芽室町議会 議席 11番
中村和宏 議員
委員会：厚生文教常任委員会 副委員長、議会運営委員会 委員
議会だよりに載った、この議員の一般質問と答弁の要旨です。会議録の全文は芽室町議会の会議録検索で読めます。
現職 芽室町の議員名簿（日付の記載なし・2026年10月1日に取得）による 名簿の出どころ
この町は議事録を公開していないため、議会が発行する「議会だより」に載った一般質問の要旨から数えています。数は議会だよりに載ったものだけで、議場での一般質問のすべてとは限りません。
- 一般質問（議会だよりに載ったもの）
- 7件
- 質問に立った議会
- 7回
- いちばん新しい質問
- 2024年11月
年ごとの回数
- 2024年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2023年質問に立った議会 2回 一般質問 2件
- 2022年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2020年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2019年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2018年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
この議員の一般質問（新しい順）
令和6年9月定例会議会計年度任用職員の待遇改善と町財政への影響
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は芽室町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
1 会計年度任用職員に対する勤勉手当の定義、導入における検討経過及び課題、対象条件、算出根拠、全体影響額、導入目標時期は。2 会計年度任用職員の人材確保の状況と…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 手島町長
1 勤勉手当の定義については、勤務成績に応じた評価に基づく手当と認識しており、人事考課制度実施方針との整合性を図り、時間をかけて検討してきた。さまざまな課題を整…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
本町における会計年度任用職員の任用数は正職員とほぼ同数であり、この傾向は制度適用当初から継続しています。会計年度任用職員は、町職員として正職員同様に重責を担う役…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：芽室町議会 議会だより（267・第267号・2024年11月発行） 議会だより PDF（4ページ） 間違いを知らせる
令和５年９月定例会議少子高齢化社会に対応した住民自治の実現
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は芽室町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
1 少子高齢化という現状での町内会活動の課題及び今後の活動活性化支援の展望は？2 「公共サービスパートナーシップ制度」の主な成果、現状と課題、今後の展望は？
答弁（要旨） 手島町長
1 今後の町内会活動支援として、単位町内会における個別課題の把握や横の情報交換ができる場の設置、町内外の優良事例の紹介や他自治体の取組なども調査して加入促進や活…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
本町も少子高齢化、人口減少が進んでいます。ここ数年、出生数は１００人前後で推移し高齢化率も30％を超えている現状です。社会情勢の変化をしっかりと見据えた住民自治…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：芽室町議会 議会だより（255・第255号・2023年11月発行） 議会だより PDF（5ページ） 間違いを知らせる
令和4年12月定例会議支援を要する高齢者を一人も見逃さない取組の推進
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は芽室町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
① 地域包括ケアシステムの推進における現状及び課題は？② 高齢者施設利用者の安心、安定した環境整備の現状及び課題は？③ 本町における老老介護の実態及び課題は？
答弁（要旨） 手島町長
① 複合的な課題への対応が必要な支援困難事例も増加傾向にあります。適切に対応できる体制づくりやサービス提供が求められています。② 介護人材確保が非常に厳しいと伺…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：芽室町議会 議会だより（246・第246号・2023年2月発行） 議会だより PDF（4ページ） 間違いを知らせる
12月定例会議学校教育について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は芽室町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
① 学校生活の開始にあたっての、幼保・小・中の校種間連携の成果と課題は？② ３月から取組んでいる教員の出退勤管理システムの運用状況及び勤務実態は？③ 教員の超勤…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 程野教育長
① 連携の重要性など共通認識が深まる一方、今後も継続した検証・改善が必要です。② 通常の勤務実態とは言い難い状況も見受けられるため、校長会議などでデータを共有し…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：芽室町議会 議会だより（234・第234号・2022年2月発行） 議会だより PDF（4ページ） 間違いを知らせる
令和2年9月定例会議学校は生活の場、学びの場。コロナ禍に対応した教育環境整備を
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は芽室町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
小中学校は6月から普通授業が再開された。文部科学省は学校の新しい生活様式を示し、予防対策を明示しているが、学校現場での実態および課題は。
答弁（要旨） 答弁
至る所でこれまでの学校にはなかった新しい生活習慣の形成が求められ、当たり前のように実現できた学びの達成感や充足感を児童生徒に十分に味わわせられない領域があります…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
コロナ禍の長期化が懸念されており、今後の状況によっては臨時休校や学級閉鎖など、教育委員会の適切な判断が求められる。教育委員会としてマニュアル作成の考えは。
答弁（要旨） 答弁
