清水町議会 元職
妻鳥公一 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 清水町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 24件
- 質問に立った議会
- 24回
- いちばん新しい質問
- 2010年12月17日
年ごとの回数
- 2010年質問に立った議会 4回一般質問 4件
- 2009年質問に立った議会 4回一般質問 4件
- 2008年質問に立った議会 4回一般質問 4件
- 2007年質問に立った議会 4回一般質問 4件
- 2006年質問に立った議会 4回一般質問 4件
- 2005年質問に立った議会 4回一般質問 4件
この議員の一般質問（新しい順）
2010年12月17日TPP反対運動について
質問
私は、第8回定例会、一般質問の最後でございます。たぶん、この演台に立つのはもうないだろうと思っておりますので、よろしくお願いしたいと思います。質問通告を3つほど…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
妻鳥議員のご質問にお答えしたいと思います。ＴＰＰに関しては、昨日から引き続きずっとご質問でお答えしているということで、省いていただいたところでございます。この反…（続きは議事録で）
再質問
再質問に移らせていただきます。ＴＰＰ反対運動は断固として反対であるのはそのとおりでございます。そういった点で、町長はいいと思っています。しかし、この背景は大事で…（続きは議事録で）
町長も押さえられているようですから、この運動を清水町でも町民みんながこぞってということにまだなっていないです。農家の方も不安はあるけれども、何とかなるのではない…（続きは議事録で）
温度差があると言ったのと、国会議員に農業関係が少ない。これは民主党も自民党も本来は賛成なんです。早急にやるのはだめだという人もいます。これに絶対反対だと言ってい…（続きは議事録で）
みんなで協力をして、頑張っていきたいと思っております。次の項目に入らせていただきます。専門委員についてです。町長は、具体的にこういった項目でやっているというのは…（続きは議事録で）
最初の予算のときの説明資料なんですが、ここに具体的なことが書かれております。任期も書かれています。任期はどうなっているのでしょうか。その点を教えてください。
3月まで延ばしたのですか。今のはそういう意味ですよね。任期はどうなっているんですかと聞いたのが、6か月といわれたんですよね。それから1人は1年と。その6か月の人…（続きは議事録で）
報酬はどうなっているのでしょうか。
ということは、常設の専門委員を最初から置かなかったのでしょうか、置いたのでしょうか。任命するときと関係があるのですが。
報酬については、臨時3人いる分をどんぶりにしたんですね。臨時ということで。報酬はどのようなかっこうになっているのでしょうか。
そこで、臨時ということが理解できました。専門委員を設置して3月までというのは、まだこれから具体的に作業が始まる、今のところは、具体的なものはないということなので…（続きは議事録で）
勘違いをしているのではないでしょうか。専門委員というのは、相談役ではないです。専門的にその部分で調査・研究をするのが仕事です。ちょっと通わせて、これはどうだとい…（続きは議事録で）
私も最初だから戸惑った、向こうも戸惑った、とまどうようなものをつくらないほうがいいのです。それには相当な準備があってできるはずなんです。町長は、来年度については…（続きは議事録で）
私の意見に反対をされなかったので、そういったことも大事だということを認めていただけたので、努力をしていただきたいと思っております。細かいことをやりあったら大変な…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
背景は、今言われたとおり、その他まだあるということで私は思っておりますので、そういったことは申し上げづらいところがあります。それは私の私見でございますから、まだ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この前にも、ご答弁させていただきましたように、関係団体と十分協議したなかでいきたい。さらに十勝・北海道・全国との連携があります。温度差があるのは全国だと思います…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
町民の皆様には、何度もＴＰＰの重要さを訴えていかなければなりません。やり方はいろいろあります。これは私共だけではなく、ＪＡや関係団体とも協議をしながらやっていき…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ご意見をいただいたものは、今の総合計画のなかでいかしていく予定でございます。しかし実行面でございます。予算面もございますので、来年2月の初旬に最後の決定をします…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
当初、臨時で委嘱しております。4月からいければよかったのですが5月・6月というかたちのなかで、委嘱を申し上げまして、10月末ということであります。懇談などをした…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
任期は6か月でございましたので、3名を再任させていただいたということです。あくまでも臨時の専門委員です。長期の専門委員ではありません。臨時の専門委員ということで…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
報酬につきましては、当初、常設専門委員も含めておりましたので、常設専門委員の部分を含めたなかの予算というかたちでとらせていただいておりました。その部分を運用させ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
当初、常設の専門委員を置こうということで、幅広く管内に求めましたが、それが叶わなかったということでございます。したがって、置かなかったのではなく、置けなかったと…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 金田正樹（総務課長は2012年3月まで）
予算につきましては、専門委員1本になっていますので、そのなかで常勤・非常勤というかたちになります。今、置けなかったという町長からの報告がございましたけれども、予…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この問題については、専門委員のみなさんに委嘱するときに、このような調査をお願いしたいということでお話をしております。中間のほうでは、口頭でこのようなことを考えて…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
妻鳥議員から様々なご意見をちょうだいしております。確かに不備な点もあるかと思います。このことについては、受ける側も初めてですし、私共も委嘱するのは初めてでござい…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
妻鳥議員がおっしゃることがわからないわけではありません。私もわかります。しかし、難しいんです。議会の場合では、議論でこうなりますが、実行面に移すときには、かなり…（続きは議事録で）
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2010年9月15日高齢者の福祉について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
私は2項目について質問通告しております。一般質問の最後でございます。同僚議員がいろいろな観点で質問されたものと重複することもあろうかと思いますが、私は基本的な点…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
まず、高齢者福祉についてでございます。ここでは、3項目のお尋ねだと思います。細かいことはいいと、大枠で考え方を述べてくれということであります。独居老人でございま…（続きは議事録で）
再質問
基本的な点で、町長の考え方を伺います。1項目目から再質問させていただきます。お年寄りが増えて、独居老人が増える、高齢の2人世帯が増えるというのが現状でございます…（続きは議事録で）
この問題は非常に広いので、町長が今言われたように、総合的な福祉政策として考えていただきたいと思います。老人クラブに入る人数が少なくなったというのは、十何年かで半…（続きは議事録で）
財政再建との関係でどうだというお話をしましたが、直接的に老人クラブへの1人の補助金というのは減っていません。そのとおりです。今、町長が言われたように一番最後に言…（続きは議事録で）
いろいろ考えられることがあります。農村部における老人クラブは、事務的な処理が大変になってきています。そういう援助をしたら良いのではないでしょうか。あれは学校統合…（続きは議事録で）
町内会というのは大事な基礎組織です。会費の問題もあり、ないわけではないんです。例えば、私の町内会では...（途中中断）
はい、わかりました。町内会費の問題もあります。こういう点を町長にどうのこうのと言うわけではありませんが、そういうものはどんな状態になっているのかというのを役場は…（続きは議事録で）
町長がお話していることはわかります。旭山の場合は特殊なんです。旭山学園があるからです。他に学校がないんです。そういうことがありますので、私はあれはいいことだと思…（続きは議事録で）
終わります。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
申し上げますと、福祉政策になるわけです。したがって、総合福祉政策を個別のものではなくて、トータルで進めていくことが必要だと思います。高齢化率が上がっていくわけで…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今、ちらっと気になることを聞きましたけれども、お金が少なくなったから減ったのではないかと、会費は変わっていません。年間の1人あたりの会費は月500円なら6,00…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
妻鳥議員、大変力が入っているなとお聞きしていました。体制はいつでも門は開いておりますと、老人クラブの会長さんは言っています。けれども、今言った人達に呼びかけても…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
加入率は、農事組合もほとんど入っておりますけれども、入っていない非農家の方でありますが、加入率は85％です。これは100％にはならないです。町内会では、町内会長…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
支援してきているんです。していないわけではないです。ソフトボールも妻鳥議員さんが見ていなかっただけで、ずっとやっているんです。旭山も学校があろうがなかろうが、ず…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
妻鳥公一議員。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
本当に困ったところはそんなにあるんですか。私が聞いている範囲ではないです。例えば、運動会を実施しているのは私が調べてあちこちに行っています。毎回行きますし会って…（続きは議事録で）
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2010年6月17日宮崎県の拡大被害について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
9番、妻鳥公一でございます。私は、2項目にわたって質問通告をしております。よろしくお願い申し上げます。はじめに、口蹄疫の問題でございます。私の前に、奥秋議員が質…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
答弁を申し上げたいと思います。宮崎県での口蹄疫の被害が拡大しているので、非常に残念に思いますし、先ほども申し上げましたけども、町民の皆様とともに、地元、宮崎県の…（続きは議事録で）
再質問
再質問に入らせていただきます。口蹄疫の問題ですが、宮崎県の状況は大変だというのは報道関係で私たちも知っているし、町長も関心を持っておられるのではないかと思います…（続きは議事録で）
本町の具体的な内容はわかっています。十勝的にはどういう状況になっていますか。防疫のために、具体的にどういった対策や考え方を持っていらっしゃるのか。
北海道としてはどういった形になっていらっしゃるのか。
この防疫体制でいくと、色々なお金がかかるわけですよね。先ほど町長は、道も予算化していると言っていましたが、そこら辺のところはどうなっていますか。
予算というのは、お金がかかるんだからそれをどういうふうになっているのかは、まだはっきりしていないんですね。
道までは話しをしました。これは大変な問題で、国の問題なんですよ。国も最初は、対策部を今の農水省の片隅に置いたんです。1ヵ月くらいしてこれは大変だということで、国…（続きは議事録で）
とにかく、発生しないことが最も大事なことなので、そこに予算もかかるから、国に強く要望していただきたいと思います。そこで、防疫というのはどういうものなのか、みえな…（続きは議事録で）
条件は、宮崎県と北海道十勝を含めて、その条件が違いますから、封じ込みが本当にできる状態が来るのだろうと、万全を期して体制をつくっておくということが大事だというこ…（続きは議事録で）
申し出があってということですか。
そういう申し出で営繕をします。住んでいる人の家に入っていくのは大変なことですから、申し出しなきゃならないんですが、申し出の中身は、居住者に連絡はしっかりいってい…（続きは議事録で）
本人の事由によるものは本人がやって当然だと思います。基本的に町が設置して、ドアだとかがありますよね、そういうものについて申し出があります。今、住んでいる方はお年…（続きは議事録で）
昔、あったのでないかと思うんですが、公営住宅担当の修繕をする係の方というのは、今はいらっしゃるんですか。
委託していて、何かあったらそこにやってもらうということなんですね。役場としては、昔、職人さんというのか、いたことがありますよね。どうですか。
私が言っているのは、本当にお年寄りは遠慮しているからはわからないです。ドアノブが壊れたり、内側の具合がうまく閉まらないなんていうのがあるんですよ。そんなのも受け…（続きは議事録で）
住んでいる方が低所得者で、高齢者で、しかも単身者が多いのが実態ですね。こういう人達が、本当に快適に住めるようにするということで気持ちが和らぐんです。そういう意味…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 八木正明（産業振興課長は2012年3月まで）
産業振興課長の八木でございます。防疫体制の内容についてのことだと思います。消石灰の配布につきましては、先ほどご答弁させていただいたとおりでございます。本定例会に…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 八木正明（産業振興課長は2012年3月まで）
十勝の各町村につきましても、先ほど、清水町の状況も申し上げました。同じような形で防疫体制を取っているというようなことは、防疫演習の会議の席でもそれぞれ確認をされ…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 八木正明（産業振興課長は2012年3月まで）
道といたしましても、防疫の対策本部を設け、各総合振興局を通じて、先ほど申し上げたように、各町村に対する指導について行なっていると聞いているところでございます。
答弁 産業振興課長 八木正明（産業振興課長は2012年3月まで）
道の部分での対策の予算化について詳しくは、私も承知しておりません。各町村、農家に出入りする業者に対してのタイヤの消毒だとかの部分の要請はさせていただいているとこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
道議会のほうに、3億2,000万円ほど道として支援をしていくと、現在は、空港だとかＪＲだとか広域的なものは道のほうで進めていくと思います。全体で3億数千万円だと…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
現在、国は、宮崎県あるいは隣県に対する対応策で、ほとんど、めいっぱいだと思います。私共は、予防線を張っていくわけですから、単独費で対応していかなければならないん…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
北海道における対策は、極めて綿密でありまして、急を要するものについても、対策は既にできている。特に北海道の場合、酪農畜産は日本の食料を担っているわけでありますか…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 越井義樹
町長のほうからご答弁がありましたとおり、建築物だとか、施設の部分の修繕の申し出がそれぞれございます。そのなかで、多くはございませんが、浴室につきましてもある程度…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 越井義樹
修繕につきましては、全て入居者からの申し出等によりまして、個々に協議させながら老朽部分、消耗部分、費用負担を明確にしたなかで進めさせていただいております。
答弁 都市施設課長 越井義樹
入居時に、しおりにおいて営繕についての負担区分については配付してございます。修繕等についてはそういう部分で個々にご相談があります。そのなかで、しおりに基づいて協…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
