ですが、ただいま町長からいろいろとご説明があったとおり、現段階ではまた細目は決まっていない…（続きは議事録で）
町長のおっしゃるとおりでして、現段階では、そういう表現しかできないと思いますが、いずれにしましても、我々の生の声がどういうふうに伝えてもらえるのかなと思ったもの…（続きは議事録で）
それでは、もう1・2点、本町に関わる問題で、これも実際になるのかならないのかわかりませんけれども、高速道路の利用料金の廃止という問題が出ております。それとガソリ…（続きは議事録で）
なぜこのようなことを聞くかというと、無料化となれば、高速道路が中心になるだろうと、そこへ皆さんが集中的に、車が集中するだろうということで、それにあてはめるわけで…（続きは議事録で）
わかりました。ぜひ、検討願いたいというふうに思います。あと、この政権交代によるいろいろなことについては、まだいっぱいありますが、決定段階ではございませんので、こ…（続きは議事録で）
ぜひ、検討願いたいと思います。非常に今年はやはり農家として、個人差はあるけれども、決してよくはありません。厳しいと思います。そこで資金対応とか、利子補給とか、共…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
まず問題点は数々あるんですが、大きな点では農業に関わる問題ですね、非常に心配するところです。それから後期高齢者の医療制度問題、それから医療改革をしたんですが、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほどの答弁のなかでは、新しい事業ということで、基金といわれるもの、その見直しですので、少し申し上げたところであります。公共工事そのものは否定されておりません…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
分析は非常に難しいと思います。無料ということには一度もなったことがないので、ただ、料金の割引の関係では、今まで高速料金は、道東道は今高いですよね、札幌・千歳から…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この問題については、喫緊にて非常に道の駅を設置したほうがよいのではないかという声が強く出ております。農産物の直売も含めて、清水のブランド化をつくって、物産、そう…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これも私も毎年見させていただいておりますが、概ね同じところになるわけです。説明をいただける改良普及センター、ＪＡの職員、比較がどうしても必要なので、昨年の圃場と…（続きは議事録で）
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2009年3月16日現時点での財政状況の分析と今後の見通しについて
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
4番、口田邦男でございます。3件について質問をさせていただきます。まず、1点目ですが、財政の実態と今後の見通しということでお伺いします。町長、3期目のスタートで…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは、口田議員の質問にお答えしたいと思います。現時点での財政状況と今後の見通しということですが、ご案内のように、平成13年度末に町長に就任したときに、一般会…（続きは議事録で）
答弁 教育委員長 三澤吏佐子
それでは口田議員の質問にお答えいたします。議員のご質問のように、学習指導要領が改定されます。今次の改定には3つの基本方針があります。1つは教育基本法改正等で明確…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問に入る前に、さきほど教育委員会の質問に対してまして、教育長を教育委員長と申し上げました。教育長が正しいので訂正いたします。それでは再質問に入りま…（続きは議事録で）
そう考えていくと、およそ何年ごろが当てはまる年数になりますか。
一応、24年頃ということをおっしゃいましたが、それ以降、町としてどういう道筋をたてているのか、お聞きしたいんですが。
町長は、常日頃、行財政改革は遂行していくんだということを言われておりますが、ただいま、第二次緊急3か年計画の基にありますが、このあと、第三次計画ということは考え…（続きは議事録で）
どうか健全経営に努力していただきたいと思います。以上で、1点目の再質問は終わります。2点目ですが、さきほどちょっと触れました。僕が聞きたかったのは、エタノール工…（続きは議事録で）
そこで一番問題なのが、道の駅とか物産展ということが話題になるんですが、これについてはどうも可能性が薄いという感じなんですが、町長、どうですか。
ぜひ、大勢の方がみえると思いますので、だまって指をくわえて帰ってもらうのはもったいないと思いますので、ぜひともなんとか集客につながるような体制をとっていただきた…（続きは議事録で）
実際に私も遠くから眺めたわけですが、かなり大きな施設で、せっかくこういう立派なこういうのができたんですから、なんとか本町にメリットがあるような方策をいろいろとし…（続きは議事録で）
教育面におきまして、専門職ではないので全然わかりませんし、すべておまかせいたします。そのなかでちょっと気になったのは、道徳とか英語とか、これは誰が教えるのかとい…（続きは議事録で）
もうひとつ、英語の環境はどうですか。
はい、わかりました。ひとつお願いいたします。以上で終わります。◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
地方債の残高のことをいうわけですが、全体の地方債のなかでは、今年度の見込みでは82億1,700万円なわけです。これを60億円ぐらいの借金残高になりますけれども、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今の健全化プランでまいりますと、平成23年度に目指しているんですが、状況変化がございますね、こういった100年に一度といわれる経済危機などがございます。また、国…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
