清水町議会 元職
原紀夫 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 清水町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 49件
- 質問に立った議会
- 47回
- いちばん新しい質問
- 2018年12月17日
年ごとの回数
- 2018年質問に立った議会 4回一般質問 4件
- 2017年質問に立った議会 4回一般質問 5件
- 2016年質問に立った議会 4回一般質問 4件
- 2015年質問に立った議会 4回一般質問 5件
- 2014年質問に立った議会 4回一般質問 4件
- 2013年質問に立った議会 4回一般質問 4件
- 2012年質問に立った議会 4回一般質問 4件
- 2011年質問に立った議会 3回一般質問 3件
- 2010年質問に立った議会 4回一般質問 4件
- 2009年質問に立った議会 4回一般質問 4件
- 2008年質問に立った議会 4回一般質問 4件
- 2007年質問に立った議会 4回一般質問 4件
この議員の一般質問（新しい順）
2018年12月17日町職員の地域活動の今後の町民との一体的取り組みについて
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
私当年77歳、３期12年の終わりに近づいているところでありまして、次期の町議選に出るか出ないかまだ思案しているところであります。種々町民から「引っ込んでもらって…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
それでは原議員の大きな２項目の質問にお答えをいたします。まず１つ目の大項目の中の１点目と２点目を合わせて、大項目１の中で１点目と２点目を合わせて答弁をさせていた…（続きは議事録で）
再質問
それでは再質問をさせていただきます。昨日の十勝毎日新聞に芽室町が職員のアンケートを行った結果を新聞報道で出ておりますが、たぶん管理職の皆さんは読まれているのだろ…（続きは議事録で）
分かりました。このお隣のアンケートの中にもあるのですけれども、職場には無駄な仕事があると回答している人が54％あるのですよね。私もこのことは前からいろいろ言って…（続きは議事録で）
したがって、それらから見ると今は様変わりして、私にはそういう苦情の電話は一切なくなりました。したがって私も非常に前向きに物を考えて進めているのでありますので、町…（続きは議事録で）
分かりました。２問目の質問の最後になると思うのですけれども、町内会に職員に出ていただいていろいろな機会にいろいろな町民と接する機会を持っていただいて施策に生かし…（続きは議事録で）
そうです。
私以前平成20年頃ですか、自治大学校の校長であった椎川さんが校長をされていたときに、いろいろな資料が出てきて、それを読みあさっていたときがありまして、非常にこれ…（続きは議事録で）
質問を変えさせていただきます。３点目の関係ですが、人事評価制度を有効に活用して、これから適切に評価をしていくという答弁をいただきました。まさに先ほどのことを含め…（続きは議事録で）
分かりました。次の４点目の人工知能の関係ですが、これから先のことでありますからこのことについて断定的にものを言えるとかいうものではありませんので、認識については…（続きは議事録で）
理解をいたします。もう１つ、町内会が総会だとか忘年会だとか新年会だとかいろいろやられている町内会もあると思うのですが、この場に町の職員を何名か派遣をして、町内会…（続きは議事録で）
分かりました。よろしくお願いをいたします。大きな表題の２項目目に移らせていただきます。納骨塚で。このお墓の関係については過去相当あちらこちらの情報を取り入れたり…（続きは議事録で）
６項目目の、町内の仏教会等の関係者に説明する機会という項目がありますが、私は過去、この本議会の中でも担当者から何度も、今お寺と相談している、お寺と相談していると…（続きは議事録で）
今課長の言われたことは、私は清水町がこの納骨塚をつくろうというほうに向いた段階で整理がついてそうなっているという認識をしているのですが、ずっと引きずっていて整理…（続きは議事録で）
どこの市でも町でもこの納骨塚をつくっている段階で、先ほどちょっと私は広げて質問をし、町長に答弁をいただいたのですけれども、誰でもかれでも入れるというものではない…（続きは議事録で）
町の姿勢ということについては理解いたします。お寺の関係については今言われたように、こういう範囲でお寺の既存の納骨堂だとかそういうところにご迷惑がかかるものではな…（続きは議事録で）
仮に、いろいろ説明したのだけれども、どうしても理解してもらえなかった。清水町がそんなものをつくることは相成らないと言う既存のお寺が多かったということであれば、つ…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
芽室町の部分も含めて、私も細かくは読んでいませんけれども、いろいろなデータが載っておりました。その中で満足度のお話もありましたけれども、やはり原議員も推定で予想…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
直接的なご質問ではありませんけれども、無駄な仕事もあるというのが54％ということの中で、こんなにあるのだなという思いをちょっと持ったところでございますけれども、…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
職員の町内会加入のことですか。
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
常日頃ではないですけれども、町内会には十分加入をしながら、そこでやはり町内会の情報も逆に私のほうに伝えてほしいという思いは職員にも伝えているところでありまして、…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
なかなか難しいというか、10項目のうちの３項目ということで、必ずしも私がそうかなと思わない部分も今含まれておりましたけれども、ただいずれにいたしましても私は職場…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
人事評価制度の関係でございますが、人事評価は全員行っております。ただ現在のところそれによって賞与の額が変わるとか、そういうことはございません。
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
新年交礼会には、昨年といいますか今年ですね、１月に行った場面につきましては、前年よりは少し多くの方が集まってくれたかなという思いは持っています。ただ、今後につき…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
そういった状況になれば本当にいい結果がついてくるのかなという思いはありますけれども、ただ今新年会をとってみますと、まだ時期ではありませんけれども、今年の１月の例…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
例えば観光と結びつける。そう考えているところもあるようにはちょこっと聞いたことはありますけれども、やはりもともとの基本に基づいて、やはり幅を広げるというのは非常…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 高金信昭（町民生活課長は2018年12月まで）
過去に町内の宗教関係の団体のほうと聞き取り等を数度開催して聞き取りをしております。その中では、各宗派の方たちのいろいろな思い、檀家の皆様の考え方、それからそれを…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 高金信昭（町民生活課長は2018年12月まで）
今回のような答弁内容のことについてははっきりと宗教界の方たちに正式な申し入れということはしてございませんので、改めてこのような内容を説明した中で方向をしっかりと…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 高金信昭（町民生活課長は2018年12月まで）
具体的には私も承知をしていないところでございますが、やはり檀家の皆様方を大切にしたいという宗教家の思いが強いと思われます。そのようなことはやはり町もある程度しっ…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 高金信昭（町民生活課長は2018年12月まで）
そのような内容で、理解していただける内容をこちらでしっかりと考えた中で説明をして、理解をいただくということで考えたいと思います。以上です。
答弁 町民生活課長 高金信昭（町民生活課長は2018年12月まで）
できる限り理解を求めるということに努力いたしまして、そういうことがないように努力をして、宗教界の方たちとともに、町民の将来的な心の安心感をつくっていきたいと考え…（続きは議事録で）
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2018年9月18日大変な災害が道内で起きた
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
７番、原紀夫でございます。桜井議員同様、大変な災害が道内で起きたということで、日々大きな報道がされております。特に本町としても２年前に大きな災害に見舞われて多く…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
それでは原議員のご質問にお答えをさせていただきます。まず、大項目の森林経営管理法による本町の私有林管理についての答弁をさせていただきます。その中の、小項目の第１…（続きは議事録で）
再質問
それでは再質問をさせていただきます。町長から答弁をいただきましたが、順次再質問をさせていただくことといたします。清水町にも２年前大きな災害が出て、水源地がめため…（続きは議事録で）
補助事業を活用していると。額的には大きな金額ではないのですけれども、ほかの町村も大いに活用していると聞いております。これから今回森林経営管理法が決まった後、町の…（続きは議事録で）
補助制度についてしっかり考えていただくということでありますので１項目はこの程度にさせていただきます。２項目目ですが、先ほど桜井議員の答弁の中でも私有林の中に所有…（続きは議事録で）
31年度から実施をする意向調査によってどのような変化があるのか、これは分かりませんけれどもこの法律によって町も相当前向きにこれから考えて経営をしていくという姿勢…（続きは議事録で）
分かりました。私考えるに、そこは一番重要なところだろうという感じがいたしますのでご配慮をお願いしたいと思います。次に、３項目目。防風林の関係であります。防風林、…（続きは議事録で）
分かりました。よろしくお願いをいたします。この関係の質問では最後になるのですが、先ほど前段でおさわり程度に申し上げましたが、実は私、長々と国有林に勤務していまし…（続きは議事録で）
私も山火事が起きたときに消しに標茶のほうまで出向いて行って、弁当もあたらないで、一番先に山火事というのは先頭を切っていくと弁当があたらないようになっているのを知…（続きは議事録で）
事が起きてからではもう、うちの災害と同じように、まさか山火事になるとは思わなかったと、これから気温が高くなって乾燥して強い風が吹くと摩擦でも火が出るものですから…（続きは議事録で）
大きな表題の２項目目に移らせていただきます。課の配置を変えてはどうですかというお尋ねをしておりまして、以前もお話をしておりますが、役場の中に入ってすぐの左側のコ…（続きは議事録で）
今の段階、現段階で文化センター全体の改修が終わっても、この教育委員会は現行のまま場所も移さない、現行のままやりたいと、こういう認識でしょうか。
文化センター全体を見て、将来これからなんとしても人口が減少しないように歯止めをかけたいという町長の強い姿勢がいろいろな面に出てきておりますけれども、将来センター…（続きは議事録で）
改修が終わったらすぐに変えれという私の論法ですが、ちょっと無理なのかと認識をいたしましたが、将来的に指定管理を受ける業界がないと、ゼロではないと思うのですけれど…（続きは議事録で）
４項目目については一連の流れの中でいろいろとこの答弁もいただいておりますが、私が一番危惧しているのは･･････失礼しました３項目目ですね。今この災害を含めてい…（続きは議事録で）
４項目目につきましては先ほどもお話を前段でいたしましたように今後、今日明日ではなくて若干時間をかけて職員間で連携を持って図っていただきたいということを先ほど申し…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 小林進（農林課長は2018年12月まで）
民有林についての補助ですけれども、活用しております。未来につなぐ森づくり推進事業が一応植生だとか、森林整備地域活動支援交付事業の間伐なども補助事業があります。そ…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 小林進（農林課長は2018年12月まで）
今回の法律成立が、確かに議員が言われるとおりきっかけかと思います。町のお金を入れていくかどうかにつきましては今後、先ほどから申し上げています31年からの意向調査…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 小林進（農林課長は2018年12月まで）
先ほどもちょっとお答えしましたけれども、森林経営計画の中では4,000ヘクタールぐらいございます。その中で当然町有林と民有林、私有林があると思うのですけれども、…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
今の体制、職員の関係のご質問だったかと思います。林地台帳の面で昨年体制的にどうなのだろうという話をしました。森林組合との関係も保ちつつなんとかやっていきますとい…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 小林進（農林課長は2018年12月まで）
今議員が指摘されたとおりかと思っております。あくまでも森林法に該当しない耕地防風林でございますけれども、これについては確かに、先ほど町長から答弁がありましたよう…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 小林進（農林課長は2018年12月まで）
山火事ですけれども、これにつきましては一般的な火災と同じようなかたちではないかと思っております。今広域の中で、消防も広域化されておりますから、まずそこのほうの一…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 小林進（農林課長は2018年12月まで）
大変申し訳ございません。対策協議会については今はたぶんないと認識しております。過去にはあったというお話は聞いておりますけれども、今はないという認識でございます。
答弁 農林課長 小林進（農林課長は2018年12月まで）
確かに路網については整備がされていないところもたくさんあろうかと思います。万が一災害が起きて森林火災が起きれば空中散布等につきましても有効な手段になるとは思いま…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 田本尚彦（総務課長は2020年3月まで）
今ご質問いただきました、まずは庁舎に入って左側のところの調べものをする場所ということで、情報コーナーのところのお話しかと思います。こちらにつきましては町のいろい…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 田本尚彦（総務課長は2020年3月まで）
冒頭町長からご答弁申し上げましたとおり、今の配置に至るまではいろいろな経緯等がございまして、住民の方の利用のところも考慮しつつ配置をしてきているところでございま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
それでは私のほうからお答えをさせていただきます。指定管理者の指定ということでありますが、今社会教育課で文化センー、公民館、管理しております。文化センターのほうは…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 田本尚彦（総務課長は2020年3月まで）
ただいまご答弁差し上げた部分の中で検討もということでございますので、当然その時々でまたいろいろな事情が出てくると思いますので、十分に職員と町長とも意思疎通を図っ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 田本尚彦（総務課長は2020年3月まで）
町民の方々の活動等について滞りが出ないように職員としてどういうサポートができるかというところは、またご意見ご要望等の内容を考えながら対応し得るものを検討していく…（続きは議事録で）
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2018年6月18日過日の初日の中で所管事務調査で報告をされておりますが、このことについて
質問
今回の一般質問、なんとか一番を引き当ててという思いで滅多にないことで力を入れておりましたが、いかんせんくじ引きが弱くて、３人しかいなかったのですけれども、「これ…（続きは議事録で）
わかりました。以後気をつけます。前の町政のときから本町の観光資源の･･････。失礼しました。１番からですね。ご指摘をいただきましたので元に戻らせていただいて、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
それでは、原議員の大きな１問目の質問にお答えをさせていただきます。現在、町内において複数の学習塾、英語塾等が運営されているものと認識しているところであります。低…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
それでは、原議員の大項目の２、清水公園の再開発について、小項目５つにわたって答弁を申し上げます。まず１点目の計画完了年数は何年を目途にということに対する回答です…（続きは議事録で）
再質問
１問目から順次再質問をさせていただきます。私の思いとはまた違う方向で、全体を通して私の受けた感じですが、そういう無料の学習塾はつくらなくても、清水町独自でしっか…（続きは議事録で）
私の言わんとすることは、小学校時代に学力が定着せず、そのまま一気通貫で行ってしまうと、中学校へ行こうが高校へ行こうがなかなか基礎学力ができていないと伸びないもの…（続きは議事録で）
確定した数字ではなくて、おおまかなこのくらいということも出ませんか。
私が思っていたのは、今30から40といわれたのですけれども、私40の数字は出てこないのではないかと思っていたのですけれども、けっこう多いなという感じは受けました…（続きは議事録で）
なるほど。そうなるとますます、なかなかうまくいかないという感じがするのですが、これは希望を募ってやっているということなのですね。希望者だけということ。
習熟度別によく理解しているかしていないか別に合わせた個別の学習サポートをしていると、こういうことになっていますが、先ほど触れたように、このことについてもこの習熟…（続きは議事録で）
親御さん含めてお子さん含めて、「君学力低いから、応援するから来ないか」という働きかけをすると、親は怒るのかな。そういうことはどうなのでしょう。
よく自分の元の働いた職場を例に取るのですけれども、非行に走って検察所をとおして家庭裁判所をとおして私の９年勤めた職場に送られてくる子どもたちの大半はやはりひとり…（続きは議事録で）
本町の福祉関係の業務をしている職員といろいろ話をしたところでは、原議員の言うとおりだと。というのは先ほど30から40という数字が出ていましたけれども、この中でい…（続きは議事録で）
町長に問題意識だけ持っていただければ、町長のことですから、やる気満々ですから前へ進むだろうと認識をしているところであります。過日清水高校へ行ったときも、以前は就…（続きは議事録で）
ありがとうございました。２問目の質問に移らせていただきます。公園の関係ですが、５、６年の中でなんとかという話をされておりましたので、努力をお願いしたいと思います…（続きは議事録で）
私がなぜこんなことを聞いているかというと、理由があってお尋ねしているのですが、町長答弁で５、６年でやると言われているのですけれども、あの清水公園の中の池をきれい…（続きは議事録で）
町の中のほうが人が集まりやすいという意識を担当課長がされている。これだけでも私は収穫だと思っていますので、その辺の意見を、考えを熟慮に熟慮を重ねて町の中で人が集…（続きは議事録で）
わかりました。商工観光課、建設課、町長含めて今後に期待を持てるような、前向きな答弁を頂戴したと私は認識をしておりますので、よろしくお願いをいたします。最後の質問…（続きは議事録で）
３項目目です。
最後の質問でございますが、先ほどお話ししたように以前、職員含めて、議員含めて非常に大変な道のりがあって、大きな負債を抱えて、他町とは全く違う状況で今まで来ている…（続きは議事録で）
私どもの議会の特別委員会としては、選挙がなければいいのですけれども来年の１月に町議選がありますので、その前段で結論を出して示したいと考えておりまして、このままず…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
全国学力学習状況調査において、今ご質問の内容の部分も含んで、おかげさまで先生方の指導が行き届いているのかは別にしましても、全国平均を若干上回っているという状況が…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 神谷昌彦（学校教育課長は2019年9月まで）
大変申し訳ありません。就学支援ということで、要保護世帯に準ずるような世帯については支援を行っておりますけれども、ただ今資料は持ち合わせておりませんので件数につい…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 神谷昌彦（学校教育課長は2019年9月まで）
正確な数字は分からないのですけれども、大体30件から40件くらいかと思います。
答弁 学校教育課長 神谷昌彦（学校教育課長は2019年9月まで）
はっきりは分かりませんけれども、たぶんそんなには来ていないのではないかと認識しております。
答弁 学校教育課長 神谷昌彦（学校教育課長は2019年9月まで）
あくまでも自主的に参加を希望される児童に行っているものでございます。
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
はっきりは申し上げられませんけれども、学習サポートに来る児童生徒というのは親も関心があるのかどうかは別にしましても、なかなかそこに向いてくれないというのが現状で…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
怒るかどうかは分かりませんけれども、その辺はやはり子どものやる気を喚起するのが一番かなと思っておりますので、家庭まで入り込んでよこせというようなことは今のところ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
どちらですかと聞かれるとなかなか答えにくいと思いますけれども。実は大学卒業で教育大学卒業の職員も何人かいるのですけれども、いかんせん教職の課程を取っていない。単…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
なかなか難しい問題で、例えば他所の町村のいわゆるサポートの状況と清水町の状況というのはまたちょっと違う。そのところは、民間の学習塾がない。そういう中で清水はたぶ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
なかなか決意と言っても、町長と連携してやっていかなければいけないという覚悟は持っています。そんな中で先ほど町長も言いましたように、いかにして優秀な人材を社会に送…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 内澤悟（建設課長は2022年3月まで）
今の都市公園なのですけれども、清水公園と中央公園、有明公園、この３つの公園に関しましては全部都市公園となっております。ただし、このほかにも都市公園はあるようなか…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 斉木良博（商工観光課長は2020年3月まで）
今の清水公園の中にバーベキューハウスを設定してございます。そのバーべキューハウスを町の中の中央公園ですとか有明公園、そちらのほうにできないかというお話かとお聞き…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 内澤悟（建設課長は2022年3月まで）
町の中の中央公園、有明公園というお話だとは思うのですけれども、今の現状の中で、例えば中央公園でございますが、けっこう噴水というか水遊びの場所と、砂場と、グリーン…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
先ほども答弁しているのですけれども、いろいろな情勢を判断しながら。私は職員の給与等については私が決定するというか、最終ですね、いろいろなそれも状況を加味しながら…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
状況としてはたまたま議員の改選が１月にある。そしてその前に次の議員になる方々のために、報酬も含めて検討をしていくと、そういうタイミングには、非常にその前に結論を…（続きは議事録で）
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2018年3月13日私の質問は1問目に職員の不祥事防止に向けた抜本的な対策について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
１番の質問ということでありましたけれども、後ろには傍聴者は０、記者もいないと全く力の入らないことになるなと、こんな感触でいるところでございます。このごろ昨今、国…（続きは議事録で）
順次質問をさせていただきます。１問目の質問ですが、清水町には懲戒の手続きだとか効果に関する条例、規則等があるわけですけれども、一般町民が清水町ではどういう処分を…（続きは議事録で）
先ほど申し上げましたけれども、職員は知ることができるのだけれども、一般町民は見ることができないということは、私はそれは大きな問題だと思います。従って、その辺を変…（続きは議事録で）
どなたでもいいのですけれども、私は前段から厳しい処分をすべきだということを含めて、しっかりとしたものを作ってくれという話をしているのですが、札幌を含めて他町村で…（続きは議事録で）
前段で私の言いまわしたことを受けて検討してみたいという話をされていますので、あまり深く入る気はありませんが、私が一部調べた小平町あたりを見てみると、これはいいな…（続きは議事録で）
４点質問しておりますが、今の町長の答弁をいただいて相当前向きに考えていただけるという思いに至りましたので、この質問についてはこの程度にとどめておきたいと思います…（続きは議事録で）
大きさにもよるのでしょうけれども、地震が来て倒れましたと言ったときに、期成会も何もない。しかし、歴史的に重たいものがあると、何とかしなくてはならないというときに…（続きは議事録で）
担当は教育委員会ではないのだけれども、修復はしなければならないとこういう話なのですけれども、ほかの課であってもこれは修復すべきではないかという助言をするとかそう…（続きは議事録で）
私、忠魂碑だとか先ほど前段で質問の中で触れました清水町の慰霊碑の掃除だとかいろいろなことを含めて、なかなか高齢化が進んで大変だということでボランティアを含めて町…（続きは議事録で）
よく理解できました。よろしくお願いをいたします。教育委員会にちょっとお尋ねをしたいのだけれども、文化センターの横に西川先生、西山先生だったかな、ありますね、顕彰…（続きは議事録で）
検討していただいて修復してもらうのは嬉しいことなのですけれども、どちらにせよこれは金のかかることですから、金のかからない方法で先ほど前段で言ったようになんとかな…（続きは議事録で）
素晴らしい答弁をいただきました。知恵をぜひ出してください。もう優秀な職員が吐いて捨てるほどいるのですから、いくらでも出てくると思います。２問ということでいろいろ…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
それでは原議員のご質問にお答えをしたいと思います。まず、大項目１の職員不祥事故防止に向けた抜本的な対策についてのお答えですけれども、まず１点目の道内の他町では規…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
それでは、各種記念碑等の修復についてご答弁申し上げます。清水町内に建立されている各種記念碑等につきましては、以前、教育委員会で郷土文化の振興を目的に清水町内の石…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 小笠原清隆（総務課長は2018年3月まで）
懲戒処分の基準に関する規程等につきましてホームページに掲載していないのではないかというようなご質問かと思いますが、そのとおりでございます。ただ、職員に関しまして…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 小笠原清隆（総務課長は2018年3月まで）
町の例規の中には条例、それから規則、規程要綱というのがそれぞれございまして、例規集に登載されていない規程・要綱というものも様々あるところでございます。今回、懲戒…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 小笠原清隆（総務課長は2018年3月まで）
最近、懲戒処分の基準表等の作成にあたって、他町村の事例をということではなくて、この基準を平成18年に改定させていただいているところなのですが、その際には国ですと…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
どちらにいたしましても町民が納得できるようなきまりなり、そういったものを作りながら、他町村の今言われたような例も参考にしながら、うちでは先ほども言われましたよう…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 神谷昌彦（社会教育課長は2018年3月まで）
今、町が設置したということで建っている碑が３か所ということで、清掃センターにあります清掃センターの慰霊碑、体育館のところにあります清水町発祥の碑、そこに同じくあ…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 神谷昌彦（社会教育課長は2018年3月まで）
ただいま例で挙げていただきました御影の忠魂碑などにつきましては、教育委員会のほうで管轄しているものではございませんので、危険な状況になるようであればそれぞれ担当…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 神谷昌彦（社会教育課長は2018年3月まで）
教育委員会から助言というわけではないのですけれども、それぞれの担当部署で危険があるという状況であれば、修復するなりなんなりの検討はしなければならないと思っており…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
今、他の町で公費というのですか、それを出して修復しているという話がございました。申し訳ございません、そこら辺は詳しく承知していなかったのですが、清水や御影にそう…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 神谷昌彦（社会教育課長は2018年3月まで）
今お話に出てきました西川興三顕彰碑になります。設置されたのが西川興三先生の喜寿を祝って顕彰する会というところが設置されたようです。正直、教育委員会としてもそれに…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
ご意見をいただきました。金を出さない方法が１番いいのでしょうけれども、その知恵を出してやっていきます。
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2017年12月15日空き家対策について
質問
私が昨日一般質問、空き家対策についてお尋ねをさせていただいたわけでありますが、町長答弁を総じて聞かせていただいて、本町は空き家対策については相当数、力を入れてい…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
先ほど参事のほうからの追加答弁の中にもありましたように、今の補助制度等を利用した中で解体も含めて進んでいくというようなことを基本政策として、条例を作ってというこ…（続きは議事録で）
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2017年12月14日特に2番目の買い物弱者について
質問
通告は今回もまた３点お願いをしてございますので、順次質問をさせていただきたいと思います。私の今回の質問、どなたが見てもわかるように身近な点を２つ、２番３番は捉え…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
ただいまの原議員のご質問に回答させていただきます。１点目の今後の財政運営につきましては、議員ご指摘のとおり、近年、施設の老朽化に対する財政需要が大きく高まってお…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。財政運営について中期的な見方で今後考えていくとこういう話を今答弁されたのですが、私５年から10年先を見越してという質問をしているので…（続きは議事録で）
国の財政の動きによって、地方交付税が上がったり下がったり、いろいろしているのですが、私はその清水町、これは平成27年の十勝総合振興局の資料、平成29年２月に出さ…（続きは議事録で）
私も同じような考えでおりまして、増やさないで工夫をしても金はなかなか出てこないものですが、以前のように補助金が出るとかいうことで起債を使わなくても、金を編み出せ…（続きは議事録で）
多くの施設が本当にあるわあるわ、ほとんどの施設にこれから改修・修理等が絡んでくると思うのです。当然のことながら毎年道路関係についても計画を組んで、今年度はこの道…（続きは議事録で）
わかりました。この一連の中期推計は、新年度の予算を出す前段等に、議会等にこういう考えでこうする方向だと、こうだということは説明をされるのかされないのかということ…（続きは議事録で）
わかりました。そのようなかたちでよろしくお願いをしたいと思います。私は体育館で止めていたのですけれども、先ほど副町長からアイスアリーナが出てきたので、若干私も触…（続きは議事録で）
わかりました。１問目は以上で終わらせていただきます。２問目の買い物弱者の関係ですが、道内で相当先進的にこの取り組みをしている町が結構ありまして、以前そんなにやっ…（続きは議事録で）
私もその中に入っているお一人としか話していないのでわからないのですが、そのグループの中は皆さん商工会なので、商工会の中でいよいよここまで行ったのだけれども、これ…（続きは議事録で）
担当課も前向きに捉えていただいているなということで、少し安心をしたところです。私は災害の時に側面から動きを見ていたことがありまして、本当に少ない小さい、こんなも…（続きは議事録で）
最後の３問目の質問に移らせていただきます。以前、前町長の時に２年半前に質問した時には100戸と、こういうことで話がありました。町内の中に介在しているのはその内７…（続きは議事録で）
目視で160戸押さえたと。努力に敬意を表するのですが、私が心配しているのは一般質問の通告にも書いてありますように、今現在160戸なのですが、これから５年先10年…（続きは議事録で）
強く思っているということでありますので、よろしくお願いをしたいと思います。以前質問した際に、特定空き家で危険極まりないところについては、どうするこうするという議…（続きは議事録で）
今年、今12月で雪が以前より多いのだろうと思うのですが、見たところ相当雪が降ったらぐしゃっと潰れるなというようなところを私も町の中で目視をしているのですが、運悪…（続きは議事録で）
そういう状況になる前にアプローチしたほうが安全が保てると私は理解をするのですが、事前にできませんか。
それは調べなくてもすぐわかるのではないですか。以前の時も、どこどこの持ち主は誰ですなんていうことを、私に言ったような気もするのですけれども。
私が２年前、前町長に同じような質問をしているのですが、その際にそういうものがあれば指導を強めてどうのこうの含めてそういう答弁をいただいているのですが、この２年半…（続きは議事録で）
危険なものという認識をして目視をしているわけですから、そういうものは議会で出る前に対応するのが町の姿勢だということを私は言いたい。ぜひ、前向きに取り組んでいただ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 小笠原清隆（総務課長は2018年3月まで）
先ほど町長のほうから中期的な財政推計を進めてまいりたいというようなかたちでご答弁させていただきましたが、国の地方財政措置の変動等もございますので、そういったこと…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 小笠原清隆（総務課長は2018年3月まで）
地方債が増えるということは、いろいろな公共事業の中で起債を使って事業をしなければ、どうしても単年では難しいというかたちの中で、今後の公共施設の更新というものを考…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
今総務課長から３年から５年の推計でということでお話をさせてもらいました。どの程度までの整備を考えているのかということでございますけれども、まず当然保育所について…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
町全体のお話ですが、昨年一昨年、土地利用状況の関係で有効利用しようということで、町有地全体を調査しました。その中でも町の施設についてもどのような状況にきているの…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 小笠原清隆（総務課長は2018年3月まで）
財政計画の提出というか、お示しする時期のお話かと思いますが、新年度予算の編成に併せまして、予算編成の段階で議会のほうにもお示ししたいなというふうに考えてございま…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
はい、そのとおりです。いろいろな方向も含めて検討しながら計画を作成していく予定です。
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
実は、この問題については今年の３月に四季塾で、多分議員も聞いていたと思うのですけれども、こういう宅配を含めたまちづくりといいますか、買い物弱者のことも含めて進め…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 高金信昭（商工観光課長は2018年3月まで）
今原議員からご指摘の件でございますが、四季塾の会員さん、極めて商工会の会員さんで構成している部分がありまして、内部でいろいろ検討した部分について商工会事務局と一…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
先ほども言いましたけれども、状況をまずしっかりと把握しながら、私としても当初からそういう思いを持って宅配の部分については相当強く思っているところがありますので、…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課参事 宮脇武弘（町民生活課参事は2017年12月まで）
町民生活課のほうで今年６月と７月に目視によりまして、町内一連調査をしてまいりました。その数字が清水市街、農村部全部含めまして約160戸の空き家を目視により確認し…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
160戸170戸、目視ということでありますが、それぞれ事情があるかと思います。わかる範囲での連絡が取れないということもあるかもしれませんけれども、それについては…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課参事 宮脇武弘（町民生活課参事は2017年12月まで）
現在までの空き家・廃屋の補助制度の中では、あくまでも所有者の方から申し出があってそれを審査して補助を決定していくというような段階でございます。
答弁 町民生活課参事 宮脇武弘（町民生活課参事は2017年12月まで）
先ほど申しましたように、６月と７月に目視で回って来まして、おっしゃるように明らかに例えば窓が割れているとか、屋根の一部が崩れているというような状況は確認はしてき…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課参事 宮脇武弘（町民生活課参事は2017年12月まで）
現在までの戸数の確認は目視で行っておりますので、次のステップ、その調べた家屋がどなたの持ち物なのかというところをこれから調べて、判断をしていきたいというふうに思…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課参事 宮脇武弘（町民生活課参事は2017年12月まで）
本年調べた空き家の状況の中で、明らかに危険という家屋は、正確には数を覚えておりませんけれども、２桁にはいっていないというような判断できております。明らかに危険と…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課参事 宮脇武弘（町民生活課参事は2017年12月まで）
当時の戸数と、今回調べた戸数につきまして、前回の情報を把握しておりませんでしたので、同じものかどうかというところは判別がつきませんが、危険なものについては大至急…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課参事 宮脇武弘（町民生活課参事は2017年12月まで）
おっしゃることはわかりますので、対応したいというふうに思います。◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
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2017年9月21日けて各町村は避難所の運営だとかあるいはマニュアル作りだとかあるいは過去の災害について見直す
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
私は２点にわたってお尋ねをさせていただきます。後部座席に元議長さんだとか副議長さんだとか、あるいはまた長年町内会長に携わっておられた方が傍聴に来ていただいている…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
ただいまの原議員の質問にお答えをしたいと思います。まず１項目目の自主防災組織づくりに向けた地域担当制度の導入についてでございます。自主防災組織づくりに向けた地域…（続きは議事録で）
再質問
順次再質問をさせていただきます。職員を各町内会に配置して、全町内会ではないようですけれども、モデル的にいろいろと考えてみたいという話でございました。まず１点目に…（続きは議事録で）
そこでこの１点提案なのですが、十勝振興局が想定最大規模の十勝川水系・ペケレベツ川の洪水浸水想定区域図を各町民に配布をしておりますが、この中で色刷りをして１番深い…（続きは議事録で）
このモデル的にお願いをする町内会、設立をする際にどういうことになるか、設立の準備金というかそういうものも必要でないかという気がするのですが、その際にやはり補助金…（続きは議事録で）
わかりました。そこで若干視点を変えさせていただきたいのですが、町民が自主的に組織を立ち上げて防災について考えるということでシンポジウムを８月に行いました。四季塾…（続きは議事録で）
１項目についてはまだまだお尋ねしたいことは山ほどありますが、なんとか昼前に終えたいなという認識がございますので、なるべく圧縮して質問をさせていただきたいと思って…（続きは議事録で）
それなりに、より大きな予算で町民に還元をすると、お年寄りの方々に感謝の気持ちを込めてということでありますので、非常に我々高齢者にとっては嬉しいことだなとこんな気…（続きは議事録で）
先ほどの前段の質問の中でも軽く触れましたけれども、文化センターは800人でしたか、800人くらい入る。空席が非常に目立っているわけですけれども、私は先ほども言い…（続きは議事録で）
わかりました。お金のかかるような質問ばかりしているように見受けられますけれども、私はお金をかけてとは言っておりませんので。そこで最後にいたしますが、過日私の同級…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
答弁の内容の中で今年度モデル的にやるという説明の中で、まずは連協の皆さんと、役員の皆さんと協議をしながらモデル的に進め、最終的には新年度において町内会全体に町内…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
その辺につきましても、当然そういうような急を要する地域もございますので、できるだけ早めるということで連協役員の中でいろいろ相談をしながら、また最後、そういうとこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
具体的にはまだそういった部分を考えてはいませんけれども、そういった流れで例えば管内の他町村の中で改めて防災も含めた中での補助金というのですか、それを付けただとか…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
そのシンポジウムについては、ご案内のとおり私も参加させていただいて、こういった民間の町内の組織がそういった災害についていろいろ考え、あるいは行動していただくとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
祝い金のことについては廃止させていただいて、今後については、本当の祝い金という意味である程度の金額を支給するというようなことは今のところ頭の中にはございません。…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
温泉のところは自分で温泉を持っている地域で、経済活性にもつながるというような意味でそういったことをやっているのではないかなと勝手にですけれども判断しているところ…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
先ほどの１番最初の答弁でも述べさせていただきましたけれども、一工夫をして、現在実際に会場に入った数は200人台の前半まで落ちてございますので、そういったことも含…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
今の栄養の部分については、我々はどちらかというと高齢者、体型に限らず痩せてても糖尿病の部分が多かったりだとかそういった方もいらっしゃいますけれども、そんな対策は…（続きは議事録で）
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2017年6月26日北海道新聞が過去5回5日間続けて自治体変遷
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
おはようございます。私は近々喜寿になるんですけれども、なるべく脳が衰えないように日々努力をしているつもりなんですが、今回の質問は過去に前町長と喧嘩までしていろい…（続きは議事録で）
それでは、これから順に質問をさせていただくことにいたします。ただいまの町長の答弁で、昨年火葬届が出されたものが89件あったということで、そのうち家族葬や近親者に…（続きは議事録で）
89件の数字がちゃんと合えば気持ち良かったんですが、あまりにも差があるからどうなっているのかなと思って、ちょっと今お尋ねしたんですが、葬儀はしていないのかなとこ…（続きは議事録で）
そうであれば、私の考えていたのと相当ずれがあるんですけれども、清水町の葬儀店がほとんどの葬儀については関わっているという理解をしてよろしいですか。
そんなことはないでしょう。100％関わってる。
清水町には、通産省の認可を受けている火葬車というんですか。葬儀の車を扱っているのは１件しかないんですよね。したがって、亡くなると、清水町の火葬場を使うという面か…（続きは議事録で）
これ以上質問はいたしませんが、よくわかりました。さて、そこで、今、町長が説明された私の提案したゲートボール場、それから窯のほうも含めて、建設してから50年経たな…（続きは議事録で）
わかりました。この施設が50年になるのはいつですか。
いまの数字を聞く限り、私の提案したようなことが乗るような余地は全くないという気がいたしました。したがって別な方法で考えて、いろいろと動かしてみたいなと今考えてい…（続きは議事録で）
担当参事のほうにもう一度ちょっと振らせていただきたいのですが、お寺と話し合いをされた際に、先ほどの町長の答弁の中にもありましたが、「困ったことがあったら相談して…（続きは議事録で）
これから町長も考えていただけると思いますが、その段階の中では、お寺等ともまたいろいろと話し合いをする場面があるんだろうと思います。当然のことながら。私は過日、清…（続きは議事録で）
わかりました。次の質問の方に移らせていただきます。その合同納骨塚、本来であれば先ほどもお話をしましたが、とっくのとうに、できていて当たり前のような事案だったんで…（続きは議事録で）
それは前町長のときから担当参事は残骨庫ということで理解されていたんですか。
前町長と私の議論の中で残骨庫だなんていうことが出ていればですね、私は全く違う方向に行っていたんですが、そういうことではなくて１体か２体しか入っていないと。まだ8…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
それではただいま原議員のご質問にお答えをしていきたいと思います。まず１点目の公共施設遊休室及び付属施設の改修による家族葬実施策についてというところで、小項目とし…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課参事 宮脇武弘（町民生活課参事は2017年12月まで）
ご質問の26件以外の葬儀の実施状況でございますけれども、こちらで把握しておりますのは、26件につきましては葬儀委員長を立てずに実施をしているという件数でございま…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課参事 宮脇武弘（町民生活課参事は2017年12月まで）
26件につきましては、葬儀の際に家族葬で行いますということで申請をいただいている件数というふうに理解をしていただきたいと思います。葬儀をしていないということでは…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課参事 宮脇武弘（町民生活課参事は2017年12月まで）
100％関わっております。
答弁 町民生活課参事 宮脇武弘（町民生活課参事は2017年12月まで）
失礼しました。清水地区については100％関わっておりまして、ですから葬儀社と相談をして会場がお寺になったり、自宅になったりというようなことになっているかというふ…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課参事 宮脇武弘（町民生活課参事は2017年12月まで）
そこまでは数字は把握しておりません。
答弁 保健福祉課長 青木光春（保健福祉課長は2020年3月まで）
振興局のほうには私から確認をさせていただきました。実は平成20年にも同じような話題がございまして、それは前町長からそういう提案がございまして、その当時農業研修会…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 青木光春（保健福祉課長は2020年3月まで）
老人センター本体ですけれども、建設が昭和56年ですのであと16年程度かなと思います。それから付設の施設こちらは昭和57年度の建設です。これも同じく15、6年かな…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
議員の言うとおりだというところでもないですけれども、その言いたいところは十分に察するところでございます。どちらにいたしましても、家族葬という言葉を出してのいわゆ…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課参事 宮脇武弘（町民生活課参事は2017年12月まで）
