小中学校の体育館にエアコンの設置を求める

町の答え　教育長 中山秀悦

上村議員の一般質問にお答えをいたします。地球温暖化の影響と考えられる平均気温の上昇によって、児童生徒の熱中症リスクが高まっていることを受け、全国的に熱中症対策への取り組みが強化され、本町においても、子どもたちの安心・安全を第一にさまざまな対策を講じております。はじめに、町内小中学校のエアコンの設置状況ですが、令和２年度に「新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金事業」として予算措置し、今金小学校では普通教室・特別教室等で１９教室、種川小学校では普通教室・特別教室等で１０教室を整備しております。また、今金中学校では、新校舎建設に合わせて普通教室・特別教室等で２０教室にエアコン及びロスナイ（全熱交換型換気装置）を整備し、学校活動で特に滞在時間が長い教室への熱中症対策や感染症対策を講じてきた結果、学習環境が整えられ、授業中の集中力維持等が図られております。ご質問にあります、小中学校での運動時の熱中症のリスクが高いことは、文部科学省や北海道教育委員会でも分析されており、町教委や各学校に対し、学校活動における熱中症対策の指針や運営マニュアル等が示され、それに基づく取り組みが行われております。具体的な取り組みとしては、環境省が発表する熱中症警戒アラートをブザーで知らせる携帯型の機器を種川小学校３台、今金小学校５台、今金中学校４台配備しており、屋内外の活動で万が一アラームが鳴った場合は、直ちに活動を中止する指導を行っており、中学校においては、部活動も同様の対応をとっております。なお、令和６年８月末現在において、熱中症警戒アラートが発表された日は、檜山管内ではゼロ日となっております。さらには、各学校での年間教科時数の範囲内で、暑い時期や時間帯に屋外の活動や体育授業を他の教科と振り替える等、教育課程上で工夫を行うことも可能となっております。このように、現状の教育環境の中で十分に熱中症対策を講じていることや、来年度建設予定の学校給食センター等、将来的な財政状況をかんがみると、緊急的に各小中学校体育館へのエアコンを整備することは現段階では考えておりません。また、防災の観点から、災害時に各学校施設が避難所となった場合には、防災備蓄庫に保管してある移動式の大型スポットエアコン５台、大型扇風機３台、除湿冷風機２０台等の備品を最大限活用しながら対応してまいりたいと考えております。よろしくお願いいたします。

町の答え　教育長 中山秀悦

ありがとうございます。最初の質問にございました体育館の方に関して、私どもの押さえですが、一般的に体育館がなぜ気温が高くなるかというのは、窓が大きいということ、そして、日光が入るということです。そして、逆に耐震性のことがあって側面に窓がない。さらには、構造上、耐震のこともあると思うんですけれども、天井を薄くしなきゃいけないので、そこからの輻射熱が非常に上がるということが原因というふうに押さえておりますし、言われています。そういう点で、答弁をするに当たって、うちの３校のことを考えていたんですが、今金小学校、中学校については、内包型の体育館ですので、現実的にそんなに危険な熱になるということは、風通しをすれば、いまのところ大丈夫かなという押さえをしておりました。また、種川小学校は、ちょうど森が後ろ側にありますので、西日が入る時間ですとか、朝はちょっと入ると思うんですが、向きとかを考えて、それほど、去年１年間、今年について、気温が急上昇して危険だということで体育館で全くできないというようなことを感じたということは、学校長にも確認しましたけれども、幸いなかったということで押さえております。議員がおっしゃるとおり、これはあくまでも、今年もゼロと言ったんですけれども、昨年度、実は今金町は熱中症の指数で言うと２日間、８月の１１日、１２日ですけれども、東京、仙台よりも高かったんです。そういうのはありました。８月の１１日、１２日だったので、直接授業にはということはありましたけれども、これから、いま亜熱帯化ということが普通に言われるようになりました。もし熱帯化に進むようなことになれば、急激なそういう状況が起きたら、当然考えていかなければいけないと思っていますが、いまのところうちの現状では、今金小中については、周りの教室がエアコンをがんがんとは言いませんが回していただいて、そして、指数計もあるので、窓を開けていただいて、風通しをよくするということと、子どもたちに十分水分を取らせるという対応で、種川小学校についても、窓を、通路のところに窓があいたりしますし、カーテンで西日は防げる状況にありますので、そういうところで十分、まず水分ということで対応させていきたいと思っています。全く心配な状況がなかったかというと、ハウスでの活動とかでちょっと暑くてという、なぜそういう活動をしたのでしょうかというようなことが校長会等で指摘するようなこともありましたので、十分これまで以上に気をつけて活動していってと思っているところです。よろしくお願いします。

町の答え　教育長 中山秀悦

設置についての検討ということではなく、状況をきちっと把握してということでは、責任を持った回答をさせていただきたいと思います。本当に、自分たちが思っている以上に急激に温度が上昇している。何せ、役場もそうですけれども、つけていただいた今年の方がちょっと気温が低かったというのはありますけれども、来年どうなるかわからないということもあります。学校も、エアコンが普通教室、特別教室、全部ついているわけではないので、そこも含めて財政当局ともいろんなことを考えながら。そして、体育館につけるとなると、本当に構造上、すごい金額になるということはご存じのとおりだと思いますので、そこも含めながら、気象状況とか十分いままで以上に考えて把握しながら、相談をしていきたいと思っております。財政が厳しいから全くやれませんとか、そういうことではなく、いまはまだ大丈夫だと思うけれどもということで、気候の変化がいままで以上に、いままでとは違うペースで進んでいるということは十分認識して相談していきたいと思いますので、どうぞよろしくお願いします。