国営畑総事業の債務負担行為が大きいのでありますけれども、今、5％の利息なんですが、借換債ということで、過疎債を適用して、平成11年にあのような返済をさせていただ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
行財政改革は止まるものではないわけでして、やはりそのときどきの時代背景もございますが、第三次とは言い切れませんけれども、常にそういった方向で計画をしていかなけれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
現状では、取り組みはしておりません。ただ、工場に今まで作業に入っている方々は会社を通じて、地元での活用をぜひお願いしたいということを伝えてありますので、それは徹…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
道の駅については、過去に商店街から、商店街には導入できないということからですね、あまり積極的でなかったのも事実です。最近はそれらを考えていただくようになりまして…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この建設は急転直下の状況もございましたが、ＪＡグループとして、これに環境問題含めて、将来の農業者のためにもということで取り組んだのは事実です。その折りに副産物が…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
さきほど委員長からもお答えをさせていただきましたけれども、変更点は1つには量の問題、1つには中身の問題でございまして、量も問題は委員長もご答弁申し上げましたよう…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
道徳につきましては、現行の指導要領でも週に1コマ指導をしておりますが、新学習指導要領では、よりその道徳の指導を充実していこうということです。小学校でも中学校でも…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
これは全く新しく入るものですが、小学校の高学年5・6年生に新設されるものでございます。これは議員ご心配のように、小学校の教員には今まで英語を教員養成課程で、教育…（続きは議事録で）
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2008年9月16日原油、生産資材高騰に対する対策
質問
4番、口田邦男です。2件について質問させていただきます。1点目、原油、生産資材高騰に対する対策はということでお伺いします。本件につきましては、国内外に問わず世界…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは、口田議員のご質問にお答えしたいと思います。議員もご指摘のとおり、現在の原油高騰によります様々な悪条件のなかで、特に第一次産業基幹とする本町にとりまして…（続きは議事録で）
再質問
ありがとうございました。1、2点について再質問を行わせていただきたいと思います。最初の原油生産資材高騰に対する問題ですが、この件についてはいろいろと説明を受けた…（続きは議事録で）
わかりました。確かに、今、政局は混沌としておりますので、はやく対策を練ってほしいとイライラしているのが現実ですが、そういう状態ではいたしかたないと思います。なら…（続きは議事録で）
建設的にひとつよろしくお願いしたいと思います。それから、町長も答弁でおっしゃっていましたとおり、ＪＡの関係ですが、ＪＡといろいろ協議してという話ですが、新聞等に…（続きは議事録で）
なかなか農協さんも腰が重いようでございまして、あまり進んでいない気がしますけれども、ぜひ、はっぱをかけてやってほしいと思います。行政も農協もお金がないと言うんだ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
現在、知り得る範囲ですが、国のほうも情報をなかなか流さないのですが、農業のみならず、すべての産業に関連することはほぼ間違いないのではないかと思いますが、農業に限…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
国の施策を待っているのではなくて、町独自でそういう措置をしていくべきではないかということでございます。これも踏まえて協議をしていきたいと思いますので、ご理解願い…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
農協のトップとは町の支援策を考えたいんですけれども、農協としていかがなものかと、早くからこの問題についてはお話をさせていただいております。現在、事務レベルでどう…（続きは議事録で）
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2008年3月12日不耕作地の実態と問題点について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
4番、口田邦男でございます。通告によりまして、3件について質問をさせていただきます。しかし、3件とも共通点がございますが、あえて今回は3件に分けて質問を行います…（続きは議事録で）
ありがとうございました。1点目の不耕作地の関係ですが、ただいま農業委員会長、町長のほうから答弁がございまして、いずれにしましても、不耕作地解消のためにいろいろと…（続きは議事録で）
せっかくの機会ですのでお聞きしますが、農地政策改革というような名前で国の決定事項だと思いますが、これによりますと、耕作放棄地については、営農再開と農業利用に努力…（続きは議事録で）
いろいろと国のほうでも考えられておりまして、いろんな施策を取っておりますけれども、これを本町に当てはめろというわけではありませんが、こういうものもあるんだという…（続きは議事録で）
わかりました。いずれにいたしましても、この不耕作地については、全国的な問題でございますので、法的な措置もかなり取られているようですけれども、こんなところまで行く…（続きは議事録で）
