現在の土地開発公社の土地供給状況及び今後の需要見通しを踏まえた工業団地の土地利用について

答弁　町長 飯田晴義

山端議員のご質問にお答えいたします。「国営かんがい排水事業について」であります。札内川ダムを水源とした国営かんがい排水事業「札内川第一、第二地区」につきましては、帯広市、幕別町、中札内村及び更別村の１市１町２村にまたがる約１万9,000ヘクタールを受益地として、頭首工、用水路などの整備がされ、その後、道営畑地帯総合整備事業による末端用水路、給水施設などの整備が行われ、畑地かんがい用水が利用されております。整備後、隣接する帯広市大正地区をはじめ、町内の明倫、新和地区などの畑地かんがい用水未整備地区から多くの整備事業要望がありましたことから、国による地域整備方向検討調査が行われ、札内川第一、第二地区の事業計画時点と現在の作付の変化及び地区内農用地の水需要を整理し、その結果、生み出された余剰水を活用し、既設の札内川頭首工を供用した新規受益地の新設工事と既に排水整備がされている継続受益地の改修工事を含む「札内川流域地区」が計画されたところであります。「札内川流域地区」の計画概要といたしましては、関係市町村が帯広市、幕別町、中札内村、更別村の１市１町２村、受益面積は新規受益地面積が１万914ヘクタール、継続受益地面積は１万9,363ヘクタールの合計３万277ヘクタール、事業工期は令和９年度から25年度までの17年間を予定しており、主要工事といたしまして、取水施設であります頭首工の新規取水口の増設並びに改修、土砂吐きゲートやゲート巻き上げ機など耐震性不足施設と老朽化した既設用水路の空気弁などの改修、用水路約205キロメートルの新設などで、事業費は1,006億円を見込んでおります。現在、令和５年度から７年度までの３年間にわたり地区調査が実施され、８年度は全体実施設計を予定しておりますが、９年度の事業着手を目指し促進期成会、関係市町村及び関係農業協同組合と連携し、早期の事業化に向け引き続き国に対し要請活動を行ってまいります。次に、「工業団地の土地利用」についてであります。現在の幕別町土地開発公社が保有する販売用地は、令和８年２月末で、リバーサイド幕別で５区画３万9,430平方メートル、札内東工業団地で４区画6,293平方メートルであります。このうちリバーサイド幕別の２区画２万9,803平方メートルについては、太陽光発電事業者に20年間の賃貸契約を、２区画7,178平方メートルについては１年ごとの一時使用貸付けを、残る１区画2,449平方メートルについては未利用となっております。同様に、札内東工業団地の２区画5,494平方メートルについては、１年ごとの一時使用貸付けを、残る２区画799平方メートルについては、未利用となっておりますが、太陽光発電事業者と賃貸契約終了後の土地利用について適時確認するほか、一時使用貸付けしている事業者に対しましても、今後の事業展開などを伺いながら販売に向けた協議を進めております。今後の需要見通しにつきましては、保有する販売用地が僅かであるため、適地を紹介することが難しい状況でありますが、問合せのありました際には、工業団地内で現在事業が行われていない用地を取り次ぐなど、町内での立地につながるよう取り組んでまいります。以上で、山端議員のご質問への答弁とさせていただきます。

答弁　農林課参事 廣瀬康友

地域の期成会についてでございます。幕別町で言いますと、地域ごとというか、幕別町全体で一つの期成会を立ち上げております。

答弁　農林課参事 廣瀬康友

そうですね。基本的に１市１町２村で一つずつあるのですけれども、それの集約した全体の期成会というのがございまして、そちらで中央要請とかを行っているところでございます。

答弁　農林課参事 廣瀬康友

そうですね。第一、第二地区の老朽化した部分、そちらに対しての例えば空気弁ですとか、年数たつと老朽化してしまうものですから、そちらの補修ですとか、あと頭首工も柱の部分がちょっと亀裂が入っているとか、そういったところの補修もありまして、この第一、第二のところの部分も入っているところでございます。

答弁　農林課参事 廣瀬康友

はい、ご質問のとおり全部含めた金額で、今の計画で1,006億円となっているところでございます。

答弁　農林課参事 廣瀬康友

はい、おっしゃるとおり水利権は二重で取得できないものですから、水田水利権のあるところは、かんがい用水の水利権が取得できないということで、そこの地域につきましては除いているところでございます。

答弁　建設部長 河村伸二

今、国道38号の関係と工業団地の関係ということで、道東道開通いたしました。今年度、北海道において、交通量調査を実施しております。まだ結果のほうはお聞きしてございません。ただ、想像するに、道東道開通して、国道38号の交通量が増えるというふうには思えませんので、厳しい状況ではあるかと思います。それで、今後、国ともバイパスのあり方だとか、38号の関係をどうするのかというのは、追って協議したいというふうに思っております。それに加えて、工業団地の新設、市街化調整区域から市街化区域に編入するといったことにつきましては、これ北海道が決定する都市計画になりますので、あくまでも根拠に基づいてということで、今現在の幕別町における工業出荷額からいたしますと、必要面積はまだ十分足りているという試算になっておりますので、今後、都市計画の見直し、直近でいきますと令和12年に予定しておりますので、そのときの見直しのときに、工業出荷額が爆発的に増えるようなことがあれば、当然工業フレームとして増えますので、新たな工業団地を造成するということは法的には可能になる可能性はあるというところでございます。

答弁　建設部長 河村伸二

跨線橋と止若橋につきましても、国としては危険な箇所ではないというふうな認識でいるといった回答をいただいております。ただ現状は、やはり信号の待ち時間が長いですとか、そうは言っても勾配やはりきついので、安全対策としては、町もあそこを架け替えるですとか跨線橋どうするのかというのは、非常に厳しいかなというふうに思っていますが、新たなルートも含めて国と協議していきたいというふうに思っております。