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知内町議会 令和元年第2回定例会 2019年6月20日

知内高校女子寮の建設について

聞いた人
木村一 議員
答えた人
町長 西山和夫

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

議員の質問 5番 木村一

それでは、私の方から一般質問について質問します。『知内高校女子寮の建設について』。知内高校の生徒数の減少に伴い、平成29年度から生徒募集を道内から道外までに範囲を拡大してきたところであります。男子生徒の場合は、青少年交流センターにおいて寄宿生活を送ることができますが、女子生徒については、専用の施設はなく、多くの生徒を受け入れする体制が整っているとは言えない状況と思われます。そこで、女子寮の建設について、町長の所見をお伺い致します。

町の答え 町長 西山和夫

5番議員の木村議員の質問に、お答えをさせていただきます。知内高校においては、道立高校の統廃合が進む中、通学区域を道内から国内に広げて、普通科二間口の維持に向けた取り組みを進めているところであります。現状といたしましては、男子においては主に野球部の活動がきっかけとなって、町外から多くの生徒が入学しているところであり、今年も新たに23名が青少年交流センターで寄宿生活をしながら高校生活を送っているところでありますし、女子についても、数名ではありますが道内各地からの入学者を受け入れており、現在は2学年1名が下宿生活を送っております。ご質問のとおり、今後も全国募集を進めるに当たっては、女子生徒の生活環境を確保していくことは重要であり、現状といたしましては、一般家庭や民間事業者などの下宿受け入れが難しい状況にあることは承知しているところで7はありますが、直ちに町が新たな女子寮を建設するのではなく、可能な限り一般家庭や民間事業者のご協力の下で環境を整えていきたいと考えているところであります。また同時に、女子生徒の確保に当たっては、生活環境のみならず高校自体の更なる魅力化が重要と考えておりますので、昨年度から高校が取り組んでおります「地域創生学習」の一層の深化に取り組むとともに、関心の高い教育課程や進路指導、また部活動の更なる充実を図っていき、併せてその魅力発信に積極的に取り組むことによって、国内全域から選ばれる学校を創っていく必要があると考えておりますので、今後も教育長、学校長と連携して検討して参りたいと思います。

議員の質問 5番 木村一

今、町長の答弁で、このまま女子生徒の受け入れ体制を民間に委ねていくのか。任期4年間の間で、町長の選挙公約にあるんですけども、教育長の行政報告の中でも女子の寄宿環境の整備について、具体的対応を検討して参ります。これ教育長の行政執行方針の中で。町長の行政執行方針じゃなくて、行政執行方針だね。この中でも、国際社会に通用する人材を育てていくための環境整備を検討するという、執行方針の中でうたっております。ということは、せっかく全国募集をかけて来てくださいと言うんですから、来てもらう為にはやっぱり環境整備は絶対に必要だと思うんですよ。募集する人も大変じゃないかと思う。学校そのもののカリキュラムは結構充実して、それなりの今、町長の答弁の中ではそれの対応を考えていくというんですけども。住むところをどうするんですかという話なの、これの場合は。今の女子生徒の場合は、やっぱり男子は交流センターに寄宿生活を送ってるんですけども、女子の場合は一般の例えば今、ここで言った民間のとこに委託お願いするという形になるという、こういうふうに答弁になってるんですけども、今後も、どんどんどんどん二間口で、例えば第6次まちづくり総合計画の中でも、高校の二間口を維持するというその懸案の中で、これ町長も町議時代から、これは総合計画の中で了承している話ですから、その辺は理解している。町の生徒が減少していく中で、子ども達が減少していく中で、二間口を維持するということはどうしてもやっぱり外部に募集をかけて、その生徒を確保しなきゃならない。今年の出生率14名だったかな。これからもまだなかなか子どもの数は厳しい状況にあるという事は、我々もそれは認識しているところでありますけども。維持するということは、やっぱりどうしても外部に募集をかけて人を集めなければならない。集めて来てくれる人を例えば現状のままでいいのか、その辺の町長考え、どうですか。