どうかよろしくお願いしたいと思います。これでこの質問は終わります。次に移ります。次に農業所得の減少にかかわる問題ですが、この問題につきましては、農業所得が非常に…（続きは議事録で）
ひとつよろしくお願いします。次に、酪農面でひとつお伺いしたのですが、酪農面では世界的なバイオ燃料の関係によりまして、原料となるトウモロコシが高騰しまして、穀物の…（続きは議事録で）
よろしくお願いしたいと思います。そこで、さきほどからいろいろとわが町だけの問題ではならないような状態の中でご質問をさせていただきましたけれども、たまたま町長との…（続きは議事録で）
ありがとうございました。ぜひ実現のために努力していただきたいと思います。次に行きます。農地・水・環境事業の検証、それから今後の取組みについてですが、さきほど町長…（続きは議事録で）
この事業につきましては、昨年始まったばかりだけれども、他町村の人にも実際にやっている人から聞いた経過がございますが、今、説明されたとおり、あまりというようなのが…（続きは議事録で）
僕が説明を聞いた段階では、福祉館とか元の学校とか、地域の点ですね、中心点、これに対する環境整備だとかはだめだというふうに聞かされたわけで、それなら僕が言った地域…（続きは議事録で）
僕の考えはちょっと間違っていたようで、あくまでもこの事業の中心というのは、点を中心とした地域の展開、これができるなと思っていたので、いろいろとこの事業を取り入れ…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会長 深沼守（農業委員会長は2013年12月まで）
口田議員のご質問にお答えいたします。農業委員会としまして、ここ数年、農地パトロールを実施し、実態把握をすると同時に、地権者への指導、賃貸借の斡旋の取り組みを積極…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは口田議員の質問に順次お答えしていきます。ただいま、1点目の耕作地の実態と問題点につきましては、所管する農業委員会会長から詳しくご説明をいただいたところで…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会局長 赤堀正己（農業委員会局長は2008年12月まで）
口田議員の質問にお答えいたします。不耕作地の所有者が3軒ほどおります。大・小あるんですが、地域的にはばらばらの地区になっております。
答弁 農業委員会局長 赤堀正己（農業委員会局長は2008年12月まで）
その点につきましては、昨年の11月6日に農林水産省が公表をしておりますけれども、大きな点で5点ほどあるんですが、そのなかの1点としておっしゃられました耕作放棄地…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会局長 赤堀正己（農業委員会局長は2008年12月まで）
農業経営基盤促進法の今の農地の解消について、概略ですけれども説明をさせていただきます。遊休農地が発生しますと、農業委員会としましては、所有者に利用の増進を図るた…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会長 深沼守（農業委員会長は2013年12月まで）
わかりました。私ども農業委員会としましても、全国的な遊休農地の解消指導ということで、私ども農業委員会へも通達がきておりまして、5・6年前から、農業委員会としまし…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
農政全般にわたる大きな柱の改革でございましたので、課題も大きいわけでございます。これは全国的な問題でありまして、町だけで即課題解決ができる問題ではない。しかし、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
大変に大きな課題ですが、私どもも飼料の高騰というのはおそらくこれ以上の値下がりはしないだろうというふうに思います。 そこで、自給飼料ということを考えていかなけれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この問題は余談とか、そういうものではなくて、常々考えていたものでございます。過去にはかつて国まではいかなくても道の農政部の幹部と懇談をしたと、清水短期大学酪農学…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
さきほどの町長の答弁のなかにもありましたように、特に19年度から始まりまして、これが8町村で始まり、そして今回20年度からも同じく5年間の事業として、7町村と8…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
物理的な点という意味でよろしいでしょうか。例えば花壇整備だとか。花壇整備とか、環境整備ということのなかで、各地域の5地域の計画書、実際に動いた状況などをみますと…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
そういうことではなくて、今までもボランティアなどで地区の会館の周りの整備だとか、そういったことをやっていると、各地でやっている状況があると思います。それと同じこ…（続きは議事録で）
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2007年9月13日普通交付税の今後の見通しという点について
質問
4番、口田邦男でございます。通告にしたがいまして、2項目について質問をさせていただきます。まず、1項目目は普通交付税の今後の見通しという点について質問をさせてい…（続きは議事録で）
ありがとうございました。それではひとつお伺いしたいと思います。まず1点目の普通交付税の関係でございますが、これにつきましては、さきほどまた今回いろいろとご説明が…（続きは議事録で）
そのとおりでございまして、僕もどうもこの文言が気にくわない、裏返せば一番頑張っていないのは清水町だなんてとんでもないことです。ぜひともこの名称誰が付けたのか、町…（続きは議事録で）
ひとつよろしくお願いします。それで、さきほどからひとつの要因としまして、畑総の繰上償還が一番のネックなんだよという説明を受けております。この件について、当時償還…（続きは議事録で）