値段の話についてまではしておりません。
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
いろいろな経過の中で家族葬も含めて今、時代も変わってきたということは、先ほどからの質問あるいはお答えの中のとおりでございますけれども、いずれにしましても時代の流…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課参事 宮脇武弘（町民生活課参事は2017年12月まで）
清水霊園を整備したときの図面の中に、当然建設しておりますので載っておりまして、その名称が残骨庫という名称で図面上に載っているということを確認いたしました。
答弁 町民生活課参事 宮脇武弘（町民生活課参事は2017年12月まで）
図面上ではそのときは確認しておりませんでした。
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
このことにつきましては、今議員がおっしゃられたような状況の中で先ほど３万円という具体的なお金の、そういうところもありますよという調査のことも申されましたけれども…（続きは議事録で）
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2017年3月9日または民間での経験をフルに発揮して町政に取り組むということについて
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
午前中の一般質問等の中でも触れられておりましたけれども、非常に早いもので、先月の28日、ちょうどこの議会の質問の通告日でありました。そんなことをつゆも知らず、玄…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
原議員の阿部新町政公約実現への道筋についての（１）の質問にお答えしていきたいと思います。現在の清水町まちづくり計画につきましては、第５期清水町総合計画として、今…（続きは議事録で）
再質問
５項目にわたって順次再質問をさせていただきます。１項目目のまちづくり計画の関係で、現在、７年目でまだあるわけですけれども、現段階で考えていることについて、私はこ…（続きは議事録で）
わかりました。１問目については、この程度にしておきたいと思います。２点目の役場組織の機能強化の関係ですが、この機能強化をするということは、今までと違って全職員が…（続きは議事録で）
先ほどの町長の答弁で、過去財政難で本来力を入れなければならない研修の方に回せなかったと、それが一部現状があってなかなか育たなかったというようなことを言いたかった…（続きは議事録で）
今、職員は昔と違って、まとめて帯広で試験を受けていただいて、優秀な人材を採用しているわけで、うまく育てればすぐに町長になれるような人材ばかりではないかという気も…（続きは議事録で）
３点目に移らせていただきます。町内会の関係であります。まさに、どこの町内会も会長のなり手がいない、年とともに高齢化が募っていって大変だという時代に今なっているの…（続きは議事録で）
わかりました。よろしくお願いします。４点目に移ります。公共施設の整備の関係ですが、答弁をいただいた部分については、第二保育所についてはなるべく早く建設したいとい…（続きは議事録で）
過去の私の質問の中と違って、非常に絶えず前向きな答弁を頂戴しているので、非常に気分を良くしているんですけれども、いずれの事案も簡単なものではないということは重々…（続きは議事録で）
最後の質問です。過去の立候補をした方の意見も聞きながら町政執行をしてほしいと、こういうことを申し上げているわけです。私は、なぜこういうことを言うかと言いますと、…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
この５期計画には、私は４年前に役場を辞めましたけれども、計画の時には携わっていたなという記憶ではなく、そういうところにありました。今、議員がおっしゃいますように…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
先ほど腹立たしい思いという部分も重く受け止めてございます。ただ、やはり第１問目の時にもお答えしましたように、職員の資質の問題でやはり十分ではないところがあったと…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
また私の古い話を持ち出して恐縮でありますけれども、ご案内のように道職員であった時代に農業改良普及員として10年間、毎年毎年研修を受けました。そのように道は研修を…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
最初の方の部分ですけれども、優秀な人材も磨かなければ光ってこないと思いますので、その辺も含めて考えてまいりたいというふうに思います。
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
先ほどの町内会担当の職員の話については、例えば、防災に関しては全くそうしなければ防災体制の組織化というのは機能しないだろうなと思われる部分がありましたので、そう…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
例えば、今ひとつ提案がありました、保健福祉センターというようなご提案もございましたけれども、今、また子育ての部分での、いわゆるきずな園とか、そういった部分も含め…（続きは議事録で）
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
十分研究をさせていただきたいというふうに思います。
答弁 町長 阿部一男（町長は2024年12月まで）
先ほども申しましたように、相手の方もあることですし、そのような方向の中も含めて、町民の中の３人、４人でございますので、私も含めて４人、５人でございますので、そん…（続きは議事録で）
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2016年12月15日今日、ロシアのプーチン大統領が見えて、北方領土について
質問
私は普段、結構数多く質問をするのでありますが、本来、今回の12月定例会で３点ほど大きな課題をいろいろとお尋ねをしようと考えていたわけであります。今、先輩の口田議…（続きは議事録で）
２問の質問に明快にお答えを頂戴いたしました。今後の町政の課題の中で私が心配をして、今回質問に取り上げているこの２項目に関係する保育所・幼稚園に関する改修・再建等…（続きは議事録で）
質問の仕方を変えてくださいということの趣旨は重々理解をしておりますが、産業厚生常任委員会で担当課長等を含めて質疑をさせていただいた際に、平成21年の際には来年以…（続きは議事録で）
私、先ほど２項目目の質問の中で公共施設等の総合管理計画の策定業務を委託しているわけですけれども、委託料の関係で気持ちが大きいためか170万円強なんですが、170…（続きは議事録で）
町長からお答えをいただきましたが、私は前段から申し上げているとおり、安全な施設で、まさにこれから将来を担う幼児を含めた子どもが完全に安全な施設の中で守られていく…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは、原議員の質問にお答えします。私の選挙公報の中にもありました安全・安心なまちづくりが第一で、そして子どもたちの未来のためにということで訴えてまいったしだ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ただいまの質問の中には、調査した結果のことなんですが、早急にそれを考えるべきではないかということでございます。私どもの総合計画の時に、この間総合計画のヒヤリング…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
耐震化の本格的なことについては、先ほど述べました。表現がいいかわかりませんけれども、準的なもので専門家に見ていただいて、改修する、改修しないは別として危険な状況…（続きは議事録で）
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2016年9月29日初日の行政報告の中で町長から今回の災害についてのすさまじさ等について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
初日の行政報告の中で町長から今回の災害についてのすさまじさ等について、大変な災害であると認識を新たにしたところでございます。行方不明者が２名おられ、いまだ見つか…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
一般質問にお答えする前に、先の行政報告の際にも申し上げましたが、この度の本町によりましては大災害という中で、様々な被災を受けられた方々が数多くいるわけであります…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。１項目目の関係ですが、国・道・国会議員を含めて、連日対応で大変な思いをしているんだなということは、重々わかりました。町長にお尋ねをし…（続きは議事録で）
町のリーダーが乗って、上空から被災地を見るということは大事なことだろうと思います。しっかりと見て、しっかりとした対応をぜひお願いをしたいと思います。今朝の朝刊を…（続きは議事録で）
相当前向きにこのことについても考えていただけるということでありますので、次の項目に移らせていただきます。地域担当制の関係ですが、これだけ大きな災害を受けると、た…（続きは議事録で）
今回は特に災害を含めてお尋ねをしておりまして、過去の私の質問では考えられないくらいいろいろな面で前向きに考えていただけるというような答弁を頂戴しておりますので、…（続きは議事録で）
次に、農業用水の関係に移らせていただきます。
農業用水の関係に移らせていただきます。私はあと１、２か月で復旧するということを過日からも質問をしてわかっているのですが、これから凍結する時期を迎えて心配だなとい…（続きは議事録で）
この地域の農業者で、以前から農業用水をボーリングで通して活用しているというところもあると聞いているんですが、これはどのくらいあるか押さえておられますか。
１、２戸ということではなく、相当いるのではないかという気がするんですが、その辺についても全くわかりませんか。
今回のどえらい災害を受けて、農家の方がこんなことに二度となっては困るという観点から、自ら自費でボーリングをして、農業用水を今後何があっても心配がないように考えよ…（続きは議事録で）
最後の質問に移らせていただきます。予算編成の関係について、相当厳しいものの言い方をさせていただきました。町長は、医療福祉等については手を付けるわけにはいかないよ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
本件のペケレベツ川、小林川、久山川につきまして、全てかつてない土石流という状況でございますので、これらは根こそぎ森林、あるいはダムがあったとしても、実際はないわ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この件につきましてもいろいろとご意見を賜っております。今日、署長は見えておりませんけれども、その旨を署に話をしながら、いかにいい方法でよく聞こえるかどうかを検討…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この問題も以前にお答えをしておりますけれども、町内会の方から強い要望もなかったということも事実です。今回、災害が起きて町内会の皆さんから要望を聞く機会、説明会は…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
特別際立って変わったことはありませんけれども、まさにそういうことをしっかりとしていかなければなりません。付け加えさせていただきますと、今回の災害によりまして、い…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この問題にあたりましては、開発とも協議をした中では、私は地下水をボーリングしてでもやってはいかがなものかという話をさせていただいたところでございます。しかし、地…（続きは議事録で）
答弁 水道課長 堀秀徳（水道課長は2017年9月まで）
現在、地下水を利用されている方の数につきましては、農協を通じながらも確認をしたんですが、まだ正式な件数は確認していないということでしたので、現在、把握できていな…（続きは議事録で）
答弁 水道課長 堀秀徳（水道課長は2017年9月まで）
申し訳ありませんが、今申し上げたとおり把握に至っていない状況でございます。
答弁 水道課長 堀秀徳（水道課長は2017年9月まで）
確かに、地下水等があれば今後においても水の心配はないという状況は考えられますので、今後においてそういったところを把握しながら考えていきたいと思います。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この事業も復旧工事も今激甚災害の場合は３年というひとつのめどがありますが、私どもが要望しているのはそうではなく、冬期間にこれから入っていくわけなので、工事ができ…（続きは議事録で）
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2016年6月16日私どものまちが無料の学習支援事業をどのようにして行っているのかについて
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
しばらくぶりで１番を引き当てることができました。宝くじの１番ではなくて一般質問の１番ですからどうなのかはよくわかりませんが、１番を引くということは嬉しいものでご…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
原議員からの質問で、私の方からは２点お答えしたいと思います。まず、町有林の森林経営計画の見直しでございます。本町におきましてはすでに森林法改正によりまして、平成…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
原議員の２つ目の質問にお答えさせていただきます。無料学習支援事業につきましては、生活困窮者自立支援法に基づく生活困窮者就労準備支援事業の中で記載されている事業で…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。森林経営計画の見直しの部分で、私が質問した事項に照らし合わせて考えると、私の勉強不足で私の考えより前へ相当進んでいる部分もあるなとい…（続きは議事録で）
先日の講演会で、エゾマツかと思うくらい太いカラマツの写真が掲載されておりまして、私も以前、80センチ、90センチのカラマツはよく見ていたんですが、場所によっては…（続きは議事録で）
認証材の関係ですが、清水町に木工場が昔はありましたが、今はありません。したがって、先ほど町長が答弁された形からいくと、清水町の材は現状では認証材には工場がなけれ…（続きは議事録で）
理解をいたします。農産物の関係で見ると、清水町の長いもが川西長いもになったり、清水町のにんにくが池田やその他で栽培することによって、清水の黒にんにくの中に入ると…（続きは議事録で）
わかりました。
森林経営計画の再質問はもう１問だけお尋ねをしたいんですが、ちょうど中間あたりで植樹祭の話をいたしましたが、森林浴は体にいいもので、ヨーロッパでは医療の一環として…（続きは議事録で）
やめようと思ったんですが、町長から素晴らしい答弁をいただいたので、私の方から付属的になんですが、免疫ができてからというお話しで、それはそれでいいんですけれども、…（続きは議事録で）
ということなんですけれども、いかがでしょうか。
私は子どもを４人育て、一人前に近い生活をしているんですけれども、一度も塾へやる余裕がなく、誰ひとり塾へやったことがないんですが、昔は大半がそうでした。前もお話を…（続きは議事録で）
塾通いをずっと長年している子と、全く行っていない子どもであっても能力の高い子もいるわけですが、全体的に見て塾通いをしている子どもの方が学力が高いという現状の認識…（続きは議事録で）
先ほど、塾通いをしている子としていない子は一概に言えないということも含めて、そうだろうなという気がいたしますが、児童生徒に対しての学習サポートを私はそれほどして…（続きは議事録で）
足寄町では町が支援をして塾を開いていると聞いたが、このことについて考えたことはありますか。
振興局が帯広市内で学習支援世帯に対して学習支援事業を行っていますが、これは本町も行きたい人行きなさいというか努力をしたいと言われているんですが、調べたところ、過…（続きは議事録で）
この１問で終えたいと思っているのですが、総務文教常任委員会の視察報告の総括で、「地域の協力」と「力強いリーダーシップ」の２点が非常に重要だと強く求めていて、全町…（続きは議事録で）
教育委員会にお尋ねする部分については終わらせていただきます。３点目に移らせていただこうと思います。
最後の関係に移らせていただきます。町長から答弁をいただいた中で、２年間の無料パスを行っているわけですけれども、これに加えてタクシー券の補充も検討という話でござい…（続きは議事録で）
新聞などを読んでいくと、認知症の方で免許を持っている方を説得するのは、軽度のうちに説得をした方が納得してくれるという場合が多いんだけれども、重くなると絶対に認め…（続きは議事録で）
先ほど、需要が多ければ増車もという話も若干触れたようですが、これから間違いなく高齢者が増えていくわけで、逆に増えるにしたがって免許を返納する人は意地でも返さない…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先ほど、原議員がちょっとおっしゃっておりましたけれども、その地形により伸び率も違うわけでありますから、その辺のところを考えながら、目標はそうでありますけれども、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そういう考え方で進めていくとお答えしたいと思います。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先ほどは回りくどかったのかもしれませんが、当町では２つの製材業者にお願いをしております。その２事業者は森林認証を取っておりません。今取っているのは十勝広域という…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
全体的なことは把握しておりません。わが町のもので、移住者住宅は全面的にカラマツを使っておりますけれども、あとは部分的に民間の方々がリフォームという面でやっている…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ただいまのお話は大変結構なお話です。昔はそういう状況でやっておりました。なぜやめたのかというと、害虫や季節によっては花粉アレルギーの子たちが非常に増えてきている…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
お答えさせていただきます。詳しくは報告を受けている状況ではありますが、うちの町と比較してではなく、こういうことが参考になるということで、取り入れるか取り入れない…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
塾に通っている児童生徒というお話しですけれども、学力学習状況調査の状況調査という部分でいけば、その調査の結果を見ますと50％程度が学習塾に通っているということで…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
確かに学校でしない授業等もやっているということでありますので、その部分については優れている部分もあるのかなと思いますが、一般的に学校でやる授業、また学校でサポー…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
確かに、教員を経験された方が多いという町でありますので、その部分については輪を広げていくというか、お願いできる部分については拡大していける可能性はあると思ってい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
今、足寄の例を出されましたけれども、近隣に塾がないという状況です。交通の便も含めまして、本町においては立地条件からいけば町で公設民営することは現在考えておりませ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
現状の問題といたしましては、行きたいという方で生活保護世帯であれば交通費は出ます。それ以外の方で、準要保護や要保護という部分については、現在のところ把握しており…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
力強いリーダーシップと地域の力の部分については、現在の学校の方針といたしまして、家庭、学校、地域と連携して教育をしましょうという目標を掲げていますので、学習サポ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 細野博昭（保健福祉課長は2017年3月まで）
そのような相談は受けておりません。
答弁 企画課長 松浦正明（企画課長は2019年3月まで）
コミバスの関係だと思いますけれども、乗車場所の関係ですが、今はフリー降車という形で降りるところについてはバス停以外でも停車できる場所であれば降りることができるよ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
十分検討させていただきます。◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
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2016年3月11日「早いもので5年前に大変な超大震災がおきまして、ちょうどあの際…」
質問
早いもので５年前に大変な超大震災がおきまして、ちょうどあの際も議会の開会中でございまして、委員会室から眺めていて「これは地震だな」と感じていたところ、とんでもな…（続きは議事録で）
短時間で気持ちよく終えたいなと思っておりましたが、なかなかうまくいかないものだなと痛感しているところであります。地方創生に関して数多くの補助金が平成27年度に地…（続きは議事録で）
直接私の方から担当課長に今の一連のことを申し上げたわけではありませんので、今言ったのは難しいと言われているんですが、提出して石破大臣でもどこでもいいんですが、私…（続きは議事録で）
私なりによく理解できないところがありますので、ちょっとお尋ねをさせていただくんですが、宗教法人との話し合いをしているということは担当参事からもお伺いをしましたが…（続きは議事録で）
私がお尋ねをしたいのは、宗教法人と話し合いをしているということですから、なぜ話し合いをするのですか。この墓ができると宗教法人にどういう影響があって反対しようとし…（続きは議事録で）
今町長が言われたのは一般的にそのとおりだと思うんです。今、前段でスタートした段階から言っているのは、極端な言い方をすると、お父さんやお母さんが清水町にいるが、息…（続きは議事録で）
今、日本の流れ、日本全国津々浦々まで高齢化がずっと進行しておりますから、相当このことは先ほど町長が北海道内は８か所と言われましたけれども、あちこちまだまだ私はで…（続きは議事録で）
あと１、２問で終わらせたいと思います。昨年の９月、10月にかけてラブレターではないんですが、頻繁に役場なり私の自宅になり相当お手紙が舞い込んできたんですけれども…（続きは議事録で）
早合点が得意でありまして、大変失礼をいたしました。議長宛あるいは職員宛、各課宛と書いてあるものですから、これだけ議員にも回してくれるということは全課に周知されて…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは、原議員のご質問にお答えいたします。１番から６番までありますが、今件につきましては昨年９月定例会に一般質問をいただきまして、現在の清水霊園内にある納骨堂…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 松浦正明（企画課長は2019年3月まで）
今回、推進のための交付金や新型交付金が国の方で考えられておりますけれども、ハード部分については難しいという話はいただいております。それと、今回も推進に関わる実施…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ただいまハード面が叶わぬということで企画課長からお話がありました。この質問をしました結果、私だけではありませんけれども、たくさんの市町村長がハード面はどうなんだ…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 中村富志男（町民生活課長は2016年12月まで）
ただいまの議員のご質問ですけれども、私の方で宗教法人やお寺、神社などを確認させていただきました。確認している理由は、お寺から移動するということではなく、お寺でど…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私の方から。私はまだ直接話しておりませんけれども、ひとつの団体の皆さんの個々の意見を聞くと皆で協議する時間がまだないので、個人としての意見を聞いたところでありま…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 中村富志男（町民生活課長は2016年12月まで）
すみませんでした。議員が言うように、移動されたという場合も想定しておりますし、お寺の方は納骨堂をほとんど持っております。例えば、天理教さんや神社さんは納骨堂を持…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
帯広市でも３年ほどかけて、その前から部内での意見や市民からの意見を入れますと５年くらいかかっているんです。最終的に仏教会などの宗教法人に合意を持ってやっていると…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
最後だということなので、私も最後の答弁をさせていただきます。ご案内のように、今霊園に建っているお墓は管理する人が非常にいなくなってきています。ここ１年確認をして…（続きは議事録で）
2015年12月10日高齢者等複合施設の必要性について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
今回の一般質問は、過去にないほど多くの方が質問をするということでございました。たぶん、このことはいろいろな面で私どもの町に関して問題が多いということを受け止めて…（続きは議事録で）
以前、この件に関して町長から答弁をいただいたことがございました。消防庁舎の跡地について、民間がという話もされておりましたが、今言われた部分については御影の公営住…（続きは議事録で）
質問の中であまり深くは触れていないんですけれども、仮に御影に１か所、本町にも１か所で、どういう施設になるかははっきりしないような話もされておりますが、これが介護…（続きは議事録で）
以前、町長が議会でお話しされた際に、よく農家の中で繁忙期にお年寄りだけになって心配だということがあってということがあるという話をよくされておりましたので、御影で…（続きは議事録で）
先ほど言いましたように、足寄町と本別町を我々は見せていただいてきたんですが、町長も見たことがあるのかはわかりませんけれども、非常に行き届いたつくり方をしていると…（続きは議事録で）
運営する主体についてなんですが、足寄町・本別町を見ると、足寄町は社会福祉協議会がやっているわけですけれども、指定管理者制度を取り入れてやっているところもあります…（続きは議事録で）
私の考えていたことにほぼ類似したような感覚で、その後も進めていただいているなという感触を受けましたので、このことについてまだ固まっていないという段階でありますの…（続きは議事録で）
町長が冒頭から言われましたように、十勝の枠から出るということはなかなか難しいということからすると、やはり清水町の職員になるには学力を上げて、まず頑張る以外にない…（続きは議事録で）
北海道、十勝の状況とは違って、ひとつには社会人枠として設けていて、高校卒業後の職務経験12年以上で主事として採用するとか、高校卒業後の職務経験が22年ある人につ…（続きは議事録で）
考えておられるということですので、よろしくお願いをいたします。この質問の最後の交流、民間事業所への派遣の関係ですけれども、現段階でもあちらこちらに派遣をしていて…（続きは議事録で）
事務改善については常時やらなければならないし、これからもやるということです。当然、１人１台ずつパソコンがあたっている時代でありますから、相当省略化されてしかるべ…（続きは議事録で）
一連の書き物を見ると、以前は外科や内科、小児科、消化器科などいろいろありました。眼科もほしいといろいろな話もありました。今書いてある文書から読み取ると、一人の医…（続きは議事録で）
肝心なところを一番先に聞くべきところだったんですけれども、去年から見て今年１年間経過をしてどの程度把握しているかわかりませんけれども、日赤病院の患者は増えている…（続きは議事録で）
プラスではなくマイナスということでありますから、端的な言い方をすると、私の病院であれば昨年より多くの補助をしてもらえないかと言うような気がするんですけれども、そ…（続きは議事録で）
日赤から内々でもどうでもいいんですけれども、昨年はこれだけ補助していただいたんだけれども、今年についてはいついつまででいいのでこのくらい補助をしていただけないか…（続きは議事録で）
上半期、下半期を含めてみて、例えば昨年より相当減速しているということが仮にわかったとしたら、日赤はこのままでは大変だと。仮に「１億円、２億円出してほしい」と言わ…（続きは議事録で）
町長の言われていることを理解いたします。難問山積という言葉のとおりだと思います。いろいろな事案を含めて、大変な時代、時期に至ると思います。どうか、町民の合意を得…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
原議員の質問にお答えいたします。まず、高齢者等複合施設の必要性についてでございます。ご質問のように、先般、両町において視察研修をしたというところでございます。こ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
以前は、消防跡地に医療機関の改築等の計画がなければ、町有地の有効活用ということで、まちなかにそういうことをしたいと考えておりましたが、まだ正確ではありませんけれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
現在、考えているのは、介護保険の適用者外というふうに考えております。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それらも含めて考えていかなければならないなと思っています。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私の方は、当初は先ほどの答弁でも申し上げましたように、ケア付き住宅ということで、集合住宅ということで考えました。ところが、それには年金の受給が少ない方はなかなか…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
質問のとおり固まっておりません。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これは、非常に難題だと思います。十勝みんなで協調して進めている人事のひとつでございますので、そこから外れるということには相成らないと。これは、相当なものの対応策…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この間も協議をしているんですけれども、一般的な事務職と技術職と大きくわければありますが、技術職はそれぞれ細分化されています。一般職の場合は細分化がなかなかできな…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先ほども答弁をしましたように、あらゆるところに人事異動でやっていますけれども、そうではなくて、観光、移住部門、定住部門あるいは介護の部分の技術的なものではなく、…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
事務改善のお話しだと思います。過去にいろいろと事務改善委員会を検討してきました。最近では、昨年、機構改革を実施いたしました。その際に各課からいろいろな聞き取りを…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 細野博昭（保健福祉課長は2017年3月まで）
３町ネットワークにつきましては、私どもは案内を受けている立場でございまして、具体的な内容について提言を受けたり、相談を受けたりというようなことではございません。…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 細野博昭（保健福祉課長は2017年3月まで）
日赤が目指しているのは、総合診療という言葉を使っておりますけれども、あまり深い部分までは入れなくても来る患者さんは全員診てあげたいというようなことで、総合診療と…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課参事 吉国和則（保健福祉課参事は2015年12月まで）
今の質問でございますが、昨年から今年についての患者数ですが、外来については1.1％くらいのマイナス、入院については6.4％のマイナスでございます。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
まず、医療懇談会では、そういう要望があれば早くに担当課の方に申し出ていただきたいということは話しておりました。今回は、今言ったように入院患者が減少ということから…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
来ているがゆえに上半期だけでは判断できかねるということで、下半期を見て状況を見ながら検討してまいりましょうということは言っております。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
様子を見ましょうということです。同時に日本赤十字社という経営の計画を出しているわけですから、そこに立ち入ることはできません。したがって、主は日赤本社ということに…（続きは議事録で）
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2015年9月10日町民税についてお尋ねするのと最終の段階の町職員がより多く来年の3月までに退職することについて
質問
私は今回４点の質問をさせていただくことにしています。ただいま新人議員の桜井議員が農業問題に精通している素晴らしい質問をされておりました。私は９年目を迎えますが、…（続きは議事録で）
相当前向きなお答えを頂戴したなというように理解をしております。１点目の再質問をさせていただくわけでありますが、私は無計画で事業を行っているということは全くないと…（続きは議事録で）
よくわかりました。そのようなかたちでやっていただければ、私も意見は言わないつもりでおりますので、よろしくお願いいたします。先ほど町長はどうしても改築しなければな…（続きは議事録で）
今、町長が言われたことについては町民主体のまちづくりという面からいって、当然だろうなという気がいたします。そこで、財政の推計はどうするのかとお尋ねをしているんで…（続きは議事録で）
いろいろご苦労をされて合わせていろいろと作ると、国の動きもいろいろとありますから、そういうことになろうかと思うんですが、それはいつ頃出そうと思われているんですか…（続きは議事録で）
私も若干公債費の関係で触れましたけれども、平成18年から平成27年くらいまでいろいろと調べさせていただいて、平成24年以降町債が10％を超えている状況にあります…（続きは議事録で）
当然、私は雨漏りをして大変なところを直すなということは全く言っているわけではなく、当然、これは早く手を打たないと後で大きなことになるわけであります。私の聞いたと…（続きは議事録で）
企業名を出したということでお叱りを頂戴しましたが、この件について私が当初の質問で申し上げましたような理解でいいのかをお尋ねします。
私が当初申し上げたのは、過去５年前にさかのぼって、その前はずっと５年間減少していたものがここ５年間は年々増加をして5,000万円になっているということを含めて、…（続きは議事録で）
多額の未済額について、一部納税された部分があると聞いているんですが、このことについても正しいのかお尋ねします。
５年目にして一部あったというのは何か特殊な事情があっての納入だと理解しているのか、なぜ納入されたのか全くわからないのか、この辺についてお聞きします。
今後、分割をしてということですので、額は別にして納入されていくのだろうなという認識を担当課としてされていくのか。
わかりました。もう１点だけお尋ねをさせていただき、この項目については終えたいと思います。私も過去に長く公務員生活をしていたので、所得税、町民税、道民税含めて、給…（続きは議事録で）
商業者、年金所得者の数字が今言われなかったんですけれども、相当数字が低いということで外されたんですか。
わかりました。次の質問に移ります。
失礼いたしました。次の質問に移らせていただきます。スプレー缶の関係ですが、実は私も年齢が結構高いことから、家の中もそろそろ整理しなくてはならないなという感覚で物…（続きは議事録で）
うちの町の焼却場で、過去にスプレー缶に穴を開けないまま搬入したことによって危険な事案は全くないんでしょうか。
仮に私が穴を開けないで中に入っているスプレー缶を一般のごみと一緒に入れて出しても町は回収しますよね。
先ほど焼却場に行ってお話をしたという話をしましたが、その際も一般の収集業者が持ってきているごみがあり、袋にスプレー缶がいっぱい入っていたものがあったので、「それ…（続きは議事録で）
わかりました。一連のいろいろな話をさせていただきましたけれども、そのようなことも踏めて町民に危険が及ぶという行為が少しでも減るように努力をお願いしたいということ…（続きは議事録で）
私も年とともに記憶が衰えたなという印象を受けているんですけれども、私の記憶では町長の答弁で近い将来と言われたので、近い将来とはどのくらいのことを言っているのかを…（続きは議事録で）
心配する必要はないなという感じはいたしますが、先ほど研修が１部から３部まであると言われておりました。管理職の知識を高めて、その場所に順応できるということを考えた…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは、原議員のご質問にお答えいたします。１点目は税収の現状と今後の財政見通しでございます。ご案内のように、見通し状況というか、財政の経営推計を平成24年から…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
今後の予算規模、財政運営ということでございますけれども、新たな借金はつくらないという方針のもと、平成14年の行財政計画からやってきました。おかげをもちまして基金…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先ほど申し上げましたけれども、現下で使用不可能である部分ではプールが非常に困難な状況であります。考え方としては、隣町にあるし、両方あるからバスでも使ってという方…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
総合計画でも総括では出していますから、それに合わせて、ローリングしてから縮小したり変化があるわけでありますけれども、更に加えて地方創生も絡んでまいります。地方創…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
新設ではなく、だいたい改築あるいは増築ということでありますから、議案の提案は新年度予算というかたちになります。先にどうしてもやらなければならない部分があれば先に…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
念頭には常に持っております。ただ、しかれども崩れてきたり穴が開いていたりと、人命にかかわるものについては優先していかなければならないものですから、その点ご理解を…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
おっしゃっていることは重々承知をしております。先ほど町長も言いましたけれども、命を守るという政策は第一にやらなければならないですけれども、そこら辺は優先順位を決…（続きは議事録で）
答弁 税務課長 菅野隆（税務課長は2017年3月まで）
収入未済額の関係でございますが、平成26年度決算におきましては5,100万円余りの収入未済額がございます。この額につきましては、約81％が固定資産税の未済額でご…（続きは議事録で）
答弁 税務課長 菅野隆（税務課長は2017年3月まで）
先ほども申し上げました大口の滞納があるわけでございますが、平成27年度に入りまして部分的ではございますけれども一部納入がございます。
答弁 税務課長 菅野隆（税務課長は2017年3月まで）
この件につきましては、先方の方から連絡等がございまして、分割納付をしたいので納付書を送っていただきたいという旨の申し出がございました。現在、納付できるようになっ…（続きは議事録で）
答弁 税務課長 菅野隆（税務課長は2017年3月まで）
今年に入りまして３か月連続して一定額ずつ入っておりますので、今後につきましても入れていただけるものと担当課の方では考えております。
答弁 税務課長 菅野隆（税務課長は2017年3月まで）
町民税ベースで考えますと、昨年、個人の町民税につきましては３億6,000万円ほどの税収がございました。そのうち、サラリーマン層（給与所得者層）につきましては約6…（続きは議事録で）
答弁 税務課長 菅野隆（税務課長は2017年3月まで）
失礼いたしました。商業者関係で5.6％、その他年金受給者等で４％というふうに認識しております。
答弁 町民課参事 高橋覚史
今言われた具体的な事例は新聞報道等の後にお年寄りの方から議員から言われた同じような事案がありました。何年か置いてあり、ノズルの部分が錆びて押せなく、残量はあるよ…（続きは議事録で）
答弁 町民課参事 高橋覚史
清掃センターの施設の中ではありませんけれども、運搬する際にパッカー車がある程度圧力をかけて容量を抑えるんですけれども、その際にたまたまスプレーの残りがあったもの…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課参事 高橋覚史（町民生活課参事は2015年12月まで）
不燃の有料袋に入れて、表などにスプレー缶の存在が確認できた場合には、収集業者が一応チェックをして、穴が開いていると確認できたものはそのままパッカー車等に入れます…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課参事 高橋覚史（町民生活課参事は2015年12月まで）
今言われた方法もあるかと思いますけれども、いずれにしてもスプレー缶の中身を使い切っていただければ危険なことはありません。いずれにしても缶に穴を開けて、収集のとき…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
確認したいんですが、私が昨年言ったときに２、３年と言っていないと思います。「近い将来、町は必要性があれば」ということで、近い将来とは言いましたが、２、３年とは言…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先ほども申し上げましたけれども、管理職になった方に研修に行く意思があるか公募で確認をさせていただいております。ない場合は、北海道の割り当てがありますので、その割…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先ほども申しましたように、私どもの方は指名ではなく、研修に意欲を持った方が公募するという申し出制度になっております。と言いますのは、業務が複雑で行けない場合もあ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「町民税」について、ほかの町の一般質問を見る
2015年9月10日先ほど町長からこの件について
質問
私は今回、この質問全般をとおして、私の性格的なものは外して優しくいろいろと質問をしてきたつもりであります。先ほど町長からこの件について、私がそのようなことを言っ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これは、売り言葉に買い言葉でありませんけれども、私どもは執行側としての協議をしています。議員さんの場合は、質問をするのは各々個人でありますから、その辺はお許し願…（続きは議事録で）
2015年6月19日「通告2点でございまして、町内会の組織についての運営・改善につ…」
質問
私は通告２点でございまして、町内会の組織についての運営・改善についての質問と、今、全国的に問題になっております空き家対策の特別措置法が施行されるようになりました…（続きは議事録で）
１項目目の町内会組織等の運営改善策についての１点目から順次質問をさせていただきます。農事組合や自治会を含めて132の町内会があり、今後、自然減少でなくなるのを待…（続きは議事録で）
私も農事組合の関係についてはあまり掘り下げて調べても来ておりませんので、町長からお伺いをして１農事組合１名であっても上の連合体組織があるので活動は何も停滞しない…（続きは議事録で）
１点目の質問をこれで終わりにしたいと思うんですが、町長にお願い的なことを申し上げることになります。毎年町内会の会長さんを集めて会議を行って、その中で本年度の予算…（続きは議事録で）
昨日、鈴木議員の質問で、町長がすごくいいことを言ってくれました。町内会は大きな組織体でありますので、やはり分けて意見を聞くような方向にしたいと昨日言われたので、…（続きは議事録で）
未加入世帯が増加しているということで、加入促進策はどうしているのかとお尋ねをいたしました。一般的なやり方ではパンフレットを配ったりしているということですが、先ほ…（続きは議事録で）
わかりました。よろしくお願いいたします。次に、地域の担当制、過去の質問の経緯を含めて交流するという面から見ても先ほど言いましたように、30代の職員が42名もおり…（続きは議事録で）
わかりました。よろしくお願いいたします。４点目ですが、町内会長に役場の職員で辞めた方、現職も含めて４分の１程度がなっていて努力をしています。この町内会長職という…（続きは議事録で）
この事案の最後の項目になりますが、最終的には私が言っておりますように再任用的なものになりますが、退職職員に専門的に役場の部屋を一つ与えて、そこで町内会に協力をす…（続きは議事録で）
空き家対策の特別措置法に移らせていただきます。昨年の６月の定例会で私の方から質問をさせていただきました。依然として、前回言われた後の調査の結果の数字が若干解体を…（続きは議事録で）
空き家バンクの関係ですが、数年前から情報公開をしているというお話でした。当然、そのことには理解をしております。しかし、先ほども言いましたが、インターネットで情報…（続きは議事録で）
住宅の持ち主であるとか、土地の持ち主に町が働きかけて、今町が進めているようなかたちにして差し上げたいがどうかというようなことはしていないのでしょうか。
持ち主が高齢化している人もいるし、いろいろとわかりづらいという人もいるかもしれませんが、売りたいんだという人もいるのではないか、でもどうしたらいいのかわからない…（続きは議事録で）
この項目についてもう１点だけお尋ねをいたします。空き家を減らすために今年度町が初めて解体１戸あたり50万円を助成しています。金額的にどのくらい出ているかわかりま…（続きは議事録で）
３番目の関係になりますが、住宅を持っていて空き家にしている方がこの特別措置法が施行されて税金が６倍になると大変だなと思っている人もいると思います。私に言った人も…（続きは議事録で）
最後の項目になります。鉄工所の関係でお話をしました。これは対策として、持ち主が解体しましょうと言わない限りあの現状はずっといくのかどうか、この辺をまずお尋ねいた…（続きは議事録で）
担当されている参事が現地を見られたというお話ですので、見た感じ「何とかしなくてはならない」と感じたのか、「まだまだ大丈夫。ガラスが割れて飛び散らなかったら大丈夫…（続きは議事録で）
持ち主と話し合いをして、持ち主が例えばこれだけのものを壊すとなると相当お金がかかり、なかなか手も足も出ないと言っているのかどうか。
私が問題視しているような建物以外に似たような施設はあるのでしょうか。
国や道の施策のなかで、今後これらのものについて、まちのなかのものについて危険を及ぼす部分については補助金を出すから壊しなさいというようなことが出てくればいいんで…（続きは議事録で）
この質問で終わりにいたします。町長は特定空き家の方に触れていただいたんですが、この特定空き家は民家ではなく工場や鉄工所などの広い敷地にあるものは含まれないのかな…（続きは議事録で）
わかりました。前段で町長が言われたように特定空き家の条件がありますが、これに当てはまっているものなので、そのことを含めてしっかりと対応をお願いしたいと思います。…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
原議員の質問にお答えいたします。ただいまご質問をいただいた中で、若干先般のご質問の答弁と重複する部分があるかもしれませんので、その辺はお許し願います。ご案内のよ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
１戸というのは農事組合のことですね。これはなかなか難しいです。難しいんですが、そこで活動はしておりません。生産者の場合は農業関係のいろいろな事案の組織があり、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私の押さえている範囲では、過去に懇談会をやったときに本来ならば実質的にそういうかたちでやっていただければいいんですけれどもというお話をさせていただきました。また…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
その会議の際には相当の数になりますから、事前に問題点があれば意見をいただいて、それに対して回答していくというかたちで、共通する部分は共通する部分で「こういうご意…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
できるだけ、そのように検討してまいりたいと思います。
答弁 町民生活課参事 高橋覚史（町民生活課参事は2015年12月まで）
今、原議員が言われたように、単身者の関係で例えば600円の会費２分の１を単身者に払っていただいて入会をしていただくという事例を私も聞いたことがあります。ごみの関…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この件については以前から協議をしてきています。また、他町村の例も参考にしながら協議をしていたわけでありますが、それだけの需要があるのかどうかということで、つかみ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これまでも職員の皆さまには地域や近所のお手伝いをするようにお話はしておりますので、今後、一層また会議の中でそういう方向性をするような話をしていかなければならない…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先般もご質問をいただいておりますので、その中で担当課といろいろと協議をさせていただいておりますが、私としましては先ほども申し上げましたように、これをやる場合には…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
このたびの国の法律がそういうかたちの中で施行になりましたし、道もそういうことで条例制定することに向けておりますので、町としましてもその条例を早く制定した中で、ど…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課参事 高橋覚史（町民生活課参事は2015年12月まで）
私の承知している部分だけお答えしたいと思います。今、原議員が言われた十数年前から空き地、空き家情報というデータがあります。毎年見直しをさせていただいて、５月末現…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 菅野靖洋（建設課長は2017年3月まで）
この件につきましては、周知をしていませんので、それに対して登録をしてほしいという希望がありましたら空き地、空き家情報を載せているという状況です。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私も空き家バンクをやることについて否定するものではありません。先ほども担当課と話をしましたが、これとは別だけれども、空き家措置法とは別だけれども、空き家バンクに…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
