全ての町民がわかりやすい行政を目指してよりわかりやすい資料作りを：計画の表現や言葉遣い

質問　1番 市川聖母

はい、議長。

質問　1番 市川聖母

通告に従い一般質問させていただきます。私のテーマは、「全ての町民がわかりやすい行政を目指してよりわかりやすい資料作りを」です。今回は、私が議員として２年間の活動をさせていただいている中で、日頃から疑問に思っていることについて質問させていただきます。まず、別海町役場で働くみなさんも私たち議員も、別海町民がより住みやすい町をつくるために日々、努力しています。特に、最近の事業展開や施策は町民に寄り添い、未来を考えた優れた施策が展開され、日頃から町民の暮らしを考え支えていただいている別海町役場の職員の皆様には心より敬意を表します。さて、私が質問させていただくのは、このように日頃から一生懸命頑張っていらっしゃる職員のみなさんに、よりよいまちづくりのため、取り入れるべきと考える提案です。私が議会に入って一番最初に感じた違和感は、役場ならではの言い回しや専門的な言葉遣いが多いことです。どんな分野においても、専門的な言葉を使うことはあります。しかし、これはコンパクトに相手に詳細な意味を伝えられるという反面、その分野において精通した人でなければ理解することが難しいという場合もあります。また、どちらの解釈にもとれるような曖昧な表現や、まわりくどい言いまわしなど、その背景にどんな意図があるのかを知らない人にとっては、これも伝わりにくいと思います。いずれの場合にも、何度も聞くうちに人間は慣れていくものですが、行政は万人のためにあると私は考えています。この誰のためにあるのかということを考えた時、「慣れてください」というのは行政の姿勢としては優しくはないと思うのです。この一般質問を書こうと思った時、この違和感を感じている方が他にもいないか町民の方にも伺いました。役所で働いた経験がない一般の方や、中高生にとっては、理解できない、わかりづらい、読みたくないという声が多くありました。また、ネット上では全国あちこちの自治体で、いわゆる「お役所言葉」をなるべく使わないようにしようという動きが平成２１年頃からあることも知りました。「お役所言葉」とは、専門用語、カタカナことば、曖昧な表現、まわりくどい言い回しや、知らない人が読むとわからない言葉のことをいうそうです。別海町は、町民の皆さんにまちづくりに積極的に参加していただきたいとパブリックコメントなど盛んに実施しています。また、教育分野では郷土愛教育にも力を入れ、別海愛を子どもたちに育んでもらうための取組も盛んです。これは、未来の別海町のための取組として素晴らしい視点で必要不可欠なことと思います。さて、このような観点から次の質問をします。一つ目の質問です。別海町の最上位計画である第７次総合計画があります。１２月定例会では、中間見直しがされ、より素晴らしい計画になりました。この計画は全部で１４０ページ、すいません、若干ちょっと違うんですが、数字がちょっと違いますが、たくさんあるという意味で、すいません解釈してください。で、その中身は本当に詳細でかつ莫大な情報が記されています。ダイジェスト版はコンパクトに１６ページになっていますが、それでも表現や言葉遣いはほとんど変わらず、難しいままです。書かれている計画の表現や言葉遣いが難しい場合、読んでほしい人に読まれないという残念な結果になってしまうのではと懸念していますが、その所見を伺います。

再質問　1番 市川聖母

はい、議長。

再質問　1番 市川聖母

懸念しているということで、事実を共有できたかなと思っております。