なかったと言われれば、それまでですが。いずれにいたしましても、この交付税につきましては、いくらあがいてみても決まったとおりしかこないということでございまして、あ…（続きは議事録で）
あれが新聞報道された後、町として現地に行ってみたのか、それとも現地の実際のその場所を図面におとしてみたのか、そういうことはやられておられるのかどうか。
その後、一応あれでＯＫということで新聞報道がされているけれども、その工事を終えた段階で、町として現地に行って見ているのかどうか。
あれについて私ども議員仲間でも行って現地を見てまいりました。ままごと程度であれで認可がおりるのかなという、ちょっと台風の後でしたけれども、直接土砂等が川に流れた…（続きは議事録で）
あそこ、古い図面を見たら、あそこらへんの番地、同じ番地が何箇所もあるんです。何線何番地の何というのが、その区画がこっちにあったと思ったら、あっちにもあると、そう…（続きは議事録で）
ひとつよろしくお願いいたします。非常に複雑な話で、ちょっとおかしいので、ひとつ調べていただきたいと思います。それから、住民登録の関係ですが、19世帯で36名もい…（続きは議事録で）
午前中にいろいろと説明を受けましたけれども、そのなかで私の質問のなかに番地の重複があるというようなことを言いましたが、いろいろと昼休みに説明をされたなかで、私の…（続きは議事録で）
どうかひとつよろしくお願いします。この点については終わらせていただきます。さきほど町長にお聞きしましたけれども、あそこに住民登録なされた方の住民としての位置付け…（続きは議事録で）
それは違いますね。そんなことにはなっていませんよ。農事組合にもとは入っていたんです。でもいろんなことでわずらわしさがあるからやめたということで抜けているから、広…（続きは議事録で）
いずれにいたしましても、地域の活動については、そういったように非常に支障をきたしているということでございますので、どうか町のほうからも地域活動にひとつ積極的に参…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは口田議員のご質問にお答えしたいと思います。まず、「頑張る地方応援プログラム」とはでございますが、これにつきましては、口田議員が申しましたけれども、安倍総…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
はい、そのように言われている町民の方もおりまして、直接お話をお伺いしました。本当に頑張っているのになと言うんでありますけれども、それが評価されなかったということ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今、インターネットの時代ですから、総務省に届くようになっておりますから、そういう方向もひとつの方法だと思いますが、他の方法でも言っていきたいと思います。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
まったくありませんでした。
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
この件につきましては、乱開発ということのなかで、気がついた人が直接道のほうにこういったことがあるので調査をしてということでいっておりました。もともと、1ヘクター…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
林務の担当職員が一緒に行って、そういう状況の現状把握はしております。図面等についても、おとしている状況でございます。詳しい図面については、あれですけれども、大き…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
道職員と一緒に担当職員が見てきております。
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
そういった開発許可の制度があって、それを許可するのは北海道でございますので、いろいろと協議のなかで、これが今成し得る防災工事の限界といいますか、防災工事で大丈夫…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
口田議員からのご指摘のように、私も不安なところがございますので、それはしっかりと町のほうで調査をして正確なことはできませんけれども、測量入らないと、地番図をきち…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
剣山地域全体が剣山地域の住民登録は19世帯36名、そこに入っている方ではないんですよ、全部です。そのうちの5世帯5名がその住民登録をされているということです。住…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
地番等のない土地については、まず国有地であるというふうに認識をしていますが、どちらにしても議員が言われましたように、今後の部分につきましては、さきほど道とも調整…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
広報を発行しているのは総務課ですが、さきほど剣山地区に住民登録がされておりますので、確認しておりませんけれども、19世帯のなかに5世帯の方が住民登録されておられ…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 草野和好（町民生活課長は2010年3月まで）
広報の発送につきましては、剣山地区だけではなくて、町内の町内会長さんや農事組合長さんにいろいろお願いをしていまして、今年もずっと数年そうなんですが、いわゆる未加…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「普通交付税」について、ほかの町の一般質問を見る
2007年3月13日町内会、農事組合、農民組織、これらの再編成の進捗状況について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
4番、口田邦男でございます。通告の書類を提出したのは1番でございましたけれども、くじをひいたら最後と、誠にくじ運が悪いと解釈します。なぜなら、通告質問の内容が重…（続きは議事録で）