住宅を対象にしたわけですが、この法律がこんなに早くできるとは思いませんでした。要望はしていましたけれども、こんなに早く施行されるとは思いませんでしたが、この中で…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今、条例をつくり上げていかなければならないわけですけれども、国の特別措置法がこうなりましたよということについてのお知らせは可能であります。独自のやつは別といたし…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課参事 高橋覚史（町民生活課参事は2015年12月まで）
この事案につきましては原議員ご指摘のように、最近警察の情報は私の方にはなかったわけですけれども、春先に一度現場を見て、所有者の方と連絡を取って窓などの危険なとこ…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課参事 高橋覚史（町民生活課参事は2015年12月まで）
この事案については、私が以前公営住宅の担当もしていた時点でも所有者の方とお話をさせていただきました。あれから何年か経っているわけですけれども、当時は中に工場設備…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課参事 高橋覚史（町民生活課参事は2015年12月まで）
取り壊しをしたいという考えはありますけれども、最終的には資金面で、他にもいろいろと不動産等をお持ちの方と聞いておりますし、そういった部分では本人の意向を聞きなが…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課参事 高橋覚史（町民生活課参事は2015年12月まで）
先ほど、以前に町内で90か所ということで、そのうち住宅地、事業用系の建物ということで、個々の事案ごとに例えば御影でいけば旅館跡や工場跡については詳細を把握してお…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
新聞や報道でもご案内のように特定空き家を指定すると自治体がこれを決めるわけですが、権限が功を奏するということになります。強制代執行も可能になります。それでも先ほ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
詳しくはまだ存じてはおりませんが、全面施行によりまして、倒壊や衛生上著しく有害の恐れといったものを自治体が特定空き家として決定していきます。そうなりますと、空き…（続きは議事録で）
2015年3月16日以下の項目について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
８年間選挙がなく、４年前なんとか選挙になってほしかったなということを常々私は思っておりまして、今回の選挙はどういう結果が出るのかなということを含めて、非常に苦し…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは、ご質問にお答えしたいと思います。１番目の新年度予算編成過程の（１）でございます。11月21日から12月17日まで、町内14会場で開催したところでありま…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員長 山本修一
それでは、原紀夫議員のご質問にお答えいたします。選挙活動については、公職選挙法の規定に基づき公正に行わなければならないものであります。公職選挙法で選挙運動を禁止…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
大変失礼いたしました。最後の（３）番の入札監視委員会の設置であります。入札監視委員会はご案内のように入札及び契約の過程並びに契約の内容の透明性を確保するために客…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問を順次させていただきたいと思います。１問目で町長の言われていることはよく理解をいたします。本年のまちづくり懇談会も「健康・医療・福祉・子育て」を…（続きは議事録で）
清水町議会が昨年から議会報告会を行っています。今年も今のところ計画として５月の段階でやろうということになっていますが、この議会報告会は町でやっても御影でやっても…（続きは議事録で）
町長の言われることはわからないわけではありません。そのへんもあるなという気もいたします。しかし、議会が主催してやって、町民がいろいろな意見を言った部分について、…（続きは議事録で）
議会としては全く混同してはおりません。このことについては町に伝えますよということで整理をしておりますので、議会は混同しておりませんので、ご理解をいただきたいと思…（続きは議事録で）
わかりました。非常に前向きな取組みをされているということで、高く評価をさせていただきたいと思います。よろしくお願いをいたします。次ですが、除雪関係について、以前…（続きは議事録で）
よろしくお願いをいたします。次にもう一件だけお尋ねをさせていただきます。観光振興計画は以前、外部へ発注をして出して、その後、議会議員はどんなことになっているのか…（続きは議事録で）
それは、いつ頃我々の知るところになるんですか。
わかりました。よろしくお願いをいたします。２項目目に入らせていただきます。選挙関係・社会福祉の関係であります。この件について、選挙管理委員会委員長から答弁をいた…（続きは議事録で）
町長、選挙管理委員長は前向きに考えてみたいと言われているんですけれども、町長はどのようにお考えでしょうか。
わかりました。前向きにとらえて、この質問は終わらせていただきます。最後の質問であります。公共工事の関係であります。先ほど、鈴木孝寿議員からも一部出ておりましたが…（続きは議事録で）
先ほど私が言いました積算技術の向上というのは、工事や建設などの関係に該当するもので、物品やその他もろもろの事業がありますけれども、これにはあまり該当しないという…（続きは議事録で）
町民側から見ると、落札率が低ければ低いほどいいと、10％違えば今年の事業費も相当数あるわけですが、100万円や200万円の額ではないわけで、そこはもう少しシビア…（続きは議事録で）
私は、十勝では町村で入札の監視委員会があるかは認識していないんですが、インターネットでいろいろと検索すると市が大半だなんということは認識しているんですけれども、…（続きは議事録で）
指名業者を指名して、仕事をしていただいているんですが、その金額の方によって業者の数を多くしたり少なくしたりしているのか、そうではないのか。見たところそうではない…（続きは議事録で）
例えば町が1,000万円くらいの仕事を３社に指名をして、落札結果を見るとうまくできているもので10万円くらいの差がトントントンとあって落札ということが時々ありま…（続きは議事録で）
私はそこが不思議に思っているところです。私が会社であれば、３社のうちに入っていればこの仕事をもらおうと思っていたら、絶えず98％から99％くらいでいくんだろうと…（続きは議事録で）
わかりました。前段で言っておりますように、私は地元に下ろしていただくということを反対するものではありません。当然のことながらそういう技術が上がるよりも工事の技術…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
非常に少ない人たちではありますけれども、大変貴重なご意見をいただいているわけです。１人が３人分や５人分の考えをもって言ってくるならば、少なくとも最少で最大の効果…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
議会で報告会を行うことは素晴らしいことだと敬意を表したいと思います。ただ、そこに出てくる問題で議会の報告会ですから、議会に対する質問や意見ということが正しいかと…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これも何もしないわけではなく、どうしたらいいかということで悩んでいますということだけはお話しているわけですから、異議があったら提案してくださいということでありま…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
株とかそういうものは上場ではありませんので、ないんですけれども、いわゆるそのことについては考えていきますよということで、担当会議もして会議のなかで指示しておりま…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課参事 高橋覚史（町民生活課参事は2015年12月まで）
先ほど、町長の方から検討案件取組計画書の詳細は概略説明させていただきましたけれども、現在の担当課としての取組みについては、合同墓の設置に関しては12月定例議会後…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 越井義樹
除雪の関係、特に玄関前の除雪ということで、古くから住民からの要望や議会の方でも取り上げられて、うちの方でも一つの課題としてとらえてきておりました。昨年も一般質問…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課参事 高金信昭
この件につきましては、以前の議会でもご説明したとおり、構想を受けまして今年度中にビジョンを策定しております。構想のなかには原紀夫議員にお話していただきました高速…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課参事 高金信昭
今月中にこの内容を精査いたしまして、できるだけ早く議会の方に報告したいと思っております。
答弁 選挙管理委員長 山本修一
お答えいたします。法律的には問題はないと思います。しかし、そのような問題が出るということは、私たち選挙管理委員会もいろいろ会議で考えまして、前向きに進めたいと思…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
選挙のことですから私から申し上げることはないです。それはそれで、選挙管理委員長の方から検討してみたいと言われているので、私はその部分を尊重したいと思います。
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
落札率の違いということでございますが、一般的に考えているのは工事部門は単価表も同じで使っていますし、最近は東北の大震災の関係で資材も上がっているし、人件費も上が…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
はい。そうでございます。物品あたりはそのものの単価がありますので、それをどの程度の割合でみるかという設計になるかと思います。
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
私どももそう考えております。また、地元の業者の方も町の予算だから高く取っていいということはないかと思います。それぞれみなさんが納めている税金のなかで事業を執行し…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
十勝管内でも一つ二つできております。今までの検証の結果等もお伺いしまして、検討はしていきます。
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
今まで運営では500万円を境にして、500万円以下には３社程度、500万円を超えるとそれ以上の数でやっております。ただ、ものによっては業者が少ないところもありま…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
当然、最低価格のところにいきます。
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
疑問には思いませんけれども、経費等も含めて業者の方が頑張っていただいたんだと思っています。
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
今、道路の関係をお伺いしました。当然、検定をやっておりますので、その時点では合格をしたかと思いますけれども、後々、特にその会社に過失があればそこらへんは検討して…（続きは議事録で）
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2014年12月4日女性の力を国政にしっかり反映させよう
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
おはようございます。昨年の12月５日にこの場で質問をさせていただいたという経緯がございます。中学３年生、商工会婦人部の皆さん、そして町民と議場の傍聴席が座れない…（続きは議事録で）
はい。
私が予想していたより、この３点については前向きな答弁を頂戴したなと受け止めております。順次質問させていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。副町長…（続きは議事録で）
清水町はこの頃、特に、スポーツ面でも全国的によくぞここまでいったなというような活動をしているところもあれば、牛玉丼をはじめ、いろいろな分野で全国的に名前を売って…（続きは議事録で）
わかりました全国の知事会・地方６団体等含めて、以前からこのことについて、安倍総理に対して、国会答弁等でも前向きな答弁を引き出しているということがあるわけですけれ…（続きは議事録で）
この件だけで、質問が終わってしまうと大変なので、もう１問くらいでやめようと思うんですが、石破大臣の考え方を黙ってみていると、北海道は非常に重要に位置づけていると…（続きは議事録で）
公営住宅の関係であります。前段で申し上げましたが、途中で見直しということを私は求めているんですけれども、町長が言われましたように、国を含めてそんなにコロコロ変え…（続きは議事録で）
私が清水町に移り住んで14年になるんですが、その３年ほど前に住宅を建てる際に、駅に一番近いところでどんなところでもいいから土地を買って建ててくれと業者に言ったと…（続きは議事録で）
町長の言われることもわかりますが、先ほど言ったように、このままいくとこのあたりはここも空くな、ここも空くなという家が相当あり、空地が相当増えるなと。これは何とか…（続きは議事録で）
町の中に号線がありますが、この号線なりあるいは子どもはいないんだけれども公園はあるというところが結構ありますが、この公園について以前にもお話をしたことがあります…（続きは議事録で）
今後、号線に街並みをよくするということも含めて道路を舗装にすると、毎年草刈りは行っているわけですけれども、舗装にするという計画がなければ、今言われたように国に働…（続きは議事録で）
号線の中に個人の住宅が建っているところがあります。あれはどういうことになっているんですか。私は、あれを見ているので、「これなら、いつでも住宅ぐらい建てられるのか…（続きは議事録で）
私の住んでいる町内の公営住宅がまちなか団地に建ちました。あの横がずっと号線になっていますよね。端に１件家が建っているんですけれども、今言われたように、先ほどの答…（続きは議事録で）
わかりました。あれ以外にも奥にもありますけれども、いずれ舗装にして通路にする計画でつくっているのかなという認識をしていたんですが、そうではないんですか。
道路にということが前提にあるんですよね。誰が見たって住宅があるわけですから、つないで巡回するなんてことが、行き止まりの道はできるかもしれませんが、できないなと思…（続きは議事録で）
わかりました。公営住宅の関係については以上で終わります。
はい。◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
３点目の質問を行っていきたいと思います。この合同のお墓についていろいろとひも解いてみると、全道に広がっていると言いましたけれども、これはいずれも市民の声が多く寄…（続きは議事録で）
町長の言われることも十分わかるんですが、私も骨箱から圧して納骨するということについて、小樽市の場合を見ても相当数出て、対応を限って何時何分からなんてことでやった…（続きは議事録で）
私も帯広市を見たら「そうか」と思ったんですが、都市によって数日間で収骨・収納するのが半分くらいに達したという町もありますので、このへんはいろいろと考慮すべきこと…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
原議員からご配慮をいただきまして、ありがとうございます。大分良くなりましたし、多くの方々がインターネットで見ているかと思いますので、演壇の方でさせていただくこと…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
当然ながら、私の町ではそういうふうにまちづくり基本条例に基づきまして、町民の皆様の参加を得まして、戦略等を立てていかなければならないと、こういうふうに思っており…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
四季塾は、私の約束事でつくったものでございますから、ある一定の成果をあげていただきたいという期待感を込めているわけでありますので、当然ながら全ての人の中ではあり…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今回の町長との懇談会でございますけれども、例年、参加率は少ないなというふうに考えております。まさに自分たちの職業との懇談会でも少ないということで、昨日も地域から…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
一生懸命やらなければならないということでありますので、全職員、これに立ち向かうようにすでにお話はしておりますので、今後、更に深めて、皆で共有していく中で推進して…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これは、以前から考えていることでありまして、今、原議員が考えるだけではなく、もう何十年も前から中心市街地活性化という中で、そういうことは出ているわけです。しかし…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
確かめたわけではありません。ただ、原議員、何でもかんでもあっちに持って来いというのは、これは人それぞれですから、離れたところに住宅を持ちたいという若者たちもいる…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課参事 西尾修
公営住宅法では1,000平米以上の敷地をもって建てなさいという部分での制約はあります。
答弁 都市施設課参事 西尾修
都市計画区域内にある公園については廃止ができないという法律がありますので、その部分に建てるということは難しいかと思います。それと、号線についても、町道で使ってい…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課参事 西尾修
町長も先ほどお話をしている部分で、ある程度の集約された土地と号線が接続して大きな土地を取得できれば、そういう働きをもってやる可能性もあるかとは思います。
答弁 都市施設課長 越井義樹
ただいまの質問は、住宅を号線敷地にということですけれども、うちの担当課のほうとしては、そういう建設をされているというふうには押さえていない部分でございます。
答弁 都市施設課長 越井義樹
今、原議員がおっしゃった場所はちょうど原議員の家の近くなんですけれども、わかば団地の横ということで、家の部分については民有地のままで、その先までが道路敷地となっ…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 越井義樹
ちょうどあの部分が清水で言えば６丁目道路で、反対側については国道の方まで道路が増設されております。今言った民地と号線敷地のちょうど通っている線なんですけれども、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今、号線の話などいろいろありますけれども、前にも言っておりますように、町有地で市街地の空き地の場合はその旨を考えていきたいということでございます。また、先ほども…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私が今考えているのは、都市部においては盛んにそういうことが広がりつつあります。これは、一緒にするということですから、当然家族が合意しなければならない。また、家族…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
簡単には「はい。そうです。」とはならないです。帯広市で年間50体で、40年間で2,000体ということになっております。人口がわが町の17倍以上いるわけです。それ…（続きは議事録で）
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2014年9月18日清水町のまちづくり計画、すなわち第5期総合計画推進の今は真っ只中でありますけれども、この計画推進の真っ只中について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
通告は２点ということで提出をさせていただいておりますので、２点行わせていただきます。私、８月の前半で、お隣の町の芽室町議会の質問力を高めると、そして議会改革に生…（続きは議事録で）
質問の２点にわたって答弁をいただきました。１点目の関係であります。相当長く答弁をいただけるのかなと思っておりましたが、比較的に短い答弁でありましたので、私のほう…（続きは議事録で）
今、担当課長から答弁をいただきましたが、現在、この指標についてどのくらい進んでいるかをいろいろやっているということであります。今は３年以上過ぎて、近々４年になる…（続きは議事録で）
今、課長は中間年と言っているのは５年くらい経過してから考えたいということですか。
５年ということで、私は相当遅すぎるという感覚をもっています。順調に平成32年度の目標に向かって進んでいるのであればいいんですが、検証した結果、全然進んでいないと…（続きは議事録で）
１つ提案ですが、まちづくり基本条例をつくるには職員の皆さん、私も２、３回傍聴に入ったんですけれども、なんせ耳が若干調子が悪いものですから、聞き取れなくて、途中か…（続きは議事録で）
各担当課で新しい計画を組む前段で、いろいろ計画を組むわけですけれども、当然、各担当課の職員は総合計画についてしっかりと頭に入ったうえでやってほしいと思っているの…（続きは議事録で）
目標等は考えているということです。先ほど言ったように基本条例の審査会の中でも担当課長ですから当然出席されて、いろいろ説明されているわけですけれども、アンケートを…（続きは議事録で）
総合計画審議会、先ほども町長言われましたが、私もそういう面には関心がありますので、傍聴にも出向いているわけでありますけれども、総合計画審議会の委員の皆さんに資料…（続きは議事録で）
総合計画審議会の中で審議をいただく際に、この事業については大変問題だなというようなことの事業があったとすれば、そのことについていろいろと討議をお願いして、最終的…（続きは議事録で）
町長にお尋ねをいたします。担当課長から今、総合計画全般についていろいろ答弁をいただきました。町民が見て、この計画は問題だなというような事案があると、総合計画審議…（続きは議事録で）
私も今町長が後段で言われましたが、こんな計画をもっているところはどこにあると、うちの町だけだと、いろいろとまちづくり基本条例審査会の中でもそういう挨拶もされてい…（続きは議事録で）
総合計画についてはこの程度でやめておきたいと思います。今、町長の決意を重たく受け止めておきたいと考えております。さて、日赤病院の関係に移らせていただきますが、町…（続きは議事録で）
日赤病院として、医師の報酬についてはいろいろあるようですけれども、1,500万円から3,000万円くらいで先生に来ていただきたいというような広告も出したり、ホー…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
原議員のご質問にお答えいたします。まず、第１点目でございます。今後の推進とこれまでのまちづくり基本条例について守られていないのではないかという声があるということ…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 松浦正明（企画課長は2019年3月まで）
指標の関係でございます。これにつきましては、昨年の実施計画のローリングの際に、その項目も付け加えて調査を始めました。まだ集計ができないという部分もありまして、今…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 松浦正明（企画課長は2019年3月まで）
本来はもう少し早く出したかったんですけれども、先ほど言ったように今回のローリングでやっておりますけれども、全部そろわなかった部分もありまして、数字も出なかったと…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 松浦正明（企画課長は2019年3月まで）
そのように考えておりますけれども、できるだけ早くしたいと思います。
答弁 企画課長 松浦正明（企画課長は2019年3月まで）
そのような考えは当然もって、昨年から調査を始めていますけれども、今年度は強く調査をしたいと思っておりますので、よろしくお願いします。
答弁 企画課長 松浦正明（企画課長は2019年3月まで）
策定委員に集まってもらって、その中から前回のまちづくり計画推進委員会もその中の方になってもらったりしていただいています。今後、どのようなかたちで進めたらいいかと…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 松浦正明（企画課長は2019年3月まで）
毎年、総合計画のローリング等を行っております。その中で、当然、シートは各係長なり課長が各担当課で検討されていますので、目標等は十分考えて進めていると考えておりま…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 松浦正明（企画課長は2019年3月まで）
これから公表なり、町の広報で出せる計画の情報については、量も膨大になるので、まちづくり情報コーナーとかに限られると思いますけれども、できるだけ、そういう情報は出…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 松浦正明（企画課長は2019年3月まで）
開催日によりますけれども、少なくとも数日前にはお渡しはするようにしています。どうしても取りまとめ等時間がない部分もあって、日数が足りない部分もありますけれども、…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 松浦正明（企画課長は2019年3月まで）
最近は特に審議会の中で意見が分かれて多数決を取るというような場面はございませんでした。そういう場合があれば、決を採ることもあるのかなと思っておりますけれども、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
総合計画審議会に諮問するときには、あくまでもご意見を賜るということでございます。それを受けて答申をされたならば、尊重はいたしますけれども決定ではありません。最終…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
事務的な度量に入るかと思います。したがって、副町長を中心に各セクションによる責任者あるいは全町職員が、当然この総合計画に携わっているわけですから、昨日、今日入っ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これは非常に難しいことで、質問していることも私としてはなかなか理解しがたい。いずれにしても、仮に町立病院でありましたと、そのような状況になりましたらどうなのかと…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それは、おっしゃいましたことはわかってまた、お話をさせていただいています。だけど、それ以上のことはつっこめないです。ですから、先ほど、町立病院であれば、責任者は…（続きは議事録で）
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2014年6月19日本町の成年後見制度の実態について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
今回、私は、過去は数多くの質問をさせていただいておりましたが、町長が体調を壊されて以降、極力考えて質問をしておりました。今朝から、私で4人目ですが、町長の体調は…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
原議員の質問にそれぞれお答えをしてまいりたいと思います。まず、本町の成年後見制度の実態につきましてでございますけれども、本制度につきましては厚生労働省の指導に基…（続きは議事録で）
再質問
答弁をいただきましたので、再質問をさせていただきます。後見制度につきましては、私が考えていたこととはまったく違う、非常に前向きな答弁をいただきました。うちの町は…（続きは議事録で）
この取扱い方についてはいろいろ意見があるところでしょうが、この1つには元気なうちに遺言書を書いておいたほうがいいというようなことを言う方もおりますし、いろいろな…（続きは議事録で）
清水町に担当課でおさえている社会福祉士の資格を持っている人は何人くらいいますか。
はい。わかりました。これからもそういう前向きな姿勢で取り組んでいただければと思います。2点目であります。清水公園の整備関係であります。町長から答弁をいただきまし…（続きは議事録で）
成果について提出があったということですが、その成果の出る前に町と相当数打合わせをしてできあがっているものだと認識をしているんですが、その段階では協議をしたりいろ…（続きは議事録で）
当初、スタート時言っていたプロジェクトチームを立ち上げてという話がずっとあったんですけれども、それがなくなってこの計画に移り変わったんですが、今言われたようにア…（続きは議事録で）
先ほどパークゴルフの関係で町長から答弁がありましたが、このパークゴルフ場の扱いについてはどのようなことになっているんでしょうか。
ペケレの森と一体としてということが、以前もそういう話も聞いておりますからそうだろうと思いますが、当然のことながら道との関係が絡んでくるですが、道も相当借金が多く…（続きは議事録で）
期間ですが、計画をまとめて動き出すまでは、どのような考えなのか、ちょっとお聞かせください。
わかりました。全体的に今聞かせていただいたことを含めて大きな事案だと考えていましたが、町長が答弁されましたように現状にあるものに手を加えて良くするということが前…（続きは議事録で）
3点目の空き家対策です。平成22年に調査をして98戸で、今若干動きがあるだろうと、こういう話がありますが、年数2年以上経過しているわけですから相当動きがあるんじ…（続きは議事録で）
私先ほど申し上げましたが、私は清水町民になって14年目になるんですけれども、私の来たときは元気な方がいっぱいいたんですけれども、今私の周囲に残っているのは私の家…（続きは議事録で）
わかりました。最後の芸術高校の関係ですが、私は先ほどもお話をしましたが、地域の方から言われた段階でなぜこんなことをしたのかなという大きな疑問がありまして、学校側…（続きは議事録で）
今、町長は購入したのが2月だと言っておりますけれども、12月に入札してということなんですけれども、ちょうど12月は町長が体調不良で不在というなかで、ずっとそのへ…（続きは議事録で）
それほど固いものだということは認識をいたしました。これは、平成13年から進んでいるんですけれども、町長1人の胸のなかで納めてきたものなんでしょうか。
この芸術学校がそういうことを進めて、清水から法人化されたらなくなるということについて、職員にも誰にもわからないまま進めてきたということについて、町長1人で進めて…（続きは議事録で）
私もまさかこんなことになっているとは思いませんでした。例えば、職員にしても今年の広報の1月号で芸術学校について特集記事をもちました。あれは4頁か5頁くらいにわた…（続きは議事録で）
終わります。
答弁 保健福祉課長 細野博昭（保健福祉課長は2017年3月まで）
ケース会議のなかで、それぞれの施設の担当者の方が月に1度集まって、いろいろな話をするわけでありますけれども、現在のところ該当するような方はいないということを確認…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 細野博昭（保健福祉課長は2017年3月まで）
ご指摘のとおり、機会があるごとに周知する必要があるかと思ってますけれども、広く町民にこのような制度があるということを周知するのも1つの方法でありますけれども、合…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 細野博昭（保健福祉課長は2017年3月まで）
申し訳ありません。正確にはおさえておりませんけれども、それぞれの施設等に勤務されている方もいらっしゃいますので10名程度はいらっしゃるんじゃないかとは思っており…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課参事 高金信昭
原議員の質問にお答えしたいと思います。平成25年度の補正予算で委託料として観光資源再生基本調査の委託料を決定していただきまして、その後委託業者と契約を締結いたし…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課参事 高金信昭
この成果品の過程につきましては、委託される業者が主催いたしまして町民、関係機関の方達を招集いたしまして会議隊を結成いたしました。その方達の意見及び町民の方々、町…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課参事 高金信昭
原議員ご指摘のとおり、意見・アンケート等では基本的にはこの構想というのは清水町の観光資源の基本構想でありまして、清水公園に特化したものではございませんでしたが、…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課参事 高金信昭
具体的な言及はございませんが、この施設を観光拠点というか施設とするような考え方に至った場合については、具体的方針のなかではパークゴルフのことも今後検討課題として…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
大変道も財政的には厳しいと申しましても、現状ではそれぞれ新たな戦略をたてているようでございますから、それなりの道としての役割、これは私どもの町だけではなく、道立…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課参事 高金信昭
現在、この構想を平成25年度末で成果品として預かっておりますが、この中身を今一度精査しておりまして、それを秋ぐらいまでに完成いたしまして、その後、部内で中身をま…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課参事 高金信昭
鋭意努力して進めます。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先般、担当課と調整をいたしたところであります。平成22年度のこれから若干増えるか、使うのか別としましても今後、かなりそういう独居家庭、独居の方々がいなくなるか、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先ほどご答弁させていただいたんですけれども、聞き漏らしたのかもしれませんが、今年度中に空き家の対策についての検討すべく協議をしていきたいということをさっき申し上…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この問題は、先ほども申し上げましたように、一次的なもの二次的なもの三次的なものといろいろなものが重なっているということで、それで、学校側から購入したというのは今…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
無理ですね。できません。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そんなことはありません。すべての町政執行に対して、必ず文書をもってこういう問題はきますから、あくまでも向こうのほうから文書で法人化をしたいとか、そういう考え方で…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これまでのいきさつを申し上げると同時に、学校側のこれまでに至ったことをしっかり話をしていただいて、理解を求めるしか方法はないのではないかと思います。ただ、まだ、…（続きは議事録で）
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2014年3月17日公共施設等の老朽化対策について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
今定例会の最終質問者ということになるわけでございます。開会初日以降、それぞれの議員の皆さん、町長の体調を慮っていろいろなことを努力されたようでありますが、私は直…（続きは議事録で）
順次質問をさせていただきます。施設の公共建設、老朽化の関係でありますが、平成26年度中にまとめるということでございます。それぞれ、私どもも過去に議会で今年報告を…（続きは議事録で）
今、町長からお伺いいたしました。私も町長の考えておられることとそんなに開きはないのかなと思っておりますが、人口動静にはあまり左右されないで進めていくような話をさ…（続きは議事録で）
私は16,000人台のときにもあったのかなと、町史をしっかり見ておけばいいんですけれども、わかりました。当然そうなるとですね、今の段階、1万人を切った程度ですか…（続きは議事録で）
回復しているということでありますが、私は多くの施設があるのですから、そこを心配して意見を申し上げているところであります。そこで、一連の施設等を1つの案として、今…（続きは議事録で）
まさに、私有地に手をつけるなんてことは、なかなかできないわけです。人が住んでいなくて空き家になっても、そのまま土地使用法なりを使って、古くなってどうにもならない…（続きは議事録で）
これから、町民の意見をまとめていくと、当然そのことだろうと思います。町有地等もいろいろとそんなところはないと言われるかなとも思うんですが、もしあるとすれば、少し…（続きは議事録で）
先ほど、御影の話が出ておりましたけれども、御影と清水を両方見たときに、この施設は将来、清水町の施設に合わせた方がいいとか、あるいは、御影の方に合わせたほうがいい…（続きは議事録で）
答弁全般を通して、今年1年かけてしっかり考えて、町民の意見も聞きながら、この改修については考えをまとめたいということでありますので、理解をいたします。よろしくお…（続きは議事録で）
端数まで必要ありません。50人台だ60人台だ70人台だということになってもどうでしょう。そのへんもおさえておられませんか。いいです。
今、総務課長からお話を承ったところ、一般職員が120名ということでありました。私も、今定例会に臨むにあたって、昨年職員録をそれぞれ議員に配付されたんですが、年齢…（続きは議事録で）
道内で、1万人規模、若干9千後半、1万前半くらいで、だいたい、私なりに12町くらい抽出して、そこの中に出ている職員数と人口はどうなっているのかなと調べたことがあ…（続きは議事録で）
当然、事務職ですから、忙しいときはめちゃくちゃ忙しい、暇なときはなにかやろうかな等あるはずなんです。したがって、以前あったようにグループ制が出てきた時には、忙し…（続きは議事録で）
私は、経験がない人を登用すれとは一言も言っておりません。当然、今町長が言われたように、そういうことは当然加味されるべきもので、1つの課しか経験していなくて、大変…（続きは議事録で）
非常に、言われていることは、そのとおりだと思うんです。しかし、第5期の計画が策定されているなかで、アンケートをとった結果、相当多くの方が町民の中に町職員が入って…（続きは議事録で）
まとめるにあたって、町民に記名、無記名、どういうかたちになるかわかりませんけれども、一連の町政に対する職員の考え方、私はこういうふうに考えている、この仕事は必要…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
1点目の公共施設の老朽化対策についてのご質問をいただきました。結論から申しますと、現在、改修計画については各課に指示をしておりますけれども、すでにできているのは…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ただいま、人口の度合いというものではなく、考えているのは今の老朽化しているものをどういうふうにしていくかということを長寿命化する場合はこういうふうにしていくんだ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
施設は使わないでおくわけにはいかないわけですから、当然、そこの地域なり、あるいは関係する方々が使うわけでございますから、止めることはできないわけで、全体改修とな…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
現在、そういった面で、借金の支払いをしてまいりましたから、現時点では今現在程度の公債比率でいけば、改修、新設、例えば、改修もだめだと6億円かかるものが4億円も改…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
6番、原紀夫議員。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私も担当してましたから、そのことは随分前から考えていましたけれども、町の中というのは固まった用地がない、じゃあ町のどこにするんだということになっても、まったく南…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今までもずっとそういうことで、関係団体などの施設づくりのときには、必ず住民に問いてきてますけれども、これから使用していく方々も含めて、使用しない方々も含めて、公…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
現在、土地利用計画、この間もご質問いただきましたので、その部分もしっかり立てながら、定住対策もしていなかければなりません。当面、即できるものは、町有地で例えば、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先ほど、ちょっと触れましたけれども、我が町は清水と御影の合併町村であります。御影の人口というのは、極端に減るのではなく、微減で維持しているところでありまして、1…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 小笠原清隆（総務課長は2018年3月まで）
職員の人数等の問い合わせだと思いますが、平成25年度の当初で、職員数としては161名となってございます。そのうち、一般事務職というのはおおよそ120名、これは課…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
今の一般職120名で足りているか、足りていないかという話でございますけれども、現在は非常に厳しいなかでやっております。といいますと、町の分権でいろいろ権限移譲等…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
昨日のお話がありましたが、随時、組織の見直しをして、統廃合、新設も出てくるかと思いますけれども、やっているところでございます。なるべく、少数で頑張ってやっていき…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
役場の仕事なんですけれども、これはどこでも悩むんですが、年功序列以外でやれる職場というのは、非常に限られちゃうんです。年功序列以外でやるというのは。やはり、経験…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
すべてが100％できるわけではありませんから、7割か8割ですね、それなりのことをしていれば、上司として認められるのではなかろうかと思います。問題は、意欲があるな…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
十分とは言いません。これは十分あり得ないことですから。しかし、概ねそのものについては、考え方としては、職員としても聞いていることだと思います。ただ、前にも言いま…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
事務の見直しの案件だと思うんですけれども、昨年11月でしたか、各課へ照会して組織機構の見直しということをやっております。その第1段階として、今回課設置条例の関係…（続きは議事録で）
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2013年12月5日清水赤十字病院の医療体制の充実について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
一昨日・今日と、私は清水町議会議員として7年目を迎えておりますが、中学生が傍聴に、これだけ多くの方が来て真剣に聞いていただけるというのは初めてのことかと思います…（続きは議事録で）
教育委員長から清水町の実態についてご説明をいただきました。お聞きのとおり、我が町の成績は非常に良好ななかにあると、全体を含めてそういう認識を新たにしたところであ…（続きは議事録で）
今年10月の教育委員会のなかで、ホームページを通して発表しておりますけれども、私も見ているんですけれども、私の感覚からいくと、今、教育長からお話をいただきました…（続きは議事録で）
安心いたしました。多分、皆さんはホームページ等に目を通している方が多いと思いますけれども、私もホームページを開けて、いつも楽しみにしている項目が「ちょっといい話…（続きは議事録で）
よろしくお願いいたします。次に、命の尊さ、人間にとって大事なことですけれども、これについてお尋ねいたします。教育の四季のなかの家庭・学校・地域のなかの春夏秋冬の…（続きは議事録で）
総体的な扱いについてお聞きいたしましたが、この部門で、こういう指導を強めていくとか、ここではこういうことをしているということは個別にはないのでしょうか。
よろしくお願いいたします。次の質問ですが、伊藤教育長以前の横山教育長時代にもお尋ねをしたことがあるのですが、清水町の教員、御影で、新聞報道で教育研究会を実施した…（続きは議事録で）
相当多い先生方がいるということがわかりました。この122名のうち、清水町に住んでいる人、逆に言うと122 名のうち通勤している先生は何人いるのか押さえていたら教…（続きは議事録で）
今、お伺いしたところ、相当多くの方が町外から通われているということであります。議長からも言われましたけれども、学力を向上させるためには地元に住んでもらって、いろ…（続きは議事録で）
意地悪な質問になるかもしれませんが、教育長の立場で、先ほど私が言いましたように、清水は住んでもらうのが条件だと、例えば教育局に言ったとしたら、どういう反応が来る…（続きは議事録で）
苦しい胸の内は理解できますが、あえて申し上げたわけであります。今後についても、そういう努力をしていただけるということでありますので、よろしくお願いをしたいと思い…（続きは議事録で）
学力テストの関係に進めさせていただきますが、前段で教育委員長から良い結果が出ているということは、聞き及んでおりますが、今回、十勝教育局がチャート図で示して、一目…（続きは議事録で）
なかなかならないという現状だそうですが、これがそういう表示をしていただけれると、町民にも一目瞭然、よくがんばっているところや落ちているところがわかるということか…（続きは議事録で）
この項目ばかりをやっていると、他の2問が質問できなくなりますので、そろそろ2問目に入らせていただこうと思います。一連の質問をさせていただきました。このことを重た…（続きは議事録で）
日赤病院の関係に移らせていただきます。私は、日赤病院へかかったことが一度もありませんので、よくわかりません。ここ一週間くらいは、ときどき訪れさせていただいており…（続きは議事録で）
人口1万人、高齢化がどんどん進んで、少子化の中である町でありますから、病院は重患でいつ出るかわからないと、頼りになる病院が、日々医者が変わるようではなかなか命を…（続きは議事録で）
パークゴルフ場をただにしてくださいということを言い続けているんですが、このことについて何とかしたいなと思っているのか、そういうわけにはいかないと思っているのか、…（続きは議事録で）
指定管理者制度を含めて、まとめて運営していくということについて、先ほどの答弁では一部どうのこうのという話がありますが、私は理想的なかたちではないかというものがあ…（続きは議事録で）
答弁 教育委員長 三澤吏佐子
まず1番目の、全国学力テスト結果後の改善の取り組みについてのご質問にお答えいたします。平成25年度全国学力学習状況調査につきましては、小学6年生と中学3年生を対…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
まず、2項目目の、清水赤十字病院の医療体制の充実について、3点ございます。1点目の、医師確保の要請についてでございます。医療懇談会は、医療機関と行政の連携、情報…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
第1点目の質問にお答えしたいと思います。教育の四季についての認識ということで、すでに定着しつつあり、子どもの交代があるということで、常にそのへんを気にしながら、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
第11回目の教育委員会がホームページで公表されていますけれども、出された意見等ということは、この内容については間違いはないのですけれども、このスペースでは表現し…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
大変申し訳ないのですけれども、各家庭には配布しておりません。頁数も多いですし、ホームページに掲載したのは昨年からということで、若干改善されたかと思っていますけれ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
教育の四季のなかで、学校ということで、命の尊さという1つの窓があるんですけれども、この部分につきましては、昨今、議員の質問のとおり、子どもの社会性や規範意識の低…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
個別にということですけれども、道徳ノートを使いながら指導しているということで、中身について詳しくは掌握してませんけれども、なかにはそういうことが指導されていると…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 菅野靖洋（学校教育課長は2015年3月まで）
教員の数につきましては、現在、小学校につきましては46名、中学校につきましては33名、高校につきましては43名、計122名になっています。
答弁 学校教育課長 菅野靖洋（学校教育課長は2015年3月まで）
小・中学校については把握しているのでお答えできますが、高校については把握していませんのでお答えできません。小・中学校の先生につきましては、現在、教員住宅に入居し…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
大変難しい問題ですけれども、教員の異動に関しましては、人事異動要綱というのがありまして、通勤圏が1時間以内ということは認めているということでありまして、今年から…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
先ほども申し上げましたように、先生方の居住権の問題も含め、局としては地元に住んでいただくということが理想ということは考えていると思いますが、私のほうから絶対に住…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
子どもの挨拶の部分を取り上げて答えたいと思いますけれども、先般開催されました、子どもフォーラムにおいても、子どものほうから、大人のほうからも挨拶をしていただきた…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