町の答え 町長 西山和夫

確かに国際社会に通用する環境ということで、それはいろいろ学科にもよるんですけども、自分が言い続けた英語教育にもあります。そうした環境を整えて、まず全国から公募をかけるという中で二間口を維持したいという思いは変わりません。ただ、今、現状の中で男子生徒、その中で野球部を目指して当校に入学してくる生徒が、今年も23名ということで多くなっている。そして女子の環境ということで、トータル的に進めているというのは今、女子にも知内高校の魅力を感じて、希望して知内高校を選んでもらう。そういう環境づくりとそ8れに合わせて今、議員が質問するとおり宿舎の問題と重ねて、今平行して進めているところであります。現在、受け入れ体制とすれば民間で現在1名下宿しておりますけれども、3名まで受け入れ体制を整えてくれるということで、今3名まで女子の受け入れ体制が可能になっております。現在は1名止まりでありますけども、その他北斗だとか、いろいろこう外部から通学している方々もおりますので、トータル的にそういう量が整うのであれば、どのくらいの女子が知内高校に選んでもらえるかという総体的に考えた時にどうするかということで、判断をさせていただきたいなと思います。今現在、男子の寄宿舎、過去の経緯を見れば民間から立ち上がってそれで最終的にこれはある程度町で整備した方が良いだろうという判断の中で、今青少年交流センターで今、寄宿舎として活用しているんだと思います。女子についても、その経過の中でさっき言ったとおり、受ける女子に魅力を感じてもらえる知内高校の在り方も平行して考えながら進めて、それらが整った時には最終的に女子寮という判断をさせていただきたいなと思います。それまでは、民間と空家等の対応の中で何とか切り抜けられるものであれば、それらの対応しながら進めていきたいと考えております。

議員の質問 5番 木村一

その考えも分からない訳ではないんだけども。奥尻の離島で、やっぱり高校の存続危機感を持って、政策として結構宿舎建設して、最終的に63名までの収容人数可能だという。教育行政の政策として進めているところである。わが町知内町も、これはどこの自治体もやっぱり人口減少、生徒数の減少は避けられない現状でというのは、それは分かっている。女子生徒の場合は、男子は寄宿舎として居るんだけども、女の子ですから。例えば、仮にこっちに3年間在籍して知内町に住んで、それで今、北都さんで3名の方まで、例えば下宿の生徒確保はという話になってるんですけども。仮に8時間学校の勉強をして、8時間が睡眠とって、8時間はプライベートな時間なんだ。そうであれば。そのプライベートの時間ということは、やっぱり自分の住む所、そしてそこでやっぱり自分の自由な時間がそういう環境整備というのは、やっぱり俺は大事でないかと思う。それの募集するところ、仮に募集して女の子が来ました、どこに住みますか。普通であれば、下見してこういうところでと。我々の子どもも当時は持ってた経験あるから、住む所下宿だとかそういうのはどういうとこに住むんですかって言った時に、したら下見しに行って、ああこういうところ、これならダメだなとか、したら別なとこ選ぶという今度話になる訳さ。それで、今度選んだ時にじゃあそこで了解して、内容がここで下宿してもいいなら、ここにしましょうと決めていくような。町長も子ども持っているからそれは分かると思うよ。ここに居る皆さんもそういう形でとってると思うんですけど。そういうことを考えたら、より多くの例えば生徒を確保したいんであれば、この中でこういうふうな町の施策としてもう一度再考して考えていく思いどうですか。その辺、もう一回。

町の答え 町長 西山和夫

確かに今、男子は魅力ある野球部という活動の中で来ている生徒、そしてまた1名は普通科を選んでまた違う部活動をしている状況があります。そして、女子に目を向けた時に女子9が知内高校に魅力を感じていただけるという、率先してそういう魅力をまず、魅力づくりをまず手がけてからでも遅くはないだろうと思ってます。それまでは、一応今現在3名という対応出来ますし、そしてまた今当時は青少年交流センターということで、そこに改修をしながら男子と女子を分けてという思いもあったんですけども、高校側からやはり女子の対応としてはまずいだろうということで、今言われるように女子でありますから、やはりセキュリティ関係もしっかりしないとなかなか保護者が預けてくれないという問題もありますので、総合的に今どういう判断をするかということは、もう少し時間をいただいて検討させていただければありがたいなと思います。

議員の質問 5番 木村一

町長、検討する余地ない。決断すればいいんだ。やっぱり女子ですから、万が一なんかの事象・事件が起きた場合は誰が責任を負うんですかという問題も起きてくる。その辺を考慮するんであれば、当然行政として教育行政手伝って、その辺はやっぱりもう判断していかなきゃないと思う。遅れをとったら、今こういう情報化社会だから「ああ、知内町こんな受け入れ体制しかしてないのか」と思われてしまう。今、野球部の部員も結構どんどんどんどん、やっぱり魅力感じて、寄宿生活もあるし、高校の文武両道で、例えばやって高校野球もこうやって出来てるし、ある程度の野球部員は、今の例えば強豪校はいっぱいあります。そこへ行って、果たしてレギュラーになれるかどうか、これはまた別な問題。個人の能力によっていろいろありますから、それは知内町を選んで選択してくれたということに対しては大変ありがたいと思います。それだけ生徒数の確保をしてるということだから。女子の場合も募集していくんですから、女の子は来るなと言われない。女の子もオール、全ての人をウエルカムで受け入れる体制取っていかないとならない。だから、その学校の方は今、二間口維持するということで、総合計画の中でやっていくんだから、それだけの生徒数をある程度集めてこなきゃならないし。募集する人は、学校は教育環境でいいんですけども、今、住む所はどうですかという話を聞いてるんだ。これから毎年募集していくんでしょ。やめるわけにはいかないんだから。その辺で物事を考えるんでなくて、将来に向けた教育行政の先行投資、俺はそう思ってるんだ。今から準備しておいて、そしてその後順次募集する人だって、こういう住居関係整っています。こういう学校のカリキュラムがあります。全ての人に対して、知内高校の魅力を今度アピールしていける。個人的には俺、そう思うんだけども。町長、もう一回。

