河合清秀 議員

答弁（要旨）　答弁

スライド条項は、建設工事の契約後に賃金水準や資材価格が予期せず急激に変動し、請負代金額が不適当となった場合に、発注者と受注者が協議して契約金額を変更できる制度で…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

契約後にコストが増加する場合、施工者からスライド方式に基づく請求が行われ、市では請負代金の変更額の協議を行う。現時点ではスライド条項に基づく請求はなく、具体的な…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

新病院では、空知管内唯一のSCU（脳卒中集中治療室）を6床設置する計画である。設置には、人員配置や医療機器など、施設基準を満たす必要があるが、人員配置については…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答

CTやMRIなどの画像診断装置、生体情報モニターや人工呼吸器などの医療機器はSCUを設置しない場合でも必要であるため、SCUの設置に伴い増加が見込まれる経費の大…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

人口減少に適応したまちづくりについて総合戦略の中でしっかりと取り組んでおり、引き続き、当市の優位性である豊かな自然環境や優れた交通アクセス、高度なICT基盤等を…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

歳入の確保という観点では、計画に基づき、ふるさと納税も含めてしっかりと取り組んでいる。

答弁（要旨）　答弁

これまでもお答えしてきたように、近年は、避難所や備蓄倉庫としての活用やバリアフリー化への対応、地域特産品の販売、インバウンド受入れ環境の整備など、地方創生、観光…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

毎年度の予算案は、議会に諮り議決をいただいた上で責任を持って執行しており、その際に示した詳細な説明資料は、ホームページで市民の皆様にも公表している。

答弁（要旨）　市長

病院本体の工事請負契約の締結は、工事費積算額や工事スケジュールの精査、施工予定者によるＪＶ組成の調整が整い次第になるため、明確な時期までは答えられないが、早けれ…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

総合的な雪対策として、手厚い予算を確保しているほか、子供の医療費の無料化などの経済的負担の軽減やスマートデジタル自治体の取組といった独自の政策事業を数多く実施し…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

安定した経営基盤のもとで良質な医療を提供するには、新病院の開院へとつながる収支見通しを見据えた病院経営を行うことが重要であり、現在検討を進めている経営統合後の診…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

維持管理に必要な人的資源の提供や専門業者による最適な運転によるランニングコストの削減等のメリットが期待されることから、基本設計段階で導入を決定した。ES事業契約…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

令和５年度決算は約11億２千万円の収支不足、うち市立総合病院の収支不足は約10億４千万円。患者数が感染症拡大前の水準に戻らなかったこと、補助金の大幅な減額、人件…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

令和５年度決算は歳入では約３億６千30万円で前年度に比べ約千70万円減少。歳出では約13億６千30万円で前年度に比べ20万円増加。有料化開始の平成27年度と比較…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

新病院においても、道内救急医療体制における役割は変わらないが、人口減少下において医療スタッフや医療機器など医療資源の集約化を図る必要があるため、北海道中央労災病…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

市の財政に与える影響も大きくなると想定しており、これまで以上に収支改善の取組を進めることにより、財政基盤を確固たるものとしたい。

答弁（要旨）　答弁

老朽化する公共施設を全て維持することは極めて困難であり、総量の適正化に向けて公共施設マネジメントに取り組んでいる。具体的な再編は、施設利用者や地域の方々との丁寧…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

商工会議所などの関係団体の協力を得て、市内企業に返礼品の提供を呼び掛け、委託事業者である博報堂の知見を活用した返礼品のブランディング化を進めており、寄付額の増加…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

【市長】適正規模の検証には、入院や外来の患者数が重要な要素となるため、直近の患者数や、最新の将来推計人口を踏まえた患者推計を行った上で、病床数のみならず諸室数の…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

道内建設業を取り巻く環境を踏まえると、ゼロから検討を再開する場合、事業費のさらなる増加や、実績と技術力のある施工業者の参画が難しくなることが予想され、結果として…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

地震災害時の職員の参集や、非常時優先業務を時系列にまとめた発災後の行動計画を作成しており、被害状況の把握と対応についても、業務遂行時期などを定めている。2次避難…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