おっしゃる気持ちは分かりますけれども、ご存知かと思いますけれども、次年度においては公表の方法が変わるということで、示されてはいませんけれども、文科省から考えかた…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
突然、秋田への研修のお話が出たわけでございますが、町の予算編成といたしましては、あくまでも教育委員会のなかで煮詰めていただいて、提案をしていただくわけでございま…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
わかりました。ここでの私の権限としましては、「こうします」だとか「こうしません」とは言えませんけれども、おっしゃられた意見については、伝えてまいります。
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
日赤の要請の関係で、先ほど、正式な要請はございませんということで、お話をさせていただきました。ただ、事務長がまいりましたときだとか、そういうときには、非常に医師…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
今、30年以上の施設が60％を超えているということでございます。事実その通りでございまして、昭和50年代に建設をしていた施設が行革の関係もございまして、なかなか…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
無料化の関係でございます。現在、十勝管内19町村で有料が10町村、残りの9町村が無料になっております。個人利用、町外利用といろいろなんですが、個人利用につきまし…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
指定管理者の関係で、いろいろ施設がございます。体育施設、他の文化施設も含めまして、なかなかこれをいきなりやるということは難しいことがあると思います。できるだけ効…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「病院」について、ほかの町の一般質問を見る
2013年9月24日基本的な町の考えかたについて
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
私は、1点のみ通告をしております。この1点のなかで3点にわたってお尋ねすることにしております。明日から始まる決算関係の審査がございますので、これらのなかで細部に…（続きは議事録で）
3点にわたってお尋ねさせていただきました。町長答弁、よくわかりました。1問目の部分になりますが、前段でも私は申し上げましたが、そのごみの焼却場の関係です。帯広ま…（続きは議事録で）
私も広域化をするということは、そのとき進めていた経緯もあり賛成しているわけですけれども、今回、過疎債がどういう流れになるかはわかりませんけれども、もしこの流れが…（続きは議事録で）
当然のことながら、副町長が言われたように、将来的に含めて多くの財源を使って町が建てるなんてことは不可能だと思っておりますので、当然、7割の過疎債をうまく使えない…（続きは議事録で）
先ほど町長が言われましたように、今年は改修いたしました。来年は中学校をやると、前に示した中期財政推計では来年度は畑総を一括で支払いをするとか、そういうこともあり…（続きは議事録で）
お隣の体育館の横の農業研修会館を含めてですけれども、相当年数が経っている施設を改修する際に、今改修するとなると耐震化を含めた改修ということになると思いますので、…（続きは議事録で）
改修でやるということでありますが、改修するまでの過程としていろいろな意見が出ると思いますけれども、十分、町民あるいは団体等の意見にも耳を貸していただいて、前向き…（続きは議事録で）
現行、全面的に清水町の今のプール、隣町の芽室町のプールのところにスクールバスが停まったりしているのを見たことがあるんですけれども、あちらのほうに大会かなにかがあ…（続きは議事録で）
わかりました。町長を含めて先ほどのお話のとおり、前向きに取り組んでいただきたいと思います。2問目です。公営住宅の評価の関係ですが、小規模業者には効果があったとい…（続きは議事録で）
昨年の11月に所管事務調査で報告した際に、今回、半年がかりで3月までびっしり、運悪くと言ったら失礼なんだけれども、私の家の前でずっとやっているものですから、見た…（続きは議事録で）
年間を通して仕事を与えていると、仕事を回しているということですけれども、入居する前段でいろいろ見ていて、昨日もなかに入っている人に言われたんですけれども、玄関の…（続きは議事録で）
わかりしました。これから長く続く工事でありますので、より良い道を選んでほしいと思います。先ほど、消防庁舎の跡地の活用について答弁をいただきました。町が建てようと…（続きは議事録で）
この部分については、先ほど町長が言われましたが、平成26年から清和団地を含めて建て続けるわけです。これとは別枠で建てるということを言われたときに協力と、こういう…（続きは議事録で）
最後の質問であります。3点目にお尋ねしている、町民の意見をいろいろと聞いたほうがいいのではないかという話をさせていただきました。当然のことながら、町が進めている…（続きは議事録で）
終わります。◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
1点目の新たな起債の対象として上がった部分を上げていらっしゃるわけでありますけれども、当町におきましては、現在のところ、総合計画のなかで位置づけしたものしか申し…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
ごみ処理方式の関係で、その後、進んでいないのかどうかというお話でございますけれども、もともとごみ焼却場が老朽化していると同時に、埋立地が5年・6年後にいっぱいに…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
今の過疎債の関係のお話をいただきました。先ほども質問がありましたけれども、詳細がまだわかっておりません。昨年の検討委員会の段階では、想定していなかったものですか…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
当然、有利な方式でごみ処理をしていくことになるかと思います。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
以前にもお答えしておりますけれども、体育館につきましては、現状といたしましては、改修をしながら維持をして、当面そういう状況で進めてまいりたいということでお答えし…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そういう話題になっておりません。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
まだ計画が教育委員会から原案が示されておりませんが、私としましては、あれについてもやるのであれば全面的に改築のほうが物持ち良いだろうと、当然、体育館もそうであり…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
お答えします。少年団活動だとか、4町で持ち回りの大会だとか、そういうときにスクールバスを使って行っている状況です。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
細かい点については担当課長から申し上げると思いますけれども、私としましては、今までのやりかたでは7業者が全面的に公平に補修する機会はない、そうなりますと、今日、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先ほど、初めての取り組みということで、許可を受ける環境、書類提出から含めてすべてが遅れた条件でいったと、こういうことでございますから、寒いのはどうしようもないこ…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 越井義樹
玄関のモルタルの関係、実際に、不良な部分がございました、その部分はうちのほうでも確認しましたので、その部分につきましては、手直しを実施したところでございます。今…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私が申し上げたやつと違ったことで質問がきたので、先ほどのやつを申し上げますけれども、冬期間、通年の仕事はほしいですということを多くの事業者が言っているわけで、清…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先に建設ありきではなく取り壊しが先なんですけれども、それを含めて検討していかなければなりません。前から医療機関があそこに設置をしたいということであれば、これは第…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これまでも、建物を最近建てていませんけれども、大型事業がくる前には建物については町民の意見を聴いて、要望を活用してやってきたわけでありますから、今後もそのことに…（続きは議事録で）
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2013年6月21日以下の点について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
通告は3点しております。質問の箇所には多くて1問目に4点もありますが、極力、簡略にやっていきたいので答弁についてもよろしくお願いいたします。本年の2月に町長選挙…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今計画の内容についてのご質問を数点いただきましたので、お答えさせていただきます。今般、ツーリズム協会が設立されまして、私どもに要請をされてきたわけでありますけれ…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。再質問をする前段に、議長にお願いがございます。昨日、同僚議員の質問等について、事業計画等について産業振興課のほうで精査をして、助成金…（続きは議事録で）
町長から多くの質問について答弁をいただきました。順次、再質問をさせていただくことにいたしますのでよろしくお願いいたします。昨日来、2名の議員の方からこの件につい…（続きは議事録で）
先ほども触れましたけれども、来年からスタートするということを言われておりますが、この場所に現行の、例えば若干のベッドだとか、その程度の改修をして、宿泊してもらっ…（続きは議事録で）
ここについては、私も町長も悩ましい問題であるし、早急にこれをやるということになれば進めなければならない問題だと、私もここは同じ考えであります。中札内村が、交流の…（続きは議事録で）
1時間半しかありませんので、なるべく時間がかからないように進めたいと思っておりますのでよろしくお願いします。次に、競技施設の関係についてお尋ねします。私の知る限…（続きは議事録で）
サッカー場について言わせていただくと、中札内村にも4面のサッカー場があるとか、新得町はグリーンツーリズムで平成4年からずっとやっておりますけれども、ここも小・中…（続きは議事録で）
町がサッカー場をつくらなくてはならないだろうということを考えているのか、民にサッカー場もつくりなさいというのか。このへんについてお聞きしたいです。
サッカー場は民間ではなく町が事業としてつくらなければならないだろうと思っていますが、そうなるとこの管理についてどうなるのかということになると、昨日も答弁をいただ…（続きは議事録で）
私は何を心配してこのようなことを言っているのかといいますと、中札内が指定管理者制度でやっております。このなかで、村議会の議事録等を読ませていただいているのですが…（続きは議事録で）
私もどんなものかと有明公園のサッカー場を見てまいりました。当初からいろいろと見させていただいたわけであります。町民から見ると、「でこぼこで水はたくさん溜まってい…（続きは議事録で）
4番目に入りますが、農業振興公社跡地、農業研修会館の活用についてお尋ねいたします。農業振興公社跡地については、この経緯については私も相談を受けておりわかっていま…（続きは議事録で）
私の持ち時間はあと47分ということでありますので、手つかずの質問が2問ありますので、大急ぎで進めたいと思いますのでよろしくお願いします。1点目の政策事業の適正な…（続きは議事録で）
1から4までありますが、このなかでお尋ねしたいことがあったのですがそのことが漏れていたので、短い時間ですぐ終えますので、お願いします。お尋ねしたいことは、補助金…（続きは議事録で）
特別な決まりはないということなので、いたしかたないという気がいたします。もう1点なのですが、今朝、新得町の社会教育関係のグリーンツーリズムを担当している方にお話…（続きは議事録で）
次の質問に移らせていただきます。人事異動の関係であります。全体で80名を超えているわけですけれども、全体は60名なんだというお話でありました。課長職を含めて全部…（続きは議事録で）
町長にお尋ねをしたいのですが、以前、町長に職員と意思の疎通を図ってほしいということを、今会議で私の質問でいろいろ言われてたことがございます。私なりに努力をして以…（続きは議事録で）
私が議会事務局に頻繁に出入りをするということについては、どのように考えておられるのでしょうか。
議会の判断ということですので、事務局長なり、「あまり顔出さないでほしい、しつこい」とか言われるぐらい行くと、そう言うのかという気がいたします。そのへんについては…（続きは議事録で）
申告制度を設けているということであります。どこの課に行きたい、ここの課に行きたいということの希望を出した時に、極力、その希望がかなうように人事をしたいということ…（続きは議事録で）
わかりました。職員が納得するように、職員の士気が高揚して「やるぞ」というような気持ちになるような人事に心がけていただきたいということをお願いして、次の質問に移ら…（続きは議事録で）
今回の森林組合の不祥事、経営は誰が見てもよくやっているという気がいたします。他の市町村の森林組合は経営がなかなか大変だというなかにあって、うちの森林組合は非常に…（続きは議事録で）
町長にお尋ねをしますが、森林組合は私どもの町で、町と非常に大きく関わっていて、町有林の関係はほとんど森林組合にお願いをしているという状況にあります。森林組合の職…（続きは議事録で）
町有林の整備費の関係でお尋ねいたします。平成24年度、6,500万円ほど整備費をかけております。伐採をする際に、カラマツ、人口林2,000ヘクタールほどあります…（続きは議事録で）
判断をする際に、町と森林組合の職員等が現地に赴いてするのか、町単独で林務係なりがするのか、このへんはどうでしょうか。
森林調査簿、国有林であればそういう言い方をします、町にもありますよね。それでこの林間は何年に植栽して、現在どのくらい成長しているのかは一目瞭然、蓄積量がどのくら…（続きは議事録で）
取り消します。終わります。◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先ほども申し上げましたけれども、改修計画を進めていかなければなりませんので、そのなかで考えていかなければならないと思っています。ただし、急を要するものがあれば、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それは今までも現状もそうであります。あってはならないことだと思いますけれども、耐震をやるということになりますと診断を含めて数年かかっていくわけでありますから、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これはどちらが先かということで順位はつけられないかと思います。需要がある、そういうものが先にあって必要性が生まれてハード面というものが整えられていくのではないで…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今の条件のなかでは、既存のものを活用して町内にある施設、近隣町にお願いをしてやらなければならない部分もあるかと思います。私としましては、かねてからサッカーについ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私が集めてだとかではなくて、事業体でありますツーリズム協会が主体的になるわけであります。町としても傍観するわけにはいきませんので、それなりの合宿誘致のなかででき…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それは財政的に町として潤沢であれば、やるのがいいのかもしれませんけれども、そこまで財源をみておりませんので、できる範囲のなかで町としての整備をしていくという考え…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
昨日も町長から答弁があったように、産業振興課で担当しているということで、踏み込んだ相談ということは今まで一度もありません。
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
現況を申しますと、昨年、芝をグラウンド一面増設したところですけれども、管理については苦労しているところであります。専門的な部分というか、専門家を入れたなかで整備…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ただいまのご質問をいただいたとおりでありまして、私としましても、理事長というよりも団体の皆さんも責任があるわけでありますから、皆さんで共有したなかで、その代表者…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
多くの人を宿泊する場所としては、あるにはあるんですけれども、需要が少ないために設備投資に回る資金が生まれないということで、事業者から相談を受けたこともありました…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
お答えします。ＮＰＯ法人の助成の基準ということでございますが、原則はございません。ただ、今、小規模多機能でいろいろやっていることにつきましては、施設の無料貸付で…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
確かに、新得については私は承知しております。これまでにも、いろいろな議会で質問があったと思いますが、広域で連携して事業を集中化していくためにも、そのことが必要で…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
私のほうからお答えをいたします。課長職がいきなり動いてという、確かにすぐには厳しい面もあるかと思いますが、努力をしていただいて職務についてもらっています。新人の…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
聞き漏れした点がございましたので、確認させていただきました。庁舎内に来られて、議員の皆さんが来るのは仕事のことであります。よそごとではなく、まちづくりのことにつ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
議会のほうは感知できませんので、議会のほうで判断していただきたいと思います。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
原議員が心配していただくのは結構ですけれども、職員は役場職員を目指して難関突破をして、努力をしてここに勤めていますし、公務員という奉仕の精神を持ってやると、部署…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
自己申告制度のことについて町長からお話させていただきました。すべてが希望通り申告したどおりに人事がかなうというものではございません。行きたい職場と、行ってもらい…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 池守輝人
出資金の関係ですけれども、出資金につきましては、昭和27年から出資を始めています。途中、平成12年の年に一旦、出資金の大きなところがやめたものですから、4分の1…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 池守輝人
今の段階ですと、森林組合そのものが全体で7億9,300万円の総事業費がございます。細かい数字は持ってこなかったのですが、それ相当の収益をあげて5％の配当ができた…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私どもも一応組合員というかたちで出資ということになっていますから、そういうことになるかと思います。できるだけそういう方向でお願いしていきたいと思っております。な…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 池守輝人
町で森林整備計画というものを定めてございます。その森林整備計画に基づいて、切る・切らないは年数だけではなく、現況も確認するんですけれども、それを見ながら、さらに…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 池守輝人
森林整備計画に基づいておりますので、森林組合からああ言われた、こう言われたというようなことではなく、あくまでも町のほうの判断でございます。
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2013年3月14日町政を委ねられる
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
先ほどくらいから大きな声ではきはきと、傍聴席にもしっかりと聞こえるようにということでありますので、より大きな声で頑張っていきたいと思っておりますので、よろしくお…（続きは議事録で）
1点ずつ順次質問をさせていただきます。公約の関係であります。厳しいということについては町長もしっかりと受け止めて、4年かけてやるわけでありますから、現在、まだ骨…（続きは議事録で）
ただいまの答弁は、4年前から見ると、現在お答えすることができないということを言われましたので、前回は、けんもほろろのようなことだったんですけれども、少し考えてい…（続きは議事録で）
言われていることにつきましては理解いたします。項目が変わって2点目に移らせていただきます。事業等の関係ですが、あなたの公約を見せていただくと、一番最後にはまとめ…（続きは議事録で）
言われるように、公約は町民に示しましたけれども、まだ当選後、間もないということで、町長の考えに及ばないところもたくさんあるんだろうと思います。そこで、小学校や中…（続きは議事録で）
この体育館改修にかかわって、耐震の関係はどういうことになっているのか、お聞かせください。
これから町長はいろいろと政策を進めるなかで、体育館関係についても、相当いろいろな面で努力されると思いますが、今回の東日本大震災を見てもお分かりのとおり、先日もあ…（続きは議事録で）
全体的なことをお尋ねすると、まだ時期が早い気がいたしますので、あまりなかに入り込まないようにしていきたいと思います。今後の議会で、新たな公約について政策がいろい…（続きは議事録で）
今、町長が言われた部分ですが、私は公営住宅のことを考えておられるのかと思いましたが、そうではなくて、以前、議会で大空町がこういうことをしていて、例えばグループホ…（続きは議事録で）
町長のお話を承りますと、私が考えていたものに近いようなものだということが連想できました。そこで、例えば、グループホームに入れば最低12万円から13万円かかるだと…（続きは議事録で）
今日、一般質問をさせていただくなかで、これはいい収穫だと私のなかで思いました。これは、ぜひ町民の意見も聞いたなかでもやりきってほしいとこのように思います。公営住…（続きは議事録で）
公約がありますけれども、農業基盤整備の部分について、今言ったかたちでやろうとされているのかこのへんについてお聞かせください。
わかりました、よろしくお願いいたします。3番目になります。介護施設の待機者の関係です。先ほど、公営住宅の関係でふれられた部分については、要支援者であれば、ある程…（続きは議事録で）
つい先日、私が担当の方とお話をさせていただいた際に「要支援を含めて、現在150名いるんです」という話をされておりましたので、そうかと思っていたら、今の町長の発言…（続きは議事録で）
国で調査したものですから、そういうことはないのだろうと認識してお尋ねをしたんですけれども、我が町は、程度の低い人ではなく、しっかり入るべき人が入っているという認…（続きは議事録で）
190名いる人のなかに、早々に施設に入ってもらわなくてはならないというような判断をしている町民はどのくらいいるのでしょうか。
わかりました。先ほどお話しました件は、私が常日頃から懇意にしている人ではなく、それ以外の人だったので、それ以外の方もそうでしたけれども、何とかならないかというこ…（続きは議事録で）
わかりました。そのような取り組みのお願いをしたいと思います。最後の4番目の質問に移らせていただきます。私は、先ほど町長から答弁をいただきました。正直なところ、よ…（続きは議事録で）
出すようなことではありませんけれども、今のままのかたちで放っておくよりはないと、そういうふうに思われているのでしょうか。
町長室に入るのは、町民ならば自由にどうぞ、いつでも来てくださいと、各課にも同じように行っているじゃないですかと、こういうことであります。そこでお尋ねをしたいので…（続きは議事録で）
町長室に出入りする関係について、来客名簿だとか、そういうものは備わっていて、担当課が整理をしているということがあるのかないのか、このへんはどうでしょうか。
一連の町長答弁をお伺いして、言われる筋合いのものではないと、今後も同じような対応でやるということでよろしいですね。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
前段のお話が長かったのであれですけれども、質問だけにお答えしたいと思います。財源のことにつきましては、私も申し上げております。事務事業は見直しをしながらやってき…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
前段で申し上げましたけれども、まだ細かな点の集約、そういったものの協議も整えておりませんので、今、お答えすることはできません。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
前段でも申し上げましたけれども、私自身のやつは整理ができない状況のなかで3月議会を迎えまして、会合やご挨拶、予算の関係だとかは議会対応ということになりますので、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
当然、これまでも施設を集約するか存続するかについてかなり議論してきているところでございますから、古くなって改修しても新築くらいかかるというものであれば、その分の…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
体育館についてはかなり古くなっておりますし、当時のオイルショックのときに建設したものでありまして、内容的には、その後に造られた施設と比べると、比較的良くないとい…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 八木正明（総務課長は2013年3月まで）
体育館につきましては、現在、耐震構造になっていないという状況でございます。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
耐震のことについて公共施設、一番危険性の強いところ、学校はそういうことでやってきたわけでありますから、順次計画のなかで進めてまいりたいと思っております。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
現在、進めているやつについては、これまで数年間にわたり、入居者の皆さんと懇談を重ねてきて、現在地のまちなかに移住をしたいという人は、そこに入っていただくわけであ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
町村によっていろいろな手法でやっているところがありますけれども、私は当時、保健福祉課長のときに計画の考えかたをもったやつを生かそうかと思っておりますが、それは、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
当然、そのようなことを考えております。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
基盤整備については、今年の4月以降に進めたからといって、すぐに事業採択されるわけではありません。したがって、単年度については、平成25年度については、42ヘクタ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
現在、特別養護老人ホームを含めて、介護施設の待機者は広域医療で約130名、地域密着型で約60名、190名ほどの待機状況になっております。ただし、当町は非常に医療…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部一男（保健福祉課長は2013年3月まで）
ただいまのご質問ですけれども、今入っている人のなかで、逆な見方をすれば、必要度の低い人がいっぱい入っているのではないかということのような質問に感じましたので、そ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部一男（保健福祉課長は2013年3月まで）
介護予防だとかそういった面については、最近については力を入れて、寝たきりの状態にならないようにというようなことも含めて、そういった事業を展開している経過にありま…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部一男（保健福祉課長は2013年3月まで）
今回、町長が先ほど答えました190名というのは、今、4月1日から特養施設の地域密着型せせらぎ荘がオープンします。これにともなって、新たな入所者を募集したところ、…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部一男（保健福祉課長は2013年3月まで）
ただいまの人の具体的な例につきましては、議員のほうから以前にも相談を受けたり、お話を伺った経過があります。うちの職員にも、包括支援センターのなかに担当のケアマネ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
このようなことを広報で出す問題ではありません。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
お答えしますけれども、役場というのは町民の皆さんの建物なんです。ただ私は、町民の皆さんから選ばれて、そこの管理者として職務をやっているわけです。そのなかでは課の…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そういうふうに、選択をしてお話をするということではありません。あくまでも、私がお話をするまでは、まちづくりについて、いろいろと他町村のことについて、あるいは困っ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 八木正明（総務課長は2013年3月まで）
町長室と副町長室の来庁者の関係ですが、特に総務課に来られた時に、総務課に申し出をしていただいてお通しをするというような部分で実施させていただいているところでござ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先ほどもご答弁いたしましたけれども、利害関係があることについては私のほうから、その話はしてほしくないというと思います。一般の町全体の町民生活に及ぶようなことすべ…（続きは議事録で）
2012年12月13日少人数学級を導入して10年が経過するわけでありまして、この成果について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
早いもので12月ということで、ことのほか例年よりも雪が多く、また、厳しい寒さも押し寄せてきています。異常な気候でございます。今議会につきまして、傍聴は0人だろう…（続きは議事録で）
答弁 教育委員長 三澤吏佐子
少人数学級導入10年の成果についてのご質問にお答えをいたします。感性豊かな子どもの育成、とりわけ小学校低学年に視点を当て文化の町の心の教育特区として平成15年に…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
町内会の再編成でございますけれども、以前、平成19年に町内会、農事組合を対象としまして、実態調査を行いました。地域住民と行政の協働によるまちづくりをめざしたいと…（続きは議事録で）
再質問
少人数学級のほうから再質問をさせていただきます。10年が経過した少人数学級で、清水町の場合を見ると1・2年生が50名程度で3クラスをもって指導しているわけですが…（続きは議事録で）
少人数学級の定義ですが、一般的には全国規模で見ると40人が国で、道が35人で、清水町は20人を切っているという感じですが、多くの先生に少ない子どもを教えてもらう…（続きは議事録で）
再度、三分割してこの上を3つに分けたらどうなりますか。
私はそれを聞きたかったんです。私はそこにはいっていないと認識しておりました。それは、釧路管内で鶴居村があります。鶴居村は釧路のなかでは断トツで高学位といわれてい…（続きは議事録で）
何を言いたいかといいますと、今言われたように、少人数学級を導入したことによって学力が上がってきているんだということであります。小学校から中学校に移る際に、昨日の…（続きは議事録で）
心配していたことが、ことごとく私の考えとは違う方向で良いほうに向かっていると考えました。清水小学校のスタッフの表を見ると、ひかり学級には6名の先生がいます。その…（続きは議事録で）
学校は校長先生を先頭にして、指導していただいているんですが、それぞれの学校の特色もあるでしょうし、校長先生の考えかたもあるでしょう。今、一番問題なのは、いかに自…（続きは議事録で）
自宅で勉強する癖をつける、しつこく言われなくても自ら進んでやるということが一番大事なことで原則です。このことはどこの学校でもやられていることで、定着するかしない…（続きは議事録で）
町民に広く、学校はこういう指導をしているということを毎月周知している、したがって、真剣にみる人は相当努力されているということがわかると思います。その成果が学校の…（続きは議事録で）
町長にお尋ねいたします。一連の教育について、教育長、教育委員長にお尋ねいたしましたが、これから、教育委員会サイド等に予算付けをする際に、私が前段で申し上げたよう…（続きは議事録で）
清水町教育委員会の活動状況に関する点検・評価の報告書が出されておりますが、評価をする項目等を含めてきめ細かくなされております。学識経験者として北海道教育長の十勝…（続きは議事録で）
少人数学級については以上で終わらせていただき、町内会の再編のほうに移らせていただきます。先ほど、町長から答弁をいただきました。このことについて、過去に努力をし、…（続きは議事録で）
私の町内会は45戸くらい多分あります。今、盛んに新しい公営住宅が23戸建設中であります。私の町内会は規約も何もないようなことでずっと進んできて、それを何とかしな…（続きは議事録で）
職員を地域に張り付けれと言ってる部分については町長が言われたように、町の職員全員が会長をやれとかではなく、今言われたような側面からの支援、それが中心になるのは当…（続きは議事録で）
町長の考えかたはわかりました。職員が町内会の役員をやっていただいて、協力してもらうなかで、以前、「町の職員はどうなっているんだ」と言われたことがあって、この議会…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
来年の新1年生については、今のところ41名を予定しているところであります。御影については23名という予定であります。
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
上・中・下ということで3段階に分けた場合、上の部分に入ると思っております。
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
なかなか難しい問題でありますけれども、北海道の公表は公表ですので、各学校の成績を知らさせるということはありません。清水町についても各市町村についても、その個々の…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
少人数学級の継続については、当初から20名程度という人数で実施するという約束がありますので、その部分については20名を超えて、極端にいえば60名になると3クラス…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
中学校へ行って学力が下がるということがあってはならないことでありまして、その部分については、幸いにも本町においては小・中連携というかたちのなかでも、小学校の先生…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
今の学校の状況としては、いろいろなかたちのなかで手厚く手当をしているのが現状であります。道教委に教員の加配についてもお願いをして、算数・数学の部分にＴ・Ｔをつけ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
時間制については、それぞれの学校でいろいろな工夫をしてやっておりますから、家庭学習の時間については統一されていないと思います。例えば清水中学校においては、教科ご…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
北海道教育委員会で学力向上として取り組んでいる状況としては、チャレンジテストというものがあるんですけれども、これを活用して、各学校で自分たちでつくるよりいい問題…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
周知するために教育の四季フォーラムだとか、いろいろと開催しながら周知の徹底を図っているところであります。毎年度はじめには、新1年生も含めて学校からそのようなもの…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ただいまの質問を聞いておりまして、かなり効果が上がったということで、大変嬉しく思っております。これは、私が導入したもので責任があります。町長になってから育成を見…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
教育委員会の評価につきましては、文書などを冊子にして評価を受けているというのは全道でも珍しいということでありまして、本町においては、教育委員会の評価について学識…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そう思っているのかといわれましたら、そう思うときもありますし、そうでないときもあります。お仕事を持っている方が町内会長になられた場合、時間的な問題があるのではな…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
「はい、そうですか」というわけにはいきません。これから必要性が出てくると思いますけれども、調査した結果、行政的なものから強めていくことが、本当にまちづくりのため…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
職員がなった経緯はそこまで存じておりません。私のところの町内会は、職員は私を含めて何人かおりましたけれども、職員は側面から実務面の事務局だとか、会計だとか、そう…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今までの意見を踏まえて、努力していくように皆さんと協議を進めてまいりたいと思います。
同じ話題を、他の町で「少人数学級」について、ほかの町の一般質問を見る
2012年9月13日昨日の新聞では、会合をもってはっきりとするのではないかというようなことでありますので、私は冒頭、町長選について
質問
今年は、秋がこなくて、そういうふうになるのかと思わせるような異常な天候が続いております。国際的にみても国内的にみても、大変な時期にあるということが言えるのではな…（続きは議事録で）
前段で、出るのか出ないのかということがはっきりわかれば、私は以降の再質問のしかたを変えなくてはならないところもあったものですからお尋ねいたしましたが、そのことに…（続きは議事録で）
町長の言われている答弁は理解いたしますが、私が常々言っておりますように、事務事業そのものが増えているじゃないかと6月の定例会でも申し上げました。なんとか手を入れ…（続きは議事録で）
私に与えられた時間は1時間半ですけれども、老体に鞭を打って頑張っておりますので、今日は長い時間をかけて丁丁発止でやる気はありませんが、先ほども言いましたように、…（続きは議事録で）
強い決意を伺いましたので、よろしくお願いします。2項目目です。先ほど、私は答申と申し上げ、答申ではないと受け止めるほうで、答申ということになると重いものになるの…（続きは議事録で）
なぜこのことをしつこく言うかというと、私はこの検討推進委員会の方とお話をさせていただきまして「私達が仕事が終わったら、7時から出ているのだけれども、本当に我々が…（続きは議事録で）
常々申し上げておりますが、削減について努力をせよと号令を発していると、したがってその結果はいずれ年度末の3月には出るであろうという話であります。冒頭に申し上げま…（続きは議事録で）
常在戦場で頑張っておられる町長に、無理難題を言っているのかと、私自身はそう思ってなくて言っているのですが、そういうようにトップが捉えるのであればしかたありません…（続きは議事録で）
町長も望むところだと思いますが、多くの町民に来ていただいて、町がこういう考えでこれから進めようとしているということを説明する、いろいろなことがありますけれども、…（続きは議事録で）
企画をしても集まってくれないと、残念だという思いが、今の答弁のなかに含んでいるということは理解できます。私も町民と接する際に、町長室も開放していますし、いろいろ…（続きは議事録で）
大きな表題の2項目目です。ひとり暮らし対策です。現在、清水町のなかのひとり暮らしの男性の数というのは押さえておられるのかどうか、どうでしょうか。
予想通りで、現状では女性のほうが圧倒的に多いという状況に清水町もありますけれども、これから先、人口問題研究所のデータでは、18年後には相当高くなるというデータが…（続きは議事録で）
あってはならないことなのですけれども、たとえば、800名以上の方がいて、それぞれのお子さんも清水町に住んでいないのだけれども、他町村に住んでいて、清水町にはお年…（続きは議事録で）
言われるように、親子関係が昔と違ってしっかり築かれていないということであれば、「親なんて知らない」というような人もおります。私の町内も相当多く、女性が大半ですけ…（続きは議事録で）
さっきまでパークゴルフをしていて、年齢は相当離れておりますけれども、元気な人が突然なんてことは、現状、あるわけです。今後もあるだろうということが言えるでしょう。…（続きは議事録で）
終わります。◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ただいまのご質問にお答えしたいと思います。出だしに、国政や国際的なお話を伺いました。また、大変な状況だということをお話しいただいたところでありますけれども、まさ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
原議員も熟度の高いご質問をしていただいておりますし、十分おわかりかと思います。大手会社は別としましても、それぞれの会社の種類があるわけでございまして、それを毎年…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
毎回、原議員からそういうことを意見として聞いておりますが、先ほども触れておりますけれども、この作業工程は、担当課で議論されたうえで、総合計画の成立をしているわけ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そういう環境のなかにあることは重々承知のうえで、職員の一人ひとりがそれに挑んでいるわけです。したがって、増加しているのではないかという部分については、これが町民…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私が委員を委嘱しており、責任がありますので、最終の意見を頂戴するときには検討を願いますとお願いしております。当然、意見交換をして予算に反映していくと、これは来年…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先ほどからお答えしておりますが、当然でございますのでご理解いただきたいと思います。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ご質問をお返しするようでございますけれども、そのようなことをお話ししてしまったら、何のために4年間与えられた任務があるのかと言いたくなります。そういうことを考え…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
資料的には用意しておりませんけれども、当然、事業として取り上げる場合もありますし、また、全般的な町の内容等を町民の皆さんがお話をして、それは予算にともなわないも…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
なぜ来ないのかということは私もわかりません。周知の方法だとか、時間帯だとか、いろいろなものがあるのか、農村地区にあっては、酪農が多い地帯でありますから、8時過ぎ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
町民との接点の問題でありますけれども、今までもずっとやってきていないわけでありませんし、最大限努力をしてきたことは事実です。これは認めてもらわなければなりません…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
本年8月末、65歳の高齢者世帯数は1,485世帯であります。全世帯数が4,600世帯強でございますから、30％強ということになるでしょう。このうち、単身高齢者世…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部一男（保健福祉課長は2013年3月まで）
ただいまのご質問ですけれども、現状としては3日も4日も放置されているという場合については、考えられる状況でございます。本当に、孤独死だとかの危険性の高い人につい…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部一男（保健福祉課長は2013年3月まで）
そういうことをすると、少しは改善されてくるのではないかという場面もあります。今、そういったリスクの高い人達につきましては、意外と子ども達は遠くにいてだとか、そう…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部一男（保健福祉課長は2013年3月まで）
先ほどから何度か申し上げておりますように、リスクの高い人については民間の事業者と協力しながら、週3回の電話、月1回の訪問、これはひきこもり対策もあります。その他…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部一男（保健福祉課長は2013年3月まで）
そういう思いで、一歩ずつではありますけれどもなんとか、孤独死あるいはひきこもりも含めて、そういったものの対策をたててきているところです。今回やっている対応につい…（続きは議事録で）
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2012年6月15日予算審査特別委員会等でも各事務事業について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
非常に天気が良くて外に出て行きたいような心境になりますが、頑張って長時間にわたらず、前向きな答弁をいただいたら短時間で終えたいという心境でございます。3点にわた…（続きは議事録で）
順次質問をさせていただきます。町長から答弁をいただきましたが、附帯決議の関係で、私が先日申し上げた100万円の関係のせせらぎ合唱団という話をしておりましたけれど…（続きは議事録で）
先ほども私が言いましたように、これから9月議会があり、12月議会がありと経過をしていくなかで、くどく言いたくはありませんけれども、予算審査特別委員会のなかでここ…（続きは議事録で）
町長が今言われたことに反発するわけではありませんけれども、御影地域もうちの町の地域も相当あちこち回って、あまりよくない目で確かめているので、悪いのは重々承知して…（続きは議事録で）
わかりました。私も町長が常々そういうことを言われているのも理解しております。先ほど言った優先順位の関係にも絡みますけれども、誰が見てもここは先にやらなければなら…（続きは議事録で）
林業に関わって、町長にもう1点指摘をし、いろいろな面で発言をしてほしいということがあります。林地開発の関係です。この町有林・民有林を含めて、この時代ですから山が…（続きは議事録で）
よろしくお願いいたします。最後の家族葬の関係です。私も70歳を超えましたので、なるべく、このようなことに触れたくない、長生きしようと思っていたわけですが、どうも…（続きは議事録で）
これでやめます。私も、お寺なり葬儀屋があるわけですから、そこが一番大事だという気がしていました。家族葬をお寺でやっていると、私はそういう認識をしておりませんでし…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
3月議会には、その節にもお詫び申し上げておりましたけれども、改めて皆様方に説明不足等により多大なご迷惑等をおかけいたしました。お詫びを重ねて申し上げるしだいであ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
予算のこのやつをみていただいて、新たなものというのは、古潭橋や公営住宅等いろいろあります。それから密着型だとか、そういうものです。その他、昨年あたりから新たに病…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今言われたことは、予算審査特別委員会でもそれぞれの担当課長をはじめ係長を含めて聞いているわけであります。内部でも協議していると思いますので、そのことについては心…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
結論から申し上げますとそういうふうになりますけれども、もし言われた場合はお答えしてください。これは起債がつかないからできませんと、単費でやらなければなりません。…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私どもの町は森林の面積が多くないと思いますので、それなりの事業展開をさせていただいております。これまでも町の予算のなかでは、森林の持つ意義をきちんと押さえていか…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
当然、そのことについては注視しなければならないと思っております。町の管理でないものですから、いいよということではなく、それぞれの情報を得ながら、状況が状況になり…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これは簡単にいく問題ではありません。地元の寺院というものがあります。そこにあまりかかわりのない人は、そういうかたちになっていくのではないかと思います。例えば、遠…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
同じようなことになるかと思いますので、先ほど申し上げたとおりでございます。
同じ話題を、他の町で「予算審査特別委員会等」について、ほかの町の一般質問を見る
2012年3月14日疑問の多い新年度予算について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
1時間半の時間を与えられておりますが、なんとか1時間半かけないで短い時間で前向きな答弁をいただいて終えたいと、こういう心境でございます。私のところから傍聴席がま…（続きは議事録で）
ただいま、町長から小規模特養の必要性、そのことによって町民が増える、29人から30人ですか。私はそのことについて問題提起をするだとかはまったくありませんし、特別…（続きは議事録で）
私がお尋ねした特老以外、旭山学園全体を含めて、あなたのところに年に1回、貸借対照表をどの施設、どの事業をやっていれば、どの施設ごとに出てくるということはないのか…（続きは議事録で）