国の指針等を踏まえ具体化に向けて作成を進めています。感染者が出る可能性は否めず、クラスターの発生を防ぐためにも、シミュレーションをしながら状況に応じて判断してい…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
コロナ禍の状況の中、教育活動の継続のためには、物的な整備はもとより人の配置増など一層の対策が必要と考えるが。
答弁（要旨） 答弁
物的整備として、GIGAスクール構想の実現を速めるとともに、感染予防のための学習環境整備を図っています。人的整備としては、教育活動指導助手や学校支援員を最大限に…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
現在、教育予算要望活動の時期と認識しているが、コロナ禍の状況の中、各学校の実態把握が重要となるのではないか。
答弁（要旨） 答弁
8月にヒアリングを実施しており、その内容を生かしながら財政面での協議を行いますが、子どもたちのためにということを考えて、予算要望等を進めていきます。また、限られ…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
新型コロナ感染防止、児童生徒の安心安全のための業務が増え、教職員の多忙化に拍車がかかっているのではないか。働き方改革の視点を踏まえた新たな検証が必要と考えるが。
答弁（要旨） 答弁
働き方を見直す中で学校現場の業務の質を高めるという、働き方改革の目指す理念を共有しながら取組みを進めています。そのような中、新型コロナ感染症防止のため、消毒作業…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：芽室町議会 議会だより（219・第219号・2020年11月発行） 議会だより PDF（7ページ） 間違いを知らせる
令和元年６月定例会議教職員の超勤・多忙化解消のため、働き方改革の推進を
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は芽室町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
部活動は本来教育課程外ではあるが、学校の管理下で先生が指導している現状がある。特に町内の中学校の状況についてお尋ねする。
答弁（要旨） 答弁
4月に策定した「芽室町部活動のあり方に関する方針」は、休養日や活動時間、けがの防止、教職員の負担が過度にならないことなどを配慮したものになっています。しかしなが…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
働き方改革の推進には、地域、保護者などの理解が必要と考える。「芽室町立学校における働き方改革推進プラン」は、保護者等に向けた周知は行っているか。
答弁（要旨） 答弁
策定時点では広報誌等で周知を行いました。4月の改定内容はまだ周知していませんが、道教委がさらに見直す動きもあり、それを踏まえた対応も明らかになった時点で周知する…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
繁忙期に勤務時間を増やし閑散期に減らして平準化する変形労働時間制の採用についてであるが、夏休みであっても部活の指導や日常的にできなかった業務の整理、教材研究、研…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
ご指摘は理解しますが、労働時間削減のために変形労働時間制を活用することも必要と考えています。
質問（要旨）
休憩時間についてであるが、休憩時間であっても部活や児童・生徒の指導などが行われている実態と思う。そのような状況で休憩時間が確保されているのか。
答弁（要旨） 答弁
休憩時間であっても部活の指導が行われているのが実態と認識しており、改善のためには保護者等の理解も必要です。今年から導入したコミュニティスクールにおいて、支援可能…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
教職員の定数改善は重要で、国に対しても先生を増やす、少人数学級を拡大するという世論を高め要望していく必要がある。本来国が行うべき少人数学級に町として取組んでいる…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
労働時間の短縮に向けては、定数改善、加配の要望を国・道に行っていく考えです。道教委に申請して加配を受けていますが、教職員のなり手不足、英語などの制度改正もあり、…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「多忙化解消」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：芽室町議会 議会だより（204・第204号・2019年8月発行） 議会だより PDF（11ページ） 間違いを知らせる
平成30年9月定例会議輝き続ける子どもたちを育てるために
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は芽室町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
町長が掲げる政策の一つ「ふるさとを知り、道徳と強い体を持った子どもを育て、いきがいのある生活と学び続けられるまちをめざします」について、行政としてどの様に関わり…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
教育委員や教育現場との「対話」により進めます。教育の分野はもとより、農業・商業・工業・保健・福祉・医療など、まちづくり全般において取り組みを進め、総合的に実現し…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
次世代を担う子どもたちと、経験豊かな高齢者の方々との交流は、子どもたちがふるさとを知る上でも今後ますます重要になると思うが、異世代交流についてどう考えるのか。
答弁（要旨） 答弁
子ども、高齢者双方にとって効果があると考えます。異世代交流は双方にとって大きな効果があると考えています。日常生活の中で、異世代交流を通じて、子どもたちが自然に郷…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
子どもたちの多様な意見を聴く対話の場をこれまで以上に広く展開し、また、それらの声をまちづくりに反映するとともに子どもたちと共有してはどうか。
答弁（要旨） 答弁
子どもたちがまちづくりに参加できるよう取り組みます。子どもたちが、将来のこのまちの姿に夢を描けるような機会を積極的に創出することが重要だと考えています。具体的に…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「子ども」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：芽室町議会 議会だより（195・第195号・2018年11月発行） 議会だより PDF（4ページ） 間違いを知らせる
現職かどうかは、芽室町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。