今後の学校配置と複式教育のあり方について

町の答え　教育長 中島光弘（教育長は2015年6月まで）

おはようございます。加藤議員の一般質問にお答えをしたいと思います。議員ご指摘のとおり、現在の今金町の学校配置は、種川小学校、今金小学校、今金中学校の３校で、種川小学校が唯一の複式校となっております。檜山管内でも最も少ない学校数ですが、少ない配置ならではの取り組みも進めております。例えばですが、毎月定例で行われる校長会議も、本来の対象は３校ですが、不定期ではありますが、道立の今金高等養護学校の校長や認定こども園いまかねの施設長にも出席をいただいて、教育状況の共有や共通理解を図ったり、開催場所も、役場だけではなく各学校で開催するなどの取り組みをしております。さらに、今金町教育研究会が中心となり、教職員の段階でも小中学校の相互乗り入れ事業を実施しております。今金中学校の先生が今金小学校や種川小学校で教えたり、今金小学校の教諭が中学校で教えるなど、少ない学校配置ならではの取り組みが、子供たちの学力や体力の向上に着実な成果を上げております。また、議員が認識のとおり、閉校になった地域の支援につきましては、教育委員会はもとより、役場関係課やサポーター制度などにより継続的な支援をしておりますが、最も大切なのは、地域住民の皆さんが地域を守り育てていくということですので、地域の自主性や意向が反映されるような支援に努めてまいりたいと思います。さて、ご質問の今後の学校配置と複式教育のあり方については、現状の３校配置を維持することを基本とし、特に複式教育については、今金町における特色ある複式教育のあり方を重点として、文部科学省が示している通学区域制度の弾力的な運用の観点から、小規模な小学校で心身の健康増進を図り、豊かな人間性を培うため、通学状況や生活指導面などの教育的な配慮の上、市街地に住んでいる児童が、通学区域にかかわりなくだれでも自由に入学申し込みができる、小規模特認校制度の導入に向け検討を進めてまいる所存でありますので、よろしくお願いをいたします。以上申し上げまして、答弁とさせていただきます。

町の答え　教育長 中島光弘（教育長は2015年6月まで）

再質問いただきましたので、お答えをしたいと思います。まず、最初に授業参観をしていただいたということでありますので、感謝を申し上げたいというふうに思います。複式校ですから、大きな学校も同じでありますが、子供たちの自主性をきちっと尊重してあげるという教育は、どこの学校でも同じように今実施をされておりますが、特に複式の場合は、一つの教室に二つの学年が存在をいたしますので、先生方から言うと、かなり力を持たないと複式の先生というのはなかなか難しいという現状はあります。一方で、一つの学年を教えているときに、一つの学年の方は、基本的には自分たちでいろんなものを取り組むということになりますので、そういう工夫だとか、教師自身の研鑚もかなり必要になってくるということがあります。議員の方からご質問がありました小規模特認校制度については、全道というよりも、全国でもう既に実施をされております。簡単に言いますと、先ほども最初の答弁で申し上げましたけれども、今金小学校と、今、種川小学校がありますけれども、通常は今金小学校に入学をするという指定がありますけれども、この制度を導入することによって、今金小学校の学校区の方が、保護者が希望すれば種川小学校の方に入学ができるという、簡単に言うとそういうことであります。ただ、このことを導入する前提にあっては、一番大切なのは、まず複式の教育がきちっと確立をされて、しかも今金小学校に行くのも種川小学校も同じことであれば、多分今金小学校の学校区の保護者の方というのは選択をしないというふうに思っておりますので、そういう意味では、学校のあり方が問われたり、先生方の教育方針が問われたり、もう一つは、地域の皆さんであるとか保護者の皆さんの協力なくしては、この制度というのはなかなかうまくいきません。教育委員会では、冒頭言いましたとおり、例えばこのままでいって、例えば複式がなくなるということになると、小学校が１校、中学校が１校という学校配置になるのは、教育委員会としては望ましくないと。小学校はせめて複数校があった中で、先生方の研鑚であるとか、子供たちの交流もするような形を今後もとっていきたいということで、ベースがそこにあります。教育委員も自ら、先進地ということで岩見沢の導入をしているところに行って勉強もしたりしておりますが、今後につきましては、次年度に正式な検討委員会を立ち上げて、当然プロジェクトのような形もとります。それから、保護者の皆さんからの意見や要望も聞かなければなりませんので、一定の検討委員会の中で諮問をして、９月ぐらいまでに答申をいただいて、議会、それから合同委員会の中にも報告をさせていただいて、環境が整えば２７年の４月から導入ができるように進めたいというふうには思っております。ただ、この間に実際に希望される皆さんには、説明会も当然でありますが、年間を通じて、今、種川小学校が実施をしている、例えば運動会のあり方だとか、授業だとか、いろんなものを見学もしてもらわないとわかりませんので、そういうような機会もきちっとつくっていきたいということで、いずれにしましても、地域の皆さん、それから種川小学校本体の教職員の熱意も必要でありますし、それから、今金小学校の先生の皆さんの認識だとか考え方も必要でありますので、町全体できちっと取り込むような丁寧な進め方をして、複式教育の特色ある学校を存続をしたいということが真意でありますので、よろしくお願いいたします。