以前、担当課長から説明を伺ったときに、4億円を旭山学園が出している、今のこちらのほうにつくりましたよね。あの4億円はどこにあったのかというお尋ねをしましたよね。…（続きは議事録で）
今回についても、当然のことながら、私も以前言いましたけれども、無償譲渡をする際にそちらの自治労の組合が年間1億円程度の利益をあげることができるというＢ4のチラシ…（続きは議事録で）
担当課長の認識は以前もお伺いしましたので、わかっております。私はそのことについて疑問が解けなかったので、振興局にいろいろとお尋ねをしたところです。先ほど言ったよ…（続きは議事録で）
特養の関係についてはこの程度にしたいと思います。改めて予算委員会のほうでもお尋ねさせていただこうと思います。前後しましたが、経常収支比率が平成22年度では80.…（続きは議事録で）
こんな大きな事業を組み込まなければ、あなたの言うように近々12％に持っていける自信があったのですが、このままでいったら、当初進めていこうとしたほうに数字的にはい…（続きは議事録で）
私はいつも議会のなかで借金を含めて、厳しいことを物言いさせていただいておりますけれども、管内的な情勢を見ると、平成22年度で池田町が19億円、大樹町が20億円、…（続きは議事録で）
気持ちはよくわかります。夢みたいな数字を言われていると、私は、このままでいくとそうだろうという認識をいたします。経常収支比率が80.2％ということなので、これは…（続きは議事録で）
端的にお尋ねをいたします。昨年から今年にかけて、数が多いから減らしてほしいとしつこく言っておりますけれども、額的に大きな面でこういう事業をやめたということで例え…（続きは議事録で）
スクールバスの関係に移らせていただきます。先ほどの答弁のなかでは、今やられている町の民間の業者にやらせたほうが安いということでしたので、比較検討した書類を提出し…（続きは議事録で）
これも予算審査特別委員会のなかで詳しくお尋ねしたいと思っておりますので、そういう配慮をしていただければそれで結構でございます。
このことについても、詳しく後でお尋ねさせていただきますので、スクールバスの関係については予算審査特別委員会のなかで詳しくお尋ねしたいと考えております。最後の質問…（続きは議事録で）
今日、文書が机の上にありましたけれども、スポーツ関係、文化賞等の表彰式があります。非常に優秀な子どもがいて、良く新聞を賑わして、清水の子は強いというイメージがあ…（続きは議事録で）
足を折っただとか、鎖骨を折っただとかはよく柔道の事故であります。これは頭が一番大事なところで、私のところにお手紙をくれた方も、自分はそういう症状になったので、し…（続きは議事録で）
はい、終わります。◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
昨年の12月も、議員からいろいろと心配する質問をしていただいたところであります。確かに、今日の国の予算等々、財政状況についても悪化の一途をたどってきているなかで…（続きは議事録で）
答弁 教育委員長 三澤吏佐子
3項目目のスクールバスの完全民営化についてのご質問にお答えいたします。本町スクールバスの民間委託は平成12年度から運行委託を順次移行し、23年度の直営路線は美蔓…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
大変失礼いたしました。議長のご指摘の通りでございまして、本建設にあたっては事業主体に対して応分の負担を求めるべきであり再考を求めるということであります。地域密着…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部一男（保健福祉課長は2013年3月まで）
ただいまのご質問でございますけれども、内部留保といいますか、次期繰越活動収支差額ということで貸借対照表を提出してもらった中身を見ますと、3億1,500万円と書い…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部一男（保健福祉課長は2013年3月まで）
これについては、毎年出てくるということはありません。この貸借対照表については、改めて提出してもらったという経過にございます。
答弁 保健福祉課長 阿部一男（保健福祉課長は2013年3月まで）
この貸借対照表はあくまでも、特別養護老人ホームせせらぎ荘としての、毎年、社会福祉法人のこういう特別養護老人ホームが道に報告する義務があって、この報告に基づいたも…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部一男（保健福祉課長は2013年3月まで）
そういうふうな部分になるのではないかと思います。どちらにしても、貸借対照表のなかで損益計算の部分も、単年度の収支の部分もわかるように一番最後の欄になってございま…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部一男（保健福祉課長は2013年3月まで）
ずっと進んできたという経過についてはわかりませんけれども、ここ1・2年の経過については、4億円使ってきましたし、当初の移譲の時にはいろいろな支援していくという約…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 金田正樹（総務課長は2012年3月まで）
公債費比率の関係です。今年でいくと15％を切る予定でおります。だいたい15％前後です。前に12％という話を申し上げましたけれども、今後、どのような事業が展開され…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 金田正樹（総務課長は2012年3月まで）
細かく計算して申し上げているわけではございませんけれども、今回の特養、消防庁舎、さらに、それ以降についても体育館やプールだとかいろいろなことを考えると、今まで行…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 金田正樹（総務課長は2012年3月まで）
今、基金の関係でお話されました、昨年だったと思いますが、理想の基金はいくらぐらいかという話を伺ったかと思います。そのときに、私は30億円とお答えしております。こ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
いつも原議員がお話することはそうなんですけれども、私の答弁も同じなんですけれども、全員で見直してきているんです。例えば、廃止したものだとか数え切れないくらいやっ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
お答えします。原稿はありますけれども、枚数をコピーしていないので出せることは出せます。
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
枚数をきちんと提出させていただきます。
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
100％安全だとは言い切れません。今、文部科学大臣もきちんと指導方法が整理されるまで延期したいというようなお話もありますので、当然、それを受けて道教委も町村の教…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 松浦正明（学校教育課長は2013年3月まで）
柔道の指導者について、正式な数字は押さえておりませんけれども、現在は清水中学校で柔道の授業をやっております。そのなかで、先生のほか少年団から中学生になった生徒も…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
今、特に危険な技といいますか、どうしても最初は受身でも、子どもなのでだんだん上手になってきたということで、技を掛け合うというような部分も、出ないでもないというこ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「新年度予算」について、ほかの町の一般質問を見る
2011年12月12日新年度の予算編成について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
6月21日にこの場所で一般質問をさせてもらって以来、半年振りにこの席に戻ってくることとなりました。私は今回、一般質問の項目としては4点にわたって提出させていただ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
新年度予算の編成についてです。長引く経済低迷が増大する社会保障費あるいは東日本大震災、さらに円高・デフレということで、国の経済、財政の先行きが全く不透明なところ…（続きは議事録で）
再質問
町長から答弁をいただきましたが、それぞれについて再質問をさせていただきます。新年度予算編成は重たい課題でありますけれども、私どものまちは、長年、一番多いときで2…（続きは議事録で）
認識をしているということでありますので、職員こぞって、これだけの大きな予算、これは全体で23億円くらいになるわけですけれども、これ以外にまだ、老朽化に伴う公共施…（続きは議事録で）
第5期の総合計画が今年からスタートして、この総合計画を組むにあたって、若手職員・町民を含めて1年間という長い期間をかけて、これからのまちづくりの方針をしっかりと…（続きは議事録で）
町長が言われるように説明会をするということでありますので、そこの部分については安心しました。そこで、よく出てくる基金が、当初予定していた計画では並行になって、ほ…（続きは議事録で）
極力、町長の考えとしては借金を極力しないような方法でということであります。先ほどからいろいろ申し上げていますように、これから清水町が手をつけざるをえないような大…（続きは議事録で）
先ほどもお尋ねをしましたが、清水町第5期総合計画で、相当分厚いものがありますけれども、このなかでいろいろな事業がありますが、新年度予算を組むなかにあって、どうい…（続きは議事録で）
町長が考えていることはわかりました。次にお尋ねしたいことは、大型事業がこれから考えられるわけですけれども、地方債、道費であるとか、町独自の一般財源を使ってという…（続きは議事録で）
町民説明も含めて早急に対応するということでありますので、町民の方がどのくらい来るのか、今までの例からいくと、多くの町民が来るということはあまり期待できないという…（続きは議事録で）
今、お伺いしたところから判断すると、町がつくった主案よりも上のものにあると思いますが、それを町民に説明をして納得してもらう、今の町長の答弁からすると、あまり動か…（続きは議事録で）
私の考えたことと、町長が言われたことは、大分ずれがあるというか、疑問なんですけれども、今、私が言ったのは駐車場敷地としてです。3.7倍もの面積が町有地なのですか…（続きは議事録で）
町長の考えはわかりました。一番最初に切り出して申し上げましたけれども、雑種地と宅地、売った・買ったというときに前段で申し上げましたけれども、価格の評価をして比較…（続きは議事録で）
評価をお願いしているということは、等価交換をして清水町の土地が農協の土地と対比したときに残る可能性もあるのですか。
図面上を見ると、3.7倍の土地とそっくり交換するというような表示だと理解したので、そういった発言をしたのですけれども、今評価しているということなので、そうなると…（続きは議事録で）
この件については以上で終わらせていただきます。◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・…（続きは議事録で）
駐車場の敷地について舗装化されていると言われましたが、私も少し変だという気をしておりました。町長が言われていることだからしてあるのかとそんな感じもしました。今、…（続きは議事録で）
財政推計のなかに大型事業が入っていますので、括りで言った結果、そういうことになったんですけれども、前段で職員という話をしておりますので、そこはどうなんですかとい…（続きは議事録で）
木材関係利用の関係ですけれども、私は前段で申し上げました。公営住宅が来年から、かなり大掛かりに進むわけですけれども、このなかでこの木材を利用することによって国の…（続きは議事録で）
期待しておりましたけれども、そういうわけにはいかないようだという気がいたしました。次にパークゴルフ場の関係でございます。いろいろと答弁をいただきましたが、私は4…（続きは議事録で）
先ほど、清水公園の展望パークゴルフ場ということで、清水四景プラス1で、そういう指定をして進めているということは理解できますが、外部からパークゴルフ場にくる、景色…（続きは議事録で）
前段で申し上げましたように、健康増進という面から見て、年間5,000円、町外が400円、町内が200円という料金を徴収して現在まできておりますけれども、この際思…（続きは議事録で）
農業振興公社の関係です。いろいろなことを答弁していただきましたけれども、私は産業厚生常任委員会で所管事務調査の報告をしており、なんとかこのまちの一連の物産・物品…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
当然、認識をしております。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今般、この24年度予算につきましては、当初、行革プランをやったなかでは、ある一定程度の想定をしなければなりませんでしたけれども、これほどまでに切羽詰まるような状…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
当然、そのようなご意見が出るだろうと思っておりまして、12月に住民への説明会というか懇談会を開く予定でおりましたけれども、今回、国の制度改正を含めた予算措置の方…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ただいまご指摘のとおり、慎重にしていかなければならないことは確かであります。大型事業につきまして今後出てくるのは、社会福祉面が大きく出てくるでしょうし、子育ての…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ただいま総合計画のヒアリングをしておりますので、それぞれの担当課において、例えば建物内のボイラーの取替えだとか、壁だとか屋根まわり、道路だとかは優先順位をつけて…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
すでに、それぞれの課で総合計画にあげる前から議論を積み重ねてきておりますから、新たにつくられたというのは、行政は継続ですから、5年前・10年前からきているものは…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
予算はまだできておりません。1月に副町長とヒアリングをやりますけれども、そこらへんまでには固まってくるでしょう。その間、町民とのお話もしなければなりませんし、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
変わる要素はないです。国への申請をしなければなりませんので、それが事前の協議になってまいります。したがって、ただ、面積や費用だとか、そういうものには多少のことは…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
確かに面積からみるとそのようなことであるし、類似しているところからみてもそうだと思います。しかし、喫緊にやらなければならない状況のなかでは多少のことがあっても、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私も当初はそう考えましたが、駐車場とするならば整備をしなくてはなりません。そうすると全面的に舗装しなければなりません。木工所跡地の残りですから。先ほど言ったのは…（続きは議事録で）
答弁 参事 西尾修（参事は2011年12月まで）
現在、この土地については税務課に評価をお願いしているところであります。
答弁 参事 西尾修（参事は2011年12月まで）
評価額を出していただいた後に検討することになると思いますけれども、今、おっしゃられたとおり残る可能性も出てくるかもしれません。
答弁 企画課長 上出進（企画課長は2012年9月まで）
ただいまのご質問ですが、おそらく総合計画の毎年ローリングする実施計画のことだと理解してお答えしますけれども、まとまった段階で議員の皆さんにお渡ししたいと考えてお…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
大変申し訳ないことをいたしました。現在、特養用地として考えていた農協の土地につきまして、舗装になっていると申し上げましたけれども、お昼に現地確認をしてきましたら…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
少し勘違いをしているかと思いますけれども、財政推計についてというお話ではなかったんです。大型事業について担当課は承知しているのかということでしたので、当然、担当…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今は総合計画の話をしているので、総合計画では各課で協議をして私のところにヒアリングということでやっています。その折に課のなかでこれは事業として取り上げる、あるい…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この補助制度は、森林整備加速化・林業再生事業が22年度で終わりですということですから、併用はできませんということなんです。公営住宅の木造を今回やるのは、木造平屋…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ここにする場合は結論的に申しますと、臨時職員を長期で使用しております。冬は除雪等にあたるわけでありますけれども、夏はそちらのほうでやるということです。これが、各…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これまでにご質問をいただき、公園の整備について再生化しようということで、担当課のほうはいろいろとやってきたところでありますけれども、なかなか思うように進んでいな…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
無料化について切り込んでということはできかねますけれども、一方では行革プランで財源確保や歳出の抑制ということを示しながら、ここで無料ということは果たして、いいも…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私も何度かお話を伺って、「協力します」と言っております。ただ、物を売るだけでは、土地を提供してくれた方々の思い、それを叶えることにはなりませんので、その近辺の農…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「予算編成」について、ほかの町の一般質問を見る
2011年6月17日町長から本町の分について
質問
通告は2点と、私にとりましては非常に少ない項目で通告させていただいております。いろいろとございまして、お尋ねしたいことがたくさんありましたが、諸般の事情で削った…（続きは議事録で）
地方交付税の関係で、基金から捻出をする。そこしかないのだろうという気がいたします。加えて、修正は考えずに3月の段階の予算をそのまま執行したいということであります…（続きは議事録で）
私も物分りのいい部分もありまして、町長が言われることは「なるほど、そうだな」と思うところも結構ございます。しかし、今回、所管事務調査で提出をさせていただきました…（続きは議事録で）
私も、担当課に申したことがあるのですが、同じ課でヒアリングを含めていろいろとやるわけであります。水道・道路関係を含めてそうなると、重要度が高いところから、舗装道…（続きは議事録で）
はい。
わかりました。これ以上、厳しく言うことは差し控えたいと思います。先ほど、町長は11月に財政計画を立てるという話をされておりました。このなかに、行革部分も含むんだ…（続きは議事録で）
今年、18億6,500万円の借金払いをするわけですが、22年は21億円、21年は25億9,000万円と支払いがずっとありまして、平成30年は7億円を切る借金払い…（続きは議事録で）
総務課長が言われたとおりだと思います。したがって、先日の新聞で、どなたかの議員が言われてましたように、清水町は十勝管内のなかで、この庁舎だけは基準を満たしている…（続きは議事録で）
追加で答弁をいただきましたので、私もこれにのせていただいて、1・2点お尋ねします。今回、大震災で放射能漏れを起こしているもので、全くわからないままのところが結構…（続きは議事録で）
素人の目で見て、これは危ないのではないかと見ているのですが、大丈夫なのかどうかということは、硫酸を使って機能させているようですけれども、厚さはどのくらいあるのか…（続きは議事録で）
少し横を向いて、今の部分でそらしていただきたいと思います。清水の水道、鹿追から...（途中中断）
この項目については、この程度にとどめておきたいと思います。御影診療所の関係であります。17年・18年の議会で行政報告をして法人化に向けて手続きをずっと取ってきて…（続きは議事録で）
行政報告を2年にわたっていろいろと行い、なおかつ、委員会に付託をし、全会一致で議決をして有償にしたわけです。今聞きましたところ、21年から無償にしたということで…（続きは議事録で）
現在、診療所の条例は廃止してないわけですね、それで、現状は法人化するために手続きを取ったのだけれども、法人化を諦めたということで、本来、元々無償であったが、18…（続きは議事録で）
使用料を徴収していないのはわかっていますが、本来、無償で貸していたときには、診療所の条例があったんですよね。法人化するために廃止をした、法人化しようと思ったのだ…（続きは議事録で）
わかりました。相当数の医療器具が旧診療所にレントゲンや電子カルテなど額にしたら何億円になるのかわからないのだけれども、あったのですが、これはその段階で譲与か、何…（続きは議事録で）
貸し付けということになると、財産上はあるということですか。
決算書の19年だったか18年で削除しているのですが、これは別のかたちで、普通財産で100万円以上の物品であればということでいろいろなことがありますけれども、それ…（続きは議事録で）
私もそうだと思ったので、譲与か何かお尋ねをしたんです。無償でお貸ししていると言われたので、変だと思い質問をしました。わかりました。そこで、無償で差し上げたのはい…（続きは議事録で）
わかりました。診療所のみならず、他の病院に関しても同じようにできる限りの手を差し伸べていけるようにするということでありますので、理解をいたします。先ほど、後任の…（続きは議事録で）
今、町長にお答えしていただいた状況で、現状では対応できるということでありますので、先ほども申し上げましたけれども、多くの通院患者に合わせて、入院患者もいる、そし…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
原議員のご質問にお答えしたいと思います。地方交付税の削減による対応についてのお考えを聞きたいということでございます。ご案内のように、交付税は三位一体改革から含め…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
原議員も3月の議会で言われておりますけれども、その予算というのは、公共投資事業に関わるものではないかと思います。私が申し上げているのは、新たなものというのは本当…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
見たことはありません。見たいと思います。この件については、総合計画のなかで細かくヒアリングをしておりますので、副町長を中心にやっておりますけれども、副町長のほう…（続きは議事録で）
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
今、お話があった箇所、美蔓簡水ということでよろしいでしょうか。
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
美蔓簡水につきましては、今、お話がありましたとおり、1基ということで、これは複数の設置が望まれると思っております。制度をうまく利用しながら設置をしていくというこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
以前にも申し上げましたけれども、行財政改革の計画ではありません。あくまでも財政計画ということであります。その視点は、行財政改革ということに常に視点を置きながら財…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 金田正樹（総務課長は2012年3月まで）
望ましい財政状況といいますか、そのようなかたちの質問かと思います。議員がおっしゃられましたように、地方債残高が年々減少してきております。基金も徐々に増えてきてお…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 金田正樹（総務課長は2012年3月まで）
おっしゃられるとおりだと思います。耐震化では、公民館、体育館、これは基準を満たしておりません。今までの臨時交付金の関係で学校については改修をさせていただきました…（続きは議事録で）
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
大変申し訳ございません。先ほどの、美蔓簡水の機器の関係でご説明を申し上げました。少し抜けている部分がございましたので、説明の追加をさせていただきますが、美蔓簡水…（続きは議事録で）
答弁 参事 横山隆（参事は2013年3月まで）
メーカーの方がこちらに来たときに、見ていただいているようにしておりますが、お墨付きというかたちはいただいておりません。
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
ご心配していただく方向としては、よく理解しております。そういった話もございますし、いずれにしても点検をしなければならないと思っておりますので、点検を行いまして、…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 金田正樹（総務課長は2012年3月まで）
貸付の関係になるかと思います。ご存知のように、18年4月から法人化に向けての実績を積むためにということで、有償貸付をしておりました。21年度におきまして、議会の…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 金田正樹（総務課長は2012年3月まで）
有償化の関係につきましては、お話されたとおりでございます。21年の3月定例会のなかで、有償貸付になっているということで十分考えていただきたいと、町長のなかで考え…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 金田正樹（総務課長は2012年3月まで）
普通財産ということで所管しています。そこで、普通財産になれば貸付料が当然出てきますが、そのなかで、町長が認めた場合については減免することができるという規定の元で…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 金田正樹（総務課長は2012年3月まで）
的確な答弁ができなく申し訳ありません。当時は、行政財産ということで設置条例がありました。そこで、普通財産に改正してあります、診療所の条例を廃止したということは普…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 金田正樹（総務課長は2012年3月まで）
備品の関係等でございます。平成8年に覚書におきまして、施設の備品等は無償貸付をするということで、覚書を交わしております。備品につきましては無償貸与です。
答弁 総務課長 金田正樹（総務課長は2012年3月まで）
そのとおりでございます。
答弁 総務課長 金田正樹（総務課長は2012年3月まで）
申し訳ありません。貴重なお時間をお借りいたしました。ただいま、下へ行って関係書類を調べてきました。先ほど平成8年に無償貸与をするということで進めてきましたが、平…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ただいまの質問につきましては、医療懇談会でもちまして、各医療機関がそれぞれあり、私共の予定もありますので、早めにそのものについて必要とするならば、助成措置も考え…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今、現状だけをお示ししておきたいと思います。院長が不都合なかたちのなかで、病弱ではなくて、いろいろな機会をみて、研修等に行く場合、体を休める場合等々もございます…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先般の老人保健施設の完成時のときに、その旨はお話させていただいておりまして、万が一のときには町として努力をさせていただきたいということをお伝えしております。◇・…（続きは議事録で）
2011年3月14日やります、新総合計画に基づく新しい予算について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
通告4点しております。それぞれお尋ねをするわけでありますが、私は4点目の一番最初にやります、新総合計画に基づく新しい予算についてという面に力を入れさせていただい…（続きは議事録で）
新総合計画にかかわって大括りで、一番後段に申し上げましたけれども、従前からの事業というのがほぼ大半ということで、今後、そこは大幅に見直ししていく必要があるのでは…（続きは議事録で）
今回、予想だにしない大震災にあった我が国が、すでに自民党あたりは「臨時の増税を」なんてことを言っております。国全体が借金の財政のなかで、今年の交付税は予想してい…（続きは議事録で）
私も、町長がやられていることに何でもご意見を申し上げるなんてことはありません。昨年も申し上げましたけれども、ひとつ例に取ると舗装道路、去年も1億何千万円か起債を…（続きは議事録で）
従前からこの話をすると、そう言うだろうということは、何年も聞いておりますのでわかります。例えば、私が住んでいる南2条6丁目、上から下まで側溝が1つもありません。…（続きは議事録で）
いろいろと議論をさせていただいておりますけれども、町長の考えておられることも理解するのはたくさんございます。私の思いがそこにあるということを理解いただければ、今…（続きは議事録で）
職員も入るということでありますが、私は自分自身の体験からいっても、職員が意欲的に頑張って先輩・上司の動きを見てそれを見習い、自分に植え付けて成長していって、最終…（続きは議事録で）
午前中、新総合計画について町長の考え方をお聞きしました。過去、ずっと続けてきたものを突然この段階で打ち切るということはできないということであります。言われている…（続きは議事録で）
交通指導車を農協のほうから寄附していただき、巡回させていただいている車があります。常々思うのですが、町のなかを日々コースを変えて、巡回パトロールをされているのだ…（続きは議事録で）
担当課長からお答えをいただきましたが、今まで指導車を通じて教宣活動・啓もう活動等についてやっていたというのか、今後なんとかやっていく努力をするのか、このへんはど…（続きは議事録で）
しつこいようですけれども、私がお尋ねしたいのは、あの車にはスピーカーもついているということがありまして、ああいうことが起きたときには、御影を含めて町のなかを集中…（続きは議事録で）
わかりました。前向きに捉えて努力を願いたいということを申し上げて、次の項目に移らせていただきます。まちなか団地の関係です。先ほど町長からご答弁をいただきましたけ…（続きは議事録で）
これからいろいろと話し合いを進めていくなかで、建設業界等々がこれでは難しいといって、上手くまとまらない可能性もあると理解してもよろしいですか。
先日、策定委員の皆さんがお集まりいただいたなかでの説明を傍聴させていただきました。まちなかに建てるということについて、高層化した建物という意見も出ておりまして、…（続きは議事録で）
わかりました。一番最後のエゾシカの関係でございます。先ほども一部触れましたが、平成18年度に121頭、19年度に99頭、20年度に129頭、21年度に83頭とエ…（続きは議事録で）
シカの頭数は、減っていなくて増えているという認識をしているのですが、町長でも担当課長でも結構ですが、このへんの部分について清水町は、他町から見るとそこまで被害は…（続きは議事録で）
被害を農業被害を含めて減らすというのは、シカの頭数を減らすということが何にも増して大事なことだと思います。したがって、私が先ほど言いましたように、過去、平成18…（続きは議事録で）
ハンターが減っているのが理由なのかと思っていたら、そうでもないということであります。他町村の例を取ると皆さんもおわかりのように、奨励金というのか、1頭あたり3,…（続きは議事録で）
強引にいくらか言えという気はないのですが、今の答弁から見ると5,000円という額を申し上げましたけれども、多額の報奨金は我が町としては難しい状況なのかという気も…（続きは議事録で）
終わります。◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
原議員のご質問にお答えいたします。まずは総合計画です。確かに第4期と第5期では内容的にも違うので、対比することは非常に困難でありますし、計画のなかで第4期は事業…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これまで財政計画をしていくなかで、相当数絞り込んできたのは事実でございまして、ご案内のとおりだと思います。完了していなく、しているべきものであればとうに到達して…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
確かに議員の言われるところも多々あるかと思います。現在行っているのは、最低限とまではいきませんが、必要な事業を継続して行っているわけです。総合計画ができたからと…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ただいま、例を出されてご意見をいただきました。私もそういったことでやれないかということが、今までの過程のなかにあるのですが、排水桝や下川ならよいのですが上川なの…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
同じような答弁になるかもしれません。あの地域もどの地域も傷んできているのは確かであります。新しくやらなければならないところなのですが、地域性によって我々は、早く…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
職業は問いませんので、町民全てですから職員も入ります。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
新聞などで出ている部門について、行くか行かないかは定かではありませんけれども、例えば、町村会の土曜講座などは、有志ある職員が土曜日を利用して講座へ行っているわけ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
確かに、組織をつくってもその中身が濃いものでなければうまくいかないわけです。したがって、一番大事なのは町内会だと思います。町内会の各班があれば班です。そこが一番…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 佐藤典隆（町民生活課長は2012年3月まで）
ただいまのご意見は、我々も同じように思っていまして、今回の事件につきましても、交通指導車に交通安全だけのパトロールに限らず、この事件が起きた後も、犯罪等の防止に…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 佐藤典隆（町民生活課長は2012年3月まで）
そのへんにつきましては、私も1年目なのでその過去の部分についてはわかりかねますけれども、同じように交通安全に限らず、特に交通指導車は従前、職員も運転しておりまし…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 佐藤典隆（町民生活課長は2012年3月まで）
今回の事件のあとは防災無線の話もありましたけれども、2回ほど防災無線で周知・啓発をしておりますし、パトロールの関係も警察との連携を図りながら、今回の防犯にかかわ…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 越井義樹
建設資本につきまして、町の方針として買い取り方式で決定しておりますけれども、その業者の選定方法ですとか、いろいろな審査の基準等をこれから設置していくことになりま…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 越井義樹
その件につきましては、建設費用収支の関係で買い取りのほうが有利だという方向付けをしておりますけれども、建設費につきましても、極端に削減をするような試算をしており…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 越井義樹
先ほど町長からお話がありました。2月の上旬に、地元で説明会を実施しております。そのなかでは建て替えの建設年度の説明や建て替えた場合の使用料関係についての説明で、…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 八木正明（産業振興課長は2012年3月まで）
まだ全部が集計されたわけではございませんが、1月現在で約56頭程度の捕獲数となっているところでございます。
答弁 産業振興課長 八木正明（産業振興課長は2012年3月まで）
シカの頭数でございますけれども、北海道東部でも増えている傾向がございます。清水町につきましても、担当課のほうでは決して減っているとは思いません。増えている状況の…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 八木正明（産業振興課長は2012年3月まで）
ハンターの方の人数が極端に減っているとは思っておりません。シカについてもその他の野生動物についてもそうなのですが、その年の気象状況によって出没状況が異なる場合が…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 八木正明（産業振興課長は2012年3月まで）
資料を持ってきておりませんのでわかりませんが、クマやシカ、キツネについても1頭あたりいくらというかたちで捕獲、当初につきましては、お支払いをさせていただいている…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 八木正明（産業振興課長は2012年3月まで）
捕獲報奨の部分で、増やせば捕獲頭数が増えると思っておりません。猟友会のほうに有害鳥獣の苦情については委託契約を結んでお願いをしております。毎年、委託契約を結ぶ前…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「新総合計画」について、ほかの町の一般質問を見る
2010年12月16日予算の大幅な縮減を含めて地方交付税について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
早いもので4年前に議席を与えていただいて、もう4年もたったのかと早さを感じているところでございます。私は、今回3点の通告をしております。どの質問につきましても、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
来年度の予算編成につきましては、先ほど触れさせていただいております。さまざまな改革をし、やるべきところもやらなくてはならないところがあったにもかかわらず、我慢を…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。来年度の計画を策定するにあたって、基本的な考え方からバランスよく、その部分を重点的にするのかということであります。私は、過去にもお話し…（続きは議事録で）
町長にご説明をいただきました。私も似たようなことを言った経緯がありますが、あの道路そのものが養鶏業者の間を通ったりしているということで、そのことによって頻繁に通…（続きは議事録で）
私は、職員の給料を下げてまかなおうとは思っていません。これだけ長い改善計画のなかで、職員の給料を独自削減をしたことによって大きな影響があって、今があるということ…（続きは議事録で）
清水町のなかで、町職員はどの雇用団体から見ても最上位の処遇を受けているというように、ほとんどの町民はそう思っているだろうと思います。したがって、人事院勧告を含め…（続きは議事録で）
副町長が言われるように、私もそのとおりだと思います。町が2月の段階で、町民に給与の支給関係について、周知をするようになっていて、報告をしておりますけれども、町民…（続きは議事録で）
町民に、総合計画・本町の予算について来年度はこういった予算を組みましたと、皆さんに説明をしますからお集まりくださいということで、案内をしても集まらないだろうと、…（続きは議事録で）
本町の庁舎の関係はわかりました。付随して、御影の庁舎については、どのようにお考えでしょうか。
私が、非常に危惧しておりましたけれども、その前段でそういったことを進められているということで、うれしく思っております。より早く、このことについては財源の関係もあ…（続きは議事録で）
わかりました。厳しい財政下のなかで、どの施設も同じように老朽化が進んでいるなかで、一番できることであれば、新しく新築をすることが一番理想でしょうけれども、やっと…（続きは議事録で）
民有林の海外資本の買収について、本町として巡回をしたり、十勝総合振興局等々との話しをされているところであります。このことに関して、清水町の地籍調査については用地…（続きは議事録で）
地籍調査が全く行われていないということでありますから、売買に関してどのようなかたちになっているのかということも、町は全く把握もしていないし、できていないというこ…（続きは議事録で）
今後どういったかたちになるのかはわかりませんけれども、地籍調査をやるということになれば、国が半分、都道府県辺りが4分の1、市町村が4分の1というようなかたちで分…（続きは議事録で）
町はどういった対応ができるかというのが大きな問題だろうと思いますが、森林法上では伐採をする際の届出であるとか、伐採後の造林を義務付けているということがあるわけで…（続きは議事録で）
国そのものは、農林水産副大臣等も今回の外国資本の用地の買収に絡んで、早急に対策を打たなくてはならないということも話しているようであります。該当する町村等について…（続きは議事録で）
町長が言われましたように、世界のなかで、他国の土地を自由に買えるというのは、我が国が一番ゆるいということで、そう簡単に他国は山林等含めて買えるというのはないそう…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ただいまのご質問ですが、結論的にいえば、そういったものは力点を振り向けすぎると他にいかないので、あまり力点を置かないほうがよいということだと思います。これは、ご…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 金田正樹（総務課長は2012年3月まで）
総務課長の金田でございます。どの程度の金額になるかというお話ですけれども、現在は試算中でございます。いろいろなパターンを考えて試算をしていて、数字については出て…（続きは議事録で）
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
現在、申し上げましたとおり試算中でございます。ラスパイレス指数は復元するので上がりますが、最上位になるか、中間になるかという部分については、まだ申し上げられない…（続きは議事録で）
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
ご心配いただいております部分は、十分承知しております。時下の厳しい状況のなかで、そういったものがどういうふうに求められるかの部分については、十分考えていかなけれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
現在、総合計画のヒアリングが私のところに入っているのですけれども、そのなかで議論しております。さらに、今まで手がけてきてくれた方々に対して、どのような説明をして…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
現在は、庁舎の建設の場所だけを確保していきたいという考え方でございます。建物面積については、近隣町村と比較し、消防機動力を含めて類似したかたちになるだろうと思っ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これも計画のなかで組んでまいりたいと思っております。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
体育館につきましては、昭和49年の建物でございまして、当時はオイルショックで材質があまりよくないということでございまして、管内的には町村で一番早く単独の体育館を…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 八木正明（産業振興課長は2012年3月まで）
今のご質問でございますが、外国人の方が民有林を買われたという部分については、現地に赴いて調査を実施させていただきました。ご本人とはお話しはしておりませんけれども…（続きは議事録で）
答弁 参事 西尾修（参事は2011年12月まで）
総務課の西尾です。旭山地区につきましては、地籍調査は一切行われておりません。
答弁 参事 西尾修（参事は2011年12月まで）
地籍調査事態はしておりませんが、あそこの地区については、地籍に準ずるような部分で図面等はうちのほうで用意しております。法務局に、土地の移動等がございましたら、そ…（続きは議事録で）
答弁 参事 西尾修（参事は2011年12月まで）
現在、清水町におきまして、下佐幌地区・清水市街一部は地籍は入っておりません。これは道の事業で、地籍が入る前に掘った部分で、地籍調査を行わなくても管理できるという…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 八木正明（産業振興課長は2012年3月まで）
午前中も申し上げましたように、国で森林法の一部改正だとか、外国人土地法の実質的な施行を持たせるような部分の動きもございますので、そのへんの動きを見ながら、対応に…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
森林の海外資本の件ですが、国も北海道も全てがだめだということではないのです。水資源にかかわるものだとかの問題については、きちんとしなければならないと考えている部…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「地方交付税」について、ほかの町の一般質問を見る
2010年9月15日町民と町職員の信頼関係について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
3点にわたりまして通告をしておりますので、それぞれにつきまして簡略にと考えているところでございます。今回一番最初に質問させていただく、町民と町職員の信頼関係につ…（続きは議事録で）
一問一答ということで、早速、お尋ねをしていきます。町民と町職員との関係について、町長は町内会から要望がなければ現行のなかではやる気がない、やれないという理解をし…（続きは議事録で）
私は、今、町長が言われたことを全面的に否定するわけではありません。新しいまちづくり計画をこれから決めるということになりますが、決める際に町民が出すものなのか、職…（続きは議事録で）
私が提案している町職員と町民の関係ですが、日頃から見ていて接点がどうも薄いということが頭にありました。なんとか町民と職員がセットになっていろいろと話をする機会が…（続きは議事録で）
以前もお話をしました。清水町に町内会がありまして、町内会の連合組織もあります。しかし、私は、この組織体にしっかりしてもらいたいと常日頃思っておりまして、町長が心…（続きは議事録で）
それでは町長にお尋ねしますけれども、現行の清水町の町内会の組織がありますし、農事組合等たくさんあります。以前、町長が1つ提案されていた町内会のブロック制について…（続きは議事録で）
町のほとんどの情報というのは町民に開示をして、庁舎の1階にあらゆるものを知ろうと思ったら知れるようになっています。そして、町内のなかの商店やあらゆるところに、委…（続きは議事録で）
今、町長から言われたことは、私も後段の部分はまさにそのとおりだと思います。したがって、どちらが先かということではなく、ゆずる・ゆずらないの話しではないですが、町…（続きは議事録で）
111人の内訳を教えていただきましたが、これは65歳以上の高齢者についてあたった数字だと理解してよろしいのでしょうか。
私が今回話題としております、この生活支援ハウスにかかわる部分についてです。介護の認定のない人ということになるんですけれども、ひとりで生活している人だとか夫婦で生…（続きは議事録で）
お伺いしたところ、今月の下旬にということでありますので、私は相当多くの数がいるのではないかという気がいたします。私が会った人のなかにも、特別養護老人ホームに入る…（続きは議事録で）
調査の結果、かなり前向きな考えでおられるということでありますので、理解をいたします。戻りますが、先ほど保健福祉課長から111名の内訳をお尋ねをいたしましたけれど…（続きは議事録で）
保健福祉課長から答弁をいただいたとおり、相当額の大きなものだろうと、私も考えます。以前、特別養護老人ホームの入所者を増やすために、増やす努力をするという話もされ…（続きは議事録で）
町長から答弁をいただいたのでありますけれども、当初申し上げましたように、町長もかなり前向きだなと、新しいまちづくり計画ができるので、そういうことを絡み合わせてい…（続きは議事録で）
終わります。◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ご質問の要旨は、職員の地域担当制をひいてはどうかということでございます。平成19年6月定例議会におきましても、ご答弁させていただいた経過がございます。その後、職…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
はい、そのとおりでございます。なぜかといいますと、これからのまちづくりは行政が主体的にやらないで、町民との協働ということをうたっております。特に、町民の皆様の発…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
一般的なお話しをされますと困るのですが、地域と言っていますから、地域というのはどこかということになります。どこを指して言われているのでしょうか。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そこが、原議員と私の相違なのかもしれません。私が聞いているのは、地域というのは町内会のことを言っておられているんですかとお聞きしているのです。どこなのでしょうか…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
原議員の言わんとすることはわからないわけではないんですけれども、そうなりますと、町内会の自主活動というのはどうなっていくのでしょうか。居住しているところで、ここ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
決して万全だとは思っておりません。しかし、その部分が悪いのか、言われていることが理解しかねるところが多いんです。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ご心配や意見をいただいたことはわかりました。何を望んでいるのでしょうかということを私は聞きたいんです。私が一番心配しているのは、高齢社会になって私達もだんだん年…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部一男（保健福祉課長は2013年3月まで）
保健福祉課長の阿部でございます。日々、そういったことは動いております。4月の時点で調査していたものをお答えいたします。111人入所の希望があり待機しているという…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部一男（保健福祉課長は2013年3月まで）
特別養護老人ホームということですので、特別養護老人ホームの入居希望の人のリストから、こういった内訳を調べさせてもらったというところでございます。
答弁 保健福祉課長 阿部一男（保健福祉課長は2013年3月まで）