「岩見沢市福祉避難所開設・運営ガイドライン」を策定し、迅速かつ円滑な開設・運営に努めることとしている。ホームページにも掲載し、福祉避難所の基準や避難対象者などに…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

医育大学に対し、新病院の建設に係る進捗状況などの情報共有を図りながら医師派遣に向けた連携強化を図っているところであり、今後も継続して取り組んでまいりたい。また、…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

引き続き地域センター病院として、HCU（高度治療室）やSCU（脳卒中集中治療室）、緩和ケア病棟など、本圏域に求められる機能を拡充した上で、市民のみならず本圏域の…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

適切な救急医療を提供するためには、患者の症状に応じ１次〜３次救急の各段階において医療機関等が機能を分担し、相互連携を図ることが重要である。市立総合病院は２次救急…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

令和２年の国勢調査における当市の通勤・通学者３万３千74人のうち、札幌市を含む石狩管内６市に通う市民の割合が13・８％、４千77人に達するなど、当市と札幌圏には…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

当市に進出されている企業の中には半導体製造拠点の有無に関わらず、高度な半導体技術を活用する事業が進められており、今後もエコシステムの一翼を担うデジタル関連企業の…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

帯状疱疹は水痘と同じウイルスによって起こる感染症で、子供の頃に感染し、体内に潜伏していたウイルスが帯状疱疹として発症するもので、加齢による免疫機能の低下や過労等…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

総合戦略策定当初から掲げている、女性と子育てに日本で一番快適なまちの実現に向け、子ども・子育て広場えみふるを中核とした、生まれる前から切れ目なく、子供が健やかに…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

第１期総合戦略の開始以降は、施策の効果もあり、転出超過数の抑制が図られており、現在の人口減の要因は出生数の低下による自然減にシフトしている。令和２年の国勢調査に…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

各種施策により人口減少の抑制を図るだけではなく、人口減少に適応した、効率的で利便性の高いまちづくりを進めていくことがより重要と考えている。特に社会動態においては…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

当市で地域雪堆積場として使用する場所については、交差点部などの道路の雪をさばくことで、除雪作業の効率向上につながる土地を対象に、無償を原則としており、地域雪堆積…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

地域によって医療需要や医療の供給体制が異なることから、特定の事例をモデルにしているわけではなく、新病院において新設・拡充する機能を中心に、道内外の先進的な19か…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

基本計画段階における概算事業費は、総額34億円と見込んでいる。

答弁（要旨）　答弁

整備手法として決定したＥＣＩ方式は、設計段階から建設会社が施工予定者として参画し、仕様等の確定後に発注者と合意した価格で工事請負契約を締結する整備手法である。施…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

建設地である北海道中央労災病院用地は、騒音・航空法など課題もあるため、施設配置計画と併せて、敷地内もしくは近接地で離発着スペースの確保を検討していく。

答弁（要旨）　答弁

医療の質的向上や南空知医療圏域内外の医療機関との連携強化を推進し、まずは病床利用率の低下を極力抑制するような経営努力に取り組んでいく。その上で、余剰施設の転用な…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

市内に居住する約３割の患者は札幌を中心とする市外の医療機関に入院しており、疾病別では、がんなど高度で専門的な治療を要する患者が多く流出している傾向にある。新病院…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

北海道大学などの医育大学と連携を図りながら、北海道中央労災病院との統合に伴い、職員が増加する見通しも踏まえ、新病院に必要な人材確保に努める。

答弁（要旨）　市長

南空知圏域内の医療機関においても、将来の人口減少や地域の医療需要などを踏まえ、病院の建て替えや機能転換の動きが出てきているようなので、地域医療の在り方を議論する…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

新病院の駐車場については、患者・来院者用は約400台、職員用は約520台、委託業者用が約80台の合計約１千台の駐車場を整備することとしている。

答弁（要旨）　市長

開始当初は、モータリゼーションの進展を受け、道路交通の円滑な流れを支えることに主眼が置かれていたが、近年は設置数の増加とともに様々なサービスの充実が図られ、また…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

