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陸別町議会 令和5年6月定例会 2023年6月23日

陸別町の特色づくりをもっと

2023年6月23日、陸別町議会の一般質問で、三輪隼平議員が「陸別町の特色づくりをもっと」について質問し、町長 本田学が答弁しました。

質問者
三輪隼平 議員
答弁者
町長 本田学

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです

質問 2番 三輪隼平

それでは、私の一般質問を始めていきたいと思います。本田町長に初めての一般質問になりますが、どうかよろしくお願いします。さきの同僚議員の質問の中でも、町長が掲げました昨日の町政執行方針の中で挙げれたことの説明を受けまして、その中で、既に取り組まれていたということで、職員への面談ということで、陸別町の職員のいろいろなアイデアだったり考えというのを今取り込んでいるところと思いますが、私の一般質問というのも、前期より、一つのアイデアというか、こういうことを陸別で取り組めませんかというか、もしかしたら突拍子もないアイデアの一つなのかもしれませんが、そういったことも、ひとつ町政に生かせるかものかどうか判断して、自分の質問を考えていただければと思います。今回、私の取り上げたテーマ、陸別町の特色づくりをもっとということで、テーマを掲げさせていただきました。このテーマについては、以前より私は質問をしているところでもあるのですけれども、町の産業振興のほうに、町の持つ魅力であったり、これまで陸別町が取組続けてきた、先ほど町長も言われましたとおり、しばれフェスティバルであったり日本一の寒さ、そういったものをずっとPRし続けてきた、そういったものを生かしてきた経緯があると理解しております。こういったことは、自分はこの陸別に生まれまして、陸別を好きになった理由に、陸別のいろいろな魅力があると思うのですけれども、そういった魅力が今後、町を越えてというか、民間企業であったり、そういったものの誘致につなげられないか、一つの可能性を新たなまちづくりの一歩を考えられないかということについて、本田町長の考えを聞かせていただけたらと思います。それでは、質問の本題のほうを進めてまいりますが、私の質問に関して、昨日報道等でありましたし、町のほうからも発表がありましたが、芽室町という自治体とアウトドアメーカーとの連携について、ちょうどタイムリーだったので触れさせていただきますが、十勝管内では初となりますが、モンベルと初の包括連携協定が締結されたという報道だったり発表がありました。これに関しては、私が理解しているところでは、十勝管内においては2016年に帯広市と新潟県に本社を置きますスノーピークという会社が先んじて包括連携協定が締結されておりまして、スノーピークの地域創生の一環であった連携だったと、調査して知り得ております。こちらのほうも既に帯広市とスノーピークが観光商品であったり、コンテンツの開発など、共に歩むパートナーとして、民間との締結がされているところで― 14 ―あります。今回、私が特に事例として調べたところで、小清水町と、先ほど芽室町と連携がなされたモンベル、そういったことの例を挙げて質問していきたいと思います。これは、北海道の人・暮らし・仕事、くらしごと、北海道での暮らしや仕事をテーマに 、 そ の 土 地 で 働 く 人 や 生 活 ス タ イ ル を 紹 介 す る ウ ェ ブ サ イ ト の ほ う な の で す け れ ども、そちらに小清水、モンベル、オホーツクを巻き込むまちづくりというレポートにまとめられているのも拝見いたしましたし、今回、仕掛け人となりました小清水町役場の企画財政課の担当職員の方にお話を聞くことができたので、そういったことも挙げながら聞かせていただきたいと思います。ま ず 1 点 目 な の で す け れ ど も 、 ま ち な か 再 生 プ ロ ジ ェ ク ト に 掲 げ る 町 有 地 の 有 効 活用、オーロラタウン93陸別の今後の機能強化、ふるさと納税についてお聞きしたいと思います。