独居老人の調査等につきましては、前にもお話しした経過があると思います。今、一部は始めておりますけれども、これから9月の下旬に本格的に各町内会に入り、世帯情報調査…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先ほどご答弁申し上げました。今後、意向調査を進め、検討する必要はあろうかと考えますと言っております。その後に、今後の公営住宅・高齢者を含めた集合住宅、あるいはケ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部一男（保健福祉課長は2013年3月まで）
今、37名とお答えいたしましたのは、37名の人がどこかから移って、清水の特別養護老人ホームに移りたいという人が37名で、この他に清水以外の施設に入所している人は…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ただいま言われたことはすでにやっているんです。事業を縮小してきたりしています。どうしてもこれ以上はできないというのもございます。例えば、教育についてはこれ以上で…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先ほど、そういうことを申し上げたところであります。この事業の必要性・緊急性・優先順位が町民にとって公平なものかどうかなどを含めてやってまいりたいということで、新…（続きは議事録で）
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2010年6月17日公共施設の統廃合について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
おはようございます。私は、通告4点しておりますが、4点の内の2点は、今まで幾度か、このことについて質問をさせていただいておりました。その後、どのようになっている…（続きは議事録で）
順次、質問をさせていただきます。公共施設の統廃合について町長から答弁をいただきました。毎年、私も、決算時の町の広報紙を今年はどうなっているのかを含めて、よく見る…（続きは議事録で）
町の広報紙で載せているのは、主要施設ということにしているわけです。町長が言われるように、その他の施設を含めると、相当な数の施設があることも、私は十分理解しており…（続きは議事録で）
わかりました。確かに、この施設は残す、残さない。今後、ここを統合してどちらに入れるというのは、簡単に右から左にいくものではないということは、私も十分承知をしてお…（続きは議事録で）
この公共施設の関係で、最後の質問になると思います。私どもの町で、町が考えている多くの施設のなかで、この施設だけは真っ先に取り組んで、改修等をしていかなくてはなら…（続きは議事録で）
2点目のトイレの洋式化についての関係です。私は、我が町の財政状況は、十分把握しているつもりでございまして、公共施設全部を洋式化にすべきだとか、小中学校含めて全部…（続きは議事録で）
わかりました。何故、しつこく「トイレ」と前から言っているかといいますと、今回もよく文化センター等に来るお年寄りの方から、「洋式化にならないのであれば、座ったとき…（続きは議事録で）
高速道が全面開通して、なんとか清水町に止まり、降りて観光してもらって金を落としてもらうという究極的な目的があろうと思います。そのことは、十勝の若牛を使ったグルメ…（続きは議事録で）
4点目の民生委員と児童委員の活動の関係であります。最初にお尋ねをしたいのは、民生委員法がありますが、民生委員法は今年か去年あたりに改正されたということで、民生委…（続きは議事録で）
清水町に民生委員が34名おられて、大変な思いで努力をされておるわけですが、今年、一週間か10日くらい前に、私のところにも民生委員の方が足を運んでいただいて、心配…（続きは議事録で）
わかりました。その形というのは非常に素晴らしいものだと思いますし、町民の理解も一番大事だろうと思いますので、是非、精力的に進めてほしいと思います。先ほどの24％…（続きは議事録で）
終わります。◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ご質問にお答えいたします。1点目の公共施設の統廃合につきましてでございます。ご案内のように、これまで平成14年に策定いたしました、行財政改革推進計画のなかで施設…（続きは議事録で）
答弁 教育委員長 三澤吏佐子
学校の施設のトイレの洋式化についてお答えいたします。学校施設の整備につきましては、耐震化や屋上防水改修など、子ども達が安全に学習できる環境の整備を第一に進めると…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今すぐここで、何年度までということは申し上げることができません。今までも、特定公共施設の検討会議をもっておりましたけれども、今度はそうではなく、全般に渡る公共施…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
十分な時間を要するということでございますので、ご理解いただきたい。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これまでも、公共施設の削減の指令を出して、目標数よりは軽減をしてきました。住民サービスを考えた場合、最低限のものはしていかなければならない。今でも、暖房につきま…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
公共施設の中で、真っ先に取り組まなくてはならないのは、箇所によって相当あるものですから、全面的なものとしては体育施設が大きい問題ではないでしょうか。さらに、30…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 金田正樹（総務課長は2012年3月まで）
専門的な答弁になるかどうかわからないですが、今回、この質問をいただきまして、各施設を調べました。53施設等がありました。そのなかで文化センター、特に文化会館は女…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
高い話ではないですが、プロジェクトの内容につきましては、人事異動等々がございまして、まだ再構築されていないのが現状でございます。そのなかで話し合いができたので、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
決意というよりも、お互いに協調してやっていかなければならない。道のほうも、あくまでも河川敷の活用でございますから、きちんとした位置付けが出来ないのも確かだと思い…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部一男（保健福祉課長は2013年3月まで）
活動の中身そのものについては、具体的な部分で改正になったところはありません。定員の部分だとかの中身での改正の通知がきております。
答弁 保健福祉課長 阿部一男（保健福祉課長は2013年3月まで）
今、言われたような形で、実際には9月から具体的に行政も入り、あるいは民生委員の一部のお手伝い、町内会長さんとも連携したなかで、まずは市街地に一斉に調査に入る予定…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部一男（保健福祉課長は2013年3月まで）
現行ではなんとか、各相談だとかに対して対応できるような状況はあります。いろんなことを総合的に考えてみますと、介護一つにとっても、これからどんどん増えていき、今の…（続きは議事録で）
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2010年3月16日公営住宅の建設と今後の課題について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
1番、原紀夫です。質問を始める前に、例年にないほど多くの傍聴者がおみえでございます。私にもはっきりわかるように、尚且つ短くしっかりやると、こういう激励を頂戴いた…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
原議員のご質問にお答えしたいと思います。まずは1点目の公営住宅でございますが、多額のお金が必要になるのではないかと、こういうことでございます。私ども、その長寿命…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。公営住宅の関係につきまして、町民の意見を3月15日までの締切りで聴取したということであります。何件くらいあって、なかにはこれから今後…（続きは議事録で）
過去、町民の意見制度、いろいろとこの場面で取り入れようとされておりますが、ほとんどの場面で、町民の意見の多くは町に届かないという状況だろうと思います。私も今回は…（続きは議事録で）
高齢化対策について、私は先程、冒頭の質問で申し上げましたが、今年度は調査の経費を計上しているわけであります。これは本来であれば、町民の意見を聞いて、まとめた後、…（続きは議事録で）
清和団地、私も何度かあの地域へ行ってみました。公営住宅法で定められている耐用年数は、清水町の公営住宅のほとんどが、耐用年数に達しているような住宅が多いわけであり…（続きは議事録で）
今年、町が試験的に3月31日まで運行しているバスがあります。当初スタート時から利用してくれる町民が少ないという現状があって、どうなのかなと思って、その地域の方と…（続きは議事録で）
午前中に引き続きまして質問いたします。先程、私はお年寄りの方が多く公営住宅に入っているのを含めて、新しい住宅が建った場合に、その住宅に低家賃的な家賃で入っている…（続きは議事録で）
そうなると、私、先程申し上げましたけれども、なんとかこの清水町のために、長い間、尽くしてきた人達だと私は考えますので、そういう人に何とか入ってもらえないかなと、…（続きは議事録で）
低家賃住宅は、改修だとか、まったくそういうことはしないで、そのまま入ってもらうということなのですかと聞いているんですが。
低家賃の家賃がいくらか調べていないんですけれども、1万円以下ではないかなと、こういう想像をするわけですが、その家賃では、これから建てようとしている22戸には何年…（続きは議事録で）
新しく建つほうは、過日、産業厚生常任委員会で、課長以下説明を受けたときには、家賃は最低2万円程度になるだろうという話をされていましたので、その絡みでいくと、先程…（続きは議事録で）
5年間の部分は毎年、今、言われた5,400円ですか、それから1年目は7,000円なり8,000円に、次の年は10,000円になると、そういうふうに少しずつ徐々に…（続きは議事録で）
わかりました。その年々上げていっても入れないという人は、何とか古いところの住宅に何らかの手を加えて、少しでも暖かい状況にしてあげるという配慮をする計画はあるのか…（続きは議事録で）
3項目目の、町長にも指摘をされましたが、積極的にやれというのかと、前段の部分と矛盾するのでないかという話をされました。私がここで言っておりますのは、当然、町長が…（続きは議事録で）
そうなると、土地を新たに購入するという以外はないわけで、私がここで触れていますように、町内で非常に広く空洞化が目立っている商店、シャッター通りだということは、こ…（続きは議事録で）
公園の数を減らすということは、あてにならないとこういう話をされておりますが、清水町はですね、元々16,000人ぐらい人口がいたときもあると、したがって、以降、現…（続きは議事録で）
私もこのことについては、まったく勉強不足でありますので、現状についてはそういうことだということですので、理解をいたします。4項目目ですが、民間活用の借り上げ方式…（続きは議事録で）
前段で言ったように、今年、調査するということを含めて、かなり急いでいるという気がしているんですけれども、すでに22戸については、直接建設の方式を取るのかなという…（続きは議事録で）
民間がそこまで力がないというようになったときには、どのようにされるのでしょう。
面積的に狭くても、良いということを含めて、2階建てなり、3階建てなりのような住宅、面積もそういらないわけですから、そういう住宅は検討の範囲に入っているのかどうか…（続きは議事録で）
直接建設方式と民間で建てる方式、比較したときに、相当、民間で建てたほうが町としてはメリットがあるというように理解をしてよろしいか、お尋ねします。
民間で建てたときと直営で建てたとき、お尋ねをしましたが、現状進めようとしている、等価交換で町有地になったところに、民間の力を借りて建てたときに、建てた公営住宅の…（続きは議事録で）
なかなか財産のことが絡んでも大変な問題があるのだなということがわかるわけです。今、言われた方式、どちらにするかということについては、まったく今の段階では白紙とい…（続きは議事録で）
今回、議員協議会で説明をされた土地についてお尋ねをしたいんですが。面積的には、10,000平方メートルと6,000平方メートル、4,000平方メートルぐらいの差…（続きは議事録で）
一般的に、町内で土地の売買をするときには、私も土地の価額をやり取りして、仕事にしていた時期があるんですが、近隣の売買実例も使ったりするのが一般的なやりかたであり…（続きは議事録で）
等価交換をしたということで、尚且つ、その面積と金額で割り出した分で、面積をはじき出して、その分で計算して面積を確定しているということになると思うんですが、それで…（続きは議事録で）
そう期間をかけないでということでありますから、そうなのかと気がしますが、何年もまた相手の事情によって、ずっと据え置かれていくと、そのことによって価格がまた下がっ…（続きは議事録で）
お尋ねしたいことがたくさんあるんですけども、3点通告をしておりますので、土地の関係についてはこの程度にしておりまして、2項目目の関係に移らせていただきます。町長…（続きは議事録で）
以前に私は町の景観が非常に悪いということで、ボウリング場から木工場跡地、ごみが散乱していることを含めて、かなり厳しい指摘をさせていただいたことがございます。その…（続きは議事録で）
ボウリング場、それから過日に民間に売られているという、木工場の跡地がございます。あの部分だとか、町の中で町民から何であんな場所にごみみたいなものを集めているんだ…（続きは議事録で）
担当課でもまったく把握していないと、以前申し上げたことがあって、その後はパイプか何かを立てて、柵のようなものを設けてありまして、洗濯機だとか冷蔵庫だとかというの…（続きは議事録で）
担当課と言われましたので、町民生活課だろうと思いますが、私の言っている箇所はおわかりですか。
確かに、私有地で都会的に見ると、自分の敷地内にゴミを溜め込んで、処理ができないというような形で悩んでいるところもたくさんあるという状況も理解しておりますが、町民…（続きは議事録で）
私が言っているのは、グルメのことで多くの方を、観光客を含めて町外から来るということで、美観が大事だということを言っているわけですから、そういうものを除去するとい…（続きは議事録で）
わかりました。最後の質問になりますが、3点目ですが、昨日、妻鳥議員から多くに質問が出ておりまして、町長の答弁を聞いておりましても、なんとしても、このことについて…（続きは議事録で）
一番の形としては、自分の思っていることと言っていることについて、まったく違うことが書かれているということで憤慨されているわけですから、私は我慢することはないと、…（続きは議事録で）
そういうことをする気がないのであれば、一般の方がいる場所で、この思いを打ち明ける必要は私はないと思いますが、いかがですか。
わかりました。昨日からいろいろと質疑のなかで、うまくかみ合わないという部分に、天下りの部分が顕著な部分だと私は考えているわけであります。3月5日に、十勝オンブズ…（続きは議事録で）
どこから聞いたと言われますけども、その聞いたということを、町長に言わないと何でだめなのですか。
地方自治法第174条で言っている専門委員の範ちゅうが、先程も町長が言われましように、「等」というのがついているから、かなり幅広いんだということを言われております…（続きは議事録で）
私は町長に、一昨年、企業誘致について企業誘致室的なものをつくったらどうだという話を質問でさせていただいたことがございます。町長は、この企業誘致については、相手は…（続きは議事録で）
私の残された時間はあと十数分しかございませんので、若干早口で申し上げたいと思います。私はかねてから、町職員の各課の必要数を検討するよう話をしておりまして、今回、…（続きは議事録で）
全道的に皆さん目にしている資料を基に私は話をしているんですが、現状、清水町の職員の名前をお聞きした職員の名簿もいただいておりますので、今、何人いるかというのは、…（続きは議事録で）
私が言いたいのは、町長は以前から120名を目標としているんだと、常々言っておりますから、その数字に照らし合わせたときに、現状、今年の段階で、職員数が削減もあって…（続きは議事録で）
訂正ということですけども、私は120名という数字は固定していないと、重々承知をしております。誘導的なものだと思います。それに近づける努力をするということは、常々…（続きは議事録で）
わかったような、わからないような気がするんですけども、以前に副町長がそう言われていますので、副町長に重ねてお尋ねをしますが、私に各課に現状の形で職務を執行するに…（続きは議事録で）
私が数字を持ち出したのは、現状で清水町が、30代と40代の職員が、たぶん80人ぐらいいると思うんですが、この方々は、これからの清水町の町政を執行していくなかで、…（続きは議事録で）
たぶん、これが最後になるだろうと思いますが、行政経験者を活用したいということもあると思うんですけど、3月31日まで行政執行の現職の者が4月1日から、専門の知識を…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 栗本勝矢（都市施設課長は2010年3月まで）
ただいまのご質問に対してお答えさせていただきます。町民意見の提出は1件でございます。そのなかで今後の建て替えの方法だとか、そういう項目が上がっております。それに…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 栗本勝矢（都市施設課長は2010年3月まで）
10か年の計画を持っております。そのなかで当面5か年については、変更のないという形で進めるためには、今回、町民意見を提出された物については慎重に取り扱っていきた…（続きは議事録で）
答弁 課長 栗本勝矢
22年度予算に計上させていただいているのは、用地測量及び住宅建て替え基本計画の委託料を計上しております。これにつきましては、清和団地と先程町長も申しましたように…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
極めてそういうことを案じていないわけではなくて、できるだけ配慮したなかで、お年寄りの皆さんが不便を感じないような努力をしていかなきゃならないとこのように思ってお…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 栗本勝矢（都市施設課長は2010年3月まで）
ただいまのご質問でありますけども、現在考えております、清和団地の建て替えですが、計画は4年ぐらいで建て替えるんですけども、その前に移住先を見つけなければなりませ…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 栗本勝矢（都市施設課長は2010年3月まで）
入居者の低家賃の取り扱いなんですけども、新しいものを建てたときには、かなり高い値段になろうかと思います。措置としまして、激変緩和措置という5年間で家賃を修正しな…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 栗本勝矢（都市施設課長は2010年3月まで）
将来的にはそういう改修は出てくると思いますけども、当面、今の40戸については、低家賃住宅のからみで残していきたいと考えております。
答弁 都市施設課長 栗本勝矢（都市施設課長は2010年3月まで）
退去した後については、整備だとかそういうことはさせていただきますけども、その他、入居の修繕という形で対応できるかと思っております。
答弁 都市施設課長 栗本勝矢（都市施設課長は2010年3月まで）
今、40戸の入居者に対してというお答えでよろしいでしょうか。今回の清和団地の建て替えにつきましては、現在、108戸のうち入居されているのは61戸程度でございます…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 栗本勝矢（都市施設課長は2010年3月まで）
今、私どもで試算している状況ですけれども、新しく建て替えようという住宅の家賃というのは、24,000円ほどを想定しております。それで、現在入居されている方の家賃…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 栗本勝矢（都市施設課長は2010年3月まで）
そのとおりです。
答弁 都市施設課長 栗本勝矢（都市施設課長は2010年3月まで）
40戸を残すという公営住宅につきましては、水洗化もされておりますので、前の古い住宅とは全然違います。そのへんは大丈夫かと思います。
答弁 総務課参事 越井義樹（総務課参事は2010年3月まで）
現在、市街地の中に公営住宅建設に適当な土地はございません。
答弁 都市施設課長 栗本勝矢（都市施設課長は2010年3月まで）
都市公園をなくして公営住宅という質問ですけども、一応、都市公園法によりまして、既存の都市公園につきましては、なくす場合には新たな公園をつくるという条件がございま…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 栗本勝矢（都市施設課長は2010年3月まで）
そのように北海道より指導を受けております。
答弁 都市施設課長 栗本勝矢（都市施設課長は2010年3月まで）
そのへんを含めまして、今年度、委託業務をかけます基本計画、そのなかで、どういう形が一番、町としてはいいのかを検討していきたいと考えております。
答弁 都市施設課長 栗本勝矢（都市施設課長は2010年3月まで）
そのとおりです。
答弁 都市施設課長 栗本勝矢（都市施設課長は2010年3月まで）
今、考えておりますのは、一応、公営住宅は木造平屋建てを考えております。ですから、清水町の建築業者であれば、どなたでも建てられる様な工法だと思います。
答弁 都市施設課長 栗本勝矢（都市施設課長は2010年3月まで）
長寿命化計画では、公営住宅の数を全体的に減らしております。1戸当たりの面積、多少は今より増えるんですけど、ゆとりある住宅のなかで、今後、高齢者も多くなるなか、2…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 栗本勝矢（都市施設課長は2010年3月まで）
あくまでも、試算ですけれども、直接方式よりは、民間に建てていただいたほうが安いのでないかという考えを持っております。
答弁 都市施設課長 栗本勝矢（都市施設課長は2010年3月まで）
建てかたにつきましては、民間に建てていただいて、それを町が買い取る方法と、その住宅を借り上げる方法がございます。買い取る方法は、できた後に町が買い取って、それが…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 栗本勝矢（都市施設課長は2010年3月まで）
そのとおりです。
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
ＪＡと交換しようとしている土地の関係につきましては、評価額で計算した面積で、交換しようというふうに考えているとこでございます。
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
一般的に交換しようとしている土地の売買価格を想定した場合、議員もご案内のように、町が提供しようとしている土地については、近隣の売買実例というものはつかんでおりま…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
今、議員のお話のように町有地は余ります。それにつきましては、今すぐ農協が取得しようという考えはございませんけれども、近いうちに農協として一定の方向を定めたなかで…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
私どもとしては1年でも早く農協に取得していただきたいと思っているところでございますけど。ＪＡさんも今以外に農協としての土地がたくさんございます。全体の土地の利用…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
お答えしたいと思います。以前から、清水のまちを美しくきれいにしていこうという呼びかけをしてきて、それぞれの関係団体もご協力いただいてきているのも実態であります。…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
お伺いしますけども、今のお話は旧ボウリング場と言っておりましたが、そこだけの限定でしょうか。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
旧ボウリング場、旧成井農林、ここまでわかりましたけども、鉄くずとかはどこですか。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
お答えします。旧ボウリング場につきましては、設置会社とのかかわりのなかでお話をしておりましたけども、その後、二転三転として移った経緯がございまして、北海道マツダ…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 草野和好（町民生活課長は2010年3月まで）
存じ上げております。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
新聞社の報道の関係については、その記事を訂正について、私のほうで申し出る必要はないと判断しております。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
違いますね。訂正だとか、申し出とかするつもりはありません。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これは一般の場所と言いましても、特定のなかでの集まりでありますけども、これは私だけではないことを言ったわけであります。国の問題、社会情勢も全部含めて、報道はいい…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
オンブズマンはどこから聞いたのでしょうか。それを聞きたいです。逆に。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そこにどうしてもこだわってしまうと、やり取りするなかで異論があると困りますので、オンブズマンが来られたのは確かでございますけども、その内容については、原議員が想…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
制度としては、私も何ら疑問がございません。問題は私がお願いする内容になっているはずだと思います。今回は限られた問題でして、産業開発と企業立地含めて、清水の活力が…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
基本的には変わっておりません。ですから、折衝できるスタンバイが調査のなかで出てきた時点しかできません。私が札幌圏に行って、いろんなところに回って歩く、そういう時…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
今、議員がおっしゃったのは、統計上の数字かと思うんですけども、正職員といわれるのは、一般会計含めて、平成21年の4月1日現在で165名でございます。そのほかに臨…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
統計上の職員実態調査等による資料のお話だと思うんですけど、今、議員がおっしゃった人員と人件費、これは、当然、この間お話したとおり正職員のほかに長期で働く保育士だ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
誤解しているのではないでしょうか。私は120名と常々言っておりません。あくまでも財政計画を立てるときに、歳出、歳入を先にやっておりますから、1人当たりの人件費は…（続きは議事録で）
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
120名の件でございますが、先程も町長からご答弁申し上げましたとおり、行財政改革の緊急3か年計画、このなかで、どうしても財政計画を立てなければならない、その財政…（続きは議事録で）
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
私自身が、人数そのものを掌握して、この人数が適当だという、業務量の調査という部分については、算出していないというふうに思っておりますけども、今の組織替えでどうい…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先程の背景の文言についてお話させていただきますが、文足らずでということを、奥秋議員の質問でも話してございます。あくまでも背景ということで、そこに代えさせていただ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私のなかでは、この3月の議会を経まして、その結果を良とするならば、4月以降にそれぞれ折衝していきながら、5月中ぐらいに相手の了解が得られれば、その方に向けてまい…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「公営住宅」について、ほかの町の一般質問を見る
2009年12月15日総合計画の進行管理と町民の公表について
質問
1番、原紀夫です。議席番号は一番若いのですが、どうもくじ運に恵まれない機会が非常に多くて、今回もまた最後ということになりました。議長が常日頃から言われております…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは、原議員の質問にお答えいたします。まず、1点目の総合計画の進行管理、管理というか、町民公表をせよということでございます。私ども今までそれぞれ総合計画の管…（続きは議事録で）
再質問
再質問する前に、お詫びし訂正をさせていただこうと思います。最初の質問のなかで、まちづくり計画策定委員会を、まちづくり基本条例策定委員会というように言ったようでご…（続きは議事録で）
私もこの評価、第4期の評価した分を見せていただきましたが、評価する担当課なりというのを私は大変なことをしているんだなという気がしました。具体的に重点的なものとか…（続きは議事録で）
単年度の評価についてですが、隣町の芽室町を例にとってみますと、単年度の外部評価を含めて、町民に公表を今年しているんですね。したがって、うちの9年間の評価と、芽室…（続きは議事録で）
言われていることはわかります。したがって、総合計画審議会が出した分、町民理解が得られるものであれば、私はそういう面では町長が言われたように、単年度で評価ができる…（続きは議事録で）
精査をした段階で、総務課は何人、税務課は何人ということで、現在の事務量を処理するには、トータルで150人になるのか、160人になるのか、そういう数字というのは、…（続きは議事録で）
わかりました。まったくそのことがわからないでいたんですが、そうすると町の広報紙で清水町職員の給与が154なり156の数字で割り出して六百何十万円という数字が出て…（続きは議事録で）
わかりました。これは全道どこでも同じような出しかたをしていると思いますので、うちだけ飛びぬけて低いとか高いとかいうことではなくて、そういう面の数字も問題ないとい…（続きは議事録で）
出したくてもなかなか出せない苦しさというのは理解をしました。そこで4番目になりますが、職員の採用についてですが、十勝管内全体で試験を受けていただいて、そのなかか…（続きは議事録で）
さきほどですね、学校に要請をしているんだという答弁をいただきましたけれども、清水高校に町職員の試験にぜひたくさんの方に受験願いたいという要請をしているということ…（続きは議事録で）
要請をした結果、今年の春にも就職できない高校生をなんとか臨時職員として町で採用してつなぎのようなことをやるものを出しましたけれども、あのときには応募がゼロという…（続きは議事録で）
さきほどもどなたかの質問にありましたけれども、町外の人を採用すると、人口流出を含めて、ほかから来ると職員が1人増えるわけですけれども、地元で採用すると、家族が親…（続きは議事録で）
試験制度にクレームをつけたりする気はあまりないんですけれども、人を選別するなかで、当然、十勝で受験し合格した人を改めて町独自で面接して、いいか悪いかを決めると思…（続きは議事録で）
わかりました。よく昔は議員が原を入れろと言うとすぐに入れたということは、よく常々支庁からもお伺いしておりますので、そういうことを痛いほどわかっていて、それが無理…（続きは議事録で）
今後、町長が言われましたように、町内会含めて、ボランティア団体あるいはそれを含めてネットワークづくりということですから、なんとか大きな輪にしてそういう体制で臨ん…（続きは議事録で）
今、課長からお話をいただいた部分については、これはさきほどの、70歳以上が594世帯ですか、このなかで特にただ一人でそういう危険性が高いとか、これは594世帯あ…（続きは議事録で）
今の緊急装置の関係が出ました。以前に700万円・800万円かけて札幌の連絡するところへすぐにつながるということで、私も一度体験をしたことがあるんですが、それから…（続きは議事録で）
以前の緊急装置、今回の緊急装置もそうですが、付けている、設置している人が急に発作が出たとか何したとかというときには、いろいろと私も聞いてみたんですが、電話のとこ…（続きは議事録で）
やめると言ったんですけれども、ちょっともう1点、お聞きします。難しいことではありませんので。昔、ちょっと以前までは、郵便局の配達さん、郵便局と町が協定を結んで、…（続きは議事録で）
終わります。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
2、3年の根拠も、毎年の根拠も何もありません。質問されているほうも何もないと思います。根拠は。ですから、毎年はさきほど申し上げましたように、進行管理をきちんとし…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
質問がそういうことであればね、私も考え方が違ったんですけれども、毎年のことは私どもは内部でやって、一応実施計画を組んでいくんですね、ローリングをしたりして。その…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
他町村は別としまして、それが本当に正しい評価なのか、さきほど言ったように、数年度にまたがっていくのに、それが100でいくのに、単年度でやったら、10％とかそのぐ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
それぞれの課の所管の職員数について精査をするという部分で、当然、精査をもとに、課の体制をどうしていくのかというたたき台になろうかと思います。それぞれ所管課に今回…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
議員がおっしゃる調査の数字ですが、総職員数で165名、普通会計職員数が152名おります。正職員は。このほかに、この数字のなかには長期の保育士さんだとか、あるいは…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
私どもが町民の皆様に公表をしている職員の給与の実態につきましては、あくまでも正職員の給与実態で公表をさせていただいておりますので、その数字は生の数字だというふう…（続きは議事録で）
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
これにつきましては、この2・3年のなかで、どの程度の職員数がいるかどうかという部分も、将来の職員数がどうかという部分にも連動するのですが、今、事務事業という部分…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
今、議員がおっしゃるように、十勝町村会で昭和43年から共通の資格試験を行っております。その合格したなかから、それぞれ全員に面接の案内をして、町村が二次試験をやる…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
こういう昨今、なかなか就職も厳しい状況でございますので、ぜひ受験をいただくように高校にも呼びかけているのは事実でございます。
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
今年度は2名の方が受験をされたというふうに聞いてございます。
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
私どもとしましても、地元の高校で出ていただいた方を優先に入っていただきたいというふうに思ってございます。いずれにしましても、その統一試験に合格をしていただいて、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
言わんとすることは重々わかります。以前は各町村でやっていたんです。これは首長も困りますし、議員さんも困ります。そういうことをしないために十勝一本にしたんです。公…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ただいまのご質問でございますが、これはもっとも大切なことだということで、私どももおさえております。それで今年度から、役場の関係各課、社会福祉協議会、消防等を含め…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部一男（保健福祉課長は2013年3月まで）
今のご質問ですけれども、いろいろと消防等も含めた救急体制みたいな緊急時の電話等を設置して対応をしているところでございますが、そのときに特に消防のほうからガラスを…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部一男（保健福祉課長は2013年3月まで）
さきほど言いましたように、緊急電話を設置している約100世帯ほどあるんですが、その人達はこういう緊急なケースが考えられるということで同意書等ももらって対応をして…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部一男（保健福祉課長は2013年3月まで）
本当に何名かというのはおさえていませんが、さきほど言いましたように緊急電話を設置している家庭というのが、117件、昨年度で実績あります。今年はたぶん少し下がって…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
まだそのような状況になっていますか。私が平成7年に保健福祉課長を受けたときに、その旨を徹底してやりましたけれども、その後、数年経ちましたら、また、おじいちゃん、…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
郵政時代には今おっしゃるようなことはありましたが、組織が変わりまして、そういったものはなくなりました。現在はございません。
同じ話題を、他の町で「総合計画」について、ほかの町の一般質問を見る
2009年9月14日在任中の総合計画のつくりかたと現在これから第5期の総合計画をつくろうとされているこの段階での策定計画について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
1番、原紀夫です。一般質問をさせていただくわけでありますが、前段で温泉がどうも思わしくないということを伺いまして、若干動揺したところですが、議長が言われましたよ…（続きは議事録で）
マニフェストと総合計画の関連につきまして、町長から答弁をいただきましたが、私は過日行われました第5期の総合計画を策定する新たなまちづくり計画の策定委員会が開かれ…（続きは議事録で）
まちづくり基本条例の精神に則って、町民に多く参加していただいて、そのなかから10年間の計画をしっかりと考えてつくろうということでありますから、まさにその精神たる…（続きは議事録で）
わかりました。そこで54の公約のうち、第5期のなかで組み込んでいかないといけない42があるわけですが、これは最終的に策定委員会で固まるまでの間、町長はどういう立…（続きは議事録で）
54項目のうち12本が次期の計画ということですが、23年度以降12本ということですが、それを前段で22年までにはおおかた54のうちの分はすでに本計画のなかに組み…（続きは議事録で）
そのなかに次期なのか今期なのか、公営住宅の建設については今期に入るのか、23年度でしたか、22年度でしたか、どちらでしょうか。
残り12本について、事務方に次期の計画のなかに繰り込むようにという指示をされていると思いますが、そのなかでかなり大きな事業があるとすれば、計画のなかでもしこれは…（続きは議事録で）
最上位の計画である総合計画が、最終的には議会に上程される前段で、総合計画審議会でもんでいただいて、そのなかでＯＫとなって初めて議会に上程されるということで理解し…（続きは議事録で）
この項目だけで時間をかけるというわけにはいきませんが、町長が考えておられることについては、私なりにわかりましたので、次の質問に移らせていただきます。その基金の取…（続きは議事録で）
私、なぜこういうことをお尋ねしているのかというと、ある町民が私に、町長はもう3年間我慢してくれと、3年経つとよくなるんだからと、それはよくわからないんだけれど、…（続きは議事録で）
なかなか私は内気なものですから、役場に出向いて説明というのは気がひけるタイプでございますので、今後はそういうことも十分に考えてみたいと思っております。議会の初日…（続きは議事録で）
3番目の職員の退職者については、この部分についてはさきほど町長が言われましたように、帯広市は別でほかは北海道市町村職員退職者組合に加入をしているということで、そ…（続きは議事録で）
わかりました。そこで1点お尋ねしたいのは、議会の始まる4・5日前ですか、町民から私のところに電話がありまして、町の職員の退職金について指摘がございました。各町の…（続きは議事録で）
このことについて、何名かの町民にお話を聞きますと、私と同じような感覚でいて、そんなことをしているのかという話がございました。私も公務員を長年勤めてきて退職をした…（続きは議事録で）
そこで私がさきほど言いましたように、減額されたもので退職金が支払われているというように理解をしたのは、町のほうで職員給与で出している文書を見まして、平成18年か…（続きは議事録で）
勤続年数によって違うというのは重々理解しておりますので、たぶん勤続年数が25年で33か月だとか、そのへんに該当をしたのかなと、各年度で退職者の人数も違うわけです…（続きは議事録で）
この6年間、少人数学級に取り組んできた成果として、そろそろ町民も少人数学級を取り組んできて、効果がここだということを知りたいという方がかなりおられるわけです。昨…（続きは議事録で）
私は基礎学力といった部分には理由がございまして、今年の学力テストの傾向として、3年間、今年でやっているわけですが、傾向的にだいたいつかみきっているだろうと、そう…（続きは議事録で）
基礎学力の低下の部分からいきますと、小学校の6年生ですから、中学にすぐになるということで、今度は数学になるわけですが、理科との連動とか、いろんな面でそういう基礎…（続きは議事録で）
わかりました、私がさきほど申し上げましたことについては、非常に私自身大事なことだと思いますので、学校とも連携を取りながら前向きに取り組んでいただいて、清水町の少…（続きは議事録で）
塾に半分近くの子どもが通っているということは、私はせいぜい多くても2・3割ではないかと思ったんですが驚きました。いろいろ聞いたところ、某塾に通うには40万・50…（続きは議事録で）
教育関係については、清水町が十勝管内の教育実践表彰、あるいは全道の教育実践表彰と、これはなかなかもらえるものではないわけです。これは先生もかなり努力をしないとだ…（続きは議事録で）
私は厚労省の交付金をあてにして建てたらどうだということを申し上げているわけです。町長は介護付きではないけれども、ほかのもので近隣の町村と連携して進めているという…（続きは議事録で）
公営住宅の国の補助率と私が今申し上げている厚労省の8割の交付金の補助率をみると、補助率からみるとどういう形になるんでしょうか。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それではそれぞれの質問にお答えしたいと思います。まず、マニフェストと総合計画についてであります。私はこのたび町長選挙に際しまして、それぞれの公約をマニフェストと…（続きは議事録で）
答弁 教育委員長 三澤吏佐子
それでは学力テストの結果における課題等の質問についてお答えいたします。1つ目の質問については、文部科学省が実施主体となる全国学力学習状況調査は本年で3年目を迎え…（続きは議事録で）
答弁 教育委員長 三澤吏佐子
さきほど原議員の質問に対しまして、お答えしたなかで訂正をさせていただきます。1つ目のご質問に対してお答えをしたなかで、おおまかな傾向といたしましてはということで…（続きは議事録で）
答弁 総務課政策室長 中島弘志
第4期の策定にあたっては基本構想、基本計画までをコンサル会社といいますか、そちらに委託してそれを原案としてつくりあげてまいりました。今、第5期計画ではその部分は…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この計画の根っこになりますのは、さきほども言いました、室長からお話しましたと同時に私がやはりこれまでの8年間いろいろと町民との対話をやってまいりました。そのなか…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
第1回目の策定委員会のときにもお話をしていますが、毎回ということにはなりません。出るということになりますと、委員さんもそれなりの発言しかできないと、私は自由なな…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そのとおりでございます。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほどご答弁したはずでございます。21年度に計画、ただし採択されればの話ですから、来年度ですね、採択されなかった場合は後年度に延びるということでございます。今…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これは策定委員会というのは、私に対して報告をしていただくとなっていますから、あくまでも議論をしていただいて、報告をしていただくと、私がそれを受けて策定をするわけ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これは執行に関わってくることです。あくまでも策定委員会で練られたやつが集約をされまして、それが私のところに報告がまいります。そのなかで当然財政面から考えてもそぐ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
財政実行プラン、これによって、さきほどの見通しをたてておりますよということを申し上げたところです。状況の変化が出てきているのも事実でございます。ただいまの推計で…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほど申し上げましたけれども、いかに公債費比率を減らすかということでございます。その公債費比率を減らすことによりまして、今の許可制から協議制になってまいります…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そのことも当然だと思います。
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
退職手当組合の関係ですが、さきほどの町長の答弁のように、本町においては21年度において一般会計と特別会計を合わせて155,162,000円を負担してございます。…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
そのとおりでございます。町職員の給与に関する条例のなかで、その独自削減の期間に退職する職員の退職日の給与については、独自削減の適用をしないというように規定してご…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
退職金の率、これは退職手当組合で決まっておりますけれども、それらについては広報で周知をしておりますが、今、議員がおっしゃいました独自削減、20年・21年・22年…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
退職手当の支給割合ですが、議員がおっしゃるとおり最高は59.28か月分です。定年退職を迎える方については35年以上勤務をした場合ですので、中途採用の方も当然いら…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
お答えさせていただきます。さきほど委員長からも答弁があったように、本町の少人数学級の実施に伴いまして、自尊意識、規範意識が定着しているということで、これは3年目…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
確かに少人数学級の効果については、なかなか町民の方々に示していないというのが現状であって、やはりあらゆる機会をつくってその効果については公表をしていかないといけ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
公表がされた時点でいろんな観点から分析をしております。結果は出ております、確かに。さきほどの委員長答弁でもありましたように、先週、児童にその通知をしたところです…（続きは議事録で）
答弁 教育課長 金田正樹
教育課長の金田です。教科担任制でございます。2年前にも質問をいただいたと思います。教師の専門性がいかされることによりまして、わかりやすい授業とか、楽しい授業が提…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
そのとおりです。
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
確かにすばらしいことであると思います。学校支援事業のなかで元教育者の方等々もご協力をいただいて進めている部分もありますので、ぜひ、そういう申し出ではなくて、そう…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
土地も含めて庁内でそういうプロジェクトをつくって、検討をさせていただいておりますが、今、ご質問の住宅用地としては、いわゆる旧木工所跡地と公社から買い戻した清算事…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
まずそのなかでも優先順位を決めないといけないんですが、今、優先がされているのは、以前から一時凍結をしております清和団地の建て替えです。日の出のほうに一部移ってま…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「総合計画」について、ほかの町の一般質問を見る
2009年6月18日フロイデ温泉の売却後の現状と町の今後の対策について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
皆さん、おはようございます。通告に私は3項目を質問として申告しております。いずれの質問につきましても、非常に私は重要な案件であると考えていまして、一日も早くこれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
皆さん、おはようございます。それでは、原議員の質問にお答えしていきたいと思います。ただいまご質問のように、本町の高齢化率も年々加速されてきているところでございま…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。町長から答弁をいただきました。私はさきほどの質問でも申し上げておりますが、年々、介護の認定者が増えてきているなかで、入所の希望がある…（続きは議事録で）
施設としては増床したいという考えがあるんだけれども、これは前段で町長からご答弁をいただいたように国が認めないとこういうふうに理解してよろしいでしょうか。
国も道もそういうことで決めているというのは理解しますが、今いる入所したくても入所ができないという町民を清水町以外の施設ですと、今も現状も入所をしている現状ですが…（続きは議事録で）
なんとか地元に密着した施設に入りたいという希望は町民としてあるということは十分に理解できるわけですが、今回、提案がされている御影診療所との関係ですが、現在、御影…（続きは議事録で）
新たにできる施設が29床ですか、その施設が出来たときに、概数であると思いますが、40名程度入所を希望してる人がいるんだということであれば、これは先の話、今年、来…（続きは議事録で）