町の答え 町長 西山和夫

言われることは理解します。ただ、全国ということ、全国募集で男女に色付けて募集することも出来ませんし、やはりその辺は、全て議員おっしゃるように、ウエルカムで迎える姿勢が大事だ。その為には女子来た場合の対応として、女子寮が必要だろうというお考えは分かるんですけども。ただ、知内高校の存在意義というか、今ここに小学校、中学校あります。知内中学を卒業した生徒が知内高校を全員目指す、その為には何が必要なのか基本的なものから今整理して、先ほどから言っております女子の魅力、男子の魅力それぞれ総合的に知内10高校の魅力を発信して、全て知内中学校卒業した人達が知内高校を目指すというような、基本はそこにありますんで、そしてプラスアルファ二間口を維持するための作戦として、やはり全国公募というものを活用しながら今、二間口を維持している訳ですから、それに先行投資という確かに議員おっしゃる意味合いは分かりますけれども、ただ基本的なもの民間でもし立ち上がってもらえるんであれば、民間からそういう寮として受け入れる体制を組んでいただいて、そして最終的にそれが完結した時には、女子寮ということに最終的に整理出来れば、自分的にはいいのかなと、そういう思いでいますので、もう少し理解していただければありがたいなと思います。

議員の質問 5番 木村一

個人的な思いでこう喋っているんですけども、函館市内であれば、結構民間の生業として成り立つ訳さ。下宿でも、それから学生寮もあるし。ラ・サールは全寮制とって、私立ですからそういうことやってる。これは、都市部のある程度人口多いとこはそうして生業としてやっていくし。下宿でやっていくんであれば、下宿生徒が居なければ函館市内は民間の事業所がいわゆる単身赴任者が結構入るらしいんだ、そういうとこ。それで生業としてなっていくんですけども。わが町で例えば民間で下宿はなかなか簡単ではない、民間の生業としてやっていくんであれば。かと言って寮を建てる訳ではない。したら、民間でなかなか頼むって、じゃあどこでやるんですかという話になってくる。したから今、町の教育課長でも何でも全国募集かけてこれだけ学校をPRしていくんであれば、別に募集かけないところからでも知内高校に来たいという人も、この間愛知県からどこから来た人もいる。わざわざそこまで行って募集かけた訳ではないよね。そういう人も居るんですから、だからその住環境から学校のカリキュラム、トータルで物事を考えて、そういう政策を進めていかないと俺は思うんですけども。町長、今、知内中学校が全員来るんであれば、これはこれにこしたことない。ただ、なかなか子どもの思いというものがある訳だ。親がそうしろっていうから、学校がいくらこういうふうな形を取ったとしても、中学生が全て来るかっていえば、まあ100%ここで東大の現役合格が出れば「ああ、魅力あるな」ってことになるかもしれないけども。なかなかそこまでのわが町の高校の例えばカリキュラムでは、ちょっと無理があるというふうには思う訳だ。子どもも、それぞれ行きたい高校だとか、やっぱ将来こういう思いがあるんであれば、やっぱり知内高校以外の高校の選択も、やっぱり親が無理強いして、そこに行くなって話にはならないなかなか。町長も一番覚えていると思う。だから全員が入ってくればこれにこしたことない、全員が入って来ても絶対数が足りない訳さ。そこで、任期の中で今町長一生懸命答弁してるけども、なかなか俺の考えと町長の考えが食い違うんだけども。任期4年しかない、4年。その後もまたあるかだ。俺も来年ここに居るか居ないか分からないんだけども。だからそういう思いで今やってるんだけども。もう一回。何とかその辺。

町の答え 町長 西山和夫

確かに5番議員の言われることは重々わかりますし、やはり保護者又は生徒の選択肢の自由がありますので、なかなか知内高校を選んでもらえないという事情は私、個人的にも理解11しております。ただ、総合的にこの町を担うものとしては、やはり知内高校を選んでもらえる環境づくりというのは大切だろうと思いますんで、まずそこは基本として譲れないところがあると思います、自分としては。そこを基本にどう全国展開した中で魅力ある選ばれる学校づくりをしながら、来ていただくそうした努力もまたこれからも進めなければなりませんし、ただ本当に不安なのは、最終的には女子の受け入れ体制だと思っています。これは皆、担当課長から教育委員会から全てそういう思いは共通しておりますんで、大事にその子達を預かる責任としてこれから環境整備をどう進めていけばいいのか、その辺も含めて時間をいただければありがたいと思います。どうぞよろしくお願いします。

