みんなの議会

幌加内町議会 平成29年第1回定例会 2017年3月14日

町民生活の充実化

2017年3月14日、幌加内町議会の一般質問で、田丸利博議員が「町民生活の充実化」について質問し、町長 細川雅弘が答弁しました。

質問者
田丸利博 議員
答弁者
町長 細川雅弘

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 7番 田丸利博

町民生活の充実化ということで質問させていただきます。本議会の一般質問等にて幌加内町の買い物難民対策に関係した質問が以前からされているが、未だに具体的な方向性が見えていない状況です。幌加内町唯一の食料品の通年店舗としてエーコープ幌加内店、母体会社はホクレン商事ですが、昨年は深川店の A マート化、また北竜店、納内店は廃止となったわけです。北竜店においては、買い物難民対策として北竜町の振興公社にて新たに店舗を新設し運営するなど、近隣においても町民の生活に影響を与えている。幌加内店においては、農協管内において幸いにも唯一の黒字店舗であります。廃止対象店舗からは除外されている状況です。しかし、町民からコンビニの誘致などの意見、要望など聞いているが、人口の割合からして共存が難しい状況でもあると思われる。道内企業のセイコーマートについては道内で4町村のみが設置されていないという話を聞いているが、恐らく設置できない理由、問題点が共通しているのではないかと考えます。このような状況をふまえ、少しでも生活しやすい町にするため幌加内町として町民のニーズをどうとらえ、今後の対策についてどう考えているのか伺いたい。

答弁 町長 細川雅弘(町長は2025年9月まで)

町長。

答弁 町長 細川雅弘(町長は2025年9月まで)

お答えいたします。コンビニついても、ある意味、買い物難民対策のくくりに入るのかなと考えます。平成 23 年9月定例会及び平成 24 年3月定例会にて一般質問が出ていたところです。その当時の回答としましては、「商工会に中心となっていただき関係各位と検討していただく」と回答しています。その後、町内の小売業者の状況も当然変わってきております。現在では、買い物難民対策、宅配業者による買い物代行事業・コープ札幌等によるトドックなどの配送サービスの実施、モーちゃんカーなどの移動販売車事業、その他、ふかいちフーズなどの曜日限定店舗販売の実施などが展開されているところです。平成 27 年 10 月からは、ホクレン商事も商工会に加盟いただくなど地元消費者の利便確保と、こういったものも進んだのかなと考えているところです。ご質問について、エーコープ幌加内店につきましては、町内で唯一の生鮮品・生活雑貨を扱う通年営業の店舗として、町民の生活基盤を担っていただいているものと大変ありがたく感じているところです。先般、エーコープ幌加内を運営していますホクレン商事、並びに道内を主体として運営しているコンビニ会社と個別でありますが、話し合いを持つ機会を設けることができました。ホクレン商事については、現在のところ撤退の意向はないと伺っていますが、設備や店舗の老朽化による新たな投資や、今後の人口減少に伴う販売額の減少をかなり危惧しているとの話を伺いました。コンビニ会社については、道内 179 の内、4市町村のみ設置されていないのですが、ここの進出に対しては、かなり積極的な姿勢でありましたが、今後の人口減少を考えると過度の投資は避けたいとのことでした。双方の共通認識として、本町の人口規模から店舗の競合を考査すると共倒れの危険性も十分あり得るとお互い感じている。また、それぞれの従業員の確保が非常に困難になることも共通に認識とされていました。この辺が今まで本町もコンビニ出店の最大の懸案になっていると認識したところです。行政としては、どちらかの商業経営に肩入れすることは好ましくないと考えるところですが、コンビには多くの町民、特に高校生や高齢者からの誘致の要望が高いものです。真摯に受け止めて今後も、行政としてはホクレン商事及びコンビニ会社と協議を重ねいただく。コンビニ誘致の可能性を探っていく所存ですので、ご理解をいただきたいと存じます。

質問 7番 田丸利博

議長、7番。

質問 7番 田丸利博

エーコープそしてコンビニ等との接点をもち3社協議をされているとの話を今お聞きしたところです。当然、この人口減少による共倒れの懸念、また従業員はどうするのかとの問題は全ての企業において同じですが、是非このような問題を解決しつつ従業員の問題もあるかと思いますが、町民がここに暮らしても支障がない生活する部分でもある程度満たされるような方向性に向けていただきたいと思います。将来的に充実を図れる方向性が今現在あるのかどうか、接点が見出せているのか伺いたい。

答弁 町長 細川雅弘(町長は2025年9月まで)

町長。

答弁 町長 細川雅弘(町長は2025年9月まで)

お答えいたします。この協議をセッティングする、エーコープに来てもらうコンビニに来てもらう、その矢先に新聞でセコマ流という新聞記事。今も掲載されていますがミニセコマということで、コンビニ業界を行き残るために地域を大事にしながら進めたい。品数、店舗の広さ、時間帯などセイコーマートではいろんな形態を考えているとのことです。同じようにエーコープ商事なのかわかりませんが、進出をしようとする所に既存の業者と協議をしながら店舗の進出を図る。これが全道で8ヶ所あると聞いています。私どもがエーコープと協議を進めている、たぶん9ヶ所目になるのではないかと思っています。私が言える立場ではないですが、例えば共同店舗の展開などお互いメリットがあるのではないかと思われ、双方から言われている形であります。幌加内町にあった営業展開の実現が出来るのではないかと調整を図っていきたいと考えています。

質問 7番 田丸利博

議長、7番。

質問 7番 田丸利博

新しい試みとでもいいますか、私たち町民も考えていなかった既存店舗との融合とでもなるのか非常に斬新でお互い潰しあいがなく、またお客の奪い合いもなく労働者も奪いあうこともなくということで、良い内容ではないかと思われるので是非、接点を重要にしていただいて、なんとか9店舗目ということで努力していただきたいと思います。以上で終わります。

出典:幌加内町議会 平成29年第1回定例会 2017年3月14日 議事録 PDF(8ページ) 間違いを知らせる