道の駅を設置する場合、財源が限られている中で多額の初期費用が必要となり、その後も、運営には公費負担の投入が前提となる。現在、道の駅は全国、全道で拡大しているが、…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

道の駅が必要かと単純に伺った場合や、道の駅を利用される方に尋ねる場合であれば、肯定する意見も多くなるかもしれないが、本来、このような議論は、道の駅が必要か否かと…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

――市のがん検診【市長】市のがん検診は、厚生労働省が定める指針に基づいており、検診を受けることで早期発見が可能で、さらに治療を行うことで死亡率を下げることが科学…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

尾道市での取組は検診ではなく診断であり、医師会主導のプロジェクトである。当市の健康センターで行っている人間ドックのオプションとして選択できる腫瘍マーカーは、膵臓…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

建設候補地の選定に当たっては、用地の取得に係る財政負担の抑制を図るとともに、新たな用地の取得が長期化し、新病院の建設が遅れることは避けなければならないという考え…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

新病院の診療機能や規模、建設予定地という新病院の骨格となる重要な項目については、市民の意見も広く聴きながら、基本計画を策定していきたいと考えている。市民意見を反…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

基本計画策定支援業務委託の目的は、新病院を建設するために必要な基本計画の策定支援である。委託業務の中には、各種会議の資料作成等の支援も含まれているが、会議資料の…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

この事業は、冬期間、幾春別川から市街地を流れる利根別川へ消流雪に必要な水を導水し、河道に排雪された雪の排除を図り、市街地における雪処理対策を円滑に行うことを目的…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

平成６年度から取水施設と利根別川までの導水路を北海道開発局が整備、利根別川の改修を北海道が行い、市は取水施設敷地の一部を公園として整備した。

答弁（要旨）　答弁

取水施設と導水路は北海道開発局で実施し、導水先である利根別川の巡視は河川管理者である北海道が担い、市は排雪に関する調整・運用を行っている。

答弁（要旨）　答弁

パンフレットについては運用開始前の平成９年頃に作成されたものであり、その後、検証を行った結果、市民が河道に雪を投入する際に転落する危険性が高いなどの問題があるこ…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

導入されている他都市のほとんどが東北や北陸地方であり、これらの地方と比べると気温が低く、河川の水量を確保することが難しいこともあり、安易に利根別川に投雪できるも…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　教育長

６月１日に公表された令和４年度から６年度の公立高等学校配置計画案によると、空知南学区では中学卒業者数が３年間で12人の減少、市内においては41人の減少が予測され…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　河合清秀

令和３年４月時点の高等専門学校などを含む進学者105人のうち、市内の４高校には142人が進学しており、そのほかの進学先については、岩見沢市以外の空知南学区の高校…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　河合清秀

市内４高校において子供や保護者から選択される魅力ある高校づくりを進めることこそが重要であると考えている。今後は、各高校のＰＴＡや市内の経済団体など、幅広い方々の…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

過去には、降雪状況によってシーズンで２回、ダンプ台数に換算して1,400台相当の投雪を実施し、今シーズンについては、２月４日から８日までの４日間稼働させ、約７千…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

２月９日以降は、その機動力を運搬排雪に振り向けて、市道の拡幅作業を実施し、３月は既に融雪期に入っているため、再度、実施することは考えていない。

答弁（要旨）　市長

本事業は、河川管理者から投雪中における河川状況の確認が条件に付されており、投雪できる箇所は、市街地の利根別川に架かる橋からのロータリー除雪車による投雪に限られて…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

以前に河川水、下水処理水や温泉水のほか、ビル温水を利用した流雪溝や融雪溝の雪処理施設について調査研究をしたが、市街地を流れる河川の水量が少ないことや、平たんな地…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

「新型インフルエンザ等対策特別措置法」では、国、都道府県及び市町村にそれぞれ行動計画の策定が義務づけられており、当市においても「岩見沢市新型インフルエンザ等対策…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