当初の認識からすると、だいぶ違う面があるという気がしました。そこでこの老人福祉施設については、当初町長から答弁をいただいたように、地域密着型のサービスとそれから…（続きは議事録で）
町長の言われることは理解ができますが、私は待機をしている、入所をしたくても入所ができないという人をそのまま放置をしておくということは、今、厚生労働省のなかで、4…（続きは議事録で）
町長の言われるとおりですね、私も同感です。さきほどの答弁からしても、現状、清水町は比較的そういう面では恵まれているほうだということからすると、入所待ち者を早急に…（続きは議事録で）
9,400万円でしたか、鑑定士の価格があって、そのなかから贈与税なり、町に対する固定資産税だとか、道税だとか含めて10年間、1年間573万円でしたか、5,730…（続きは議事録で）
初めて聞いたんですが、3年間、減免というのはどういうことでなっているのか教えてください。◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・…（続きは議事録で）
議員協議会で説明をしたなかで、言ったということですが、私の記憶違いか、よくそこを理解をしていなかったということで、たぶん、税金をちゃんと払ってもらっているんだろ…（続きは議事録で）
この免除というのは、支払いを免除しているのか、何年か据え置いてということなのか、どちらですか。
九千何百万円から不動産取得税をひいて、二千何百万円にしたわけですが、そうなると、当然ひいた分はまったく意味がないということになってしまう気がするんですが、そのへ…（続きは議事録で）
固定資産税10年分だけをひいたわけではないですよね、取得税も全部ひいて、二千何百万円になったと、以前に私は課長から説明をされたというふうに記憶しているんですが、…（続きは議事録で）
これは当初から減免措置があるということがわかってこの部分はひいたというふうに理解をしていいですか。
売り払いをした後に、今ある施設のなかに宿泊施設を設けるんだということを総務課長から説明を受けておりましたけれども、現在、宿泊施設というのはあのホテルにできあがっ…（続きは議事録で）
そうなるとどうもよくはわからないのですが、減免措置になるようなことになっていないような施設で減免をしているということは、町が関わらないで、上のほうで処理をしなけ…（続きは議事録で）
町から減免措置をとられていないということについて、そのことについて物を申し上げるということは必要ないのかどうか、このへんはどうですか。
道で判断したものについて、どうのこうのするというのはなじまないと言われればそれまでかなという気がしますが、現実問題として、九千何百万円からその分を差し引いて、額…（続きは議事録で）
町長の決意はわかりました。私は買い求めた相手方の経営姿勢が町民に伝わるようなことをしていないという気がいたしております。当初から開設時から民間であればかなりのこ…（続きは議事録で）
宣伝をひとつもしないで多くの人が来たということで、私も驚いたんですが、例えば池がありますが、足で漕ぐボート、手漕ぎボートだとかありますが、あそこに私も孫を連れて…（続きは議事録で）
ペケレの森の施設のある側のほうについては、レンガ敷きの遊歩道がありますが、そこの部分については草刈りを行っているようですが、河川の逆の裏側については、全く背丈が…（続きは議事録で）
私はさきほど触れましたけれども、健康クラブが草刈りをしておりますが、今年についてはこれからやるんだろうと、協議が終わっていればですよ、そんな気もしているんですが…（続きは議事録で）
ボランティアでやっていただいているということについて、私は以前に刈払い機の燃料ぐらいは出してやったらどうだという話を私はしておりました。後日、草刈りが終わってか…（続きは議事録で）
私は土現と町と健康クラブの三者で話し合いをしてやっていると聞いていたものですから、たぶん土現からなにがしかの謝礼的なものが出ていたりしているのかなという感覚でい…（続きは議事録で）
さきほど言ったようにあまり協議をしていないのではないかと私はお尋ねしているんですが、そのへんについてはどうなんですか。
さきほど触れましたけれども、建物のある側のほうの歩道、木道以外の歩道については、機械で草刈りをしているようですが、健康クラブにお願いしている逆の面ですね、あちら…（続きは議事録で）
あの森ですね、以前にも申し上げましたが、非常にたくさんの樹種も生えている、草花含めて、いろいろと観察するに値する、鳥もいるということで、非常に学校教育等にも使え…（続きは議事録で）
土現との関係でまだまだ協議をすべきところがあるという気がします。したがって、清水公園の再整備についてはこれらのペケレの森を含めてパークゴルフ場から一体となったも…（続きは議事録で）
最後と申し上げましたが、町長に中身の濃い答弁をいただきましたので、私なりにもう1点追加させていただきたい。5分ですね、わかりました。最初にプロジェクトを設けてい…（続きは議事録で）
終わります。◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
施設としましては、増設をしたいという考えは持っています。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この国が認めるということではなくて、全国に要介護認定、どのぐらい対象者がいるかということから、都道府県に分かれてくるわけでして、都道府県のなかで結局は全道的に該…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
現状では他町村で受入れをしていただいております。例えば100床あって、そこの高齢人口からみても100床ではなかなかうまらないというところもあります。そういうとこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
40名すべてがそこを利用するのかどうかということになりますが、それについてはまだわかりませんが、その症状によるのではないかと思うわけですね。したがって、老人保健…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほど申し上げましたけれども、他町村に行かれている方もいらっしゃいますので、そういうことから考えますと、当然、29床は埋まるだろうと、むしろ足りないのではない…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この小規模多機能施設は運営的に厳しいものがあるわけです。現在、下佐幌で学校跡地を利用してこれが料金、使用料が無償ですから、今のところですね、それで運営が成り立っ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今、言われているのはもっともなことですから、当然していかないといけないわけですが、サービスをしていくということは、受益者も負担がかかってくるわけですし、それから…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今の段階では、さきほども申し上げましたが、3月に副町長とそれから総務課長が行って、これまで再三、現地の責任者と話してきたことを私ではだめだと、社長の意向だという…（続きは議事録で）
答弁 税務課長 滝口幸男（税務課長は2010年3月まで）
お答えします。温泉関係の固定資産税等については、3年間、減免措置の適用になっております。それから不動産取得税についても同じような扱いになっております。
答弁 税務課長 滝口幸男（税務課長は2010年3月まで）
あらためてご説明申し上げます。しみず温泉フロイデにかかる固定資産税の関係でございますが、これにつきましては、清水町過疎地域における固定資産税の免除に関する条例と…（続きは議事録で）
答弁 税務課長 滝口幸男（税務課長は2010年3月まで）
不動産取得税につきましては、評価額の4％ですから、1,600万円程度になるかと思いますが、数字しかはっきりと申し上げられませんが、これも免除になっているというこ…（続きは議事録で）
答弁 税務課長 滝口幸男（税務課長は2010年3月まで）
不動産取得税は1回きりの税ですから、1回免除をされて終わりということです。
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
価格ですが、その当時もお話をしましたが、不動産鑑定評価が9,400万円でした。固定資産税の相当額10年分を控除して、2,000万円という数字を出させていただいて…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
私の説明不足ですけれども、議員がおっしゃるように、固定資産税相当額10年分と不動産取得税相当額を控除するということでございます。
答弁 税務課長 滝口幸男（税務課長は2010年3月まで）
その関係につきましては、不動産取得税、道税になりますが、これが適用対象になるのかならないのかというのが最初はありました。支庁と打ち合わせ等々するうちに、この法律…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
今、議員がおっしゃるように、旅館業法の許可をとるというのは前提としてあの温泉に宿泊ができるという、宿泊許可をとるということが、今、税務課長が言った旅館業法の根底…（続きは議事録で）
答弁 税務課長 滝口幸男（税務課長は2010年3月まで）
支庁と、私は同行していないので、そのへんはわかりませんけれども、そういう結果として、旅館業法の許可を得て、内容は不動産取得税のほうは課税を免除するということで、…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
あのですね、確かに非常に最初は説明を聞いたときには、どのように泊めるのですかというお話を私もさせていただきましたけれども、2階の休憩室あるいは和室、1階の大広間…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
社長とのお話を副町長以下で聞いてきております。その結果の説明を受けているわけでして、社長の意志は固いということで、頑張りますということでございましたので、それを…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
このたび、高速道路の割引料金ということもありまして、かなりの入れ込み、清水を起点にしてございました。清水・池田間、清水・トマム間、非常に多くの利用者があったと、…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 栗本勝矢（都市施設課長は2010年3月まで）
ただいまのペケレの森の公園の工事内容ですが、鹿追の土木現業所から園路の修繕をするために、入っているということでございます。悪いところを修繕して直すための工事とい…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 栗本勝矢（都市施設課長は2010年3月まで）
誠に申し訳ありませんでした。ちょっと勉強不足で。土現との管理協定のなかで、一応草刈り等は清水町が行うことができるという形のなかで整理をさせております。そのなかで…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 栗本勝矢（都市施設課長は2010年3月まで）
健康クラブのほうでボランティアで一応やっていただいているという状況です。
答弁 都市施設課長 栗本勝矢（都市施設課長は2010年3月まで）
申し訳ありません、そこまで確認しておりません。
答弁 都市施設課長 栗本勝矢（都市施設課長は2010年3月まで）
申し訳ございません。さきほど言いました、燃料代という関係ですが、昨年、土現で市民草刈り団体という名目の登録をしていただきまして、昨年、3万円から4万円の燃料代等…（続きは議事録で）
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
私のほうから補足で説明させていただきます。内容的には、従来と当然内容は変わっておりません。協議を進めながら、ボランティア団体それから町、それから道とそれぞれ協議…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 栗本勝矢（都市施設課長は2010年3月まで）
それにつきましては、内部で協議をして、今後、進めていきたいと思います。
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
突然ふられましたけれども、あの公園を以前は幼稚園の園児とか、保育所の園児が利用をして事故にあったことがありました。その部分でいけば、安全管理の部分でいけば、大変…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
原議員、以前からペケレの森について含めて、大変熱心なことで敬意を表したいと思っております。あそこは清水の駅逓の発祥の地でございますから大変大事な場所です。いろい…（続きは議事録で）
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
ただいまの部分、大変重要な部分だと捉えておりますので、現在、内部組織でどういう形で進めるかという、たたき台の部分を進めております。当然、協議に入るなかではたたき…（続きは議事録で）
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2009年3月16日町長と職員の信頼関係について
質問
1番、原紀夫でございます。通告にしたがいまして、私は3点にわたりまして、質問をいたします。1点目につきましては、過日、執行されました町長選挙にからんで、町長と職…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは、原議員の質問にお答えしたいと思います。まず1点目、職員との信頼関係ですが、今までも職員とはあくまでも町職員は町民の皆様から仕事を受けて負託に応えていか…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。職員と町長の信頼関係でありますが、いろいろと町長から答弁をいただきました。私も言われたことについては、以前から言われておりますから、…（続きは議事録で）
どうも私の過去の質問を含めて、町長と認識がかなり違うと思っております。原個人が思っていることではなくて、私は町民の多くの人が思っているという認識にたって、質問し…（続きは議事録で）
町長は2期8年間、努力されて110億もの大きな額の借金を減らしたということで、常々言っております。私もそのことについては、評価はいたしますが、今回、町長選のなか…（続きは議事録で）
ほかにも要因はあるんだが、そのこともひとつの要因だということであれば、理解が私はできます。一番大きな原因がここだというような受け止めかたをしたものですから、それ…（続きは議事録で）
かなり前向きな答弁をいただいたと思っております。そこで今まで8年間できなかったことを、これからの4年間でやるという面から含めて考えて、町の職員を町内会に、以前か…（続きは議事録で）
町長が言われることは、私は前も同じようなことを聞いたことがありますが、理解はできますが、私は過去の議会で、町内をブロックに分けてアンケート調査をとって集約をした…（続きは議事録で）
2項目目の54の政策の実行について、再質問いたします。マニフェストですか、町民に約束されたものだという理解のもとに発言をさせていただいたんですが、そういうもので…（続きは議事録で）
前段で出された討議資料と、後段で出された資料の27項目は、27項目が優先して取り組む課題と、こういう理解をしてよろしいでしょうか。
8,400万円という数字ですが、これはどういう数字なんですか。
私はこのお約束の5本の柱を含めた政策が、額的にそんな8,000万円ぐらいの額でできるわけがないんだということを、私なりの前提にたって質問をさせていただいているん…（続きは議事録で）
今、お聞きしたところ、私の思っていることとはかなり違いがあるんだということが理解できました。公営住宅については、12月の段階で答弁をされていたこととはまったく変…（続きは議事録で）
3項目目ですが、地域活性化交付金の関係ですが、すでに議決がされている件ですが、過日の議会でもお話をしましたが、この交付金というのは、私どもの町にとっては1億7,…（続きは議事録で）
ＪＲの関係で、釧路支社や札幌本社含めて行かれて要請をされているということは、私も十分に承知しております。私が申し上げたいのは、それまでの間、早急に対応をしなくて…（続きは議事録で）
どうもよく理解をされていないようなので、私のほうが理解していないのかどうかわかりませんが、跨線橋の関係で議会で私が質問をした折に、町長は、汽車に乗るわけですから…（続きは議事録で）
私が言っているのは、今、聞いただけでも、1日に2回の運行ですね。かなり時間的な余裕もあるだろうと、そういうところにやさしい配慮をすべきではないのかと、以前の町長…（続きは議事録で）
確認をさせていただきます。私があのときに質問をしたことを受けて、その後、実現をしてあげようということで努力したようなことがあるんですか。◇・・・・・・・・・・・…（続きは議事録で）
やっと言われていることがつながりました。残念ながらまだまだ私はそう時間のかかるものではないだろうという気がしておりましたが、まだまだ先が遠いという気がします。ど…（続きは議事録で）
コミュニティバスの関係はおおいに進めるべきだし、やってほしいと思いますが、私は、今、町長の答弁を聞いても、今は21年始まったばかりです、まだだいぶ先の話をされて…（続きは議事録で）
期待をしております。最後もう1点で質問はやめたいと思いますが、この臨時交付金の実施事業を決めるにあたって、庁議で相談をして決めたと、これは3段階の庁議ということ…（続きは議事録で）
課内ということは、全町的に私がさきほど言いましたように、全職員ということになるという理解でよろしいですか。
臨時交付金の実施事業が、新聞に報道がされたのは、かなり後半になってからだと思いますが、こういう事業をやるということについて、一部の町民にこういうことやるとか、そ…（続きは議事録で）
日程的にかなり窮屈ななかで、総務省に提出をしたということでご苦労をされていることは重々わかるんですが、うちの町というのは、まさに協働のまちづくりで、情報をまさに…（続きは議事録で）
私がお尋ねしたのは、15の全部の事業を言っているのではなくて、個別、具体的にこの事業は今度の交付金でやるよと、地域の担当者なりに周知を事前にしたということはある…（続きは議事録で）
それでは、なぜそういう周知もしていない、総合計画審議会の部分には一部ということですが、盛られていない部分もあるということで出ているのかという疑問がわくわけですが…（続きは議事録で）
アイスアリーナの関係についてお尋ねしているのですが、まったくわからないということで理解してよろしいですか。
（マイクスイッチが入っておらず、聞き取り不可）
まったくわからないというなかで、どういう伝わりかたをしているのかということを私は疑問に思っておりますが、これ以上お尋ねしても同じ答弁だと思いますので、機会があり…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今、そういう巷でのお話をお聞きしたのですが、それであれば、正規に課内で協議をしているわけですし、職員組合というなかにありますから、職員組合の推薦がなかったという…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
よくわかりましたので、十分このことについては受け止めまして、それぞれまた協議をさせていただきたいと思います。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
原議員のご質問ですが、いろいろと言われておりますが、それもひとつの要因であると認識しております。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
原議員、職員、職員と非常に強調される、確かにそういう面で町民の皆様からも対応のまずさだとか、そういった指摘をたびたび受けております。そのたびに会議を通じて、お話…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほどから申し上げているんですが、役場から、そうなりますと強制的な形になるんですね、奥秋議員の質問にもありましたが、役場が主体でやるのではなくて、町民の皆さん…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
原議員はこのことについては、何回も言われていることであります。例えば、お隣の町、すべてではありませんが、それを取り組んだところもございます。そのお話を伺いますと…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これは町民全世帯に配布させていただいております。選挙管理委員会の承認をいただいて出しているものです。4年間で5つの政策をやっていきたいんですよということでありま…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
主な内容でここに掲載をして出しております。4年間のなかでこのようなことをしてまいりたいということでございますから、さきほどからお答えしておりますが、これについて…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
8,400万円の試算、約8,200万円ですか、20年度当初予算と比較して4年間で8,200万円ほどのお金がかかるだろうということで試算したんですが、これはひとつ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
1点目の公営住宅の問題ですが、公営住宅につきましては、今まで凍結をしてまいりました。財源的にみても起債制限を受けておりますから、公営住宅建設にあたりましては、起…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほど申し上げたとおりでございます。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは1点目のＪＲの件ですが、現在、札幌の本社、釧路に行ってその後に札幌の本社まで行っています。さらに札幌からこちらにお話を持ってまいりました。1番ホームにつ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
団地の中を走っているバスは御影から朝来ているんです。スクールバスとは別に、運行して...（途中中断）子どもの乗っているバスを利活用しなさいということですよね。
答弁 教育課長 石黒勉（教育課長は2009年3月まで）
議員からご質問ございました、東団地それと清和地区にございますお子さんにつきまして、登校のみ旧温泉バスを使用してございます。それともう一件、御影中学校等の登校時の…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
教育委員会のほうなので、私も把握ができていないんですが、確かにスクールバスは東団地と清和団地に行っているのが1本、それと御影から経由して私の町内も経由してござい…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
原議員の質問、9月定例会でしたね、定例会の結果で検討案件取組み計画書というのがございます。質問の要旨は本町の高齢化率も年々増加しており、ＪＲ通勤者による跨線橋を…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そこで、コミュニティバスということになっているわけです。これの政策補助を受けてやっていこうということで、さきほどお話申し上げましたけれども、21年度、国土交通省…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今の段階ですぐというわけにも、バスの所管管理をしている教育委員会がみなければなりませんので、その件について協議して、できれば、可能であれば若干の予算は組み立てな…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
さきほど、町長から答弁させていただいておりますが、決めかたは最終的には臨時の決定庁議で決定をさせていただいておりますが、その過程ではちょうど新年度の予算編成の時…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
私もそのように考えております。
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
さきほど申し上げましたように、庁議で最終的に決定をしておりますので、当然、その中身については職員全員が承知しておりますけれども、あえてわざわざ町民にひとつひとつ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
まず1月19日に最終的に決定をしているわけですが、同日、内閣府に事前相談というものを提出しております。その中身は最終的に今回議決をしていただきました15本の中身…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
そういうことはございません。
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
その経緯というのは私も存じておりません。
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
はい、まったくわかりません。
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2008年12月12日町の組織改革の進捗状況について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
通告に従いまして、3点にわたって質問をさせていただきます。くしくも4年ぶりの選挙が2月ということで、これからのまちづくりに町民と職員がまさにどういう考えで一丸と…（続きは議事録で）
町長からまさに簡略にご答弁をいただきましたので、引き続きまして、再質問をさせていただきます。組織改革の進捗については、町長から答弁をいただきましたが、内部でかな…（続きは議事録で）
町長の言わんとすることはわかりますが、私は120人を目標にしているのであれば、ここ2・3年で120人にしろとかいう話ではないのですから、現行の職員の事務量に対し…（続きは議事録で）
全体の事務量に対して、これだけの職員が必要だという数字は今の事務量に対しては、今、職員がいるわけですから、多いか少ないか含めてそんなに長くはかからないという気が…（続きは議事録で）
来年度中というのは、来年1年過ぎて、再来年の3月までというこういう認識でしょうか。
さきほどもちょっと触れましたけれども、現行のそれぞれ各課に与えられている事務分掌に沿って、業務をしているわけですから、今の百六十数名というのは、今の業務量に照ら…（続きは議事録で）
この1点について長く質問するわけにいきませんので、もう1点だけお尋ねしますが、大課制から始まって、現行のグループ制、昨年度と今年度も含めたなかでは、このグループ…（続きは議事録で）
2点目の指定管理者制度のほうに質問を移らせていただきます。平成15年9月に地方自治法の改正によって、この導入が図られて5年経っているというなかで、私どもの町はア…（続きは議事録で）
効果が上がっているということを聞きまして、安心いたしました。然らば、それを受けて、私どもの町には指定管理者制度を導入してやっていけると考えるべき施設等々はかなり…（続きは議事録で）
経費の面でメリットがないと、なかなか取り組んでいけないということについては十分理解をするわけであります。大きな施設を含めてまだまだ牧場を含めてあるんだと思います…（続きは議事録で）
私が説明を受けた際に、機械保有、仮払いというんでしょうか、新たに指定管理者に指定した社がですね、新たに機械を購入したりする設備投資がかなりかかるんだということを…（続きは議事録で）
指定管理者制度を導入するに際して、地元の企業以外は入れないんだという姿勢はあるのかどうか、どうでしょうか。
町内に限定したものではないということを受けてお尋ねしますが、広く、公園やパークゴルフ場を他にやっていただけないかということで、今後、変換して求めていくという姿勢…（続きは議事録で）
機械に関してお尋ねするわけですが、町内に委託してもらえる社に対して、町有の機会を貸付してやってもらうということは検討したのかどうか、お尋ねします。
他に使用しているところがあるということですので、たぶんいろいろとパークゴルフ、公園以外にペケレの森とか、あるいは町の公園であるとか、もろもろのことを指しているん…（続きは議事録で）
いろいろと検討して可能な方法ということでありますので、理解いたしました。私は清水町だけではなくて、他の町村もこの指定管理者制度というのはかなり積極的に取り組まれ…（続きは議事録で）
町長にお尋ねしますが、副町長からもいろいろと現在まで前任の立場でパークゴルフ場や公園等を指定管理者制度を導入するために、ご苦労をされていた方からいろいろと答弁を…（続きは議事録で）
3項目目の安全推進員と支援員...（途中中断）◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・…（続きは議事録で）
交通安全推進員と支援員の関係について、お尋ねします。町長から答弁をいただきましたが、どうも一番最初からひっかかるような発言をされましたので、その真意をお尋ねした…（続きは議事録で）
安心いたしました。言うなと言われているような気がしましたので、私が努力して質問しようとしているのに水をさすのかなという気がしましたので。12月8日、初日ですね、…（続きは議事録で）
わかりました。私は過日も質問させていただきましたが、この交通推進員が平成21年度の3月まで行って廃止する考えであったものを今年度の5月に若干事故があったというこ…（続きは議事録で）
言われていることは理解します。そこで、交通支援員の関係でお尋ねします。今日私がお尋ねしたいのはここだったので、後15分しか私の時間はないと思いますが、まさに短く…（続きは議事録で）
あの場所については、非常にこの支援員制度そのものについて、ちょっと触れさせていただきたいのですが、私は小学校の1・2・3年生が対象かなという認識をしていたのです…（続きは議事録で）
登校時には本来1年生を対象としていても、登校時間は同じですから、当然そのようなことになるでしょうが、下校時間も同じような対応をされているんですか。
私が言ったように、主力は低学年、1年生がもとにあるというように理解してよろしいですね。
そこで、私も防犯の理事をやらせていただきましたが、1年生、低学年の子どもさんに対して、高齢者、60歳から70歳を越えた方が対応する、そしてあの交差点で車が非常に…（続きは議事録で）
私はあの箇所については、できることであれば現行の1年生を対象とするならば、若いお母さんにお願いして、そしてあそこの場でやってもらったほうが非常に理想で、それを補…（続きは議事録で）
そこで協力できる清水20名、御影8名の方、ご高齢だということを聞きましたし、私も当然そうだと思います。1年間の出動日数等々からいきますと、夏休みあり、春休みあり…（続きは議事録で）
私もそのくちなんですが、日にちを忘れるとか、月に1回や2回となると、そういうことが十分に私は考えられると思いますし、私は5人ほどのこれから出動する方の役員と話を…（続きは議事録で）
うっかりミスで、自分の出るべき日にちを忘れて出ないということも私は年間200日もあればあるというふうに思うのですが、この把握はできるのかできないのか、どうでしょ…（続きは議事録で）
前の日から連絡をして、やる場合と突然相手から実は明日は都合が悪いんだということもあると思うのですが、その際には他の支援員の方のほうに代わりに出てもらえないかとか…（続きは議事録で）
提案したものですから、必ず成功するよう努力するというのは当然だと思いますが、私が一連のなかでお示しした部分について、十分に参酌をして私はあの箇所だけでも専門的を…（続きは議事録で）
一連のなかで私は後継者がなかなか交通部会、防犯部会を含めて少ないし、なり手がいないということも、町長も憂慮されておりますが、今まで部会員になってくださいとか、協…（続きは議事録で）
将来的にということを言われておりますが、このことは前から言われていることでありまして、交通推進員、交通指導員ですか、これについても年配であるために、いかに努力し…（続きは議事録で）
今回のこの支援員の関係について、過去、交通整理等々について長年やられてきた方の体験を含めて、いろいろとお話を聞いたなかで、低学年の子どもというのは非常にシビアと…（続きは議事録で）
今回のこの提案に際して、いろいろな資料を見せていただきましたが、どの場所でも出てくるのも財政が厳しいので、今までやってきたこの方針は取れないんだということが出て…（続きは議事録で）
私がさきほど言いました部分について、昨年出された緊急3か年計画のなかでは1年間53万円だったかというように記憶しているんですが、この数字はどこからはじき出された…（続きは議事録で）
その504,000円ですか、この数字については、今言われている金額というのはこの段階でははじき出せなかった数字という理解をしていいんですか。
最後に、教育委員長でも教育長でもけっこうですので、私がこの一連のこの件について質問をさせていただきました。私は、小学校の低学年含めて交通事故には絶対遭わないよう…（続きは議事録で）
終わります。◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
原議員のご質問にお答えしたいと思います。多様化する町民ニーズに対しまして、かつ柔軟な対応というのが地方組織に求められているところでございます。本年5月に清水町組…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
お答えします。常々、原議員から職員がそういう意識を持っていないのではないかというお話ですが、これはどなたに伺ったのかはわかりませんけれども、行財政改革推進本部で…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
前にお話した百五十数名というのは一般会計のみのことでして、今回申し上げたのは全職員ということで、さきほど言いましたけれども、そういうことでございます。事務量の関…（続きは議事録で）
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
大変恐縮でございます。いつ頃の予定になるのかということでございますが、さきほど、町長からご答弁を差し上げましたように、それぞれ検討と協議を進めております。その集…（続きは議事録で）
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
あの時期的にもはっきりしておりません。実は来年度となりますと、21年の4月からのスタートということになりますが、それには若干やはり難しいかなというふうに思ってお…（続きは議事録で）
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
当初、これに取り組んだということは、当然、行政改革のなかで人件費を少しでも削減していくということの目標をもって立ち上げたものですので、当然減少をさせるという方向…（続きは議事録で）
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
それぞれが大きなテーマでございまして、今、それをまさに協議の場で議論をいただいているということでございます。それもだいたいまとまりができつつありますので、町長か…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
お答えさせていただきます。まず、指定管理者は18年度からアイスアリーナを導入いたしましたけれども、5年間の契約ですので、それで18年度と19年度の決算で運営状況…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
このアイスアリーナに指定管理者を導入しようとしたときに、町の施設全般について、組織、役場のなかで検討を加えてまいりました。そしてこの19年度にアイスアリーナに指…（続きは議事録で）
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
端的に申し上げますと、現在で臨時職員を使用しながらそういった管理運営を行っておりますけれども、これがその他の公園等々も含めまして、初歩的なまとめながら事業を展開…（続きは議事録で）
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
合わせて大きな因子であります。
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
指定管理者制度を今後どのように取り扱っていくかという部分にもなってまいりますけれども、ものによってはそれに限定するということはなかなか困難な部分も出てくると、い…（続きは議事録で）
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
公園の指定管理につきましては、さきほど申しましたように、財政的な部分はまだ問題があるなということで、もう少し全体的ななかで検討しなければならないということを考え…（続きは議事録で）
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
さきほどお話しましたとおり、実は使っております機械というのは清水公園だけではございません、ほかに実は活用してございます。そういった意味ではそこだけに限定をすると…（続きは議事録で）
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
そのことを含めて再度検討をしていこうと、いわゆる清水公園だけではなくて、その他の施設も含めてどういったものを網羅することで、効果というものが出てくるのかどうか、…（続きは議事録で）
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
町内、それからネット上でもわかりますので、町内に2か所でしたでしょうか、調査に出かけまして、状況を調べてまいっております。本町との違いというところを申し上げます…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
以前から質問にお答えしているとおり、そのように進めていく考えであります。なぜならば職員の人員にかかわることであります。私が考えているのはスクールバスを一部委託し…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そういう考えは毛頭ありません。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
交通安全推進員の目的は交通安全思想の普及や高揚だとか、さまざまあるんですが、交通安全推進の果たす役割と、それからそれがなくなった場合の整理をしていまして、その場…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
実務にあたっては課長のほうから答弁させたいと思います。
答弁 町民生活課長 草野和好（町民生活課長は2010年3月まで）
お答えします。交通安全支援につきましては、主な仕事として交通安全の町民に対する思想と普及、実務的には交通安全車がございますので、町内の巡回等で放送をかけながら、…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 草野和好（町民生活課長は2010年3月まで）
年齢で何歳という資料は今持ってはおりませんが、現役を退いた方々が大半でして、高齢の方が多いと考えております。
答弁 町民生活課長 草野和好（町民生活課長は2010年3月まで）
小学校1年生だけではございません。登校時間には1年生から6年生まで入ってきますので、全部対象でございます。
答弁 町民生活課長 草野和好（町民生活課長は2010年3月まで）
下校時間については学年によってまちまちでございます。それで学年によってまちまちの下校時間になっておりますので、小学1年生の下校時間に合わせておおむね1時間の下校…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 草野和好（町民生活課長は2010年3月まで）
下校時間については6年生までいかない部分もございますので、そのようになると思います。
答弁 町民生活課長 草野和好（町民生活課長は2010年3月まで）
現在、清水と御影におかれている支援員さんについては長年やられておりまして、非常に献身的にやられておりまして、評判も良くて、その方々から比べると一般的に高齢になる…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 草野和好（町民生活課長は2010年3月まで）
清水町の交通防犯全般については、生活安全推進委員会に多大なご協力をいただいていると認識をしております。今回の変更につきましても、そこに町の考え方をまずご相談させ…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 草野和好（町民生活課長は2010年3月まで）
私ども町民生活課が生活安全推進委員会の事務局をもっております。私どもの事務局のなかでやっていきたいと思っております。
答弁 町民生活課長 草野和好（町民生活課長は2010年3月まで）
役員会もそうですし、合同部会のときにもご説明をさせていただきました。町の考え方としては、こういうやりかたを変えて、有償ボランティアだという形でお願いしたいという…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 草野和好（町民生活課長は2010年3月まで）
やりかたが変わるわけですから、今ご心配をされているようなこと以外にもいろいろあるのかなと思います。今、考えておりますのは、従来からやられている方ではなくて、新し…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 草野和好（町民生活課長は2010年3月まで）
支援員の仕方を変更するなかで、清水・御影の小学校長先生ともお話をさせていただきました。人が変わるとしても、従来どおり見ていただきたい。従来どおりというのは、下校…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 草野和好（町民生活課長は2010年3月まで）
そのように考えております。
答弁 町民生活課長 草野和好（町民生活課長は2010年3月まで）
昨年の4月から私は今の担当になりましたが、今までやっていないと思います。それで今回の部分につきましても、かかわってくるわけですが、ご案内のとおり、交通安全推進委…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 草野和好（町民生活課長は2010年3月まで）
さきほど答弁したとおり、実際にそういう募集をしてはいなかったというのはございます。ただ、今年度、お仕事を退職された方で4名新しい方がこの会に入っていただいており…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今のお子さん、大変難しいのは承知しております。こぐまクラブといいまして、幼児から交通安全を徹底してやっていると、そのなかにおいても、優しさをもったなかでの叱りか…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 草野和好（町民生活課長は2010年3月まで）
後段の部分は町長がお答えすると思いますが、前段の50万円の削減という部分ですが、支援員について限っていいますと、現在は2名で1,944,000円がかかっておりま…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 草野和好（町民生活課長は2010年3月まで）
失礼しました。原議員がおっしゃる行革の計画のなかで504,000円という数字が出てまいります。これにつきましては、さきほど私が言いました支援員2人を置くことで現…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 草野和好（町民生活課長は2010年3月まで）
実は私ども担当としましては、この時点では有償ボランティアの額をさきほど想定している額よりかなり高くみていたところです。そのあと、今回これから予算に入るわけですが…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
子どもの安全・安心にかかわる件につきましては、2面性があると、1つは家庭や学校にあって子どもに対して危険回避能力を身に付けさせると、これは極めて大事なことだと思…（続きは議事録で）
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2008年9月16日そしてその成果について
質問
1番、原紀夫です。通告に従いまして、4点にわたって質問をさせていただきます。先輩議員の質問のなかで、すでに私が1番目で申し上げている人口の歯止め策の促進について…（続きは議事録で）
人口減少の歯止め策の促進という面で、ご答弁をいただきました。この8年近くの間、種々の面で努力をされていると、まだまだ時間がかかるということだろうと思いますが、私…（続きは議事録で）
今、町長から答弁をいただきましたが、いろいろとさきほども触れましたけれども、努力をしているということを評価しているわけでありますが、今後、全町あげて引き込むとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは原議員の質問にお答えしたいと思います。まず1点目でございます。働く場の確保で人口流出を防ぐための最大の効果であるということはご承知のことだと思います。現…（続きは議事録で）
答弁 教育委員長 三澤吏佐子
それでは、全国学力テストの結果についてというご質問に対しまして、ご答弁させていただきます。この調査は、昨年に引き続きまして、文部科学省が実施主体となりまして、小…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
原議員がお話をしましたけれども、人口増をはかっていくことは非常に難しい問題です。住宅や団地を造ればそれでいいのかということにはならない。やはり働く場所が生まれな…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そういうことが事実であったわけですので、前回も質問をされてそのことを伝えてきちんとしているはずだったんですが、どうも抜けていたと誠に申し訳ないと思っております。…（続きは議事録で）
再質問
午前に引き続き、人口減少歯止め策の件で再質問をいたします。清水町の人口動静を見ていると、御影と本町を見たときに、御影は団地の造成等々もありまして、そう減らないで…（続きは議事録で）
プロジェクトを立ち上げて、いろいろと進めたいという話ですが、この前段でいろいろと昨年あたりも生活体験事業や移住相談等で16件も相談あったということも成果表に出て…（続きは議事録で）
申し訳ありません。町長、もう一度お願いします。
仲介組織等の必要性を含めて協議を進めたいということですが、そういう形で進めていただければと思います。そこで、昨年から開発公社等について解散をして遊休地をどういう…（続きは議事録で）
当然のことながら、財政状況がからんでくるというのは、まさにそこなんでしょうけれども、過去ずっと高薄町政が8年近く努力をしてきているというのは、清水町が財政再建団…（続きは議事録で）
今、町長が言われていることは、重々承知のうえでお尋ねしているわけでありますけれども、町民にしてみると、どうもすぐに財政のほうでと拒否されると、こういうことがある…（続きは議事録で）
私の提起した部分では、スクールバスについては難しいということですが、全国的にみるとスクールバスを特例的に活用しているというのもあるように見受けられますので、そう…（続きは議事録で）
担当課から前向きなお答えを頂戴しましたので、そういう方向でやっていただければという気がいたします。その際にいろいろと法律的な面で枠はめがあったり、いろいろと難し…（続きは議事録で）
私の考えとして、町長が言われていますように、通院で悩んでいる方というのは当然自宅からハイヤーで駅までいくと、駅から汽車賃をかけて乗ると、帯広から降りてハイヤーを…（続きは議事録で）
（マイクスイッチ入っておらず聞き取り不可）
私に与えられた時間はあと20分程度です。簡略に申し上げていきたいと思いますので、答弁もお願いします。3点目の町道の街路樹の安全管理ですが、実は私、町民から指摘が…（続きは議事録で）
町長、あなたが聞かないから悪いとは言ってはいないけれども、聞いてくれとそういうことなんですね。私はさきほど言ったように、そういう体制は以前も申し上げましたけれど…（続きは議事録で）
言われていることは理解しましたので、この部分についてはこの程度にさせていただきまして、このナナカマドですけれども、町の木ということで樹齢が40年だといわれており…（続きは議事録で）
町長の考え方については、よく理解しました。そこで、私の町の緑化木580本、この管理について、園芸業者に全権一任とそういうことになっているのかどうか、このへんにつ…（続きは議事録で）
町長、後継樹種というか、倒した後どうするかということでもいろいろ話をされていますが、いろいろ見せていただくと、例えば駅前通りをずっと見ているとかなり腐っていて、…（続きは議事録で）
町有林に後継樹種として、ナナカマドを抜いた後に除去した後に、またナナカマドを植えるという考えにたつと、町有林のなかにナナカマドの適木というのはあるのかどうか、ま…（続きは議事録で）
いろいろその考えも私も理解しますが、もしナナカマドが町有林にあるとすれば、そのナナカマドを除去した後に植えるということに際して、時期もありますが、まさに協働のま…（続きは議事録で）
ナナカマドを除去した後で植えないということになれば、これから年数が経つにしたがって、街路樹は減る一方ということになりますよね。今でもけっこう途切れ途切れというか…（続きは議事録で）
わかりました。次の質問に移らせていただきます。昨年の12月議会でもお尋ねしましたが、全国学力テストの結果については、町民の多くが関心を持って見ているところだと私…（続きは議事録で）
今、教育長から答弁をいただいた分は、町民から要望があれば、今まで以上の密度の濃いものは出してもいいということは含まれているのかどうか。
清水が取り組んでいる教育そのものが、しっかりと機能すれば、学力はかなり上がると、そのように理解をしています。昨年の議会でも教科担任制についてどうだとか、いろいろ…（続きは議事録で）
ということで、要請して質問を終わります。◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
特に力を入れたいと思っておりますのは、さきほども申し上げましたかもしれませんが、遊休地、できれば市街地の空き地に対して地権者との交渉によりますが、そこへの住宅建…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ご意見をいただいたことも含めて考えていきたいと思います。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ただいまのご提案としてご意見をいただいたことも含めて、協議してまいりたいと思います。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
現在、設置をしておりますが、いろいろな課題はありますけれども、宅建業者ですか、そういうのも視野に入れて、宅地として分譲できないかどうか、それから宅地分譲としまし…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
まさに国もそうですが、限られた財源ですから、国には地方財政の見直しということで交付税の増額要望をしておりますけれども、これは景気に左右されてくると思うわけで、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
お答えします。スクールバスの活用については難しい部分があるのではないかと、ですから、今、置かれている1台、町民バスがありますが、毎日運行というのはなかなかできな…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 伊藤登（保健福祉課長は2009年3月まで）
ご質問にお答えしたいと思います。実は、訪問サービスとかいろいろあるんですけれども、そのなかで不便を感じている方がなんとかならないのかというお話は何件か聞いており…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
