高橋秀之（幌延町議会）
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
幌延町の議員名簿で確かめられないため、現職かどうかを出していません
- 一般質問
- 5件
- 質問に立った議会
- 2回
- いちばん新しい質問
- 2025年3月12日
- 幌延町議会の収録期間
- 2021年3月から2026年3月まで
年ごとの回数
- 2025年質問に立った議会 1回一般質問 3件
- 2023年質問に立った議会 1回一般質問 2件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2022年質問に立った議会 0回一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2021年質問に立った議会 0回一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
この議員の一般質問（新しい順）
2025年3月12日（1）職員数の減少について／（2）町政懇談会の開催方法について／（3）バイオガスプラントについて
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
４番、高橋です。通告に沿って、一般質問を行います。一つ目に、職員数の減少について。幌延町定員適正化計画によりますと、令和６年の計画目標数値は、普通会計職員は７８…（続きは議事録で）
まず、一番最初に、現時点での職員の適正人数は何人かと教えてほしいのと、現時点での職員数の数を教えていただきたいんですけど。
ありがとうございました。それで、こういう時代なんで、私たちの業種もみんなそうなんですけど、新卒の採用っていうか人がいないっていうか、減少した理由とか原因とかって…（続きは議事録で）
新卒の採用に関しては、宗谷町村会においてまとめて採用試験をやって募集しているみたいなんですけど、多分、２月７日に札幌で宗谷町村会で採用説明会が開催されたと思うん…（続きは議事録で）
今年はどのぐらいの人数が参加していただいたか。
分かりました。答弁の中に天塩高校とか稚内大谷といった学校を訪問して人材確保に努めているとありますけど、これ、大学の場合は学校訪問はやらないですか。
去年の１２月にもらった資料で、新卒の人数を見ると、令和４年に３人採用して、５年がゼロで、６年が１人ということは、７年も１人なんですけど、前も職員の募集やめて、そ…（続きは議事録で）
民間の会社でしたら会社訪問とか会社の中に入って、どういう仕事をしているかって、そういう見学会っていうか、そういうこともやっているところもあると思うんですけど、役…（続きは議事録で）
前の方にちょっと戻らせてもらうんですけど、保健師や技術者、防災士といった専門職の方は、この近くには学校がないと思うんですけど、旭川とか札幌とかそういう所に出向い…（続きは議事録で）
やっぱり、インターンでそうやって来てくれても、やっぱり都会志向で、やっぱりこっちの方には目を向けてくれないっていうことが現実のようなんですけど、だけど、これを、…（続きは議事録で）
２点目の方でちょっとお聞きしたいんですけど、答弁の中に十分な職員確保ができない状況を考慮すると業務自体の縮小又は外部委託ってあるんですけど、これ、事業自体縮小す…（続きは議事録で）
この業務自体縮小と外部委託することによって住民サービスが低下するんじゃないかなと思うんですけど、その辺は、どう考えてるかお伺いしたいんですけど。
いつだったか新聞に載っていたんですけど、宗谷管内のある町で町長と若手の職員が職場の改善についての意見交換をする懇談会を開催し、若手職員の離脱防止につなげようとし…（続きは議事録で）
なかなか職員の採用っていうか、こういう時代なんでどの業種も人手が足りなくて、人を採用するのにもう頭を痛めている、こういう時代なんで、無理とは考えないで努力して、…（続きは議事録で）
大分前なんですけど、私が覚えているのは職種別とか年代別とか、何かいろんなそういう区分で人を集めたらどうだって、昔、人が集まらんときあって、そういう話を何かした覚…（続きは議事録で）
せっかく役場の人方が来て話を聞いてもらえる場所ってそんなにないんで、ぜひとも人が多く集まる開催方法を再度検討していただきたいと思いますんで、よろしくお願いいたし…（続きは議事録で）
それでは、最後のバイオについて聞いてみたいんですけど、平成２７年から利活用の事業から始まって令和４年のバイオマスの事業検討支援業務までに約３，２００万ぐらいの調…（続きは議事録で）
バイオマス都市構想に登録っていうかしていると思うんですけど、これってバイオマスを今一時停止してますけど、これ停止してきたまんまでも、登録したまんまで何か問題って…（続きは議事録で）
令和５年１２月定例議会の一般質問答弁で令和６年度以降、事業の進め方はバイオマス推進は一時停止し、その間に環境負担軽減の環境保全農業についての勉強会を開催し、興味…（続きは議事録で）
ぜひとも当勉強会、町長が答弁しているんで、できるんであれば続けていって、やっていただきたいと思います。それで、最後なんですけど、さっきＣＯ２の話がちょっと出たん…（続きは議事録で）
答弁 町長 野々村仁
高橋議員の御質問にお答えします。１問目の職員数の不足に関する質問ですが、１点目のどのような形で職員を募集しているのかについては、宗谷町村会における町村職員採用資…（続きは議事録で）
答弁 副町長 岩川実樹