北海道が本人や家族に対し分かりやすく説明することから、市が独自にマニュアル等を作成することは、適切でないものと考えている。

答弁（要旨）　答弁

「岩見沢市新型インフルエンザ等対策行動計画（Ｈ28策定）」において、感染症の未発生期、海外発生期、国内発生早期、国内感染期、小康期の段階ごとの対策を立てている。

答弁（要旨）　市長

【市長】約１万７千平方メートルの敷地を有する旧中央小学校跡地は、まちなか活性化計画における中心市街地のエリアに位置し、比較的制限の緩やかな第二種住居地域に区分さ…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

跡地の活用は、都市計画マスタープランとの整合や、公共施設等総合管理計画における基本方針等に留意するとともに、地域活性化や市民ニーズを踏まえたものとすることや、周…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

日本の総人口が減少していく中、当市においても、人口減少を想定しており、人口が８万人を下回ったこと自体は一つの節目ではあるが、一喜一憂すべきものではないものと、冷…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

これまで、「第１期総合戦略」に基づき、安定した雇用の創出や子ども・子育て支援の充実など、施策をバランスよく総動員した取組を進め、人口減少の抑制を図ってきた。その…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

人口縮減社会を迎えた中、人口政策のみをもって地方創生を実現することは無理がある。これからは、一定程度の人口減少を前提とした上で、地域の活力や経済規模を維持・向上…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

「北海道をオランダのフードバレーに匹敵する食の研究開発・輸出拠点とする」という目標のもと、独自の食品機能性表示制度の導入や、道産品を用いた商品開発など、食の生産…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

地方創生を実現するために、新しい価値やイノベーションを創出し、成長の可能性を高めることが大切。そのためには、地域特性を生かした企業誘致など、地域産業・経済全体の…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

太陽光発電の施設の設置をめぐっては、地域住民の反対を受ける事例が全国的にも少なくないことは市としても承知しており、入札に参加するに当たっては事業実施前に地域住民…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

資源エネルギー庁では、適正な事業実施の確保を図るためにガイドラインを定めており、その中の「遵守事項」として、自治体に対して計画を説明すること、地域住民への説明会…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

昨年度から策定に着手した基本構想は、本年２月に北海道中央労災病院が病床数を縮小するなど、南空知医療圏の医療提供体制に変化が生じたことから、引き続き本圏域の医療提…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

建設候補地については、選定方針の設定にとどめ、次の基本計画において、建設候補地を選定する予定としており、今のところ選定方針としては、①必要面積、②防災と安全性、…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

建設候補地のみならず、新病院建設に係る市民や医療関係者からの意見聴取は必要であると考えており、現在その手法についてもあわせて検討している。

答弁（要旨）　答弁

新病院の建設候補地については、現在選定方針を検討している段階であり、候補地は決定していない。しかし、現在地については多くの課題を有しており、現在地での建てかえは…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

市では、岩見沢産農産物のＰＲ活動等にかかわるほか、「岩見沢市農業所得向上等協働促進協議会」を設置して取り組んでいる。

答弁（要旨）　答弁

企業の求めるものをつくる農業への転換という発想を取り入れ、多くの企業等と販路拡大に向けた協議を重ね、試験輸出・試験販売をし、岩見沢産米の販売契約締結に至った。

答弁（要旨）　答弁

販路拡大について、ＰＲ効果の高いイベント等の実施により北海道岩見沢産を消費者にＰＲし、事業効果の検証を行いながら取り組みを進める。さらに、産地への信頼に基づく販…（続きはいわみざわ市議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

市の支援制度及び国の優遇制度を活用し、新たな企業の進出による地域経済活動の活性化、地元雇用の創出に向けた取り組みを進めている。

答弁（要旨）　答弁

農産物の付加価値向上を図るため、関係機関・団体、企業等と連携のもと、６次産業化や農商工連携等について協議や栽培試験などを進めており、今後も引き続き取り組む。

答弁（要旨）　答弁

市内企業を育成・支援するため、関係機関と連携し、セミナー開催や情報提供を行うとともに、企業誘致についても当市が持つポテンシャルを生かした取り組みを進めていく。

答弁（要旨）　答弁

付属施設を設置することは、実現することが難しい。既存の施設を有効活用してソフト面の充実を図ることでバラ園の魅力向上に努める。