それでは質問させていただきます。さきほど、町長の説明がございましたけれども、町内会の再編についてはちょっと我々もわかりません。目的もわからないわけですが、農事組…（続きは議事録で）
町長、僕はね、もっと深い意味があってやることだと思っていたんです。この再編は。今、窓口は農事組合なんだけれども、地域振興、いわば効果ですね、それをひとつ行政の窓…（続きは議事録で）
確かにそうだと思います。そうでなければ意味がないと思います。さきほど言った、農地・水・環境、この事業ですよ。あくまでもこれは農業者と地域住民が一体となったその活…（続きは議事録で）
本当に残念なわけでありますが、少々お金がかかっても、全町的にということになれば、事業では農道の草刈りというものが事業に入っていると、農村部全体は町道なんていうの…（続きは議事録で）
この問題は、一本化すれば当然望ましいのは、はっきりとしているんですよ。町長、私の任期中はとおっしゃいましたけれども、そう言っている間に時間が過ぎておいおい危なく…（続きは議事録で）
次に移ります。学校関係の質問をさせていただきます。いろいろと教育長からご説明ありました。一問一答の質問に入るわけですが、これから私の述べることに対しましては、教…（続きは議事録で）
教育長、非常に苦しい答弁されておりますけれども、当然、国歌斉唱が終わったら先生方はどこからかわからないけれども、ぱらぱらと集まってきたんだから、体育館の中にはい…（続きは議事録で）
教育長、非常に苦しい答弁ですけれども、私も別に教育長を責めているわけでもございません。とにかく今後はこうあってほしくないなという意味も含めていろいろと議論をして…（続きは議事録で）
国歌君が代でございますけれども、子供達は君が代を歌えるのか、実際に先生方は教えているのか、ちょっとお尋ねします。
次に、国歌斉唱でテープを使っていましたが、今回新聞でご承知のとおり最高裁の判例で君が代の伴奏命令の合憲であるという判例が出ました。こういうことから、音楽の先生が…（続きは議事録で）
ぜひ検討を願いたいと思います。それで、いろいろとご質問をいたしましたが、これらを振り返ってみると、いくら教育委員会が教育の四季だとか何とか力を注いでも、こういう…（続きは議事録で）
まさに教育長がおっしゃるとおりみんなで子供達を育てていかなければならないというのはもっともでございます。一番身近に接する先生方の態度、行動についてはいうまでもあ…（続きは議事録で）
何かちゃちゃが入りましたけれども、私は私の考えでものを言っているのですから、私の考えを述べさせていただきたいと思います。それで今までちょっときつい言葉で言ったこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
口田議員の質問にご答弁させていただきます。町内会や農事組合、農民組織の再編についてやっていないのではないか、進んでいないのではないかというお話でございました。あ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
それでは森田議員のご質問に...（途中中断）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
大変失礼しました。口田議員のご質問にお答えをしたいと思います。卒業式、入学式における国旗・国歌の取り扱いについて、町内の各学校の現状でございますけれども、各学校…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そういうご質問に対してちょっと苦慮するのですが、問題は行政側から見れば、今は農事組合だけではコミュニティーの中で差ができておりますよね。今、若い人と年配の人、こ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そこまで質問として言われれば言わざるを得ないのですが、ねらいはそうであります。そうでございます。
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
この問題につきましては、交付税措置という新聞に大きく出ましたけれども、我々も全額交付税措置されるのかなと、それであればなおさらいろんな経過がありますけれども、が…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
口田議員が言われたように、2次募集に向けて努力したことは努力したんです。しかし5地区を採択されただけでも、本当は3地区ぐらいかなと思っていたんですが、5地区採択…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今までに幾度となくこのことについて話し合いをしてきたのも事実であります。ご承知かと思います。今、2つの組織があるというマイナスの部分がどうなのか、プラスの面がど…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私はいつも言っているんですが、農協という組織と2団体という組織ありますから、ただちにそういう話し合いをしてから入りやすい状況にありますので、進めさせていただきま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
議員もご案内のように、卒業式や入学式は学校の極めて節目になる大事な行事です。儀式的行事と申し上げますが、儀式的行事は極めて厳粛な中で執り行われるということが大事…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
さきほど申し上げましたように、議員がそのようにお感じになったということは、学校の姿勢としては好ましくないと思いますが、私達が、教育委員会が、議員もご案内のように…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
議員がご指摘のように、町内のある学校でそのような司会をしたことは、私達も報告を受けております。ご賛同いただける方はご起立くださいというアナウンスだと、要するに司…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