638戸あるわけでありますけども、再度、高齢者の方々がいるところが分かるわけでありますから、お知らせというか調査という形です。今は歩くわけにはいかないです。「役…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 越井義樹
修繕は住宅都市係で公営住宅の維持管理事務を受け持っているということで、修繕等につきましては、清水の建築協同組合に委託という形でとっております。
答弁 総務課長 金田正樹（総務課長は2012年3月まで）
過去には、臨時職員ですけども、常用大工という言い方もしたかと思いますけど、その人が常時いまして、簡単な修理になりますが、修理にあたっていました。現在では配置して…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 越井義樹
ドアノブの修理、調整だとかは協同組合で、現地へ行き、すぐに対応できるものは、行った日のなかで対応しております。
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2010年3月15日町長直轄の専門委員制度の設置について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
9番、妻鳥公一でございます。私は2項目にわたって、質問通告をしております。町長にあっては端的にお答えいただきたいと思います。まず、最初の質問です。町長直轄の専門…（続きは議事録で）
町長の答弁、あっちいったりこっちいったりして、余分なこともだいぶ入っていたので、もっと簡潔にやっていただきたいというふうに思います。それでは第1項目目の問題です…（続きは議事録で）
町長、冒頭でお話された、予算の案をつくる最終権限は私にあるんだと、そうですよ、予算をやるときに、各課から積み上げて積み上げて、そしてそれを多いものは削る、そして…（続きは議事録で）
まちづくりを進めようというときには、本当に役場職員が町民と一体になってやらなければならないんです。そういう体制にするのが町長の仕事なんですよ。それが突然こんなの…（続きは議事録で）
聞いていないことを話されないようにお願いします。それではちょっと具体的なことで入っていきながら、同じことをまた言うことになるかもしれませんが、この職務内容とあり…（続きは議事録で）
町長はこう言っているんですね、企画課をつくりました、それから子育て支援課をつくりました、社会教育課を増課しました。職員数の削減もあり、十分な人員配置も困難な状況…（続きは議事録で）
背景というのは大事なんですよ。実態を表しているんですから。そういう実態だと言っているんです。だからこうなんだということなんでしょう。背景があってこうなんだという…（続きは議事録で）
確かにそのとおりですよ。しかし、町長はここで一つ入っているんですよ、町長の考え方の中に。こういうふうに言っていると思います。専門委員は学術経験を有する者、そして…（続きは議事録で）
だいたい町長の考えていることがわかったし、それはだめだというふうに思われます。このことは水かけ論になりますし、2人の議員の質問がありますので、足りないところは少…（続きは議事録で）
次に、コミュニティバスの件について、数字だとか、これからの改善点だとか問題点というのを、町長は言われましたが、非常に重要なことを言われたんです。町長、確認してお…（続きは議事録で）
そうすると、その4月からは止めると、コミュニティバスは。確認します。
そうしたら、新年度からはなくなって、この地域公共交通活性化事業の計画を立てると、その計画は立てるけども、それはいつから実施できる状況だと考えてらっしゃるんですか…（続きは議事録で）
そうすると平成23年の4月からやるということで、今、計画しているんだということなんですね。そうことになると、私、ここで、これから議論することは非常に大変です。そ…（続きは議事録で）
わかりました。せっかく試験運転をやったんだから運輸局といろいろ方法があるんではないかと思うので、本当に皆のために良い方法を考えて、町長が考えるというので、ひとつ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
妻鳥議員のご質問にお答えしたいと思います。1番の専門委員制度の設置につきまして、理由でございますが、申し上げたいと思います。本町は交通の要所でもありますし、大変…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この問題は、正式に議題に出したのはその後でありますけれども、予算編成を行っていくうえでは当然ながら私の考えをそのなかに組み込んでいかなければならない。これは町長…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今、私が予算で最後に付け加えたということは、一言も言っていませんよ。ちょっと、反問をさせていただきたいんですが。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
憶測で物事を発言していただいては困るんです。私がこういうことをやろうとしているのは、予算というのは、命がけなんですよ。町民1万人の生活を維持して守っていこうと、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
お手元に予算委員会の説明資料としてわたっているものです。これは背景でありまして、反省する点がありますよということを言っております。職員も削減してきたけれども、確…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
大変強い口調でおっしゃられておりますけれども、私も強い口調で言っておりますけれども、私は信念に基づいてやっております。何もこれは不明確とかそういうことではありま…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先程もちょっとお話しましたけれども、これが背景だと言っております。こういう状況で進んできていますよと、そういう面でできなかったものもありましたと、そういう反省点…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ですから、新聞報道が私の意図としないところが、どうして先に行くのか、進んでいくのか、まだ私はそのことについては、一切触れていませんし、白紙の状態であります。なぜ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
専門委員の設置については、少し詳しく申し上げたいと思います。今日の急激に変革する社会経済動向によりまして、それに対応していくための公共サービス、地方自治体であり…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
お答えします。私が申し上げたのは、現在運行している試験バスですね、1月から3月まで。これについては4月からは、取り組みませんよというお話をしたんです。何故ならば…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
4月から新たに、先程申し上げましたけれども、公共交通の申請をやります。この事業の申請です。これをやるのに、今のコミュニティの実験運行を続けていくということになり…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
来年度です。平成23年度です。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
運輸局のお話では、それもだめなんです。ですから、先程も申し上げましたように、私としては何とかそれができるようにならないのかということで、いろいろと方策を探させた…（続きは議事録で）
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2009年12月14日8課制にしていこうということにしたのかどうかということについて
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
9番、妻鳥でございます。3項目にわたって、質問通告をしております。順次、質問をしてまいりますので、よろしくお願い申し上げます。まずはじめに、町長、11月18日の…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは妻鳥議員のご質問にお答えしたいと思います。まず、1点目は全国町村大会の参加についてのご質問でございました。8月には衆議院議員選挙で政権が交代したところで…（続きは議事録で）
再質問
それでは再質問をさせていただきます。町長、全国町村長大会で、感想をお伺いしたのですが、大会のありかたとか、大変熱気があって、今までとは違うということを言われてお…（続きは議事録で）
そこのところね、具体的などういう変化があるのかなという町長の考え方がほしいのですが、それは後からにしましょう。大会を終わった後に、中央陳情ということをやられてい…（続きは議事録で）
私、聞きたいのは例えば大会のお話もありましたが、毎年、同じことをやるんだというけれども、今回の大会の会長の挨拶とか、それから町村の代表の町村長がお話されたと、そ…（続きは議事録で）
どうしてそういうことをしつこく聞くかというと、これが町村にね、この新政権になったら、どんな影響があるのか、それは今で3か月が経とうとしています。そういう問題につ…（続きは議事録で）
それは町長の言う、今はまだ決まっていないんだと、3か月も経っているのにということなんですが、今までの仕組みね、国家予算を決めようとしていて、なかなか決まらないん…（続きは議事録で）
それではこの項では最後の質問にしますが、町の予算というのはもう始まるわけでしょう。今の段階でそこのところがしっかりしていないと、組めなくなるのでないかと思います…（続きは議事録で）
この項を終ります。そこで次に料金改定の問題で、さきほどご答弁をいただいたのですが、私が思っていることと、町民が考えていることとなんですが、使用料を3年に一度見直…（続きは議事録で）
ちょっと町長、脅かしのような感じで、こうなったらこうなるからいいのかという感じで、町長、答弁をされたのですが、そういうことではないんです。そこのところ、もっと町…（続きは議事録で）
これで終わりたいと思いますが、この問題は長期にかかる問題です。どっちにしても。だから、それを見越して、自前でやるとどんな状況になるのかということをかなり早くから…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほどもお答えしましたけれども、大会というのは総論でございまして、中身に入ることはないわけでして、あくまでも全国市町村長の確認という形で大会決議という形になる…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
以前は議員会館に在庁していれば、当然、事務所のなかに入れていただいて、要請活動をきちんとして、主旨を伝えて、ひとつひとつ説明を加えたなかで、議員からひとつひとつ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私が例年と同じというのは、大会のしおり、式次第に沿って行っているというだけです。後はさきほど申し上げましたように、全国町村会長は期待と不安の一抹を感じながら、厳…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほども申し上げましたように、まだ変わったばかりで、受け入れ態勢が整っていないわけですから、如何様に要請活動をしたとしても、それは出来上がってはいないという状…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今まではご案内のように、早くから要請活動を出して、それが各省庁の下部機関、中部機関に上がっていきながら、北海道庁との整合性を取りながら、それでそれぞれの審議会等…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
大変心配をしております。ただ、地方交付税については、本来は3兆を戻さないといけないことですが、それが戻さなくてもいいよということですから、その部分は安堵している…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これは基本的に平成14年の改正のときに議員もご承知のことだと思います。議会でもそういうお話でございましたから、それがなければいいんですよ、そのときにそうではない…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほどもお答えをしておりますが、十勝ごみ処理広域化計画という計画書をつくっているんです。これは確認がされているんです。ですから、確認がされているなかで、再度ま…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「課制」について、ほかの町の一般質問を見る
2009年9月14日平成22年度の予算編成の基本的な考え方について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
私は妻鳥でございます。私は4項目にわたって質問通告をしておりますので、順次質問をしてまいります。よろしくお願いいたします。第1項目目は平成22年度の予算編成の基…（続きは議事録で）
1項目目についてですが、確かに事業をやるということで、例えば保育所だとか、図書館だとかという部分は単独事業としてやるということは、そしてそれが事業ができたんだか…（続きは議事録で）
一般的に考えれば、私は4億円というのは、大変だったけれども、事業としてやらなければならないものがあったのに、それを先送りにしてきたんだという、それもひとつはあり…（続きは議事録で）
これはぜひ数字を明確にして、反映させてほしいというのが希望でございます。非常に情勢が流動的ですから、その部分には入りません。それでは次にいきます。新型インフルエ…（続きは議事録で）
実際に蔓延をしたときの対策として、医療機関だとか、全体のね、学校や保育所いろいろありますよね、そういう蔓延したときの対策というのが具体的にたてられているんですか…（続きは議事録で）
国も遅れているんですよね。だから大変なんでしょうが、蔓延をしたときの体制というものは、きちんとしておいたほうがいいと、それは何かというと、本当に蔓延したら、役場…（続きは議事録で）
ひとつよろしくお願いします。これは蔓延すると大変な事態になると思いますので、よろしくお願いします。次に、コミュニティバスについては運行までに、町長にまず考えてほ…（続きは議事録で）
そこのところを利用者の利便性をはかるようによろしくお願いしたいと思います。最後の除雪サービスのことですが、さきほどもお話をしたように、高齢者が増えてきて、そして…（続きは議事録で）
はい。
終わります。◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それではご質問にお答えします。平成22年度の予算編成についての考え方だと思います。ご案内のようにこれまで二度にわたる国からの交付金を受けまして、活性化をはかると…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
失礼しました。除雪のほうですが、今、概ね20センチということでそのへんの規制を緩めたらどうかということだと思いますが、それを15センチぐらいになったら出動をして…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今回の交付金が来たのは、これだけ生活が厳しい状況できたわけですから、当然、仕事を失ってさまざまなそういうなかで町を離れた人などいらっしゃると思いますし、非常に苦…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
議員もご承知のとおり、第二次緊急3か年計画というのをご存知だと思うんです。それを見ると一目瞭然ですよね。どれだけ基金をつぎこんで、予算を編成しているのかというこ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部一男（保健福祉課長は2013年3月まで）
ただいまのインフルエンザの予防と蔓延の対策ですが、予防につきまして我々は8月に保育所で出た後、町長が答弁申し上げましたが、きちんとしたいろいろ関係機関と相談した…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部一男（保健福祉課長は2013年3月まで）
常時といいますか、インフルエンザ対策本部のなかで、いろいろと対策をとってきたわけですが、最近になってまた大きく患者数の増大とかそれが動き出してきましたので、また…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部一男（保健福祉課長は2013年3月まで）
このことにつきましては、当初から、蔓延あるいは予防も含めて、それから蔓延期に入ったときにどうするのかいうのは基本的には行動計画というのを新型インフルエンザ対策行…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
今後、それらも含めて十分に協議をしていかないといきませんが、国の補助を受けるにあたりまして、本年度、地域の協議会を立ち上げないといかないとならないということもご…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
福祉課長やっておりましたので、理解するんですが、なんとかできないものかと思ったんですが、一親等でも高齢になってきていると、その場合は除雪困難ということでやってい…（続きは議事録で）
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2009年6月19日介護保険の認定について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
9番、妻鳥公一です。私は3項目について、質問通告をしております。順次質問しますので、よろしくお願い申し上げます。まず1項目目、介護保険の認定についてであります。…（続きは議事録で）