職員の全体の定数は１０５人でございます。そのうち町長部局が９０ぐらいですか。ですが、今のところ既にもう９０を割り込んでいる状態で、欠員としてはもう１０人以上欠員…（続きは議事録で）
答弁 町長 野々村仁
直接、原因的なものということ自体では、なかなか、これが原因という大きなことはないのかと思っていますけども、それぞれ、退職される方を埋めるだけの、増えていかない、…（続きは議事録で）
答弁 副町長 岩川実樹
宗谷町村会の方で行っております札幌での新採者向けの合同説明会なんですが、これにつきましては大学だとか専門学校、高校はちょっと対象にはしておりません。今のところ大…（続きは議事録で）
答弁 副町長 岩川実樹
１月の時点では２名ぐらいというふうに聞いていたんです。私どもも参加する予定だったんですが、ちょっと予算編成の都合上、ちょっと説明会には参加できませんでしたけども…（続きは議事録で）
答弁 副町長 岩川実樹
御指摘ごもっともなんですが、一般職につきましては今のところ大学までは行っておりませんでした。大学へ行っていたのは主に技術系の専門職、土木建築については大学の工学…（続きは議事録で）
答弁 副町長 岩川実樹
御指摘のとおりなんですけども、今、非常に新卒で公務員志望そのものが減っている状態。それと、加えて言いますと宗谷地域への応募っていうんですかね、その人数自体がもう…（続きは議事録で）
答弁 副町長 岩川実樹
それも、ちょっと人材育成確保基本方針の中で少し就業体験だとかインターンシップだとかっていうのはしていかなければならないなというふうに考えております。特に、今、幌…（続きは議事録で）
答弁 町長 野々村仁
学校に出向いていますし、旭川の方からインターンで入ってきて、１週間、１０日かな、そういう研修も実際に行っていただいています。
答弁 町長 野々村仁
１回のみならずということでありますけども、それも今までも重ねてやっております。先ほども技術職の話もしましたけど、それぞれ、そういう専門学校に行っている方々ってい…（続きは議事録で）
答弁 副町長 岩川実樹
職員の負担軽減の方法として外部委託というのも一つの方法なんですけども、ここでやはり肝心なのは、今、議員おっしゃられたとおり、やっぱり仕事の基本といいますか、質っ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 岩川実樹
事務の縮小につきましては、これは以前から事務事業評価というものを実施してきていて、今までやってきたことをそのまま続けるのか。もし縮小しても住民そんなに影響ないも…（続きは議事録で）
答弁 町長 野々村仁
やはり新人の職員に対して、やっぱり、そういう向きで向き合うべきものだと私自身も思っております。タイミング的にどの時期にどういう形でやるかっていうのはなかなか難し…（続きは議事録で）
答弁 町長 野々村仁
そこは私のせいでしょう。それしかないですね。やっぱり人を引きつけるだけの魅力が多分ないものだと私自身はそのように感じておりますけど、先ほども答弁の中で言いました…（続きは議事録で）
答弁 町長 野々村仁
できないということはないかと思っています。以前、私もそういうような形で、以前から参加者が少ないときにはそういう形でということでありますけども、それもやっぱり時期…（続きは議事録で）
答弁 町長 野々村仁
改善策として、そういうことで、もう一度念押しの広報をした方がいいということであれば、そういう手段を今後ちょっと考えていきたいと思います。
答弁 町長 野々村仁
基本的にここまで捉えてきたデータとか分析はそこの家でやるとかっていう話じゃなくて、平均的に１棟どのくらい、距離がどのくらいっていうデータ全てがそのまま使えるもの…（続きは議事録で）
答弁 町長 野々村仁
期限が決まったというわけではなくて、その都市構想の中でこういう方向に向かっていくという、このときの話の中で進んでいくという、今は休止をしている。今まで掛けてきた…（続きは議事録で）
答弁 町長 野々村仁
申し訳ございません。そのような答弁をしておいて実施が困難だったということで、先ほどの人手不足にかこつけるわけじゃないですけれども、それぞれの事業に追われた中で、…（続きは議事録で）
答弁 町長 野々村仁
昨日、執行方針でもお話をさせていただきましたけども、ＣＯ２削減のための森林を活用したＪ－クレジットに向けての取組は、各方面からも、今はそれぞれ営業が来ております…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「バイオガスプラント」について、ほかの町の一般質問を見る
2023年12月18日（1）人口減少対策について／（2）バイオマスプラントについて
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
４番高橋です。通告に従い、人口減少対策について、バイオマスプラントについての質問をいたします。最初に、人口減少対策について。平成２７年に策定した幌延町まち・ひと…（続きは議事録で）
まず１番最初にちょっとお伺いしたいんですけど、令和２年２月の幌延町の将来人口推計２０４０年で２，２４１人を目標値にしていますが、令和３年３月に出した第６次幌延総…（続きは議事録で）
なぜ今、数値を変えたのって聞いたのは、私は多分、何年前かちょっと忘れたんですけど、この目標数値が出たときに幌延の人口がもう目標数値を下回ってたんですよ。それで、…（続きは議事録で）
ありがとうございました。分かりました。多分、前も何かそういうような言い方していたんですけど、今回ちょっと、ぐっと変わったんで、その辺をちょっと聞きたいなと思って…（続きは議事録で）