国歌についてでございますが、国旗・国歌について学習指導要領のどこに位置付いているのかから申し上げます。小学校の社会科、音楽、それから特別活動、そこで勉強すること…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
ただいまの問題、テープ問題につきましては、東京地裁判決というのは18年9月に下りました。更にそれを追いかけるようにして北海道人事院の採決ですか、それが平成18年…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
教育でございますから、私の理念にもありますようにもちろん国旗・国歌等についても学習指導要領に沿ってしっかりとやっていかなければならないと、それは議員ご指摘のとお…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
意を体してしっかりやっていきたいと思います。◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「農事組合」について、ほかの町の一般質問を見る
2006年3月13日あえて当面抱えている農業諸問題について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
3番、口田邦男でございます。最後の質問者となりました。たいした時間はかからないと思いますので、今一度ご辛抱願いたいというふうに思います。さて、今回は農業分野での…（続きは議事録で）
それでは項目に沿ってひとつ質問をさせていただきます。地下硝酸体の関係でございますけれども、いろいろ新聞等で人間の健康に影響するということが騒がれております。硝酸…（続きは議事録で）
よろしくお願いいたします。今は人間の関係でございますけれども、次は農地の関係で、農地の健康状態という面から考えてみますと、これは先程申しましたように、化学肥料の…（続きは議事録で）
別な考え方として、町長に伺いたいんだけれども、この点について民間活力を得て、民間業者を組み込んだ中で対応というのはできないものかなと考えるんだけれども、どうお考…（続きは議事録で）
ぜひ、その堆肥については積極的に取り組んでほしいと思います。次に移ります。次は過剰牛乳に対する対策でございますけれども、先程町長のほうから説明ございました。今年…（続きは議事録で）
ぜひ行政と農協とタイアップしながら、この難関を乗り切ってほしいなというふうに思います。よろしくお願いします。次にＷＴＯの対策でございますけれども、これについても…（続きは議事録で）
それでは要件のひとつでございます、経営面積の関係でございますけれども、これにつきましては、個人間の貸借では駄目だということを聞かされましたけれども、正式に農業委…（続きは議事録で）
そうすると、ヤミ反別とかいうのは、ちょっと聞こえがよくないから僕は使いたくないんだけれども、そういう反別数は委員会としては押さえていないんですね。
わかりました。わかりましたけれども、とにかくわからない個人間の貸借、これについても落ち度のないように進めていただきたいなと思います。後でいろんな問題が起きて、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは口田議員のご質問にお答えします。最後でありますし、私も大変疲れてまいりましたけれども、誠意頑張りたいと思っております。ご承知のとおり、道の環境方針が出て…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
本件につきましては、当然ながらそういうような条件下でございますので、できるだけ早い適切な処理をしていきたいと思いますし、浄水器等の設置については今までどおり進め…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ご指摘のとおり、以前にこの問題についても調査・研究をしてきたところであります。コスト面などいろいろありまして、それから当町においては地域性でも点在しているという…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この面につきましても、民間で非常に進んできておりますし、ただいろんな方法がございまして、各社ございますので、この協議会の中でそういう方向、いろいろあると、全部清…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ちょっと細かい点については、課長サイドで進めておりますので、課長のほうから今の範囲でやっていることや考えていることを説明させます。
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
関係機関とよく協議してということで、今農協も必死で牛乳の減産対策等をやっておりますけれども、十分相談にのりながら、確かに減って非常に厳しい状況でありますけれども…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
今盛んに認定作業をやっているところでございまして、だいたい畑作関係の皆様については、めどがついてきているところであります。ただ全員が認定農業者制度の中の認定とい…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会事務局長 赤堀正己（農業委員会事務局長は2008年12月まで）
いわゆるヤミ小作の部分を農業委員会が把握しているのかどうかということでございます。それこそこれは農業委員会を通らないで個人間で契約をしているものですから、その部…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会事務局長 赤堀正己（農業委員会事務局長は2008年12月まで）
押さえておりませんが､農業委員さんを通してそういうヤミというのは好ましくないということで、利用権の設定していない土地ということの解消には農業委員会としても取り組…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ただいまの口田議員のご指摘のとおり、これからの農業経営は今まで従来の国の施策のもとに保護されたような状況にはならない、決してなってはいかない、やはり農業者自身が…（続きは議事録で）