さきほど町長から丁寧なご答弁、いろんなことがわかったんですが、まず1項目目の介護認定の問題ですが、町長からの報告でございましたが、6月10日までに59名の認定が…（続きは議事録で）
国の基準が変わっただけで、これだけ下がると、下がるということは、具体的にちょっと下がる理由を、私ごとで大変恐縮なんですが、私の母親が療養病床におります。実はほと…（続きは議事録で）
544人ですから、かなりの人が百何十人という方が下がるということになるんですね。そして下がったら、段階によって金額が違いますね。下がれば今まで受けていた介護を下…（続きは議事録で）
これは3月の予算委員会でもこの問題を出しまして、変わるんじゃないかと、だめになるんではないかというお話をしたときに、係から特記事項があるから、それでやっていくん…（続きは議事録で）
しばりがかかっているから、どうしてもそういうことが起こるんですね。それで町長、さきほども言いましたように、これは全国的に問題になっているから、そのうち改善がされ…（続きは議事録で）
それでは次に移ります。ＪＲの1番ホームの問題ですね、さきほど経過を詳しく説明されましたので、よくわかりましたが、今、ねらっている、やろうとしていることの方向とい…（続きは議事録で）
ネックになるのはＪＲなんですね、国はいいと、補助金があると、町も3分の1出すと、問題はＪＲですか。
とにかく、あらゆる方策を考えてぜひやってほしいと思いますし、今、お年寄りのたっての要望でもございますので、ひとつ町長、力を入れてやっていただきたいというふうにお…（続きは議事録で）
ここのところ、けじめをつけるということでは骨格予算というのが正しいと思います。私はそう思っていたものですから、そして選挙の公約はその後の段階でやるんだと、そうす…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
妻鳥議員のご質問にお答えします。まず1点目の介護保険の認定でございます。本年4月から認定が軽くなるなどのばらつきの解消や介護の手間の評価が正しく反映されていない…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部一男（保健福祉課長は2013年3月まで）
保健福祉課長の阿部です。いろいろ条件がございますけれども、1段階下がった人がほとんどで、2段階下がった人がその下がった人の13名いるなかで、2名が2段階下がって…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部一男（保健福祉課長は2013年3月まで）
現在のところ、要支援、要介護までの7段階で、544人の方が介護認定を受けているところです。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
質問をお聞きしまして、妻鳥議員のお母さんがそうだということは大変なことだと実感しました。スプーンで流動食を食べさせる、それには介助員が必要になってくる、ところが…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部一男（保健福祉課長は2013年3月まで）
審査の方法につきましては、もちろん町が事務局、我々の場合は3町で、芽室とうちと新得の3町でやっておりまして、実際の事務局は芽室町が担当しておりますが、厳正な審査…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
熟慮していかなければならない問題だと思います。そういうシステムの問題、社会保障の問題、いろいろとあると思いますが、これとてはっきりしている状況で、求めていけると…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほど申し上げましたけれども、ねらっているのは国土交通省が行う交通施設バリアフリー化施設整備費補助金、これを活用していきたいと思っておりますが、町がそれをやる…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ＪＲということなんですが、バリアフリーですから、ＪＲが事業主体ということでもっていかないとならない。すべてあそこが、今言っているのはエレベーターのことですが、エ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そのとおりなんです、本当は。わが町はちょうどこの予算編成時期になっておりまして、選挙告示の期間中でも予算のことについては、いっときも頭から離れることはできないん…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
質問の要旨はわかりました。これからどうやってといっても、後のことは、その次の形になるのではないかと思います。今は考え方を私は否定をしていないので、そのとおりです…（続きは議事録で）
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2009年3月17日介護保険について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
9番、妻鳥公一でございます。私は3項目にわたって質問通告をしておりますので、通告にしたがって、順次質問をしていきますので、よろしくお願い申し上げます。1項目目、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは妻鳥議員の質問にお答えしたいと思います。まず、1点目、介護保険の値上げの理由でございます。介護保険事業計画第4期では、総人口に占める65歳以上の人口につ…（続きは議事録で）
再質問
それでは再質問に入らせていただきます。最初の介護保険、65歳以上の被保険者の保険料がどうして上がるのかということで、3点ほどお伺いしました。1点目は高齢者が増え…（続きは議事録で）
根本的なものがありますので、国の施策を変えなければならないという点では、私も町長も共通だと思います。努力をしてほしいと思います。もうひとつあるんですよ、この介護…（続きは議事録で）
法人化でメリットがないというのは、荒井先生の考え方だった、その当時はね、法人化していないと問題がたくさんあるんですよ。いいですか、高齢者も状況が変わって、今ね、…（続きは議事録で）
この問題、急ぐんですよ。私、直接には荒井先生とお話をしていないんですが、お忙しいので、事務長さんとはお話をしました。ずっと経過を聞いたら、3月初めの段階で白紙な…（続きは議事録で）
これは法人ならいいんですよね。
町としていろんな老人保健施設をつくるんだから、そういう計画に入っているんだから、もっと資金の面、厚生労働省は認可すると言っているんだから。29床の施設をつくると…（続きは議事録で）
副町長のところにお話に来ていると思います。そこで、資金面がネックなんです、本当に。29床を減らしてね、考え方としてはいいとは思わないんですが、29床というのは、…（続きは議事録で）
これは腹をくくって、町長、やらないとね、これは今言ったような資金面で町が貸し出しするとかなんとかいうのは、大事なことなんです。そういう意味でいろんな方策を考えた…（続きは議事録で）
それではこの件は終わらせていただきます。次に、除雪の件に入りたいと思います。除雪の件で、一親等以内という文言はかなり厳しい響きを与えますので、そこらへんを、町長…（続きは議事録で）
社会福祉協議会、委託されているんですか。直轄でしょう。
福祉課で直轄でやっているということですよね。そこらへんでどうだと言っているんです。福祉協議会が決めているんじゃないんです。町が決めているんです。
よろしくお願いいたします。そこで、除雪の件については、町長は何かあるとお金がないと、除雪というのは、一般的な除雪は災害と同じで、きたらグッとこの間みたいに降るん…（続きは議事録で）
最後に、3項目目のコミュニティバスについて、さきほど町長はお話をされました。具体的に動くのは24年から、23年から試行運転するんでしょうけれども、これは町長、い…（続きは議事録で）
これはいつあげられたんですか。21年度に計画をあげるということになっていますが、認可を受けたことからすでにやっているんでしょう。ずっと計画を出したんでしょう。い…（続きは議事録で）
22年に計画するんですよね、ずいぶんかかりますね。これはずいぶんかかるからね、大変だと思うんですが、私たちもすぐにできるものだと、来年度から思っていたんです。町…（続きは議事録で）
そうするとですね、具体的にはそれが1本、御影と清水間にあると、それから温泉バスを利用しているというお話でしたが、どんな形でやっているんでしょうか。
この温泉バスはそのほかには使っていないんですね。それだけなんですね。
これね、遊ばせておく必要はないのではないかと思います。これを利用したら、かなりのことができませんか。コミュニティバスが入るまで、臨時措置として、いいのではないか…（続きは議事録で）
よろしくお願いしたいと思います。私の質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
議員、ご指摘のように、本当に1期では17％、2期では19％、3期は20％ですから、上がっているわけです。これは止めなければならないのは私も重々同じ意見です。しか…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 伊藤登（保健福祉課長は2009年3月まで）
それではお答えさせていただきます。法人化するというお話から経過をたどっていきますと、その後、法人化してどういうメリットがあるのかということも先生ともお話をしたん…（続きは議事録で）
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
私、そういった面で、先生とそういう協議を進めさせていただいておりましたので、若干触れさせていただきます。今、お話がありましたとおり、町ができる方法というのは、さ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
お話のとおりです。
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
法人でありましても、それを保障するということについては、いろんな問題がございますので、ただ法人となれば資金援助等については、やりやすくなるということはございます…（続きは議事録で）
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
一番のネックは資金面というのはおさえております。資金面について、直近までなかなか方向がはっきりしなかったと、資金面で調達の可能性を探っていただいていたというのが…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
本件につきましては、副町長と課長からお話をさせていただきました。一番接触していただいているわけです。荒井先生も診療技術に専念しなければならないということで、顧問…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
気になったことがございますので、答弁をさせていただきます。町がつくったらいいのではないかという話がございました。確かにお金が潤沢であればつくりたいですが、建てる…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これも除雪サービスの、在宅サービスのひとつですが、これは社会福祉協議会に委託しているんですね。社会福祉協議会のなかでいろいろとご協議をいただいて、そういう形にな…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
シルバー人材センターです。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
大変申し訳ございません。社会福祉協議会にもさまざま委託をしているものですから、ちょっと勘違いしてしまいました。見直しの件については、再検討させていただきたいと思…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今、シルバーさんにお願いしているのは、ていねいではないのでしょうか。（妻鳥議員より、全般な除雪についてだと発言あり）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
全般的な除雪については、車道部431キロと長い、特に通学路、農村部にあってはタンクローリーが走っていて、集荷路線ですから、危険性のないようにと配慮しながら、業界…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
この制度は数年ほど前からございまして、全道的にはこれを利用してやっている団体がございます。21年度の計画策定、これはすでに来年度の21年度の新しい新規計画策定の…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
私の説明が十分ではなかったんですが、21年度分の地域公共交通総合連携計画策定調査に対する支援、国交省の10分の10の補助事業につきましては、3月段階で21年度分…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
現行でございますが、平成14年に十勝バスの運行が廃止されまして、清水御影間につきまして、御影地区のスクールバス、御影地区の子どもたちの送迎を終えたスクールバスを…（続きは議事録で）
答弁 教育課長 石黒勉（教育課長は2009年3月まで）
温泉バスの部分につきましては、東団地それと清和団地の登校にかかる子どもの送迎をしているところでございます。
答弁 教育課長 石黒勉（教育課長は2009年3月まで）
今、申し上げましたとおり、朝の登校に地元の業者に委託して実施、その時間だけ委託して実施している状況です。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
昨日、原議員の質問にお答えしております。検討をしてみたいと、コミュニティバスを入れるまで期間がございますから、検討したいということをお答えしております。
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2008年12月12日学校給食費の値上げについて
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
9番、妻鳥公一でございます。大変迫力のある質問を原議員がされまして、その後、少々疲れ気味の妻鳥が出てきました。前回の定例会も一番最後でございまして、皆さん、お疲…（続きは議事録で）
答弁 教育委員長 三澤吏佐子
それでは、学校給食費の件につきましてお答え申し上げます。学校給食については、平成12年度から9年間、単価を据え置いて食の安全安心、地産地消を推し進めながら、成長…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは、妻鳥議員のご質問にお答えしたいと思います。この事業は最初にお断りしておきますけれども、委任事務ではなくて、10分の10の国庫補助事業でして、地方自治体…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これで終わったのかと思いまして、誠に申し訳ありません。介護保険の見通しですが、本町の介護保険の課題は何かということですが、現在、介護保険の計画策定委員会において…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問、一問一答に入ります。給食費の値上げについて、その値上げの理由ですね、どうなっているのかということを具体的にお話くださいました。そこのなかでひと…（続きは議事録で）
わかりました。値上げそのものについて、私は反対とかいう意味ではありません。どうしてもいい食材でおいしいものをつくって食べさせるというのは、食育の観点からも大事な…（続きは議事録で）
そこでこの給食費を値上げする、そのことは当然だからいいんですね。私はここで給食費について、町長に聞くのがいいのでしょうか、補助を出すというのは、値上げ分について…（続きは議事録で）
1つ指摘しなければならないのは、こういう給食費の値上げで、資料がありまして、料金改正ですが、道路占有料というのがここにあるんですが、僕は実にけしからんと思います…（続きは議事録で）
そういう点で考えてほしいというふうに思います。基本的には、値上げするのはいいと言うんですよ、200円が220円になるのはだめだとは言っていないんです。その部分を…（続きは議事録で）
いつもそうなんですよね、国はそう言うんですね。それで具体的に言うと認定が下がっていくと、要介護2の人が1になったり、認定をいじるというのはそういうことを考えてい…（続きは議事録で）
それから今までのサービスがありました。町長がお話をされたように、サービス基盤がないので、サービスをできない部分があるということでした。それは基盤の問題なので、全…（続きは議事録で）
そういう部分で増えてくる、それに追いつかないというふうに思います。そこらへんのところ、計画のなかでできるだけ漏れないように、強化されるようにと思っているんです。…（続きは議事録で）
それは把握ができないしくみになっているんですね。
町長、さきほどこれは大問題だとおっしゃいました。そうなんです。全国的に大変なことなんです。十何万床をなくすというんですから。それで今、考えられているという、町長…（続きは議事録で）
この療養病床ですね、本当になくすという、国の方針なんですけれども、ここから難民が出るのではないかと心配をしております。ひとつ、町長、国にも働きかけてなんとかやっ…（続きは議事録で）
この3％、私は言ったように平成15年と18年ですか、報酬の切り下げを国はやったわけですよね、それで介護で働く人達が大変になったと、介護補助は施設も大変になったと…（続きは議事録で）
終わります。
答弁 教育課長 石黒勉（教育課長は2009年3月まで）
今のご質問にお答えしたいというふうに思います。アップ率の高い副食で使っております、肉類等で鶏肉・豚肉・牛肉の部分ですが、ここの部分については議員もご承知のように…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