昨今、コロナ禍で、各地でトレンドにもなっております。そのブームというのは今も続いているかと思うのですけれども、キャンプだったりアウトドア、冒頭で触れたように自治体とアウトドアメーカーがタッグを組むという例も見受けられるようになってきた、そういった風潮に感じているところであります。先ほども触れましたとおり、陸別町においても民間企業といったものとの連携というのを考えられないでしょうか。こういったところで、ただ、陸別が連携できないかといいましても、何を理由にということになるかと思います。そういったところの説明を、小清水町役場の職員から聞かせていただいた情報を基に説明したいと思うのですけれども、地方におけるアウトドアメーカーの誘致の事例としては、小清水町がメーカーとの包括連携協定を結んだ経緯も聞かせていただいた際に、特に、アウトドアだったり観光のシーンと、町の魅力に結びつくという、メーカーにとっても地方出店というのは非常にメリットがあるので、そういった連携に結びついたという理由もお聞きしました。その後、モンベルというメーカーなのですけれども、今年度、小清水町においては、こ ち ら の ほ う に も 書 き ま し た が 、 防 災 ・ 災 害 拠 点 型 の 複 合 庁 舎 も つ く ら れ て お り ま して、こちらも民間企業であるアウトドアメーカーモンベルが監修して、非常に機能的で最新な、すごいおしゃれな建物で、町民も来やすいような建物になっているという印象を受けました。さきに説明しましたとおり、メーカーはなかなか、町に出店を呼びかけをして、来るのはどうなのだと思われるかもしれないのですが、メーカーにとっても非常にメリットがあると。自分が調べた限りでは、小清水町、最近では南富良野町、こちらも人口規模は2,300人ぐらいということで、陸別に非常に近いのですけれども、そういったところもメーカーと連携協定を結んでおりまして。そのメリットは何かといいますと、ハード面のことばかり注目されがちなのですけれど も 、 ソ フ ト 面 、 モ ン ベ ル と い う メ ー カ ー が 発 信 し て い る 広 告 、 会 報 の ほ う で 、 会 員― 15 ―数、当時は50万人いないぐらいだとお聞きしたのですけれども、今は100万人を超えるぐらいのメーカーに会員がいるということで、会報のほうに町の魅力だったり、PR に 載 せ て い た だ け る と い う こ と で 、 も ち ろ ん 費 用 は か か る の で す け れ ど も 、 発 信 力だったりPRということに非常に効果があるということで、民間企業の持っているソフト面の発信力を大いに活用されているのだなという印象を受けました。そういったことも踏まえまして、今回は例としてアウトドアメーカーを挙げて、調べましたのでモンベルを挙げましたが、陸別町の特色としましては、豊かな自然であったり、気候、天体、災害に強いということがあると思っております。こういったものを活用できるというのが、企業に営業というか、もし声をかけるのであれば、陸別町の強いメリットになるかと私は考えております。こういった陸別の特色を生かして企業誘致につ な げ る こ と が で き れ ば 、 町 の 産 業 の 発 展 に も つ な が る の で は な い か と 思 っ て お り ます。質問の最後に、特に、カナダ発祥の企業との連携の可能性はということでお伝えしたのですけれども、今回、私が例を挙げたモンベルであったり、帯広市と協定を結びましたスノーピークももちろん国内の企業でありますので、国外にというのは非常にハードルが高いことかもしれませんので、ここでは一つの例として、陸別が、昨日の議案にもありましたとおり、カナダのラコーム市と非常につながりが強いということで、カナダを挙げたのですけれども、カナダに限らず、陸別とアウトドアメーカー、民間企業との連携というのは考えられますでしょうか。