事業継承に関しては、商工業もそうかもしれないし、今言ったとおり、酪農の方も、私たちと同じだと思うんで、その辺は合わせて何か大変難しい問題だと思うんですけど、何か…（続きは議事録で）
考えていただければ、すぐにっていうのは、多分ならないと思うんで、長い目で見ていきたいと思いますんで、よろしくお願いいたします。それとですね、今も言ったんですけど…（続きは議事録で）
ありがとうございます。余計な質問して済みませんでした。次に質問するのも、多分、前に、相当前にっていうか、そんな前でもないかもしれないけど、高齢者なんですけど、高…（続きは議事録で）
なかなか進まない話だと思うんですけど、よろしくお願いいたします。最後なんですけど、人口減少対策として、町長は、しなければならないことがたくさんあると思いますけど…（続きは議事録で）
この間、たまたま、テレビを観てたら、明石市の子育てが出ていたんで、見てたんでですど、その中に五つの方針みたいのがあって、要するに、子供の医療費の無料化とか第二子…（続きは議事録で）
ありがとうございました。町の拠点、これから考えて、中身に何を入れるかっていうのを考えていくんで、その辺も、少しは考えていただければいいと思います。時間が無くなっ…（続きは議事録で）
それ聞いた訳は、その報告書の中の２６ページに参加希望農家の説明会行ったんですけど、これは３月の３０日にやっているんですよ。この調査の工期は３月３１日だと思うんで…（続きは議事録で）
分かりました。この事業の報告書の中で、どのぐらいの事業費が掛かるとか運営費が掛かるとか、運搬とか、何かのやつの金額的なものは出ていて、また国のこういう補助金を使…（続きは議事録で）
今回の場合は、問寒地区というか中問寒地区をモデルとしてやったんですけど、なぜ、幌延地区のシミュレーションっていうか、同じようなことをやらないのか幌延地区には、農…（続きは議事録で）
答弁 町長 野々村仁
高橋議員の御質問にお答えします。１問目の１点目、人口減少対策に関する御質問ですが、対策、施策の検証、検討状況については、令和２年度に策定した第６次幌延町総合計画…（続きは議事録で）
答弁 総務企画課長補佐 梶淳
事務的な部分ですので、私の方からお答えいたします。平成２７年１０月に策定した人口ビジョンにつきまして、議員も御承知のとおり、当時の直近の国勢調査の人口に基づき、…（続きは議事録で）
答弁 町長 野々村仁
御指摘があったの私も記憶がございます。ただ、人口統計をあの時に基本的に使うということで、我々としては根本的にその社人研の今の計算方式というのも示されていませんで…（続きは議事録で）
答弁 町長 野々村仁
以前にも高橋議員の方からもそういうお話を聞いて、何か今後考えていかなきゃならないと言いながら、なかなか前へ進んでないというところが現実です。何故かというと、やは…（続きは議事録で）
答弁 町長 野々村仁
今後、育てて地元に来てもらうという、今の考え方時点では、医療従事者の分についても同じです。今まで、やはり、この資格を持ってる人たちを幾ら探しても応募がない、ずっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 野々村仁
人口減少っていうこと以上に途中退職する方々が増えているという御質問の中でありますけども、私自身は、町の職場自体でパワハラの多さっていうことは、全然認識をしてござ…（続きは議事録で）
答弁 町長 野々村仁
そのお言葉は、忘れたわけでも、停まってるわけでもなく、どうしたら、それは建てられるのかっていう方法だけは、一生懸命考えさせていただいてる途中でもありますし、拠点…（続きは議事録で）
答弁 町長 野々村仁
１番先にということで言われると、何を先に上げていいのかっていう序列によって、聞き方によって、大きく変動があるかと思いますけども、私自身は、この町で受ける側、出す…（続きは議事録で）
答弁 町長 野々村仁
私も、そういう施策の部分では見させていただいてます。私たちもそれに合わせたような形で、いろんな形で今までも取り組んできて、ただ、無償化がいいか、一部負担がいいか…（続きは議事録で）
答弁 町長 野々村仁
はい、大変申し訳ございません。先ほども言った所管事務の異動で、今担当になっている者たちも大変、だからといって許される話ではないですけども、時期が遅れてしまったと…（続きは議事録で）
答弁 総務企画課長補佐 梶淳
報告書の内容についてということで、私の方からお答えさせていただきます。３月３０日の勉強会につきましては、報告書にも記載のとおり参加希望農家ということで、厳密にい…（続きは議事録で）
答弁 町長 野々村仁
この説明書の中で見ていただいて、事業費自体は今言われた１４億程度ですけども、緑の戦略補助金等をいただくと１１億程度、１１億程度に、今、議員が言われたとおり、運搬…（続きは議事録で）
答弁 町長 野々村仁
実際問題、希望を持って最後までお付き合いをいただいたのは、問寒地区だったということでありました。問寒地区よりも有利なのが、こっち側では、もう既にかんがい排水事業…（続きは議事録で）
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議員ご本人の方へ
幌延町の公式の議員名簿で確かめられないため、現職かどうかを出していません。議員の名前は記録の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。