議員もご案内のように、給食というのは主食と牛乳と副食の3点セットからなっていますよね、この3点セットをすべて充当してこれを給食と言っております。まずそれが機軸に…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私も値上げはあまり好ましくないということは考えておりましたが、清水町だけのことをとればそういう考えですが、管内的にもやらざるを得ないということでございまして、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
本件につきましては、教育委員会のそういう審議を経まして、それぞれ議論がされたと思います。私どもは尊重しなければならないと思うんです。そのなかで、この給食について…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 伊藤登（保健福祉課長は2009年3月まで）
認定がどのように変わるのかですが、項目については82項目から76項目に変わるというのは、お分かりかと思いますが、試行しているところですが、内容的には現地に行って…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 伊藤登（保健福祉課長は2009年3月まで）
当然、ボーダーラインにいるという部分では若干上下があると思いますが、ほとんどの方はそれに合致しないということで、新システムに変わっても、ほぼ救われるのではないか…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 伊藤登（保健福祉課長は2009年3月まで）
サービスする基盤の整備が足りないというのは、おのずから出てきますけれども、サービスの内容としては、当然下がるということは想定をしておりません。ただ、これから認定…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 伊藤登（保健福祉課長は2009年3月まで）
何名というのはちょっと出ませんけれども、今、診療所に入院というか、療養されている方が12名ですか、それがはっきりとわかっているということで、ほかの療養病床に入っ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 伊藤登（保健福祉課長は2009年3月まで）
施設に入って、介護給付を受けられている方については、当然、わかりますので、今は数字を持っていませんけれども、必要であれば後ほどお教えしたいと思います。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
本件につきましては、計画の途中でございまして、これだということは申し上げられないんですが、今、検討しているのは、町民の方々を施設で収容ができる状況をつくりあげた…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 伊藤登（保健福祉課長は2009年3月まで）
保険料の算定基準になるのは、ご承知のように介護給付費に対して、第1号被保険者が担う保険料となっていますので、全体でいけば20％が第1号被保険者が保険料として支払…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
怒っているんだけれども、笑っちゃうんですが、確かにそうなんです。ですから、今日、全国町村会の申し入れ決議をさきほど決裁したというのはそのことなんです。3％報酬を…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「学校給食」について、ほかの町の一般質問を見る
2008年9月17日福祉灯油について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
9番、妻鳥公一でございます。私は3項目について質問通告をしております。私、一般質問最後でございます。昨日、本日と同僚議員の質問がございまして、若干重なることがあ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
妻鳥議員のご質問にお答えしたいと思います。ガソリン、灯油、軽油等の急速な値上がり、町民の暮らしというのは大変になっている状況です。原因はどこにあるのかなというの…（続きは議事録で）
再質問
どうもありがとうございました。再質問に入らせていただきます。私はさきほど石油高騰の問題の原因は自然発生的なものでも災害でもないというお話をしました。町長はその原…（続きは議事録で）
そうですね、これは日本の政府もやる気がなかったですよね。実は去年のサミットはどうして行われましたか。そのときに議長国のドイツは投機マネーの規制をやろうと提案した…（続きは議事録で）
そこで大変なときで、これは町民生活など大変であります。具体的には全部がということにはなりませんが、福祉灯油の問題で具体的にお話をしてほしいと、子育ての人も含めて…（続きは議事録で）
それは大事なことですので、十分に検討をしていただきたいと思います。そこで去年、昨年度は生活保護世帯については出さなかったですね。今年はどうしますか。
他の町村ではやっているんですよね。どうしてそうかというと、生活保護世帯は寒冷地には燃料手当がつくんですよ。つくのはそのときの値段ではつかないでしょう。決まってい…（続きは議事録で）
おかしいですね、国家公務員と一緒にされては困るんですよ。実は他の町村でやっているんです。具体的にいうと生活保護は何家庭あるんですか。（保健福祉課長より答弁するま…（続きは議事録で）
2、3年前から比べたらだいぶ増えたんですね、わかりました。これは他の町村についてね、今は検討をしているところだと思うんですが、町長、生活保護も検討のなかに入れて…（続きは議事録で）
町民の大変な状況を鑑みて、ひとつよろしくお願い申し上げます。それでは、この項目を終わりまして、次にいきます。後期高齢者医療制度、毎回やりますので大変なんですが、…（続きは議事録で）
この広報紙ですが、国は2億5,000万円かけてこれだけ全国に配ったんですね。非常に少ない軽減ですね、さきほど見ましたけれども、8.5割軽減になるのは752人です…（続きは議事録で）
私はこの制度は本当にだめだからやめたほうがいいと思っておりますが、町長もさきほど答弁ありましたので、この件は終わります。次に、財政健全化プランですが、町長は少し…（続きは議事録で）
日本の経済の問題から、ご説明があったんですが、そのとおりとは申しませんが、そういう状況、これは自然災害ではありません。人為的なものであります。ですから、これは直…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私もこの件については、自然ではないと、意図的なものが含まれていると思いますので、できればサミットのときにこのへんのことのセーフティーネットといいましょうか、そう…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほども申し上げましたとおり、これがセーフティーネットが引けなかったということが非常に遺憾であると思っておりますから、今、言われたとおりだと思います。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
現在、協議しているのは、昨年はご案内のように5,000円程度プラス入浴ということでさせていただいておりますが、異常な値上がりですから、10,000円程度にするか…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 伊藤登（保健福祉課長は2009年3月まで）
生活保護世帯については手当てをされているということで、一応対象外になっておりました。今年も要綱をこれから検討するんですが、一応は非課税世帯、65歳の独居老人とか…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 伊藤登（保健福祉課長は2009年3月まで）
ご承知のように、国家公務員も地方公務員も寒冷地手当というと価格に左右がされないという状況で、国で定めているんですが、生活保護費についても寒冷地手当ということで、…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 伊藤登（保健福祉課長は2009年3月まで）
さきほどは失礼しました。保護世帯ですが、本町は54世帯です。さきほど保護世帯に対しても助成をしている町村については、確定しているところは中札内村と豊頃町というこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今、協議中でございますので、庁内会議を求めまして、ご意見を頂戴して最終的に結論を出していきたいとこのように思っております。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さすが妻鳥議員、計算まではしていませんでした。0.5％の分はなぜかなと、政府与党のプロジェクトチームでは、そのことをうたっているんですね、9割。政府にいったとき…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 伊藤登（保健福祉課長は2009年3月まで）
ご質問ですけれども、口座振替の人数が少ないということに関してだと思うんですが、わからない部分というか、いろいろ制度的にできない部分も含めて周知の方法としては、別…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今、議員がご質問のように、このままでは明るくは、暮らしがよくなるということには相成らないのではないかと思います。これはわが町の特殊性はありますけれども、それより…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「福祉灯油」について、ほかの町の一般質問を見る
2008年6月12日町民税の年金天引きについて
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
9番、妻鳥公一でございます。私は3項目について質問通告をしております。順次、質問をしてまいりますので、町長、よろしくお願いいたします。第1項目は、町民税の年金天…（続きは議事録で）
一問一答に入らせていただきます。町民税の天引きの問題です。これは4月30日ですか、国会で道路特定財源の地方税制の改正のときに陰に隠れて何にも議論なく出てきたとい…（続きは議事録で）
私はこのことについて、国がやれというからやらなければならないということになるんですが、これは国に対してだめだと思うことはやらないというぐらいの決意を持ってほしい…（続きは議事録で）
川東ゲートボール場の件ですが、つくられた目的がひとつありますね、町民の健康維持増進のためにということであります。この点での役割は大きいのではないかと思います。そ…（続きは議事録で）
こういうことをやるときには、健康増進のためにいろいろな施設をつくったり、こういうことをやったりとたくさんしているわけでしょう。そこはやっていないというのは、やら…（続きは議事録で）
使う日数については、これは冬期間ということなんですよ。普段は外でやっているんですよね、ゲートボール場がありますから、天気のいい日は外でやるんです。これは冬期間の…（続きは議事録で）
お金がないお金がないの一点張りでみんな削っていくということになると、どうなるのかなという心配をするわけです。ほかのことでもそうなります。工夫してやると、ただ切り…（続きは議事録で）
今、町長から十分に意見を尊重してくださるということでございますので、この件については終わらせていただきます。ひとつ町長よろしくお願い申し上げます。明日、ゲートボ…（続きは議事録で）
次に資格証の問題があります。これと関連するんですよ。無年金者とか18万円以下の方々、大変なんですよね。国でしかわからないというから想像するんですが、その方々が普…（続きは議事録で）
時間はあるようですけれども、昼で切りたいと思います。そこで特定健診について、特定健診というのは一般の74歳までの人は特定健診を受けます。75歳以上の方は町の健診…（続きは議事録で）
広域連合がやるようになりましたね、それはそれでみんなの声で、本当は法律上は広域連合も努力義務ですよね、法律上はやらなくてもいいんです。そういうものなんですね。特…（続きは議事録で）
そうしたら、特定健診というのはその人のいろんな構造があって、カルテというかそういうものがざっと残って、そしてコンピュータに入力されてやっていくということになって…（続きは議事録で）
この後期高齢者医療ですね、改善というよりは、私は国家でやっておりますように廃止して、元に戻してそれから出直すというのがいいのではないかと思っておりますので、そう…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
妻鳥議員の質問に、大きく3点ご質問ございましたので、お答えしたいと思います。まず、町民税の年金の目的はどういうことかということと具体的な内容でございます。年金か…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほどもご答弁を申し上げていますけれども、いかがなものかということでお話をさせていただいております。それでご理解をいただければと思います。ただ、国がこういうも…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
前の後期高齢者医療保険についても、意見をしっかりと述べていくということをお約束しておりますし、そういうことが改善策にもつながっておりますので、本件につきましても…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ただいま健康に役立ったことはどうだったのかという評価はしておりません。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この施設につきましては、経過を申し上げますと、老人クラブの強い要請があったというふうには聞いております。当時、温泉の施設をつくって、利活用、いわゆる利用を増やす…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
年間60数万円というのは安いというのは、確かに安いんですが、行政の場合、いろんな事業やっていて、積み重ねなんですね。予算のなかで1万円とか千円とか削減していって…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
質問のなかで表現方法なんですが、私ども決して切り捨てるなんてことは一度もお話をしたことないし、アリバイづくりなんてことは町民の皆さんにそんなことは言えないと思い…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 伊藤登（保健福祉課長は2009年3月まで）
内訳については、無年金者または18万円以下の年金受給者につきましては、社会保険庁しかわからないんですよね。うちでは調査ができないということで、金額が決まってきて…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
広域連合からまだ内容とは全然来ておりません。さきほど申し上げましたように、私は町民の皆さんが、町民の方々には資格証明書を進んで発行しなさいと広域連合に言うのでは…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
細かいことについては、あとで課長からお話しますが、変わってはいないんです。同じなんです、国保のなかで。それで75歳から別口に分けたということから、健診は同じなん…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ですから、変わらないんです。あくまでも、保健指導は町で同じようにやるわけですから、特に変わっていません。
答弁 保健福祉課長 伊藤登（保健福祉課長は2009年3月まで）
さきほどから町長が答弁をされているようになんら変わりはないということで、うちでデータを持つか、連合で持つかというその違いだけであって、いつでも要請によって、その…（続きは議事録で）
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2008年3月12日町民の暮らしの実態について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
9番、妻鳥公一でございます。私は3項目にわたって質問通告をしております。よろしくお願い申し上げます。まず初めに、町民の暮らしはどうなっているのかということで町長…（続きは議事録で）
どうもありがとうございました。そこで1項目目からいきたいと思います。再質問させていただきます。町長、これについては町民の生活、個々の人たちも大変だということを認…（続きは議事録で）
町長、執行方針のなかで触れられているんですよ。税について、その部分について、住民税がどうなっているのか、町民税のほうで、健康保険税のことで言っているわけではなく…（続きは議事録で）
それはわかりました。農業所得でかなり落ち込むよということが書かれていますが、どのくらい落ちこむのかということを聞いているんです。
さきほどもお話があったんですが、金額で見積もっているんでしょう、パーセントで言うけれども、こういうふうに予算を組むときには、金額で見積もりますよね、それをちょっ…（続きは議事録で）
わかりました。それで見込んでいるということですね。いずれにしても農業所得も大変落ち込むと、それから普通の個人の所得も落ち込んできたというのが十分にいえるのではな…（続きは議事録で）
みんなでがんばらないとだめだという問題だと思っております。3点目の前に4点目の後期高齢者医療制度について入りたいと思いますが、なぜかというと医療の受けかた、患者…（続きは議事録で）
そこなんですよね、さっきの3点目と絡むんですが、例えば障害者である65歳から74歳の人が後期高齢者に入ったときに受けられる治療と、そこに入らないで、私は入りませ…（続きは議事録で）