答弁 町長 本田学

三輪議員のただいまの御質問でありますが、三輪議員は、職業柄というか、様々な各地に行って、今の御意見もそうなのですけれども、いろいろな角度からこういうふうに提案していただことに関して、本当に感謝申し上げます。一番最初に、昨日、タイムリーなということで、昨日の新聞に芽室町が出ておりました。拝見しました。私、今、町長になって1か月半ほどなのですが、近隣町村もそうですし、十勝19市町村の皆さんとお話しする機会が数回ありまして、私の特技で、1回会 う と 仲 よ く な れ た り す る の で 、 今 、 十 勝 の 中 で は 浦 幌 町 が 一 番 年 下 な の で す け れ ども、僕は2番目に若い町長でありまして、非常に、こう言っては何なのですけれども、かわいがられておりまして、芽室町長とも親しくさせていただいているところでありまして、昨日新聞を見たときに、今日この話題が三輪議員からの質問になるのだと思ったときに、これは生かさせると思った一つが、すぐ連絡して、どういうことをしたらこういうことになるのかということを昨日ちょっと浮かびまして、まずは、百聞は一見にしかずではないのですけれども、来週にでも芽室町長に連絡をして、どういったことでこういうふうになったのだということを聞いてみたいなという気持ちになりました。カナダの件なのですが、昨日も言わせていただいて、国際交流と英語の学習だとか、そういうことを分けてというお話しをさせていただきました。私も一度カナダに副議長― 16 ―時代に行かせていただきまして、僕も議員のときに提案したことがあったのですけれども、今のアウトドア関係以外に、地ビールとかも自分たちで開発している施設も行って知っております。なかなか距離的な問題があって、その頃は、ホップをこっちに入れてとかといういろいろな企画をしたこともあったのですけれども、その頃はちょっと現実的ではないのかなと思ったのですが、今、思ったことの一つに、そういう提携することによって会員なり、情報発信ができる今の企業は多分強みを持っていると思うのです。そこで、多分陸別町で包括提携したら、陸別町はこういうことをやっているという情報発信してくるというメリットがあるのかと思っております。今、三輪議員がおっしゃった企業は私もショップ、小清水町も行ったことがありまして、やはりすごい、国道縁におしゃれだなということで、何でこういうところにこういうものがあるのかという印象を受けたのがあります。ほかにも、今おっしゃった南富良野だとか札幌、苫小牧、東川町にもあります。南富良野は、道の駅と隣接していて、別な意味で、包括提携の前に、こういうやり方もあるのだと、そこで集客があって相乗効果を上げているのかと思っております。陸別町も銀河の森天文台、りくべつ鉄道などの観光資源がありまして、それと日本一の寒さを生かした企業誘致、企業との連携というのは非常に大事なことだと自分は思っております。陸別の最大の誘致企業である日産自動車とは包括提携は結んでおりませんが、日頃から様々な形で町に貢献していただいたりしているところでありますので、互いの信頼関係は確立しているのかと思っております。この小さな町だから、どういうふうにして連携を取っていくかということになるのですが、ほかの町の首長とお話しするときに、競争するのではなくて、お互いの町の強みと弱みがあるのです。それを例えばお互いが建物、インフラしようとして人を取り合うということではなくて、陸別町はこういうことができますということで、隣の町は、隣の町でなくてもいいのですけれども、芽室町の話でもいいのですけれども、ここにはこういうものがないというものを、連携しましょうということで、全ての町村に、北見管内もそうですし、十勝管内の首長に御挨拶に行ったときに、どっちが得だとか損だとかということではなくて、連携しましょうということもやっております。その中で、今の芽室町との意見交換もできるのかというところがありまして、小さな町だけでコンパクトにというのはあるのですが、今みたいな三輪議員の発想の中に進んでいくという気持ちは自分も同じ気持ちでおります。

質問 2番 三輪隼平

実際に昨日の記事を見て、答弁も考えていたようでありがとうございます。自分も今日聞くに当たりまして、町長同士のつながりで、私、そういった話も昨日出るまで知らずに、モンベルとの協定を考えている候補として、留萌と木古内というのを調査していたのですけれども、そこで芽室というのが出てきたので、もしかしたら知り― 17 ―得ている情報だったのかといろいろ想像していたのですけれども、今後、本田町長のほうで聞くことができた際にはぜひ教えていただきたいと思いました。各自治体でできること、インフラ整備であったりハード面を競い合うだけでなく、地域間の連携をということで、非常に大切な考えだと思って聞かせていただきました。一般質問を上げるに当たりまして、その前日に芽室町の発表が出るに当たりまして、正直なところ、競い合うのではなくという話をされたのですが、私は、質問をつくっていたゆえに、ちょっと悔しいなと思ってしまったので、そういったことではなくて、地域で連携することの重要さというのを自分自身も考えないといけないと思いました。民 間 企 業 と の 連 携 が 陸 別 に 実 際 に マ ッ チ す る の か ど う か も 分 か り ま せ ん の で 、 そ ういったこともぜひ調査していただければ、お話を聞かせてもらう中で、検討していただければと思います。

出典:陸別町議会 令和5年6月定例会 2023年6月23日 議事録 PDF(13ページ) 間違いを知らせる