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羅臼町議会 令和5年第2回定例会 2023年6月21日

リーダー養成について

2023年6月21日、羅臼町議会の一般質問で、加藤勉議員が「リーダー養成について」質問し、教育長 石﨑佳典、社会教育課長 野田泰寿が答弁しました。

質問者
加藤勉 議員
答弁者
教育長 石﨑佳典、社会教育課長 野田泰寿

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 5番 加藤勉

続きまして、2点目です。リーダー養成、人材育成についてであります。教育行政執行方針では、生涯学習、社会教育を推進する上で、少子化による人口減少と高齢化により担い手不足が深刻化しているとして、社会教育の推進として、核となって行動する人材の発掘とリーダーの要請に努めるとしております。そこで、青年及び女性リーダーの発掘に向けた推進計画について、お伺いいたします。よろしくお願いいたします。

答弁 教育長 石﨑佳典(教育長は2026年3月まで)

2件目のリーダー養成について、私から答弁させていただきます。青年及び女性リーダーの発掘に向けた推進計画につきまして、教育委員会では、令和2年度から令和5年度までの4か年の羅臼町第8次社会教育中期計画により、各種事業を推進しているところです。その計画の中で、未来を担う人材の発掘及び育成の推進事項において、高校生との連携を一層強化したまちづくりの担い手育成、二十歳学園や青年活動に対する支援、地域課題やその解決に向けた方策に関する学習機会の提供と、核となって行動する人材の発掘及び育成の3点を掲げており、具体的な事業といたしましては、高校生の創作料理プロジェクトや水産教室、二十歳学園の20歳を迎える青年に対する指導、助言、また、女性の活躍が認められ、北海道知事賞も受賞している知床スミレ・エコ・プロジェクトへの活動支援のほか、青年町外先進地視察研修事業では、参加者同士が新たな気づきをきっかけとしたつながりづくりから、まちづくりに対する機運を高められるよう、人材の発掘、育成に努めているところであります。そのほか、各種社会教育事業の展開、社会教育関係団体への活動支援においても、リーダー育成の視点を持って取組を進めております。なお、今年度は第9次となる社会教育中期計画策定の年でありますので、第8次計画を振り返りながら現状と課題を整理し、計画を策定していくこととしております。

再質問 5番 加藤勉

それから、次の質問になります。リーダー養成なのですが、実は、ここを担当しているのは教育委員会の中でも社会教育課なのです。社会教育課の職員というのは今、何人おりますか。それと、要するに専門的に扱う社会教育主事というのは何名いるのか、お聞きしたいと思います。

答弁 社会教育課長 野田泰寿(社会教育課長は2023年9月まで)

社会教育課のスタッフということで、今現在、社会教育課所属は5名、図書館司書が1名、郷土資料館の学芸員、天方君が1名、7名と、あとは会計年度で図書館に2名配属しています。あとは、ふるさと教育ということで、中田さんに協力をいただいている状況であります。社会教育主事の配置についてですが、コロナ禍で社会教育主事講習というところになかなか参加できないという状況がありまして、昨年度、前期後期とあるのですが、うちの吉田係長が後期の講習参加しまして、2か年で取れる講習なのですが、今年度もそれに参加をして取得をするということで、それが終われば1名、社会教育主事がうちに配置ということになります。― 30 ―

再質問 5番 加藤勉

一番社会教育のメインになる地域づくり、人づくりのメインになるというのは教育委員会の社会教育課というふうに考えているわけですが、非常に職員数が少ないなと思っています。去年ですか、私のところにちょっと本が届いているのですけれども、社会教育課の事業はこれだけありますよという報告書ありましたね。その中で、かなりの量の事業を行っています。その中の評価としては、Aというのはあまりなくて、Bがほとんどで、Cというのはありました。それを見たとき、やはりまちづくりの中で中核になるのは青年達の力と、あるいは女性の力が一番大きいと。これは人口動態の中でも、青年と助成の数が減ると、その町は衰退をしていくというふうに言われています。その方達の生きがい、あるいはやりがいを育てていくのは、やはり社会教育の力だというふうに私自身考えておりますので、そういったことで今、社会教育主事は何名かという話をさせていただきました。昔の話をするわけではありませんけれども、昔は結構いましたよね、社会教育には。その中で、最終的には役場のほうにいっている方もいますし、それぞれ優秀な方が社会教育主事になって、最終的に役場いっちゃって、役場から教育委員会戻ってこないというケース、今まで見てきて非常に残念な気がしております。だとすれば、社会教育課の中で今、1名社教主事の資格を取るために行っているというお話がございましたけれども、やはりこの辺、毎年行けるような体制を、やはり予算的に見るべきだと。社会教育の中でも、社会教育主事というのは大事な役目を持っているわけですから、そういう意味では、少ない人数ではございますけれども、専門性を持つということで、どうか社会教育主事の不足度部分については今後の計画の中で取り入れていってほしいなと。先ほど教育長も言っているように、第9次の計画ができるようですから、その中にも含めて、していただきたいなというふうに思ってございます。青年も今、一生懸命、陸上養殖も含めて、いろいろなところで活躍をしてくれる青年達が今出てきています。やはり核になるのは、どちらかというと役場ではなくて教育委員会だと私自身は思っていますので、社会教育、もうちょっと頑張ってほしいと、頑張るべきだという気がしております。事業量の割に職員が少ない。私は、はっきりとそう申し上げたいというふうに思っています。かなりの事業の量をやっているのですよね、教育委員会は。ただそれが、庁舎内の中で、グループの中で、認知されているかどうか、非常にその辺については、ちょっとどうかなという感じを持っていますので、役場の職員少ない中で、一生懸命頑張ってくれているところもたくさんありますけれども、特に社会教育については今後、青年、あるいは婦人のリーダー養成というところをしっかりとしていただいて、羅臼町の次代を担う青年をつくってほしいという気がしてございます。最後に教育長にお伺いいたしますが、社会教育主事の増員について、毎年予算をつけてやっていただきたいというふうに思いますので、その辺についてはよろしくお願いをしたいなというふうに思います。― 31 ―私の質問については、以上でございます。どうもありがとうございました。

出典:羅臼町議会 令和5年第2回定例会 2023年6月21日 議事録 PDF(25ページ) 間違いを知らせる