障害者としての助成が受けられないということが起こるんですね。そういうペナルティーを国はちゃんとつくっているんです。こっちに入れようと、そういうことがあるので、入…（続きは議事録で）
たくさんの問題があると思います。1年くらい経ってからまた改正があるのではないかいう言い方をされていますが、この前、2月28日に野党4党で中止しないとだめだと、撤…（続きは議事録で）
では、次の3番目に入りたいと思います。国民健康保険税の問題について入ります。さっき数字をたくさん言われたんですが、受け止められなかったので、若干確認をしながら入…（続きは議事録で）
国民健康保険税については支援金を含めてまだ確定がしていないという税制の問題もあるということですが、もうひとつお聞かせください、税率を決めるというのはいろいろな方…（続きは議事録で）
それに関連して支援金はどういうものとしてかかってくるんでしょうか。これは北海道広域連合で試算するわけですよね、そこのところひとつ、そういう総額で出てくるのかなと…（続きは議事録で）
40％というのはわかりました。その40％というのはどういう意味ですか。広域連合のなかの40％という意味でしょう。そうですね。国民健康保険税のここの町にかかってく…（続きは議事録で）
ホームページを見せていただきました。1件もないということです。そのこと自体が問題だと思いますが、町民に知られていない。膨大な内容ですから、読むのも大変です。そこ…（続きは議事録で）
さきほどから町長は財源の問題を言われております。財源は国が考えることです。ないかあるかはこれはいろんな人によって考え方が違う。私は国民の命と健康を守るためという…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは妻鳥議員のご質問にお答えしたいと思います。よろしくお願いいたします。1点目の町民の暮らしはどうなっていくのかという大きな課題であります。ご案内のように、…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 伊藤登（保健福祉課長は2009年3月まで）
19年度の所得ですので、予測としてということで申し上げるのはいかがかと思いますが、所得割の分については、所得が下がれば当然下がるということで、試算はしていません…（続きは議事録で）
答弁 税務課長 滝口幸男（税務課長は2010年3月まで）
町政執行方針のなかで約2,500万円ということでしたが、これについて個人町民税はもとよりですが、固定資産税、たばこ税、軽自動車税、すべてを含めて町税全体で2,5…（続きは議事録で）
答弁 税務課長 滝口幸男（税務課長は2010年3月まで）
農業所得の分では、午前中の町長の答弁もございましたけれども、確定申告をしておりますが、中間ですが57％ぐらい農業所得の分では個人町民税が落ちているということでご…（続きは議事録で）
答弁 税務課長 滝口幸男（税務課長は2010年3月まで）
農業所得の分ですね。農業所得の分は平成20年度の予算措置は2,780万円程度です。昨年19年度の当初予算は5,440万円ですから、2,650万円程度ですか、減収…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほども答弁をしているんですが、町村長だけでやってもだめなんです。やはり議会、全国的な地方六団体、これがやらなければ改定にはなかなかならないと思います。町村長…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほども申し上げましたけれども、後期高齢者医療制度ということで、広報にお示ししたんです。あとはそれぞれ高齢者の団体のところに出向いて説明をしているんですが、ま…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほど申し上げたのは、医療費の助成がなくなるとこういうことです。一定の認定ですね、一定の認定が受けられないというようなことと、今の医療費の助成が受けられないと…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 伊藤登（保健福祉課長は2009年3月まで）
ご質問にお答えしたいと思います。本町においては、5・6名の方が撤回申請をしているという状況です。今の段階ですが、あとの140名くらいについてはまだ回答をいただい…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
説明、お知らせが不十分であるということについては、さきほど申し上げたわけですから、説明会を開いて、意見を聴いて、問題点の集約をして、強く要請をしていかなければな…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 伊藤登（保健福祉課長は2009年3月まで）
今のご質問のなかで、まだ広域連合から示されていない数字なので、うちとしては18年度の所得から割り出す部分については予算化というか、試算しましたけれども、具体的に…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 伊藤登（保健福祉課長は2009年3月まで）
だいたいそのとおりなんですけれども、あとは一般会計からの繰入れも若干見込みながら税率というのを検討するわけですが、今、財政事情が苦しいので、その辺は考慮をしなが…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 伊藤登（保健福祉課長は2009年3月まで）
広域連合から通知がきていないので、なんともいえないのですが、どこの町も7月が最初の納付日ということになっていますので、だいたい税率改正するのが新年度になってから…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 伊藤登（保健福祉課長は2009年3月まで）
パブリックコメントを1か月ちょっと行いましたが、1件もございませんでした。ホームページにも載っていると思いますが、1件もございませんでした。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
適正化医療というから、適正化と表現上なされているわけですが、そもそもこの医療制度の創設、この創設に至った経過は医療費の抑制、大きな体面があると、この制度を決める…（続きは議事録で）
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2007年12月13日行政改革について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
9番、妻鳥公一です。私は4項目にわたって質問通告をしております。順次、質問をしてまいりますので、よろしくお願いします。だいぶ遅くなってお疲れでしょうが、ひとつよ…（続きは議事録で）
町長の丁寧なご答弁で中身はだいたいわかりました。まだ時間があるのでやりたいと思いますが、どうも皆さんの視線が厳しくなってやりづらくなりました。そこで最初の項目、…（続きは議事録で）
方向性や細かいことを聞いていくと長くなるんですが、例えば、緊急プランをやって、一次も二次もそうですが、一次はだいぶ住民の料金やサービス低下をやってきました。しか…（続きは議事録で）
そこのところが大事なんだろうというふうに思います。次に移ります。後期高齢者医療制度について、先日、連合議会が開かれて使用料が決まりました。たまたまありましたので…（続きは議事録で）
そうですね、まだ試算がされていないんですね、例えば国保に入っている町民の方で、74歳以下の方々、すべてですね、高齢者の負担金がこれですよということがかかるんです…（続きは議事録で）
75歳以上の医療の変化というのはまだよくわからないと言われているのですが、町長は老人保健と同じではないかと、だいたいそういう程度だということなんですが、これも怪…（続きは議事録で）
これはたくさん問題がありますので、走り出しているんですが、4月からいろんな問題が出てくると思いますから、そこらへんでやりたいと思います。次に、品目横断についてで…（続きは議事録で）
国はまだ何も言っていませんから、折衝の段階の問題だと思いますが、町長が言われたように、800億と300億で1,100億円の手当をしようという空気が、政党のなかで…（続きは議事録で）
それでは最後になりますが、福祉灯油でございます。町長、非常にいい決断をされたと思います。ただ、私はどういう根拠でと聞いたときに、行政報告で書かれていたことであり…（続きは議事録で）
例えば、そこら辺の計算、全部ではないと、持ち出しはあるんだと、持ち出しは、今の状況だと半分持ち出ししようとしていると、いっぱいになったら、お前のところは交付税半…（続きは議事録で）
ちょっと考えてみたらどうでしょうか、町長。そういうところで損することないんです。住民が喜ぶんですから。人並みになるんだから金額も。そういうことを町長の決意として…（続きは議事録で）
ひとつ検討してみてください。そしたら、すぐにできるものなら、これ町村でこんなに違いがあるんですからね、ちょっとこれでは清水は恥ずかしいのではないかと、懐具合がだ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは妻鳥議員の質問にお答えしたいと思います。行財政改革について、3点ございますが、現況について伺うということでございます。ご案内のようにこの債務の残高という…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
まず住民にもっと示しかた、お知らせを深くせよというお話をいただいていますが、これまでに特集号を組んだりいろいろとやっているんですが、まだ十分に理解に至っていない…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほども答えておりますが、何度も言っておりますが、職員の給与削減をやるべくしてやったのではなくて、やらざるを得なかったと、こういう状況であります。このへんにつ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 伊藤登（保健福祉課長は2009年3月まで）
試算はしておりません。今、すっぽり抜けるというお話がありましたけれども、国保税から抜けていった分が後期高齢者に国保から支援金として一般の人が賄わなければならない…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほどの答弁のとおりでございます。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
高齢者に必要な医療が受けられないという状況もなかにはあるのではないかと懸念はしております。それは保険のきく医療の上限が定めてまいりますので、そういうことから、薬…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
私がお答えしたいと思います。全体的なものがようやく、農協でいえば組勘がしめただとかそういう場面ですので、なかなかまだ私のところまで細かいデータというのはもらえな…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この大きな農政の転換期を迎えて、改善をしなければならないということは確かなことであります。しかし、改善をしなければならないなかにあって、この品目横断的経営安定対…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
今、お話の国の施策は特別交付税でみましょうということです。ご案内のように特別交付税は年に2回出ますから、12月分は交付されましたけれども、残り3月に交付がされま…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
私ども報道でそういう状況を知り得ただけで、交付税の算定上、どのような方法で算定がされるかということは示されておりませんので、たぶん、さきほど申し上げた流れからい…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ちょっと私も詳しくは存じないんですが、道の補助金はこの時点では人口1万人以上は120万円が基本額、その2分の1だから60万円、その後、交付税で特別交付税で行うと…（続きは議事録で）
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2007年9月13日高齢者医療制度について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
9番、妻鳥公一でございます。私は3項目にわたって質問通告をしております。簡潔なご答弁をよろしくお願いいたします。第1項目目、高齢者医療制度についてであります。私…（続きは議事録で）
ご答弁ありがとうございました。一問一答に入らせていただきますが、町長、この後期高齢者医療制度については非常に問題があるし改善しなければならないという点は前回と同…（続きは議事録で）
一番大事な病院にかかるという部分がまだ決まっていないという状況なんです。あと6ヵ月でやると言っているでしょう。これは問題ですよ、これは町としてももっとそういう意…（続きは議事録で）
後段の部分、町長の言われるとおりだと思います。そこで町民にお知らせをすると、該当者に内容をお知らせするという意味で、お知らせ版なんですが、お知らせ版のなかはぐち…（続きは議事録で）
町もそういう声を聞けるようなしくみ、広域連合はもちろんです。公聴会をやったりそういうのをつくって声を聞けるようにする。こういうことなんですが、どうでしょうか、両…（続きは議事録で）
これから安心して医療の受けられる制度になるように、みんなで努力をしなければならないということを思っております。よろしくお願い申し上げます。次に、2項目目の新型交…（続きは議事録で）
僕は是正をしなければだめな問題だというふうに思っております。今年はだめだということですが、がんばってください。けれども来年度はどうなるのか。どういうふうになるの…（続きは議事録で）
はい、わかりました。そこで課長が申されたように、「頑張る地方応援プログラム」というのがあるんですが、11項目、子供がたくさんできたらこれだけご褒美をあげますよと…（続きは議事録で）
そうですね、町長、町村会などでがんばっていただきたいと、我々もがんばりますのでよろしくお願いします。町営住宅の営繕についての方向について、今のところ町営住宅につ…（続きは議事録で）
それでは3項目目の町営住宅についてお伺いしたいと思います。さきほど町長の答弁で、公営住宅の小破修理は協同組合をつくってそこに委託をしながらやっているんだというお…（続きは議事録で）
そこで例えば古くなって、冬になるとドアが開かなくなって困るんだというようなことがたぶんたくさんあるんだろうと思うんです。そういう声があるのでどうも困ったものだと…（続きは議事録で）
そういう部分もあるけれども、町としてやってくれるんですかということです。
私は例えば町営住宅の住宅料が町として約8,000万円が入っております。1億まではいきませんが、それだけの住宅料が入っているわけですから、僕はかなり要望をきいても…（続きは議事録で）
できるだけ入居者の生活が健康で文化的な生活ができるように考慮していただいて、要望にできるだけ応えてほしいと思います。これで終わりますが、10年前にこんなすばらし…（続きは議事録で）
終わります。◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは、妻鳥議員のご質問にお答えしたいと思います。さきほど陳情にあります後期高齢者医療制度の改善に向けてのことですが、まさに今日の社会保障制度そのものの根幹が…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほど後段でお話しましたが、現在、医療審議会等々の識者間での議論がされているということで、詳細はわかりません。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
議員もご案内のように、広域連合の議員に選ばれた、市町村長からと議会側から出るんですが、大変それになられた議員さんは相当なプレッシャーがかかるのではないかとこのよ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それは広域連合のほうにつくるべきだということでしょうか。それとも町につくるべきだということでしょうか。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
広域連合については、それぞれ市町村長及び議会議員が出ているわけですから、そのなかで十勝なら十勝議長会だとか、町村会で議論がなされてきていますけれども、町のしくみ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そういう考え方で、先般、道の市町村課、それと北海道町村会に行ってきたわけです。その結果、道も町村会も強くそのことについて総務省や財務省に申し入れ、要請活動を強く…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
事務的な部分ですのでお答えします。行革効果の部分につきましては、17年度と14年度の比較、来年度になれば1年ずつずれてきますので、18年度と15年度の比較という…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今までもそういうことで言ってきたわけでありますけれども、今、新聞でもご案内かと思いますが、地方に活力をということで、地方に再生をしていく、いわゆる格差間を無くし…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 安曇達雄（都市施設課長は2008年9月まで）
修繕の関係ですが、小破修理、大規模な修繕については年次的に屋根の張り替えとか塗り替えなどそういった部分は年次的に進めているという状況でございまして、主にいろんな…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 安曇達雄（都市施設課長は2008年9月まで）