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2005年12月16日今後の取り組みについて
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
3番、口田邦男でございます。通告によりまして3件について取り組みあるいは考え方を伺いたいと思いますのでよろしくお願いいたします。まず第1点目でございますけれども…（続きは議事録で）
それでは再度お伺いをしたいと思います。まず最初の人口減に対する対応策についてでございますけれども、今町長からいろいろとご説明がございました。なるほど町長もいろい…（続きは議事録で）
わかりました。続いて公営住宅の関係でございますが、公営住宅については現状はどうなっておりますか、お伺いします。
入居状況はどうですか。空き室はあるんですか。
今説明があった単身者住宅というのは、貸付住宅のことを言われているんですか。
わかりました。実は昨日のことでございますけれども、農協に行ったら、そこで住宅の関係が話題になりまして、今清水町に来て住みたいという妻帯者もおりますし、それから単…（続きは議事録で）
もしそういった問い合わせがあればある程度確保できるというふうに捉えてよろしいのですか。
わかりました。先程町長がおっしゃられました何か一覧表が作成してあって166戸の登録があるというふうにお伺いしましたけれども、それについては空き家とかそういうので…（続きは議事録で）
先程町長もおっしゃられましたように、プライバシーの関係であまり公にできない面もあるというふうに聞かされましたけれども、何とかこういった空き家や空き地等について、…（続きは議事録で）
はい、わかりました。とにかく行政でやろうとするといろいろな問題があってできないので、例えばさっき言ったようなインターネットによる情報公開も行政でやろうとすれば問…（続きは議事録で）
次に移ります。行財政改革によります子供達への影響はということでお伺いをしました。教育長から4点についてご説明がございました。教室の温度ということでお伺いをしまし…（続きは議事録で）
そのとおりでございまして、私らの昔のことでいえば、とんでもない寒い中で勉強した経過がございますが、たまたま先生によってこういうことになるんだよということになると…（続きは議事録で）
子供達も十分発揮できるような体制をとっていただきたいというふうに思います。次に移ります。スケートリンクの関係でございます。先程ご説明がございました。昨年までは1…（続きは議事録で）
いいのではないですか。そういうことで2箇所ということではね、行財政再建ということなると、その面からみるとちょっとどうなのかなというふうに思うわけでございます。そ…（続きは議事録で）
とにかく切り替えるということは大変でございますけれども、それよりも他町村にお世話になるのはちょっと考えたほうがいいのではないかと思うわけでございます。そのような…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
おはようございます。それでは、口田議員のご質問にお答えしたいと思います。まず1点目の人口減に対する対応策についてでございます。ご案内のように先般概数ではあります…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
それでは口田議員の婚礼等町内施設の利用につきましてのご質問にお答えをしたいと思います。社会教育施設での結婚祝賀会の件数につきましては、平成12年度から6年間の累…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 伊藤登（都市施設課長は2006年3月まで）
お答えさせていただきます。さくら野団地については今のところ5戸が売れ残っている状況でございます。しかし近年帯広から近いということで、売れ行きは順調だという状況で…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 伊藤登（都市施設課長は2006年3月まで）
今現在公営住宅のストック数は530戸程度そのうち老朽化で使用が困難な部分がありまして、それが40数戸、政策空き家として持っております。
答弁 都市施設課長 伊藤登（都市施設課長は2006年3月まで）
現在は募集は選考委員会から随時入居ということで、随時募集しておりますので、空いたらすぐ登録している方々に提供をしているという状況でありますので、多い時間であれば…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 伊藤登（都市施設課長は2006年3月まで）
単身者住宅というのは、御影に24戸ストックしている単身者用、特公賃と言われる住宅なんですけれども、所得の高い方というか、所得が公営住宅法でいうそれをオーバーする…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 伊藤登（都市施設課長は2006年3月まで）
募集状況については、各団体からの問い合わせはほとんどないというか、貸付住宅を持っていますので、その部分については清和とか公苑東町ですか、ここについては問い合わせ…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 伊藤登（都市施設課長は2006年3月まで）
公営住宅については随時申し込みですから、そのときなくても登録していただいておけば入居は可能かと思います。ただ条件がいろいろありますので、所得制限が公営住宅の場合…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 伊藤登（都市施設課長は2006年3月まで）
先程町長が申された分については、登録というか所有者の了解を得てうちのほうで集計しまして、窓口に資料を置いているという状況で空き住宅については、その都度所有者に問…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この件については、今できる範囲の中で課長が申し上げましたように、情報を提供をしているところでありますけれども、今後の状況の中では、北海道への移住をいろいろ含めて…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
