別海町議会 令和7年第1回定例会 2025年3月10日
全ての町民がわかりやすい行政を目指してよりわかりやすい資料作りを:お役所言葉をなるべく使わない、分かりやすい言葉遣い
2025年3月10日、別海町議会の一般質問で、市川聖母議員が「全ての町民がわかりやすい行政を目指してよりわかりやすい資料作りを:お役所言葉をなるべく使わない、分かりやすい言葉遣い」について質問し、総務部長 伊藤輝幸が答弁しました。
- 質問者
- 市川聖母 議員
- 答弁者
- 総務部長 伊藤輝幸
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 1番 市川聖母
二つ目の質問にいきます。全国には、お役所言葉の見直しを考え、実際になるべくお役所言葉を使わないようにする手引などを作成し採用している市町村が数多く存在しています。別海町も、このようなお役所言葉をなるべく使わない、分かりやすい言葉遣いを推奨する考えはありますか。また、このようなお役所言葉の言い換え手引き書などを作成する考えはありますか。
答弁 総務部長 伊藤輝幸
はい、議長。
答弁 総務部長 伊藤輝幸
行政文書の表現については、伝える内容の「性質」によって適切な言葉遣いを使い分けることが重要と考えます。改めて申し上げますと、法令等に基づく「制度」に関する説明については、正確性が最優先されるべきです。具体的に申し上げると、税や福祉制度の説明では、対象者ごとに適用条件が異なるため、簡単な表現にしすぎることで誤解を生み、不公平な運用につながるおそれがあります。そうした制度説明に関しては、お役所言葉を単純になくすのではなく、解釈のぶれが生じない正確な表現を維持する必要があると考えております。一方で、総合計画等の「町の方向性」を策定する際は、多くの町民に関心を持っていただき、理解しやすい形で伝えることが重要ですので、できるだけわかりやすい表現を推奨する考えです。なお、全国の自治体で「お役所言葉の言い換え手引書」、こちらを作成している例があることは承知しておりますが、本町では、現時点で手引書を作成する予定はございません。この理由は、手引書を作成すると、表現の選択が固定化され、むしろ柔軟な対応が難しくなる懸念があるほか、置き換えに係る多大な時間的労力、さらには、手引書作成後も常に更新をし続ける負担が生じることから、実務的にも非効率であると考えているためです。なお、その代替策として、近年の「生成AI技術」、わかりやすく表現しますと「コンピューターによる人工知能の技術」、こちらを活用し、状況に応じた適切な言葉遣いに変換することを検討しています。これにより、手引書のような固定的なルールに縛られることなく、よりわかりやすい表現を効率的に推進できるものと考えているところです。以上です。
再質問 1番 市川聖母
はい、議長。
再質問 1番 市川聖母
はい、お役所言葉の手引書などはつくらないということでしたけれども、それで結構だと思います。今おっしゃったとおり、分かりやすくってことが本当に大事なので、何ていうかね、先ほどおっしゃられたとおり、福祉とか税とかっていうのは正確さがとても必要だし、それによって不公平が生じてもいけないっていうことは、本当にそのとおりだと思いますし、ただですね私が申し上げてるのは、総合計画すごく立派なんですよ。すごい膨大な量なんです。私たちが見ても、かなり時間をかけて見ていかないといけないような状況で、今、別海町が行ってるってことっていうのは子供たちの教育とか、別海町にどれだけ愛着を持って、かつそのあとも別海町を愛し続けていただくためにの教育をたくさんやっていると思うんですね。それがどこかでつながっていかないとやっぱりいけないのかなって思っていて、それが、今から、小さいうちから、お父さんとか、お母さんとか、おじいちゃんとか、おばあちゃんとか、おうちの人とか、先生とかと一緒に、別海町ってこういうことを取り組んでるんだよって、こういう計画が実は 1 番上にあって、それに対して、役場にいる人たちがこうやって考えてくれてるんだよって、こういうことがあるから自分たちはこういう、政策があってとか取組があって、こういう恩恵を受けてるんだよねっていう話が、本来は、子供と大人が一緒になってできるのが、目指すべき姿ではないかなと思います。これは私のいち意見なので、皆さんいろんな意見があると思いますが、私がまだ子供の頃って、子供ってそんなに重要にされてなかったというか、子供の意見は子供の意見、でも大事なことは大人が決めるっていうような時代だったと思うんですが、それは今が変わっていって子供の権利条約だったり、子供も立派ないち、何ていうんすかね、その意見をちゃんと持ってるって、その子供たちの意見を大事に酌み取って大人がちゃんと吸い上げてそれを形にしていくっていう時代に変わってきてるんじゃないかなと思うんですね。なので、こんなにいい計画があって別海町すごい頑張ってて、いい方向を向かってると思うのに、そこの部分が、何か子供たちには理解できないような冊子だったり、内容だったりっていうのがすごくもったいないなって感じたんですよね。なので町長が行政執行方針でおっしゃったとおり、50年先の別海町が見える施策に取り組んでいくとか、町民に見える行政をやっていくっていうことってすごく大事だと思いますし、それがどういうふうに取り組まれていくのかなっていうのは、これから、一緒に考えていきたいなっていうふうに思うんですが、そこの部分で、正確性とか、そういう、公平性とかを保ちながら、そういう分野でも、子供たちもちゃんと理解できる、中学生でもちゃんと理解できる、今、町がどんなことを取り組んでて、どんな課題があってっていうのを、結構子供たちも分かってます。それがどういうふうに大人たちが考えて、課題に向かってるのかっていうのも一緒に考える時間が必要なんじゃないかなと思って、今回この質問をさせていただきました。行政って難しいっていうのが、大人でもあって、結構堅苦しいとか、お役所だからっていうのはあるんですけど、そうじゃなくて、行政ってみんなのために頑張ってるところなんだっていうイメージを小さいうちから持つことで、行政で働きたいと思ったりとか、議会に入って私もまちづくりにチャレンジしてみたいという子供たちが増えていくと思うので、この小さいところかもしれないんですけど、それが行く行く行政マンになったりとか、議会の成り手不足が少し軽減されたりとかっていうことにつながっていくのではないかなっていう、そういう局面もあわせてこの質問させていただきました。たくさん本当にすてきなアイデアを皆さんお持ちなので、重々それに対しての何ていうんすかね、考えがあると思いますのでこれからの取組も、私も一緒に見ながら、いろいろと委員会のほうでも、意見させていただきたいと思います。よろしくお願いします。以上で私の質問を終わります。