ご質問の内容ですが、要するに自分で修繕をしたい、不便な部分を直したいということですか。
答弁 都市施設課長 安曇達雄（都市施設課長は2008年9月まで）
はい、さきほど話がありましたとおり、ドアの不具合だとか、生活に支障をきたすという部分でございますと、早急に手立てといいますか修繕をしますが、例えば今お話がありま…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 安曇達雄（都市施設課長は2008年9月まで）
基本的には私達の押さえも入居者の方からいろいろなご要望なり不便な部分についての申し入れをいただいたときに、できる限り対応していこうとそういう前提で進めております…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
町営住宅のみならず賃貸住宅も含めて、今後の住宅政策がいかにあるべきかということを計画に盛り込んでいかなければならない。マスタープランの改正をするとなると、それな…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「高齢者」について、ほかの町の一般質問を見る
2007年6月15日住民税の増税について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
9番、妻鳥公一です。私は4項目にわたって質問通告をしております。順次、通告に従ってお伺いしたいと思います。簡潔にお願いしたいと思います。まず、第1の項目は、住民…（続きは議事録で）
町長、いろいろとご答弁をくださいましたが、まず最初の問題ですが、この住民税の問題については、ちらしが入っているんですが、定率減税の廃止ということの理由に、最近の…（続きは議事録で）
これをどう認識するかということが大事な部分なんです。それから答弁されましたが、必要な行政サービスは今までもやっているんだと、そのことをここに書いてあるんだという…（続きは議事録で）
こういうふうに書くのは国のやりかたなんです。パンフレットを国が出すわけですから、それをそのまま受けてやるのはだめだと思います。住民の立場に立っていない。町長にお…（続きは議事録で）
それでは税の問題で、これは関連していますので、医療のほうでちょっと、これも値上げなので、国民健康保険税のことについておききします。一般会計から7,000万円ほど…（続きは議事録で）
会計上の数字はわかります。基本的に医療費がどうなっているのか、どうなってきているのか、それが問題なんでしょう。町長はさきほどそう言われましたから。そこのところを…（続きは議事録で）
老人保健特別会計がありますね。これはそのなかでお年寄りが病院に行ったからたいしたかかるようになったんだと、それが増えているんですという形ですが、この老人保健特別…（続きは議事録で）
それでなら、老人保健とはちょっと違うと思います。基本的に値上げされると町民の生活に響くんですよ。3年前も同じくらい値上げしている。また同じくらい値上げする。しか…（続きは議事録で）
これが住民に大変生活を脅かすものになるということは町長も認識しているようですから、ただ、これからはそういう立場でものを考えなければならないと思います。最後にひと…（続きは議事録で）
これはぜひ切り捨てるという観点で考えるのではなくて、どうやって救っていくかという観点で考える立場で早急に対策を立ててほしいと、途中入所だっているでしょう。年度だ…（続きは議事録で）
終わります。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは妻鳥議員の質問にお答えしたいと思います。まず、1点目の住民税の増税についてであります。今回のご質問は当然質問が出るだろうなと予測していたわけですが、大変…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
最近の経済情勢についてですが、今回の改正にあたっての国の考えかたを述べられているわけですが、国だけではなくて、我が町にとりましても類するものだと押さえております…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ご指摘のありました、同封されたものを見ているわけですが、全国各地がこういう状況で出たと推測されるわけでありますが、町として、清水町としてどうなのか、もっと具体的…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ただいまのご指摘の内容については、本当に全国画一の内容だったと思います。その辺については町としての主体的な意見がここに加わっていなかったということについては、今…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 伊藤登（保健福祉課長は2009年3月まで）
実は条例改正の部分で詳しくご説明をさせていただく予定でしたが、一般質問で出ましたので、状況としては、お配りしました資料の4頁に書いてあるんですけれども、財源内訳…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 伊藤登（保健福祉課長は2009年3月まで）
ちょっと数字的に資料を持ってきてないのですが、老人医療にかかる部分が高騰してきて、20年度から後期高齢者の部分で後期高齢者医療ということで75歳以上は離れるんで…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 伊藤登（保健福祉課長は2009年3月まで）
医療費が上がったのも確かですが、主な原因としては税で1,500万円程度、保険財政共同事業で1,600万円程度、それから退職者医療部分で約2,000万円程度の減収…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ですから、この問題については、私ども税全般にかかわって、それから医療制度についても戦いを進めておりますが、なかなか今の状況の制度を抜本的に変えるということはでき…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ちょっとオーバーした部分はお話したと思うんですが、本年度、保育所は増員してそれに充てておりますので、80名を86名にしていると、そのうち5名がいろいろな事情を精…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今年度の当初については3月末ですよね、4・5・6月と3か月がまだ経過していないわけですから、そのなかで対応できることはやったんです。ですが、その後については、総…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「住民税」について、ほかの町の一般質問を見る
2007年3月12日町長の町政執行方針について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
９番、妻鳥公一でございます。私は４項目にわたって質問通告をしております。順次質問をしていきますので、町長、教育長、簡潔によろしくお願いいたします。 まず、第１項…（続きは議事録で）
ご答弁ありがとうございました。 一問一答に移ります。町長の１回目のご答弁ですが、今までと若干変わったというふうに思われるところがあります。良く変わったと思います…（続きは議事録で）
非常に策略的にやってきているので、これを跳ね除けなければならないと思います。ひとつそういう意味でみんなでがんばろうということでございます。 次に後期高齢者医療制…（続きは議事録で）
ひとつ町民に負担のかからないようにこの制度をやっていただきたいと要望しておきます。 次にフロイデ温泉について、同僚議員がお話をしたものがあるんですが、ちょっと観…（続きは議事録で）
私は温泉のことについて、19年度でやめるということはつい最近決まったことですよね。私はそれを聞いてこんなのでは困るなと思ったんです。今までしみず温泉フロイデを平…（続きは議事録で）
そうやって町長話されれば話すほどむなしくなってくるんです。町民がなんだかんだ言いながら行かれているんですよ。町民の来るのが少ないとか、何とか言いながらもね、本当…（続きは議事録で）
町民との距離の問題はなかなかだめですね。それではこれはこれからの問題がありますから、とにかく売却するといっても町民との距離がこうなかったらだめなんですよ。そのこ…（続きは議事録で）
最後に、さきほど教育長が言われたように、ほとんどすべての業務を民間委託します。受けるところはいわゆる旺文社系列、それから進研ゼミ、これですよ、受験産業のところが…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
妻鳥議員の質問にお答えしたいと思います。 ちょっと風邪気味なもので鼻水が出ますのですみません。 執行方針でございますが、私の所信の一端を申し述べているわけであり…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
妻鳥議員の４項目のご質問に端的にお答えいたします。まず、この調査はご案内のように、文部科学省が実施主体となりまして、市町村教育委員会の協力を得て、４月24日に全…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほど申し上げましたように、強く要求していかなければならない。ただ選挙の前だとか後だとかそういうことは書かれておりましたけれども、時期的には４月と７月という状…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
決して弱いのではないのですが、制度がつくられた、議員がいくら反対したって制度が出来たと、国会で決議をされて、その制度が出来る前に国民や市町村にこういうのつくるん…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
食堂からの貸出料はということの中で、例えば電気料・水道光熱費、更に自動販売機等の部分については料金等もらっておりますので、その意味で温泉の中のその他の収入という…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
さきほども答弁を申し上げましたけれども、そのスタートの費用対効果ですね、これを求めながらいくわけですが、保健や医療福祉という観点からその甘さの認識があったという…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
町民には愛されていると思います。今、言われているのは温泉施設の部分的な問題から発して総合的に収入が足りないからという発想だと思うんですが、さきほど申しましたよう…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
40年前の学力テストのいろんな問題は議員がおっしゃるようなこともあったかに私も聞いておりますが、今回の全国一斉の標準学力テストはそのこととは様相を少々変えてござ…（続きは議事録で）
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2006年12月14日来年度の予算編成に対する基本方針について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
14番、妻鳥公一でございます。私は4項目に渡って町長と教育委員会に質問をいたします。初めに来年度の予算編成に対する基本方針についてお伺いをいたします。国の三位一…（続きは議事録で）
随分長いお答えでございました。だいぶ必要でないものもたくさんあったような気がしてなりません。一問一答に入らせていただきます。来年度の予算編成の方針ということでお…（続きは議事録で）
予算編成の基本なので、具体的なことはあまりきいておりません。ひとつそういう視点を当てて編成をしてほしいというのが私の気持ちです。時間があまりないので、次、障害者…（続きは議事録で）
町長の答弁は政府の答弁と同じなんですが、そこでひとつ先程言った要望書が出てきた件で、これはこの制度は基本的に応益負担という考え方、利用した人がお金を払えという考…（続きは議事録で）
応能負担に戻さなければならないと、これは全国の障害者の声であります。それでは次に、いじめのない学校づくりということで、いじめを課題にしたんですが、教育長、随分こ…（続きは議事録で）
私も現場にいたんですが、文科省からくるものは極めて厳しいものです。ですから、そこのところが問題なので、子供達も歪んでくるんです。先生方も大変なんです。忙しいです…（続きは議事録で）
これは改善を強く求めなければならないものと思いますので、町長がんばってください。以上で終わります。ありがとうございました。◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ご答弁を申し上げたいと思います。1点目、来年度の予算編成についてでございます。国の交付税の削減が行われている中で、19年度も予算編成については大変苦慮をしている…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
それでは妻鳥議員のいじめのない学校づくりのご質問にお答えしてまいりたいと思います。いじめの問題は議員ご指摘のように大きな社会問題であります。いじめによる悲しい報…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
決して高齢者部分に光を当てない、そういう考えでは毛頭考えたことはありませんし、低所得者のことも十分に考えて今まで続けてきたつもりなんです。ただ、他町村と比較した…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
屈服はしていないんですけれども、数字で屈服されてくるわけなんですよ。私は屈服していない。こういうことだと思うんですが、12月1日のことですから、平成20年度まで…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
根本的に間違っているのかどうかというのは、私もあれなんですが、やはり所得のある人は私は負担していくべきだと思うんです。所得のない人は所得のある人からの相互扶助で…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
基本的には議員のおっしゃるとおりだと思います。教師も保護者も共に、見守る・触れ合う・声かける・見逃さない、その中の触れ合うの部分を議員がおっしゃった遊ぶというこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
お答え申し上げます。表現はともかく、先程の自立支援法も含めて、どうしてこうなるのかなと、私はいろいろ考えまして、各国のそういうのを勉強させてもらったんですが、日…（続きは議事録で）
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2006年9月14日使用料等の改正について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
14番、妻鳥公一です。私は3項目について質問通告をしておりますので、それにしたがって順次町長にお伺いをしていきたいと思いますので、よろしくお願いします。最初に使…（続きは議事録で）
ありがとうございました。一問一答に入らせていただきます。料金改定の問題で、ご答弁いただきましたが、どういう状況なのかという数字をあげられたんですが、考え方として…（続きは議事録で）
ちょっと関係のないお話もされたようですが、公営住宅に入っているから自分で直さなくていいんだと、自分で持っているのは自分で直すんだから、そこら辺はいいのではないか…（続きは議事録で）
ちょっと観点が違ったと思うので、その後質問しようと思っていたんですが、60人ぐらい施設を利用している方がいらっしゃるという、その人達に1割の応益負担を軽減ができ…（続きは議事録で）
もう一度整理します。今年の4月から実施されている、僕が言っていることは今年の4月からです。町長が考えられたのは認定は10月からやります、その認定をしながら今入所…（続きは議事録で）
実態はひどいものなので、これは検討をお願いしたいと思います。この5年間の猶予というのは、町長がお話されたように、例えば旭山学園で認定をしていくと、これ6段階、介…（続きは議事録で）
よろしくお願いしたいと思います。このところでもうひとつだけお願いしたいんですが、福祉施設も大変になってきている、一人にかかる報酬費の値下げ、それから日にち計算に…（続きは議事録で）
もう終りたいと思いますが、最後に僕はこの緑の部分が大きく気になるところなんです。これは気になるんですが、例えば緑の部分というのは、土地に規制しますということです…（続きは議事録で）
終わります。◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それではご答弁させていただきたいと思います。使用料の水道料にかかわることでございますけれども、町民生活に一番密接しているものでございまして、その料金の改定となり…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
確かに低年金生活者の方には厳しい条件が余儀なくされているのはわかっているところであります。そういう状況であるから住宅についても、使用料についても、料金を低く抑え…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先程も申しましたが、急激にすぐに施設から出るということではなくて、5年間という経過措置がありますので、今このことについては、いろんな機関を通じて十分な協議をして…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