このことにつきましては、先程も申し上げましたけれども、結婚する者、若い者の意識の変化というものがあろうかと思いますし、2つには先程議員からも質問の中でお話があり…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
教室の温度設定の話に入る前に、教育に対する2つの考え方というか視点を私は持っておりまして、1点目は「教育に贅沢なし」、教育にうんとお金をかけるべきだという考え方…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 橋本雅美（社会教育課長は2006年9月まで）
プールの関係について、一般開放につきまして3ヵ月という条件の中で開放をしております。その3ヵ月の期間がですね、予算も伴う部分もございますので、大会等の調査を行い…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
かつては御影と有明の2箇所にリンクがございました。いろんな理由で1箇所に変わって、スケートリンクは町営を御影にしようねということにしておりましたが、それで先程の…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
冬季体育に何を取り入れるかは、学校に委ねられていることでございますから、今議員がお話のとおりノルディックスキー、歩くスキーでもかまいませんし、アルペンスキーでも…（続きは議事録で）
2005年3月14日予算の概要について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
3番、口田邦男でございます。町長の2期目のスタートにトップバッターとして質問させていただくことにいたしまして、敬意と感謝の気持ちで一杯でございます。また、この厳…（続きは議事録で）
いろいろありがとうございました。それでは、ちょっと今一度詳しくお願いしたいと思いますが、第1点目の予算の概要でございますけれども、今町長からいろいろ趣旨の説明が…（続きは議事録で）
今の町長の説明では、なかなか先の見通しが難しいというような答弁でございました。何故このような質問をしたかといいますと、昨年、緊急3ヵ年計画が出されましたけれども…（続きは議事録で）
ありがとうございました。ぜひ素早い情報の先取りで速やかな対応を願いたいというふうに思います。次に移ります。まちづくりの組織改革についてでございますけれども、町長…（続きは議事録で）
それでは、勇気を持ってひとつお願いしたいなというふうに思います。次に、農民組織の問題でございますけれども、私も携わった人間の一人としてお願いするわけでございます…（続きは議事録で）
今、町長がおっしゃられたとおり、組織同士の問題でございまして、本当に迷惑な話だと思いますけれども、実際に大事なことでございますので、町長あるいは農協でいえば組合…（続きは議事録で）
この可能性はちょっと別問題にいたしまして、高速道路の関係でございますけれども、高速道路の休憩所といいますか、あれにつきましては、今、芽室町にございます。この先、…（続きは議事録で）
ぜひこの物産に関しての道の駅あるいは物産センターですか、これらに対しての必要性というのは、皆さんが一致するところでございますので、ぜひ可能性を見つめて、何とか実…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは、口田議員のご質問にお答えしたいと思います。まず1点目の予算の概要でございますが、今般、三位一体改革によりまして、国庫補助負担金、補助金の削減、税源移譲…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
現在はご質問のように暫定の状況でございます。19年度からどうなるのかということなんですが、現在、19年度からについても、きちんとした方針がまだ出ていない。いわゆ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
昨年の町財政健全化プランにつきましては、15年度の決算は出ておりませんけれども、14年度決算に基づいて、15年度推計という中で、組み立てたという形になっておりま…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
あの今まで農事組合については、それぞれご意見をいただいて懇談会でもあるところはあったわけであります。すでに再編している、自主的にしているところもあるというような…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
議員の申し上げるとおりでございます。ただ、私が中心になるのは結構なんですが、問題は組織の2者間の問題でありますから、歴史の問題になりますけれども、この辺について…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
現在、ひとつ、清水公園の中にレストハウスありますが、ここをリニューアルして、特産品を販売したいという意向を現在持っております。具体的には出てきておりませんけれど…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
現在、パーキングエリアについては芽室にしかございませんが、公団としましては、財源が不足した中で、いかにコストを安く道路をつくるかということでございますが、以前の…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
現在、マニュアルとしましては、道路公団と協定により調印して、そういうものも含まれておりますが、今後、上り線の方の新たなものが発生いたしますので、その分についての…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「予算」について、ほかの町の一般質問を見る
現職かどうかは、清水町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。