議員の質問 5番 木村一

教育委員会何とかしてくれという顔してるんでないか。思いは、なかなか町長の考えも俺の考えも、俺も町長の考えも分からない訳ではないんだけども。本来であれば、前町長の時から全国募集かけた始めからそういう整備はやっぱり進めて行くべきだったんだよな。と思うんだ、俺は。その時にやらなかった俺も悪いんだけども。それで、今町長の答弁でその教育環境の充実から、実績が出てくれば、例えば任期4年、選挙公約はあったけども、それは時間の流れとやっぱり環境の変化と随時臨機応変に物事を考えて行かなきゃないと思う。そうすることによって、やっぱりわが町わが高校の二間口維持だとか、様々な全国でこういう地方の高校がこういう魅力ある取り組みをしてるだとか、海外の短期留学でもなんでも、私立ではよく資金力があるから出来るかも知らないけども、なかなか町立では財政支援をしていかなきゃないし、その辺を考えれば、私は知内高校は魅力ある高校だと思う。思ってるからこそ、受け入れ体制も、その辺も充実した対応をして欲しいって言ってる訳さ。何回も同じ事繰り返しても、押し問答みたくなって話になるんだけども。町長、4年間任期の間できっと俺考え変わると思うんだけども、その辺の考えどうなの。

町の答え 町長 西山和夫

申し訳ないですけども、まだ一歩踏み出したばかりなんでその判断はまだつきませんけれども、最終的に教育長含めて同じ議論になりますけれども、ありとあらゆる方向から子ども達の為にということを基本に考えて、行政進めたいと思いますんで、ご理解いただければありがたいと思います。

議員の質問 5番 木村一

それではあんまり攻めてもどうもならないから、何か新人町長で可哀想なような気もするし、任期4年間の間で当然環境の変化と共に、またその辺は臨機応変に今度、対応してくれと思います。ですから、受け入れ体制の方も今後その十分な検討をして、女の子ですから、やっぱりその事情だとか様々な問題がいろいろ問題になってくるんですから、民間ではなかなか大変なところもあると思う。前回も民間で預かった経緯があるから、その辺はやっぱり受ける方も大変だと思うんだ。それをやっぱり行政として、その辺はある程度側面支援しな12がら、それこそ町長、国際社会に羽ばたく子どもを作らねばないんだ。これ町長の信念、理念だべ。それは学校ばかりでない、その住環境でも様々なそうやっぱり子どもに影響与えてくるから。その辺をやっぱ地域の住民だとか様々な形で今、知内町でそういう取り組みをやってるけども、だからこの知内町も魅力も将来は知内町に来て3年間過ごして、ああ、良い所だな、また温かい人の心を受けて、またここに帰って来たいなと思う人も居るかもしれない。だから俺、将来に向けた先行投資だと言ったのはそこなの。その辺を4年間の間に何としても、町長。来年、俺居たらの話だ。お願いします。あとこれ以上、私の方からは終わります。町長もういいです。答弁したいですか。答弁すればまた返すかもしれないし。いい。したら。答弁してもいいです。

町の答え 町長 西山和夫

いろいろ女子寮の在り方というのは、決して高校生だけではないと思ってます。正直なところ先生方、単身赴任している独身の先生方も含めた活用の在り方があってもいいんだろうという思いはあります。そういう面でそういうトータル的に考えた時に、じゃあいけるのかなという判断もあるんだろうと思います。それらを検討しながら、本当にまだまだたぶん良いアイディアが出て来るだろうと思いますので、そこを含めて本当に進むためにはやはりそういう判断がいつか来るかもしれませんし、またないがしろにするってことは絶対あり得ないと思ってますんで、その辺はそれぞれの判断でもう少し時間をいただければありがたいと思います。

議員の質問 5番 木村一

町長の良いアイディアでということを今、ちょっと聞いた。こういうものやっぱり一つ一つものを建てるんでなくて、今、資料館ゼロベースで考えるというし、きらく町内会館もそろそろ考えなきゃないって。その合わせて一つのものに対して、例えば総合的な、例えば中身のものを建てるとか、そういうふうな発想も今後必要でないかと思う。町長の考えも分かったので、私はこれで終わります。今後とも4年間の間で何とかお願いします。私の方から以上でございます。どうもありがとうございました。

出典:知内町議会 令和元年第2回定例会 2019年6月20日 議事録 PDF(6ページ) 間違いを知らせる

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