新体系までに移行できる間ですね、移行した後のこと言っていますね、今の質問についてはそうなんですか。これは10月から認定にいきましたよね、その後のことですよね、来…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今、スタートしている部分の負担軽減をしたらどうかということですよね。今言われたように66,000円でも手元には差し引いたとしても25,000円くらい残っていくよ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
そのことについては、そういう配慮を十分にしながら考えていきたいと思っております。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
質問の観点が理解できかねるんですけれども、こういう制度が大きな転換により今走ろうとしているわけですね。走ろうとした時に必ず賛否両論があると思うんです。けれども、…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
それでは私のほうから答弁させていただきます。確かに面積が固定されるという部分については、農業経営者が100人いれば100様の形態があるように絶対そのようなことが…（続きは議事録で）
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2006年6月16日町長の考えられている十勝一市構想について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
14番、妻鳥でございます。私は3項目に渡って質問通告をしております。しかし、昨日と今日と5人の方が一般質問を行いまして、多くの点で重複をすることがありますが、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは、ただいまのご質問にお答えしたいと思います。先般より各議員よりご質問がございまして、合併構想をどう受け止めるかということでございます。率直に申し上げまし…（続きは議事録で）
再質問
町長のご答弁をいただきまして、再質問に入らせていただきます。市町村合併のところで、町長からお答えをいただいたんですが、私の質問は夢を含めてという形で語ってほしい…（続きは議事録で）
そういう混沌とした状況だからこそ、こんな姿がというのがほしいものだと思いますが、町長がないというのでこの質問については終りたいと思います。そこで次の2項目目の問…（続きは議事録で）
細かいところは政府でこれから決めるんだというふうになっております。しかし、おおまかな考え方でいうと、その部分は7対3か8対2かわからないけれども、大幅な変更には…（続きは議事録で）
急激な変化はないという町長の答弁がございました。それはそうだと思いますが、問題は経営努力をしようとするときにそれを抑えてしまうということがあります。それから、実…（続きは議事録で）
こないだ担い手の問題で法律が通ったばかりで、詳しいことはまだ決まっていないということなので、町長も答弁が大変だろうと思うんですが、僕は、この制度は十勝では、清水…（続きは議事録で）
わかりました。次に障害者自立支援制度の影響について、いろいろと制度が変わって大変な状況になっているということは、事務的にも大変だと思われますが、サービスについて…（続きは議事録で）
はい、わかりました。次に移ります。先程も言いましたように、これは障害者がサービスを利用すると1割負担というふうになっております。1割負担も上限がありますから、あ…（続きは議事録で）
そういう方向で、ひとつよろしくお願いしたいと思います。次に認定の問題で、先程も提起したんですが、第一次判定というのはコンピュータでやると、これもコンピュータが聞…（続きは議事録で）
終わります。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この問題については、大変難しい問題でありまして、夢を語るべきではないとこのように思っております。一市論について、私はそういうふうに町村会ともども早く進めるように…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
ただいまのご質問ですけれども、確かに今のこの制度は面積の変化に対しては弾力的ではない部分があります。しかし過去の実績と当年度の実績、いわゆる今言いましたように1…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
確かに経営の急激な変化、作付けの急激な変化だとかそういったものには、先程も言いましたように弾力的でない部分もあります。それから努力の部分も先程言いましたように過…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先程から申しましたように、農水省でも本件については、相当関係団体からも強い要請活動がなされておりまして、それが結果論としてどういうふうに出てくるかわかりませんけ…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部一男（産業振興課長は2009年3月まで）
今回はまず町が認定すべく作業を進めてきた中で、議員がおっしゃいましたように、先程町長も答弁しましたけれども、酪農家の人達はさしあたり自分達の品目横断については、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
現状はそういう状況ですね、それで地域支援センター、今のところＮＰＯの要件を満たしておりますので、それは受け皿でいくわけですが、この人数そのままであれば、余裕ある…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先般も荒木議員の質問にお答えしておりますが、障害者福祉計画の準備をしておりますので、その中で当事者を含めた、施設の職員も含めていろいろな意見を聞きながら、その中…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これは介護保険も同じですが、調査の一定の基準でいかなければならないのは確かなことです。しかし、そこでどうしても審査にかけた中で誤差といいますか、そういうことが出…（続きは議事録で）
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2006年3月13日町政執行方針について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
14番、妻鳥公一です。私は質問通告をしております3項目について、町長にお伺いをします。まず初めに、町政執行方針についてであります。町長は、去る10日、18頁にわ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは妻鳥議員のご質問にそれぞれお答えしたいと思います。本年度の予算編成にあたりましては、町政執行方針でも述べておりますけれども、基本的に町民の皆様が安全な生…（続きは議事録で）
再質問
それでは再質問に入らせていただきます。町長、町政執行方針に絡めて、予算編成の基本はこうだというふうにお話をされました。予算編成の基本というのは、これは町長が考え…（続きは議事録で）
今の経済の低迷と長引く不況の中で、町民生活が大変だという点では、町長も認識をしておられるんで、ただそこでそういう中で認識と同時に、私は先程も質問の中でしたんです…（続きは議事録で）
そこで具体的にというよりは、先程町長は基本方針の5つぐらいを予算編成にあたってということで言われました。大事なことだと思うんですが、かなり抽象的で、予算編成をす…（続きは議事録で）
高齢者一般ではなくて、低所得の方、健康でも健康でない方でも、それから介護を受けなければならないような人達に日が当たらなければならないのではないかと思っているので…（続きは議事録で）
私が言っているのは、今町長がお答えしたように、質問したのは低所得者の問題ということを言っているんで、例えば子育てをされてる方も大変な時期でございますので、そうい…（続きは議事録で）
私の質問の仕方が端的でなかったんだろうと思います。それでは簡単にいうと本当に低所得者の方、年金で8万円ももらえないで、生活している人達、国民年金だけでね、厚生年…（続きは議事録で）
具体的なことについては、予算委員会がありますので、そこでやりたいと思います。全般的に町長の予算編成にあたっての基本方針を伺うということでございますので、これで終…（続きは議事録で）
これからいろいろと町民と相談していかれると思うんですが、私は別に提案が悪いとかどうとかっていうことではありませんので、ただこういうふうに問題が出てくると、どうい…（続きは議事録で）
それでは次に移らさせていただきます。介護保険制度についてちょっと十分に聞けなかったのですが、介護保険の750円の値上げという点について、何点かあげたんですけれど…（続きは議事録で）
そうですね、町長がおっしゃるとおり、グループホームが2箇所できたということ、それから近隣に老健施設ができて入る人が増えたということだと、介護予防の問題もあります…（続きは議事録で）
税制上のこれは本当にけしからんと思うんですが、税制上も3,000円だったやつね、1,000円ずつ3年間で上げるというんですね。介護保険も3年間かけて上げていくと…（続きは議事録で）
よろしくひとつ検討をお願いしたいと思います。それから介護予防ということが、新制度で出てくるんですが、ちらちらと町長お話をされているんですが、どれくらいの取り組み…（続きは議事録で）
具体的にはまだこれからだということですので、ひとつこの介護予防という点も大事なことだと思いますので、十分検討をしていただきたいと思います。最後になりますが、橋本…（続きは議事録で）
税金を納めるということは、国民の義務だと、そのとおりだと思います。これにはいろいろな場合があります。さっき町長が言われたんですが、悪質な滞納者、これは当然、悪質…（続きは議事録で）
今、町長は提案前だからと、それはおかしいと思いますよ。それは提案前にやらなければならないと思いますからね。この意見募集見るとね、3月議会にかけると言っていたんで…（続きは議事録で）
この行政サービスについて、そんなこと言われたらね、もう議論にならないんですよね。町長、3月議会に出すと提案すると町民に言っているんですから、これは煮詰まっていな…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
町民の生活の変化は著しく変わってきております。これはいうまでもなく、10年前と比べても比較にならないほどです。ひとつは若年層がいない、高齢化が進んでいる、それだ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
痛みはないとは申しておりませんけれども、本当に交付金化という問題で、交付金というのはいってみれば国の保障したということになっておりませんので、その年度によって変…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
高齢者の低所得者、一般的な健康な低所得者というふうに押さえていいのかお伺いしたいのですが。それとも、介護等々を受けなければならない、認定までもない方のことをおっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは最後の部分でしか具体的にわかりませんので、質問の要旨が、いわゆるそういう介護を受けるのか、受ける前の人達、これについては今度の計画の中でそれぞれ対応を、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私のほうもさっき伺ったんですが、その低所得者という中に、どういう事業を、こういう事業をやっているのか、やっていないのか、あるいは考えられていないのかということに…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先程も前段で申し上げましたけれども、こういう時代到来の中で、いろいろ端的な町内会組織だけでは、いろいろたくさんありますから、小さなところから大きいところは100…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
はい、そのとおりでございます。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先程申しました4点ほど、いわゆる地域密着型サービスが実施される、その中でも施設のサービスということで、グループホームは1箇所が2箇所になるわけで、当初の2,55…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 安曇達雄（保健福祉課長は2006年3月まで）
税制改正に伴う保険料段階が上がる関係のご質問かと思います。これにつきましては、条例改正の中でまたご説明を申し上げたいと思いますが、制度として税法上は2ヵ年の経過…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
独自のですね。これも全体の動向を見ながら、財政と比して考えなければならないのかなと、やるという前提ではなくて、検討する要件のひとつではないかと思いますので、今後…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 安曇達雄（保健福祉課長は2006年3月まで）
具体的な介護予防事業にかかわる部分かと思います。介護予防事業にかかわりましては、介護認定にならないように、介護者にならないようにそれ以前の人達で、そのおそれがあ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これはいうまでもなく、町民の皆さんは役務の提供を等しく受けるという前提がある、その権利があるわけです。その分担を分任する義務というものも当然出てくるわけでありま…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これはまだ条例を出しておりませんので、条例を提案してから、それに向けてひとつ審議をお願いしたいと思います。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この種のものでなくても、他のものでも提案したいと思っていても、提案ができない都合があるわけです。今回については、行政報告をさせていただいて、まことに申し訳ありま…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先程申し上げましたように、私が精査して、もう一度町民から意見をいただいて、内部でしっかり詰めて、そしてしっかりしたもので提案をしなさいということでやっているわけ…（続きは議事録で）
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2005年12月15日目は、市町村合併にかかわる件について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
14番、妻鳥でございます。私は先に3項目にわたって質問通告をしております。それにしたがって町長に質問をいたしますので、よろしくお願い申し上げます。まず第1項目目…（続きは議事録で）
町長のご答弁をいただきました。一問一答になりますので、よろしくお願いしたいと思います。市町村合併の件については、同僚議員も質問通告をされているようでありますから…（続きは議事録で）
私は十勝一市構想がどうのこうのという議論ではないんです。こういう形で提案する以上は、その中身がかなり重いものでなければならないというふうに思うので、今質問をして…（続きは議事録で）
そういう意味で市町村合併が進むと、この問題はこれで終りたいと思いますが、十勝の構想が全道の中に、道の構想の中に反映されるというのは、中身に重みと力がなければ駄目…（続きは議事録で）
思いがたくさんあるので、ちょっと質問項目が増えるような感じがしまして、では端的に申し上げます。この制度ができて清水町の農業は将来はどうなるのか。それについて町長…（続きは議事録で）
どういうイメージを描くかということは難しいことだと思いますが、そこら辺をしっかりしておいてほしいなというふうに思います。清水町の農業がどうなるのかなということで…（続きは議事録で）
この問題は清水の農業者に与える影響が大きいのと同時に清水町の基幹産業としての農業をしっかりしていくという意味で、今後ひとつ頑張ってほしいというふうに思います。次…（続きは議事録で）
今、町長が言われたように、低所得者の問題で、この税改正は低所得者に負担を求めるというのが多いんですよ、高齢者の方に、そういうことになっています。こういう中では町…（続きは議事録で）
国保が大きいですから、そういうことを言ったと思いますが、2割・5割・7割の軽減措置があるということで、そういうふうになっているんだろうと思います。それぞれの全体…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
おはようございます。それでは、ただいまの妻鳥議員のご質問にそれぞれお答えしてまいりたいと思います。まず、市町村合併でございますけれども、先般行政報告させていただ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
当然そのようなことも議論の中にございました。しかしおおむね合併協議が不調に終った理由は、庁舎の位置問題だとかを含めて多くそのようなことがあるということから、そう…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これは10年以内という考え方につきましては、議論がいろいろありまして、相当なスピードで合併の推進が来るのではないかということが懸念されました。もっと早くに目標を…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
この制度の前段は平成3年の農業基本計画に沿ってきているものでありますが、世界の状況、ウルグアイランド、その方向性について、いろいろ世界的な調整をとらなければなら…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
