今金町議会 平成28年第1回定例会 2016年3月9日
第7次今金町農業振興計画後期計画について
- 聞いた人
- 村上忠弘 議員
- 答えた人
- 町長職務代理者 中島光弘
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
議員の質問 8番 村上忠弘
おはようございます。第7次今金町農業振興計画後期計画についてお伺いいたします。国は、新たな食料・農業・農村基本法に基づき、平成27年、食料・農業・農村基本計画を策定し、食料自給率の向上と安定確保を目指しています。また、TPPについて、平成27年10月の大筋合意から始まり、総合的なTPP関連対策大綱が平成27年11月25日に決定されました。このように、国の農業政策が大きく変わりつつある中で、本町の農業振興計画については、「希望の大地」として平成26年度からスタートした第7次農業振興計画があります。内容については、今金型地域複合経営を推進することであり、土地利用型作物を主体に経営規模を拡大していく規模拡大型と、施設野菜を主体とする集約型の二つのタイプが示されています。二つのタイプについて、おのおのの事業が行われていますが、国が求める農業政策について、担い手を中心とした地域の強みを生かした革新的な取り組みを求めており、地域に即した営農戦略が必要と思われます。本町では、平成29年度から第7次農業振興計画の後期計画が始まり、平成28年度はその作成作業を行うことと思われます。5年先、10年先の将来に、農業者が希望を持てる地域に即した計画の策定と、その実現をしてほしいと思いますが、町長の思いをお伺いします。
町の答え 町長職務代理者 中島光弘
村上議員の一般質問にお答えをいたします。国は、食料・農業・農村基本計画の策定やTPP関連対策大綱、農地中間管理事業、人・農地プラン等に見られるように、ここ数年で大きな変化を遂げています。新聞等で報道されているTPP関連対策事業においても、その主体となる産地パワーアップ事業や畜産クラスター事業等は、地域の強みを生かした営農戦略を明確にした計画を作成し、地域全体の所得向上が求められており、いままでのように単純に事業参加ができない状況にあります。ご質問の第7次今金町農業振興計画については、計画年次を平成26年度から31年度とする6カ年の計画ですが、3カ年経過後に計画の修正作業を行い、後期計画として作成しています。これは国の政策や農業情勢の変化、今金町農業協同組合の中期経営計画と整合性を持たせるもので、後期計画は平成29年度から31年度を計画年次としており、平成28年度はその策定年度となります。第7次今金町農業振興計画の趣旨は、効率的かつ安定的な農業経営の実現を目指すため、本町の農業の現状と課題を踏まえ、将来農業のあるべき姿を樹立するもので、その中心となる方策は、経営規模拡大型と集約型の二つのタイプから選択する今金型地域複合経営の推進であります。後期計画の策定に当たり、その方向性について変わりはないものと考えております。平成25年3月の定例会において、村上議員の一般質問でも答弁しておりますが、主体である農業者自身が、経営規模拡大型または集約型の二つのタイプから選択し、どういう農業を目指し、何を求めているのかがスタートとなります。そのことと並行して、関係する機関・団体・町が情報を提供・共有しつつ、考えをまとめ調整を図りながら計画に反映する仕組みを持たなければなりません。また、TPP関連対策事業にも見られるように、いままで以上に地域の強みを生かした営農戦略が求められていることから、営農地区での話し合いによる地域全体の合意形成が重要となってきます。策定に当たっては、農林業振興プロジェクトにより、前期3カ年の検証を踏まえ、協議・検討を行い、今金町農林業振興会議で策定することとなります。町としては、今金町農林業振興会議の事務局であることから、調整という重要な役割も含めて計画策定にかかわってまいります。本町は、担い手が中心となり農業経営を営み、遊休農地も少なく、国営事業等により基盤は整備されるなど、他町に比較して恵まれた状況にあります。しかしながら、農業情勢の変化により将来に不安があることも理解しておりますので、将来農業に期待の持てるような農業振興計画策定に努めてまいります。以上、答弁とさせていただきます。
議員の再質問 8番 村上忠弘
私が今回、25年と同じような内容で質問したかという部分については、町長の答弁の中にもあるように、いま、国の補助に対する仕組みだとか枠組みが変わってきたと。そういった部分で、町長もそういった部分で不安を感じ取られているということはうかがえます。そういったことで、農業情勢の変化だとか将来に向けて、ぜひとも町が、調整だとかそういうことじゃなく、町がやっぱり主体となってやっていくという部分をお願いして、これで終わりたいと思います。町長、本日は体調不良ということで、今後町長として自己管理をしっかりして、行政運営をお願いを申し上げて終わりといたします。答弁はよろしいです。