通院、お送りしたいのはやまやまでございます。しかし、まず第1点はＪＲのことを解決するか、だめだということであれば二段構えでいかないとだめだと、お願いしなければな…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今、原議員から力強い、それ相応のということがございましたので、そうであれば知恵を出すことも広がりがあると、検討をいたします。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私はいつもご答弁させていただいておりますが、原因のところに何があるのか、いつどこで誰がということですね、きちんと報告・連絡・相談、ほうれんそうと言っておりますが…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
たまたま原議員のとこにそういう形で何回かそういうことがあったのかもしれません。しかし、公務員ですから、役場職員ですから、当然納税者、やはり十分にわきまえていかな…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
仮に災害といわれる対応、大きなハリケーンみたいな台風、これがきたら人身や物損、そんなことになったら当然補償問題になってきますから、訴訟も出る可能性が十分にありま…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 安曇達雄（都市施設課長は2008年9月まで）
管理でございますけれども、これにつきましては、毎年その状況調査をいたしまして、今年度におきましては防除も実施しておりますけれども、今後、今、お話がありましたよう…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 安曇達雄（都市施設課長は2008年9月まで）
判断の関係ですが、参考に専門業者の方でございますので、そういったもののお話をお聞きして参考にさせていただきますけれども、今、お話がありましたとおり、その木がどの…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 安曇達雄（都市施設課長は2008年9月まで）
大変申し訳ございません。専門的な知識、そのへんの知識は持ち合わせておりませんけれども、さきほどからお話がありましたように、町の木ということで象徴的なナナカマドと…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 安曇達雄（都市施設課長は2008年9月まで）
ナナカマドの植え替え、街路樹を新たに植え替えて育てていくという部分については、今、お話のありました手法というのは有効な方法であると思っております。街路樹がこの時…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 安曇達雄（都市施設課長は2008年9月まで）
お話ありましたとおり、街路樹というのはさきほど申しましたように、それなりの景観ですとか、視線誘導表といいますか、除雪等の状況のなかでそういうものを目安に作業が進…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
お答えします。お話のように、少人数学級や幼保小の連携、更には教育の四季の取組みがこの学力調査にもいい方向に私は結果が出ていると、総括的に申し上げますが、委員長が…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
この学力調査は、学ぶ学習の一部分でございます。子どもたちの持つ学びのすべてを表しているものではございません。そして、数字がひとり歩きをすることも危険ですから、数…（続きは議事録で）
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2008年6月12日森林施業計画実行簿の管理について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
通告に従いまして、大きな項目として3点、そして具体的項目としまして11点にわたってお尋ねします。職員の退職不補充により、120名体制にするということは常々言われ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは、原議員の質問にお答えさせていただきたいと思います。まず、1点目の退職者不補充による120名体制についてでございますけれども、このことが全職員に共通認識…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきますが、職員の不補充の関係では、私は職員間に私のところでも聞こえるくらいですから、このへんについて職員間に上下の関係含めて、不協和音というの…（続きは議事録で）
私がさきほど触れたように、当然のことながら、町長以下幹部の皆さんは、この120名について十分に理解をして、なんとか少ない人間でより大きな仕事をして町民サービスを…（続きは議事録で）
この120名、町長は昨年の議会等でも120名で私はできると思うという話をされておりますが、この120名というのはある部分までは今言われましたようにこれから精査を…（続きは議事録で）
それでは2項目目に入りますが、平成28年度に120名台になると、現在のまま進むとですね、この間の職員の補充については、さきほど、以前は来年度1名という話をされて…（続きは議事録で）
うちの町の職員構成の年齢から見ると、まさに20代がゼロに等しいと、30代以上と係長職以上が半数近くになるという状況にあるわけですが、このかなりの間、空洞化ができ…（続きは議事録で）
職員が退職した後の補充をせずに、極力抑えて必要最小限の職員を採用して仕事を進めていくというのは、まさに私は理想だろうと思いますが、この間、業務に穴が開かないため…（続きは議事録で）
3項目目のグループ制についてお尋ねします。グループ制については、デメリットありメリットありということで、いろいろとお隣の町あたりは見直したというところもあります…（続きは議事録で）
昨年度、職員のミスが出たということもありましたし、町民の見る目というのはけっこう厳しいものがあるというように思います。したがって、少ない職員でより効果のある業務…（続きは議事録で）
今、町長から答弁いただきましたことを受けますと、このグループ制そのものは各課のなかでかなり柔軟性をもって対応をしてるということですから、そうであればそれぞれ業務…（続きは議事録で）
言われることは理解ができます。しかし、町民はなかなか町長が言われる、ある一点だけ見てそういう捉えかたをする面もあるのかもしれませんが、なかなかそういう見方はしな…（続きは議事録で）
職員の不補充関係についての質問は以上で終わらせていただきます。（途中中断）◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・…（続きは議事録で）
森林施業計画の実行簿の関係につきまして、答弁をいただきましたが、かなりよくできているということでありますので、安心したところであります。特に3項目に載せてありま…（続きは議事録で）
一方的に文書でお願いして、その後なんら森林所有者からこういうときにはどうなんだとか、いろいろな質問等、問い合わせだとか、そういうものはまったくきていないのかどう…（続きは議事録で）
わかりました。清水町の民有林の関係では特に、ほとんどがカラマツの部分が多いんでしょうが、この自動車道ができたということで、かなり大幅な伐かいが進んでいるところも…（続きは議事録で）
いろいろと耐震化等のことについて調べると、学校の施設については三次診断を原則として使用していないというようなことがありましたので、今、先刻言いましたように、御影…（続きは議事録で）
私が調べた書類は偽物というと誤解があるんでしょうけれども、いろいろあるんだなという気がします。私は前段で申し上げましたように、一般的に学校の建物は実際に梁の降伏…（続きは議事録で）
わかりました、ちょっと無理なお尋ねをしたなという気も若干いたします。先に本町の財源で処置をしてその後に補助をしてもらうというのは不可能ということで理解してよろし…（続きは議事録で）
文化センターと体育館と本庁舎のなかでは、文化センター、体育館のほうがより強度があると、耐震性があるという理解でよろしいんでしょうか。厳しい、そのことでどうのこう…（続きは議事録で）
大きなものがきてみないとなかなかわからないと、弱いと思ったのが強かったと、逆の場合もあるでしょうし、なかなかそこは読みきれないところだと思います。普通の一般住宅…（続きは議事録で）
終わります。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
来年の4月に施行していこうという考え方でありますので、10月・11月までに、予算の関係もありますので、そういうので考えてくれとこういう考えです。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これは実行プラン、これですべてわたっております、庁舎内に、理解されていないということにはならない。ただ、内容的にどのセクションに何名を配置するとか、そういう具体…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
120名の前後というのは、限りがありますけれども、今のなかで自然退職していますが、90名ちょっとになるんですね、その間、さきほど申し上げましたように、これは直営…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほども申し上げましたが、この計画では退職に対して1名を採用していこうということで考えて数値を出しているんですが、さきほど申し上げましたように、人ですからいつ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
まったくないというわけではありませんけれども、やはり現業部門においては、作業的な問題もありますので、そういう部分的にはやはり差があるというなかからのあれでしょう…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
このままでいくとそのような要件が出てきますけれども、さきほど申し上げましたように、施設の数がありますので、そういう施設の集約化を図るところ、あるいは民間、指定管…（続きは議事録で）
答弁 副町長 五十嵐順一（副町長は2008年6月まで）
グループ制の検証につきましては、毎年、年度終わりにグループ制を取っている課のなかで、職員を交えて検証というか検討を加えております。その結果が上がってきております…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
170名というのは以前のあれで、現在は153名です。消防に2名が行っているので、それを除いて153名が一般会計の職員数です。ご訂正を願えればと思います。その職員…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私もそれは必要なことだと思うんですが、業務内容がそれではそれぞれの課が変わって課長がおりますけれども、それだけ全部職員がすべての課の仕事を把握できるかというと把…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
かなり今までも提案の受入れをしまして、実現できるものは実現に移っておりますので、今後もそういう環境はいつでも整っておりますので、更にそれに参画をしてもらうように…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課参事 佐藤正敏（都市施設課参事は2010年3月まで）
文書によりまして、事前に伐採等がありましたら、こちらに連絡していただいて、協議をしていただきたいと依頼しております。
答弁 都市施設課参事 佐藤正敏（都市施設課参事は2010年3月まで）
文書を発送してから、そういう問い合わせは来ておりません。
答弁 教育課長 石黒勉（教育課長は2009年3月まで）
（マイク故障で音声入らず）
答弁 教育課長 石黒勉（教育課長は2009年3月まで）
ご質問いただきました御影中学校の部分でございますが、本年度実施設計をするところでございます。
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
優先度調査、二次診断、三次診断としてまいります。御影小学校は58年度建設ですから、診断の必要がありませんでした。御影中、清水小、清水中と優先度調査をした結果、御…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 安曇達雄（都市施設課長は2008年9月まで）
早めていくというのは政策判断でやっていかなければならない部分のところだと思います。ただ、今お話のありましたとおり、一次診断、二次診断という経過のなかでその診断結…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
お答えします。役場庁舎につきましては、さきほど町長からも答弁させていただきましたが、建築基準法の新基準が適用されております昭和56年以降の建物ですので、これらに…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
役場庁舎は基準をクリアされてございますけれども、体育館と文化センターにつきましては、この新しい建築基準法の改正前の建物がございますので、計画的な耐震の改修をして…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
地域防災計画について、見直しが遅れているということについては、大変申し訳なく思っております。今年度中に見直しをしてきちんとした計画をつくっていきたいと思っており…（続きは議事録で）
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2008年3月13日「本定例会の一般質問の最終日ということで、本来であれば紅白歌合…」
質問
1番、原紀夫です。本定例会の一般質問の最終日ということで、本来であれば紅白歌合戦あたりのトリを務めるのは大物が出るんですけれども、私のような小物で申し訳ないと思…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
原議員から最後の質問で、私も最後の答弁になりますので、よろしくお願いしたいと思います。質問事項が4点ほどございまして、それぞれ清水町が抱える課題の質問です。ご案…（続きは議事録で）
再質問
それでは再質問をさせていただこうと思います。1番目の宅配組織の関係につきましては、最終的に、早急に商工会を含めて考えていきたいということで、町長はこのことについ…（続きは議事録で）
私はこの宅配組織については、町長、さきほど言われたように、組織をつくるにしても個店がないと、こういうことでありまして、私もそのとおりだと思います。私が当初いろい…（続きは議事録で）
今、町長からお答えをいただきましたが、そういうこともあろうと思います。町内会がだめなら、こういうのならどうかという感じで提供するわけですけれども、私もよく店には…（続きは議事録で）
いきなり突飛なことを言いまして、悩ますようなことをして申しわけありませんけれども、私が申し上げているのは、ひとつの案としてこういうのはどうですかということで申し…（続きは議事録で）
現在の状況のなかで、町内を職員の皆さんが散らばって住んでおられると思うんですが、これはちょっと何とかしたほうがいいなというような事案というものは今のところはあり…（続きは議事録で）
私もごみに結構うるさいものですから、課長にも警察立会いで不法投棄を検挙した実績がありますので、昔の職業柄、どうもそちらに目がいってしまうものですから、やっぱりご…（続きは議事録で）
そういう決意でしっかりとやっていただきたい。その後にしっかりと町民もついてく、職員も率先して動くと、きれいなまちづくりに努めていただきたいと思いますので、よろし…（続きは議事録で）
企業誘致をするにあたって、今言われることは、よく理解ができます。今言われたことは比較的大きな工場を誘致するとか、そういう部分が該当するんだろうと思いますが、企業…（続きは議事録で）
窓口が産業振興課と総務課が2つあるんだと、商工観光的なところもあるでしょうけれども、窓口が2か所あるということでなくて、一本にしたほうが私はいいのではないかとい…（続きは議事録で）
町長がさきほどのほうになりますけれども、ご苦労されて、対社長とのいろいろな企業誘致を成功させようとこういう努力をしていると、このことは先刻言いましたように、いろ…（続きは議事録で）
いろいろな宅配制度から含めてお尋ねしているんですが、私、さきほどから言っているんですが、管理職含めて一丸となっていろいろな面に取り組むということの点から言って、…（続きは議事録で）
私の言いたいことは、私は1年ちょっと議員を拝命してなりますが、自慢ではありませんけれども、支持母体もありませんし、一匹狼的なところがありまして、このようにあんま…（続きは議事録で）
どうもつながりがあると思ったものですから、若干そちらに入ったきらいがありますが、このことについては、そういうことがあるということで、受け止めていただいて、まさに…（続きは議事録で）
わかりました。町長が言われるように、幼児教育を含めて、親が子育てにかかわるなかで、どういう考えで育っていくのかという点が非常に私も大事なことだろうと思います。帯…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
具体的には宅配まで踏み込んだなかで具体的に検討した例はございません。ただ、いろんな経過のなかで、そんなところまでやらなきゃならないかなと、私なりにある会議などで…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
現状でも町内会によっては、これは知り得る範囲ですけれども、町内会でのお付き合いしているなかで聞いておりますのは、買い物を書いてもらって、それを町内の人が持ってい…（続きは議事録で）
答弁 教育課長 石黒勉（教育課長は2009年3月まで）
原議員のご質問にお答えしたいというふうに思います。ご質問内容は十分にご理解できます。現状のスクールバスの部分につきましては、文科省の補助を受けているという部分が…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 草野和好（町民生活課長は2010年3月まで）
ただいまのお話は平成14年9月18日施行の清水町ごみの散乱防止に関する条例ということで、この条例はいきております。そのなかでいろいろと指摘をするようなところがあ…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 草野和好（町民生活課長は2010年3月まで）
つい最近、農村地区のほうで自分の所有地なんですが、ちょっと置きかたがすごいと、長い間置いてあるという事例もございまして、そのときにはうちの職員といろいろ不法投棄…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
原議員の言っていることはもっともでございまして、私もこのことについては、以前から職員には申し上げておりますし、庁内会議でも申し上げているところであります。職員に…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは私があたっているのはトップセールスと言われたんですが、今ですね、企業の現状はトップ同士なんです。社長以下誰も交渉にあたれないんですね。ですから社長と直の…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今は政策室のなかで取り組んでおります。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
組織のなかで人的な問題がございますので、人員配置を含めて、組織改革のなかで検討をするということですから、今、単純にすぐにそこで出せば出せるんですが、どこかに減員…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
あんまり誇大的にやるのも得手でないものですから、そういう控えめな形のなかで町民と語る日ぐらいしか出せないと、その後もどんなことがあったんだということは出していな…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほどから何人の方々からも言われていますが、どうもお話の内容が具体的に出ていないようですから、お答えができないんです。こういう問題のときはこうだったと言ってく…（続きは議事録で）
答弁 副町長 五十嵐順一（副町長は2008年6月まで）
グループ制の話が、職員からの話から出たんだと思いますが、このグループ制の導入につきましては、行財政改革のなかにグループ制の活動についてはうたわれております。職員…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
一時期、そういうことも考えたことございますけれども、現時点では、今せっかくここまで考えられておりますので、認定こども園までは、第三段階までは、24年までは、この…（続きは議事録で）
2007年12月13日第二次緊急3か年計画について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
おはようございます。私にはまったく縁のない数字だと思っていたわけでありますが、議会議員になってから一度も一桁の数字を引く機会がなくて残念でしたが、今回はどういう…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
おはようございます。それでは、原議員の質問にお答えしたいと思います。まず、第1点目の第二次緊急3か年の計画でございます。本町における財政状況には大変厳しいものが…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
それでは、原議員のご質問にお答えしたいと思います。全国学力学習状況調査は本年4月に小学校6学年と中学校3学年の全児童生徒を対象とした国語と算数・数学で実施されま…（続きは議事録で）
再質問
それでは再質問をさせていただきます。1つ目の町民の危機意識を何とか町民全体のものとして、行政・議会含めて一丸となってやらなければならないという立場から申し上げて…（続きは議事録で）
そこでアンケートのなかに、協働参加型のまちづくりの検討資料というものが町内会長さんに配布をして、他の団体に配布をしてアンケートを求めていると思うのですが、このこ…（続きは議事録で）
そういうことであれば、当然、もらってもなんのことかわからないと、引継ぎのなかでもこういうのがあって町内会全体で意見を出し合ってどうだろうということがされていれば…（続きは議事録で）
今、課長からこの素案についてはもう一度見直してみたいと、お話を承っていると若干会長さんの部分で理解をしている部分もあるやに受け止められますが、やはり大事なことは…（続きは議事録で）
次に、さわやかプラザの部分で再質問をさせていただきます。町長の回答によりますと、来年の6月で一応廃止ということでありますが、半年券も発行しているので6月までだと…（続きは議事録で）
そういうことであれば、了解をいたしました。私が今申し上げましたことを頭に入れて検討を願いたいということを強く申し上げておきたいと思います。非常に時間が、私は自分…（続きは議事録で）
町長の話からいくと、高齢者対策でほとんどのシルバーはやっているけれども、うちは福祉も絡んでいると、当然のことながら町民の3割近くがこれから高齢者になるわけですか…（続きは議事録で）
人材センターの代表者とお話をされているんでしょうけれども、理解を得ているということでありますから、一議員として上に携わっている方のほうで理解している分について、…（続きは議事録で）
私はこの項目で指定管理者制度に触れてはおりませんが、全体含めて当初申し上げているのは、緊急3か年計画全体についてお尋ねするというように出しておりますので、このへ…（続きは議事録で）
捉えかたとして、今後も変わらない形で進めていくということでありますので、良しとしたいと思います。全般を通して4項目目に申し上げておりますが、以前に一番最初に組ん…（続きは議事録で）
このへんの考え方が私と同じということでありますから、町長の立場でものを進めるときには大変なのは重々承知しております。しかしながら、これは避けて通れないことであり…（続きは議事録で）
本町の財務規則によると、入札の方法として一般競争入札と指名競争入札と随意契約と競り売りと、こういう方法だろうと思います。一般競争入札を取り入れない理由を聞かせて…（続きは議事録で）
今、総務課長から答弁をいただきましたが、同じように結構だと私も思っています。公共事業がかなり少なくなっている、そのなかで一般競争入札に付して他町の業者にそっくり…（続きは議事録で）
私が申し上げたのは、今、総務課長は1年間のトータルで言われていると思いますが、私は情報開示を求めてやっているわけでもありませんし、広報紙を私はしっかり持っている…（続きは議事録で）
教育長、私がお尋ねしたのは、この学力テストの結果が家庭にお子さんには結果を配っていますね、私のお尋ねはこの清水町の学力テストの結果を知り得ている、結果をきめ細か…（続きは議事録で）
保護者は全体的にですね、今、あちらこちらで公表しろ・するなとかいうことになっていますが、公表すべきではないという部分をすべて知っているということで理解してよろし…（続きは議事録で）
先生といえども、数値については知らないということで理解してよろしいですね。
終わります。◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今日まで私ども町民の皆さんにはかなり十二分以上十三分というくらいお示ししているんです。しかし、なかなか説明会を開いても来ていただけないというのが現状でございます…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 草野和好（町民生活課長は2010年3月まで）
今回の実態調査につきましては、町内の132の町内会、農事組合、自治会の会長さん宛てにお送りしております。そのなかで回答につきましては、会長もしくは副会長・事務局…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 草野和好（町民生活課長は2010年3月まで）
素案につきましては、昨年度2・3回説明会で説明を申し上げて、そのなかで意見を伺った結果、いろいろ基本的にそれぞれ町内会等が自主的に小さいながらも大きい世帯もあり…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今の地区別の素案は以前に広報紙で出しております。こういう地区をこういう考え方でいきますよと、それを今検討していますということを示しておりますし、町内会長さんには…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほども申し上げましたように、予防という状況からこれからまだまだ進む高齢化社会ですから、あらゆる多種多様、関係課含めて協議をして、いかに予防対策を取っていくか…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
当初はさきほど言いましたように、福祉対策ということで行っていたんですが、法人化することによりまして、労働対策ということになるわけです。法人でありますから、自助努…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それではお答えします。意気込みは非常にわかります。私は、原議員以上にこの問題については情熱を持たなければならないという気持ちで町政執行にあたっております。ですか…（続きは議事録で）
答弁 教育課長 石黒勉（教育課長は2009年3月まで）
ただいまご質問ありました件についてお答えいたします。本年の4月から、御影のパークゴルフ場、アイスアリーナについてはＮＰＯ法人に指定管理者制度のなかで現在委託して…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
お答えさせていただきます。牧場については、前回の特定施設の検討委員会のなかで、議員が言われたような方向を出させていただいておりますが、現実的に指定管理者制度に移…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
お答えします。まったくずれはありません。ありませんが、住民が利用している、今後も利用をしていくというようなこと、あるいは学校の授業でどうしても使わなくてはならな…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
11月の広報に掲載をさせていただきましたとおり、最高99.08%の工事がございます。
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
本町は現在、指名競争入札制度を取らさせていただいておりますけれども、地元の企業に力をつけていただくということと、更に地元の雇用の関係、そういったものを考慮しなが…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
私、ただいま平均の落札率しか資料として持っておりませんけれども、13年度が96.19%、14年度が96.29%、15年度が95.91%、16年度が96.78%、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
学校をあげて取り組まなければならないことですから、担任とか一部の教員だけではなくて、学校をあげて子供の学力向上に向けては努力をしていかなければならないことは知っ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
教員はもちろん知ってございます。更には、保護者も知るに至っております。以上です。
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
公表しているのは議員がお尋ねのように、傾向や状況についてでございますから、数値については一切公表をしておりません。数値については公表しておりませんから、傾向や状…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
そのとおりでございます。
同じ話題を、他の町で「第二次緊急」について、ほかの町の一般質問を見る
2007年9月18日新型交付税につきまして
質問
おはようございます。通告にしたがいまして、5点にわたりまして質問をさせていただきます。1番、原です。13日の一般質問のなかで同僚議員から、新型交付税につきまして…（続きは議事録で）
ご答弁ありがとうございます。交付税の関係につきましては、すでに初日の一般質問を含めていろいろな考え方をお聞きしていますので、私なりに理解はできました。今、私が中…（続きは議事録で）
わかりました。それと先日の議会で一般質問のなかで橋本議員の質問に対して、中学校の雨漏りを補正予算で直したらどうだと、どうせお金をかけるんであれば、被害が早いほど…（続きは議事録で）
なぜ私がこういうことをお尋ねしたのかといいますと、どうもこの総務省のやりかたというのは、まさに町長がいつも国のやりかたはとんでもないと言われておりますが、そのこ…（続きは議事録で）
今年も交付税の関係ですが、管内一減らされたと、まさに頭にくるという感じになっているわけですが、この当初予算に対して、交付額が27億いくらですか、2億近く、1億5…（続きは議事録で）
次に、除草剤の関係ですが、私は町長がこれからまかないというように言われていたと思うんですが、場所によってはまくということもあるんでしょうが、この公園だとか、子供…（続きは議事録で）
お聞きしましたところ、そういう表示のない、本当に安全な除草剤かなと思いましたけれども、そういう表示はあるということですから、今後はどうしてもやむにやまれない事情…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは、原議員のご質問にお答えしたいと思います。今年度から導入されました新型交付税につきましては、先般のそれぞれの議員からの質問でお答えをしてきたところであり…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
原議員には提案型のご質問をいただきました。お答えをさせていただきます。清水町の学校教育は平成15年に導入した教育改革特区による少人数学級や平成17年から道教委の…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
新聞等々でそういうふうな、帯広市あるいは夕張市ですか、そういう制度でやるんですよということですが、まだ確実に詳細が決定されていないんです。未決定なんですよ。3ヵ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
17年と19年の比較ということになるんですが、部分だけとらえれば今おっしゃる500万円、例えばですが、そういう維持補修の積み上げでいくものですから、ここで17年…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
結局は維持補修費も比較の対象になるんですけれども、少人数学級にかかる経費が、じゃあその清水町が財産が裕福だと見られているのかいうことには町独自の事業ですけれども…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
今年の普通交付税につきましては、昨年度の交付額より6.9％減となってございますけれども、当初予算と比較いたしましては、交付税もかなり厳しく予算計上をさせていただ…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 安曇達雄（都市施設課長は2008年9月まで）
お話のとおり、除草剤につきましては、完全に安全だということは当然申し上げられない。ちょっとお話申し上げました内容ですが、使っております除草剤につきましては、土壌…（続きは議事録で）
再質問
小学校の教科担任制についての再質問をさせていただきます。教育長のほうから成果、期待、それから課題についてまさに教育長だなという感じがする答弁をいただきました。わ…（続きは議事録で）
私はなぜこういうことを聞くかといいますと、かなり父兄の方からもちょっとありましたけれども、そういうところを先に改善するというのか、何とか清水を好きになってもらう…（続きは議事録で）
なかなか清水に赴任する条件は清水に住んでもらうことだというようにはなかなか言い切れない苦しさがあるのかなと拝察するわけであります。入学時だとかその他の登下校時の…（続きは議事録で）
けっこう多い数の先生方が、御影を入れて18名の先生が町外から通われている、この18名は何とか説得をすると町に住んでもらえるのではないかというような人はいないのか…（続きは議事録で）
主旨については、教育長に理解をしていただいているということでありますので、次年度に向けてこれから転勤時期になった際には特に教員は私から見ると恵まれていると、内示…（続きは議事録で）
どうも町長の答弁や課長の答弁を聞いていますと、なかなか清水町で新鮮な農作物を期間限定で5月の頃から10月になるんでしょうか、このくらいに週に1回であるとか2回で…（続きは議事録で）
なかなか私の考えているようなわけにはいかないという厳しさを認識したところでありますが、私がくどくど言っていますように、町の購買力がこのことによって流出していると…（続きは議事録で）
終わります。◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
ただちに調べてお答えをします。ちょっとお時間をください。もしあれば違う質問をされているうちに調べます。
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
子供は地域の中で生活をしていますから、当然、教師も地域人になることが極めて大事な資質のひとつだと思います。教師が地域人にならずして子供達の教育がスムーズにいかな…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
原議員のご質問のように、現在も部分的な教科担任制の一部を導入してございます。ご質問にございませんでしたけれども、実はプラス1だけではほぼできない、さっき答弁しま…（続きは議事録で）
答弁 教育課長 石黒勉（教育課長は2009年3月まで）
原議員の質問にお答えしたいと思います。町外からの通勤されている先生方の数でございますが、清水小学校につきましては28名、校長・教頭を含めてでございますが、28名…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
はい、持ち家の問題だとか、共稼ぎの問題とか、子供を育てる問題とか、いろんな問題が複合しておりますので、そういったお話はしていこうと思っておりますけれども、ここで…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
農家戸数398というお話でしたけれども、正式には413戸だったと思いますが、ただそのなかで、小規模農家ということですが、なかなか専業だとか兼業、その中の一種兼業…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
あのですね、私どもも願望と希望はあるんですが、けれどもさきほど申し上げましたように、町が主体になってやったらだめだよと、議員も今言っていましたよね、農協が主体に…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほどもお答えしておりますが、来年度いわゆる保険者におきまして、新たな体制の整備が求められております。従来からの取組みから大きな転換期が訪れるわけでありまして…（続きは議事録で）
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2007年6月14日「質問をするにあたりまして、水源地の関係につきまして町民の要請…」
質問
1番、原紀夫です。議長がただいま申されましたように、通告に従いまして、5点にわたりまして質問をいたします。私は、今回質問をするにあたりまして、水源地の関係につき…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
おはようございます。それでは、ただいまの原議員の質問にお答えしたいと思います。まず1点目の水源地にかかわる水質等含めた5項目の答弁をさせていただきたいと思います…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。1番目の関係でありますが、町長の答弁によりますと、この関係するところについて、私有林、つまり個人の山については、現状は対応をしていな…（続きは議事録で）
町長、俺に何で何年も同じことばかり言うんだと、私にするとこぼすなというふうに聞こえるんですが、これは当然町長がやるべきことでありまして、町民が国に対して声をあげ…（続きは議事録で）
町長の上のほうと言われているのは、3番目の私が問いかけております、清水の小林川の源流の水は浄水場で浄水しなくても飲料水として適合しているのですかというききかたを…（続きは議事録で）
私の聞き違いだということですので、それであればけっこうです。今後、早期にやってもらえるということですから、その結果、最高の水だということを言われるように期待して…（続きは議事録で）
検査は年に何回ほどされているんですか。
専門的な立場で参事から答弁をいただいておりますけれども、このクリプトスポリジウムがもしも清水町の水に8月期の暖かい時期とかにもし検査の結果で出たということになっ…（続きは議事録で）
例えば指導として煮沸すると大丈夫だと、こういうことがあるようですが、その辺の指導はもし出たときにはこうすると、水質検査してはこれは出たら困るから年に何回やるとか…（続きは議事録で）
浄水施設のなかで除去ができるということを聞きましたので、安心しました。事前にそういうことがもしあったということがわかれば早急な対応をしていただくようお願いしたい…（続きは議事録で）
大きな2項目のやる気の起きる職員の能力開発、人材育成であります。町長の答弁のなかからですと、やはり人事等についての関係、私が申し上げているこの4点については、い…（続きは議事録で）
職員のやる気が起きる方策を含めてのお尋ねをしておりますが、昨日、私がある町民に会ったときに「原さん、役場の職員変わったね。」というお話をされまして、「変わったっ…（続きは議事録で）
わかりました。今、私が言われている工場等の方の安眠妨害になるということは考えもつきませんでした。言われるとおり、もしそういうことがあるとすればそういう面があると…（続きは議事録で）
とんでもない土現の職員だなと思っています。私、かなり長々と、私は土現の職員だと言っておりましたから、町に引き取ってほしいんだけれども、なかなかうんと言ってくれな…（続きは議事録で）
最後の地域担当制ですが、大変、町長が苦労しているのが答弁のなかから伺い知ることができるわけであります。協働参加型の自治会組織、町民がまさに進んでこういう形でやっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
確かに今言われることはそのとおりでございまして、非常に道路の路面を回復するのに時間がかかる、ただ問題は切るときに林野から詳しく町に説明があったのかというとそうで…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
完全な否定ではありませんけれども、現状において危険のおそれがないということでありますので、上流のほうは今後取水口の上のほうを調査して、いろいろと対策をしていかな…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほどの答弁でそのように言いましたよね。上流部は今まで検査していないからそれはやりますよと、それで比較しますよと言っています。
答弁 都市施設課参事 佐藤正敏（都市施設課参事は2010年3月まで）
クリプトスポリジウムの関係ですが、これについては浄水処理の過程のなかで、沈殿・ろ過することによって、ほとんど除去されるものですから、今のところは問題のレベルでは…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課参事 佐藤正敏（都市施設課参事は2010年3月まで）
原水検査につきましては、年1回やってございます。7月の一番雨の降る時期に原水検査をやっております。浄水につきましては、毎月の項目と4か月、全体項目ということでほ…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課参事 佐藤正敏（都市施設課参事は2010年3月まで）
そういう菌が出たということになれば、そのときに対応を考えるわけですが、一応水質検査をしまして、その結果確認して、取水を停止するとかということも考えられます。
答弁 都市施設課長 安曇達雄（都市施設課長は2008年9月まで）
基本的に浄水場の施設でその除去はできますので、それが飲用水に直接入ってくるということはちょっと想定ができないのですが、仮にそういう状況が菌が出たとなれば緊急事態…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今、ご指摘のとおりのこともあるわけですが、改善に向けて悪いところは直して良い方向に向ける姿勢ですので、それも含めて努力してまいりたいと思います。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
現状についてもお話しましたし、今、お話のとおりでございます。しかし、ちょっと申し上げておきたいのですが、役場の職員は町民の皆様から見ると人数がいて何をやっている…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
確かにそういう町村が本州においてはあり得るかと思いますけれども、悪いことではないですから、大切だと思います。しかし、騒音という問題は、公害と言われている部分にな…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 安曇達雄（都市施設課長は2008年9月まで）
大変申し訳ございません。直接そのようなお話は受けておりませんので、その経過について自分は承知しておりませんけれども、これまでの経過のなかではそういう部分について…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今の話ですが、おそらく担当職員が思って言ったことだと思うんですが、正規に入ってきてはいませんので、そういう考えがあるのかどうか、十分に土現と協議して詰めてまいり…（続きは議事録で）
2007年3月13日まちづくり基本条例の町民理解と職員の意識改革について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
1番、原紀夫です。私は一昨日からこの風邪をひきまして、何年もひかなかったものですから、熱は下がりましたけれども、若干脳の回転があまりよくなくなっておりますので、…（続きは議事録で）
町長には新人の私を思っていただきまして、大変時間をかけて丁寧に答弁をいただきましたので、私の90分の持ち時間が非常に少なくなりましたので、他の方から時間を頂戴し…（続きは議事録で）
失礼しました。
地区担当制について以前からいろいろと出ておりましたけれども、職員の地区担当制について、現状はどういう考えであるのかお尋ねします。以前から管理職でやると超勤はかか…（続きは議事録で）
わかりました。取り下げます。
心疾患と脳疾患の関係でお尋ねしておりますが、私は本町の中で救急的に搬送しなければならない部分について、中間的に救急車に乗っても日赤あるいはその他の病院に運ばれて…（続きは議事録で）
このことで現に本町から専門病院に入院をされているという方もかなりおりまして、その中でも特に直接本人が電話してまっすぐ医者の指示を受けて行って良かったという方もお…（続きは議事録で）
不慣れで申し訳ありません。直接ですね、病院のほうに送れるような体制について、病院側と話し合いをしてほしいということで、いかがでしょうかということです。
次に公共施設の統廃合の関係でございますが、1点目につきましては、非常にバランスシートそのものが48.9％しか出ていない中での回答だということですので理解しました…（続きは議事録で）
私はホームページで調べましたところ、全国的に数は少ないのでしょうが、清水の場合は小学校が2階建てですよね、2階の部分を幼稚園の施設にして、下を小学校に使っている…（続きは議事録で）
私の認識違いの部分が若干あったようでございます。そのことによって以前から委託契約を結んでいた、例えば行政費でみている庁舎の関係で職員がやることによって清掃委託料…（続きは議事録で）
他町でやられている例を見ますと、かなり高額な委託料の清掃を職員がやることによって減額あるわけでありまして、大きな市であれば何千万円という清掃委託料が職員が手で自…（続きは議事録で）
退職の特例措置ということですから、さきほど言われたようにそれには資金が必要ということになろうかと思います。町民の皆さんが合意するということが前提かと思いますので…（続きは議事録で）
職員の生首を切るなんてことは到底できかねることですから、町長の言われることはそのとおりだと思います。町民感情から見て簡単に辞めさせろ、減らせ、共働きを辞めさせろ…（続きは議事録で）
今、夕張が近々はっきりと今後の体制が決まると思うんですが、財政再建団体になりまして、職員が253人、3月末には現状半数が退職するという状況になっているんです。係…（続きは議事録で）
わかりました。3項目目の給与条例についてお尋ねしますが、これから先、給与体系が8級まであるものを6級にしてコンパクトにしようとされてますが、現状の8級の方、20…（続きは議事録で）
実は私何を言いたいのかといいますと、私は広報紙をコピーしたのを持っているんですが、1月号かな、職員給与を町民の皆さんにお知らせしておりますが、この中で職員給与の…（続きは議事録で）
わかりました。職員の給与の月額の初任給の状況等が表として表されておりますが、この中でも、一般行政職の平均給与が390,635円という表示がしております。これだけ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは、原議員の質問にお答えいたします。まず、まちづくり基本条例の町民理解と職員の意識の改革について3点ほどご質問をいただきました。まちづくり基本条例は、昨年…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
原議員のご質問の3点についてお答えしたいと思います。まず1点目の各学校に取り組みについてでございます。町内各学校におけるいじめ実態把握とそれに対する迅速な対応を…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今、町内会組織まで踏み込んで質問を受けましたのでお答えします。町内会は50いくつかありますけれども、時には10戸以内のところもございます。そういうところがござい…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほどもご答弁申し上げましたけれども、そういう方向で検討をしていきたいとこのように思っております。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
現在も救急隊が観察しますね、その結果で医師との連絡を取り合うわけであります。直接これは搬送したほうがいいと、医師の指示で、その場合は直接帯広の医療機関に搬送して…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
保育所と幼稚園という話が出ましたけれども、保育所と幼稚園は現在、さきほどの他の議員の質問でもありましたけれども、それは同一化していける、どちらにも組み込めること…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
議員のご質問ですけれども、指導面にかかわりましては、すでにご案内のように幼保小の連携を本町では国の指定を受けてやっておりまして、これは小学校低学年の20人程度の…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
ただいまのご質問にお答えしますけれども、ご質問のように施設の清掃は委託している部分が大半でございます。今のご質問の役場庁舎につきましては、5年ほど前から、カウン…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
ここには手元にいくらという数字はないのですが、当然下がってございます。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
職員を辞めていただくというのは、なかなか難しいと思います。したがいまして、さきほどからお答えしていますように、退職の特例措置を設けた中で、考えていかなければなら…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この辺についても当初から考えていることでございまして、自然退職なり、そういう優遇措置により退職した人数が5人等々になれば1人ずつでも採用して、5人退職したら5人…（続きは議事録で）
答弁 助役 五十嵐順一
組織の問題につきましては、昨日もちょっと触れましたけれども、今、グループ制という制度を試行しております。これは係をなくしまして、2つの係を1つのグループにして同…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
関心はあります。ただ、行政体系がどのようになっているのかということを私もまだ把握しておりませんので、うちの行政体制と同じなのかどうかということ、あるいは地理的条…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
現行の8級制が新年度から6級制に変わりますけれども、これは単なる2つがなくなるということではなくて、現行の1級・2級が新1級になります。4級・5級が新3級になっ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
給与実態の公表につきましては、国の指針に基づいて行っておりまして、その様式もその様式に基づいて行っておりますが、今、お話がありましたように、町独自でわかりやすい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
議員がご指摘のとおりだと思います。教育は信頼関係の上にのみ成り立つものだと思っておりますから、まず子供と教師の間に信頼関係がある、そして学校と保護者の間に信頼関…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「基本条例」について、ほかの町の一般質問を見る
現職かどうかは、清水町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。