確かに品目横断でございますから、今までは個々の4品によりまして、今まで保証というか調整していたんでありますけれども、今度はそうではなくて、ひとまとめにして過去の…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今の現段階では2年間の緩和措置という形が取られますので、それで遂行していくしか他はないのではないかと、こういうふうにしか考えられません。というのは今こういった健…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 笹倉大嗣（町民生活課長は2006年3月まで）
低所得者の方々への軽減策ですが、議員ご承知のように、2割・5割・7割軽減という形で、これは従来国と道と町の負担で軽減策をとってきたんですが、今年から国の部分につ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「市町村合併」について、ほかの町の一般質問を見る
2005年9月13日介護保険料について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
14番、妻鳥公一でございます。私は、3項目に渡って質問通告をしておりますので、それにしたがって行いたいと思います。初めに介護保険料についての質問をさせていただき…（続きは議事録で）
それでは、一問一答でお願いします。先程、町長が説明されましたように、支払いについて、前年度の確定が6月になると、それで実は4月、6月、8月は、これは仮定の数字と…（続きは議事録で）
それでは次に移ります。先程、私、2項目目の、来月からのね、来月からのホテルコストの問題、いわゆる住居費と、それから食事の全額自己負担ですね。これによってですね、…（続きは議事録で）
具体的には、低所得者には、というこの経過措置だと思うんですが、それはどうでしょうか。
今の段階でということなんですよ。今の何人かの方が、いわゆるホテルコストとね、それから食費が上がることで、かなりの影響を受けるということになるというふうに思うんで…（続きは議事録で）
ユニットの話が出ましたが、今問題になるのはですね、途中で改正、今度の改正がどうなるかということ、これからの問題がたくさんあるんですがね、中身が。個室化を進めてい…（続きは議事録で）
それは本当に大変な状況になりそうなので、町としての対応も本当に緊密にやっていただきたいと思いますし、これからも、来年に向けて、いろいろな制度が変わってまいります…（続きは議事録で）
あの非常に歯切れが悪いんですが、そのことは十分検討されて、清水町のこれになったんですよね。健全化プランに。健全化実行プランに基づいて、ずっとこれは予算組んでいる…（続きは議事録で）
あのさっき、これ言葉じりを捉えて言うのも、僕は好きではないんですが、担当者が何人か替わって、その担当者がね、その担当者が対応するということになるかなというふうに…（続きは議事録で）
どうもお話を聞いていると、町長、毎回出て行っても、がんがん頑張ってやってくださいと言っているのではないんですよ。それはもちろん町長は、町長の立場がありますから、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
妻鳥議員の質問にお答えしたいと思います。第1点目は介護保険料でございますが、介護保険料につきましては、65歳以上の方については、年金から天引きになりまして、特別…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先程もお答えしたとおり、理解できるような方法を考えていきたいと思っております。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
今時点での入所者の影響でございますけれども、細かいことについては、あまり説明できないのでありますけれども、特養の入所者56人中、影響がないといわれるのは33名程…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 安曇達雄（保健福祉課長は2006年3月まで）
あの今のサービス段階の変更につきましては、経過措置はございませんので、今の段階ではその段階の変更の部分につきましては、経過措置はございませんので、そのままの適用…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 安曇達雄（保健福祉課長は2006年3月まで）
今回の制度の中身については、町長のほうからご説明ございましたとおり、低所得者層に対しては、大きく影響を与えないような措置がされております。それで問題なのは、先程…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
本件については、先程も申しましたように、非常に私も懸念しているところでありますが、こういった面も重々きちんと押さえながらですね、介護保険の事業計画等、これから策…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
以前にもお話しているかもしれませんが、あそこの建設をしていくときに、あの中の内容を決めていくときに、平成7年ですか、町からの強い要請で、あそこに営業を開始するこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
あの、手を抜いているわけではありません。頑張っていますよ。頑張っていますけれども、相手と、平成7年のこと、これは大事なことですよ、平成7年に、町が、町がそういう…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
まず、本年度は一度も話をしておりません。ですから、私の方から2回程こういう形で会って話し合いしたいといっても、さっきから言っているでしょう。体の調子が悪いと言っ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
はい、あのですね、何回もお話しているんですけれども、出るところは出てお話はしているんです。先程も言っているように。けれども相手方がそのことについて、理解するまで…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「介護」について、ほかの町の一般質問を見る
2005年6月14日特養移譲に係る住民訴訟について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
14番、妻鳥公一でございます。私は3項目に渡って質問通告をしております。質問通告にしたがって、お伺いをしてまいります。よろしくお願い申し上げます。まず初めに、特…（続きは議事録で）
一番最初の住民訴訟に関わって、争点といわれるものについて、それからその内容について、行政報告の範囲を出ない、詳しい中身については、訴訟中だということでございます…（続きは議事録で）
あのそれしかないんですか。それが争点だということですね。いわゆる住民に被害を与えた、これは争点でしょうね。それでそういう訴訟が起こっていると、じゃあ、こういう訴…（続きは議事録で）
裁判は裁判で応訴するということ、私、それが駄目だとかなんとかではありません。訴訟を受けたら、それに応訴するということで、私はそのことを言っているのではありません…（続きは議事録で）
町長の意思がそういうことだということを確認させていただきました。それで先程、旭山学園せせらぎ荘のね、運営についてどうのこうのいうこともないし、移譲した後、せせら…（続きは議事録で）
次に、ちょっと、先程ゴミ袋の問題でよくわからない、聞き取れない部分あったんですが、これは試行の段階での、旭山学園に頼んだということなんですが、その後プツッと切れ…（続きは議事録で）
ちょっとわからなくなった。試行段階で出来ないかと、そういう授産施設に発注出来ないかということだと思うんですが、やったんですよね、駄目だったと、やってみようと、ど…（続きは議事録で）
わかりました。やっぱり駄目だったということなんだと。それでゴミ袋の件、終らせてもらいます。次に介護保険制度について、町長、だいたいの概要言われました。それで、こ…（続きは議事録で）
はい、それでひとつ国が進めているのはできるだけこの介護保険にお金がかかりすぎるので、かけないようにという考え方なんですね。だからそうすると、利用者に負担をかけて…（続きは議事録で）
ちょっとそれ、町長の答弁には意見があるんですね。他の町村でやっていないと、うちの町村よりも豊かだと、そこがやらないでいるのに、私達の財政ではやれないと、僕はそう…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは、午前中の質問にお答えしたいと思います。特養に関わる住民訴訟につきましては、すでに昨年の8月16日に、争点につきましては、議会でご報告申し上げたとおりで…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
それでは、妻鳥議員の西十勝ことばの教室が清水小学校へ機能移転をすることによっての指導体制がどう変わるかというご質問でお答えをしていきたいというふうに思います。こ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
訴訟の内容は、昨年の行政報告にしたとおりです。その3点しかありません。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
議員もご案内のようにこの問題はですね、監査請求がスタートでございますから、それから発したものでございまして、それが引き続きなっているわけでありますけれども、私と…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これは裁判になる前であれば、お話の余地はあるわけでありますし、したがって、私は最初のときに、そういうようなお話合いをすべく、したいということで、2回ほどお会いし…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先程も言いましたが、連携は取らなければならないし、取っております。ですから、この旭山学園にとって、町有地に全て本体にしても、もうひとつのほうにしても、すべて町有…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
金額は別として、あくまでも先程申し上げましたように、授産施設で事業展開が出来ないかどうかということなんです。町としても、そういう授産施設に当然ながら各都道府県に…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
試行で行ってみたけれども、これを事業化にしていくのには、困難性があったということでございます。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
現在、ご案内のように、当町は介護保険料については低いほうでございます。これが様々な施設が生まれたり、介護度が高くなってきた人が多くなれば、当然ながら保険料が上が…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
これまでにも、独自で、単独でやってきていることはありますが、これも財政的な問題も出てきます。それで、他町村では、それらが全然していないので、我が町が財政状況厳し…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
特別支援教育につきましては、従来、特殊教育と言っておりました、その特殊教育の対象だけではなくて、今議員もお話されていましたように、学習障害、これはよくＬＤという…（続きは議事録で）
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2005年3月14日町の財政の危機について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
14番、妻鳥公一でございます。私は4項目に渡って質問の通告をしております。通告にしたがって、町長並びに教育委員会に質問をいたします。町長は、行政執行方針の中で、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
それでは、妻鳥議員の質問にお答えしたいと思います。先般、新年度の町政執行方針を述べさせていただいたところでございます。国におきます三位一体改革によりまして、地方…（続きは議事録で）
答弁 教育長 横山一男（教育長は2009年3月まで）
妻鳥議員の教育委員会に関連するご質問にお答えをしたいと思います。まず、剣の郷創造館と少年自然の家の利用状況について申し上げます。剣の郷創造館でございますが、議員…（続きは議事録で）
再質問
それでは再質問を一問一答でお願いいたします。まず最初にこの問題ですが、町長の町政執行方針というのを重点というのか方針というのか述べられました。なるほど、3つに分…（続きは議事録で）
はい、町長それひとつよろしくお願いしたいと思います。それから、町長示されました3点ですね、これはこれからやっていくと、町長先程言われたんですが、後から2番目で関…（続きは議事録で）
それよろしくお願いしたいと思います。次に入らせていただきます。平成17年度の予算編成の基本的な考え方をお伺いしたわけです。町長がお話した中身でいえば、予算編成を…（続きは議事録で）
それが表れているんですね。その具体的にいうと、その実行プランをつくるときのこれ去年の5月出発ですよ。実行プランつくるの、そして11月に出来上がった。長期に渡って…（続きは議事録で）
そうなんですよね。この実行プランつくったとき、フロイデ温泉2,400万円かけて改修すると、2年間に渡って3,500万円程かかるんでしょうか、入れてあるんです、実…（続きは議事録で）
あの金額の多少の違いだとかそういうことを私言っているのではありません。基本的なものががらっと変わるということはあり得ないのではないかということをお話しているんで…（続きは議事録で）
フロイデ観光との話合いがまだつかないということは理解できます。ちょっと言葉じりをとらえるようで、町長恐縮なんですが、さっきあのフロイデの方向が定かでないので、方…（続きは議事録で）
それでは、細かいことは予算委員会で予算についての審査がございますので、そこでやることにいたしまして、3番に移らさせていただきます。教育委員会の説明、よくわかりま…（続きは議事録で）
これがこれからの問題であろうかと思いますが、ひとつよろしくお願いしたいと思います。最後になりますが、季節労働者対策でございます。町長、やれることはこれぐらいです…（続きは議事録で）
この問題は非常に根が深くて、経済情勢問題が関わってまいります。中小建設業に仕事がなくなってきていると、地方の冷え込みが非常に激しいという問題があります。そういう…（続きは議事録で）
これで終りますが、町長、誤解されているんでないでしょうか。私は、公共事業を地方で行ういろいろな道路工事だとか建築工事だとかいうことはね、これは大いにやらなければ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
お答えしたいと思います。当然ながら、三位一体に関わります問題については、私としましては、最もこのような形になるのは残念でありますし、まだ決定はしておりませんので…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
確かに行革を進めていく中には、そういった部分も含まれるわけでありますけれども、単なる行革の中身はあくまでも削減改革だけではありませんので、そういった面も考慮しな…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
確かに実行プランの活きた部分と活かせなかった部分があるわけでございます。以前にも実行プランの説明の時にご案内しているとおりでございます。状況の変化もございますし…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 荒木義春（総務課長は2010年3月まで）
今の実行プランに関わりまして、温泉等の改修等との差があるというお話の中身でございますけれども、当初予定しておりました、例えば、浴室の天井張替え工事、これも更に専…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
実行プランについては、計画段階からしっかりした数値を持ちまして、それらが数値したままで何千万円で出てこないわけでありますから、何十万か何百万になってしまうんです…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
実行プランのしみず温泉の使用料の問題ですね、これについて有償にすることで協議するとなっています。17年度から、計画ではこのようになっていますが、今まで何度か協議…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私の説明の部分で、誤解したように思いますけれども、そうではなくて、フロイデ観光との今の状況の中ではまだ協議が整っていないと、しかし、一方ではフロイデの方向性も、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
閉校の跡地のことにつきまして、基本的には、地域のこれまでのいろいろな経過を見まして、地域の要望に出来るだけ応えていきたいというのは私達の考え方であります。一方で…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私の押さえている範囲でしか、申し上げられませんけれども、本町には約300人くらいのですね、作業労働者といわれる、季節労働者がいるわけであります。今日まで、建設業…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
私はこれまでにもですね、この問題については、既に町村会も含めて、全般的にこの問題についても取り上げていることは、事実でございますから、懸命に努力をさせていただい…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、清水町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。