室蘭市議会 元職
花釜康之 議員
議会だよりに載った、この議員の一般質問と答弁の要旨です。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
元職 室蘭市の議員名簿（2025年5月2日更新）に載っていません 名簿の出どころ
この町は議事録を公開していないため、議会が発行する「議会だより」に載った一般質問の要旨から数えています。数は議会だよりに載ったものだけで、議場での一般質問のすべてとは限りません。
- 一般質問（議会だよりに載ったもの）
- 35件
- 質問に立った議会
- 19回
- いちばん新しい質問
- 2011年5月
年ごとの回数
- 2011年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
- 2010年質問に立った議会 2回 一般質問 4件
- 2009年質問に立った議会 2回 一般質問 4件
- 2008年質問に立った議会 1回 一般質問 3件
- 2007年質問に立った議会 2回 一般質問 4件
- 2006年質問に立った議会 2回 一般質問 3件
- 2005年質問に立った議会 2回 一般質問 3件
- 2004年質問に立った議会 3回 一般質問 5件
- 2003年質問に立った議会 2回 一般質問 4件
- 2002年質問に立った議会 2回 一般質問 3件
この議員の一般質問（新しい順）
2011年5月発行フッ化物洗口（※２）の実施について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
洗口の実施時期、回数及び方法は。また、希望しない児童生徒への対応は。
答弁（要旨） 答弁
２学期から実施予定。週１回、30秒から１分間程度のブクブクうがいを行う。希望しない児童生徒の対応は、集団的行動に配慮した方法を検討中。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「フッ化物洗口」について、ほかの町の一般質問を見る
2011年5月発行市教委の主体性ある教育行政の推進について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
今回の北教組事件を口実に、監督権限を有する市教委を飛び越えて道教委の情報提供制度が設けられた。市教委の主体性を強く望むが見解は。
答弁（要旨） 答弁
これまで本市の状況や実態に即して市民の声や教育現場の課題を申し入れてきた。今後も未来を担う子供たちのために法令遵守と市民の信頼にこたえる教育行政に努める。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2010年11月発行清水丘高校の一間口削減について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
平成25年度、清水丘高校普通科の一間口減に対する市の見解は。
答弁（要旨） 答弁
本市として、削減は納得できない。地域に対する説明会開催、平成18年度策定の「指針」の見直しの検討、一学級定員の引き下げなどを道教委に要望した。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2010年11月発行民生委員確保と業務の負担軽減について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
民生委員確保と負担軽減のため、制度の見直しと今後の対応について伺う。
答弁（要旨） 答弁
制度の見直しについて、機会をとらえて国や道に要望していく。市としては高齢者システム改修により実態調査票内容の充実化を図り、民生委員業務の負担軽減に努める。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2010年5月発行全国学力テストについて
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
全国学力テストの抽出に漏れた学校の参加はいかに。
答弁（要旨） 答弁
道教委は抽出に漏れた学校の同テストにかかわる経費を道議会に予算計上中であり、確定した場合は、道教委の施策としての意味合いがあり、経費が無償となることから、従来ど…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2010年5月発行八丁平地区児童クラブの移転に伴う安全対策について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
八丁平地区児童クラブが現在地から、旧室蘭商業高校・室商会館へ移転すると、学校からの距離が1.5㎞となる。学校への児童の迎えについて、現状と今後の対応はいかに。
答弁（要旨） 答弁
現在も安心・安全の配慮から、複数の指導員等により学校への迎えを継続している。旧室蘭商業高校・室商会館へ移転する際は、学校からの距離、冬期の厳しい地域事情も考え、…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2009年11月発行ＰＡ連携（※２）出動時のサイレン音について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
ＰＡ連携時のサイレン音は火事との誤解、混乱を招くと思うが、その対応は。
答弁（要旨） 答弁
出動時に、火災等との区別のためのステッカーを装着して走行している。市民の誤解や混乱が発生しないよう、市民周知を前提としてサイレン音の変更について十分討議し検討す…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2009年11月発行先住民慰霊碑の建立50周年へ向けて
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
北海道アイヌ協会室蘭支部は、毎年、先住民慰霊碑前で慰霊祭を行っている。その慰霊碑は３年後に建立50周年を迎えるため、市としての支援協力はいかに。
答弁（要旨） 答弁
平成24年には50周年の節目を迎える。どのような支援、協力ができるか関係機関とも相談して検討する。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2009年5月発行小学校の英語導入について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
小学校5・6年生を対象として導入する英語学習の目的はいかに。
答弁（要旨） 答弁
現在行われている各学校の英語活動は、内容や学習時間等にばらつきがあるため、指導内容の共通化を図り、初歩的な外国語にふれ、体験する機会を持ち、中学校におけるコミュ…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2009年5月発行教職員の多忙化解消について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
時間外勤務と各種業務量の増大で、教職員は多忙化をきわめている。市教委として、これからの課題解決へ向けて、早急に検討すべきでは。見解を。
答弁（要旨） 答弁
道教委の「時間外勤務等縮減推進委員会」の検討結果を踏まえ、校長会や教職員団体とも連携し、具体的取り組みを進めていく。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2008年8月発行PCB廃棄物処理事業について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
地元外の業者が工事を落札した理由と安全対策に対する議会への説明は。
答弁（要旨） 答弁
受け入れ条件が守られておらず、議会に協議状況を説明したい。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2008年8月発行教職員の勤務実態について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
長期欠勤や定年前退職及び管理職を希望しない教員の実態をどう分析しているか。
答弁（要旨） 答弁
長期欠勤者は現在3名である。定年前退職の理由は、家族に関することや病気のほか、勧奨退職の制度によるものと考えている。管理職を希望しない理由は、価値観の変化や多様…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2008年8月発行学校職員評価・査定昇給制度の導入について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
これらの制度は、教育現場を混乱させ、教育効果を上げることにつながらないと思うが見解を伺う。
答弁（要旨） 答弁
この制度化により、実績や意欲といった評価を通して、子供の学習を支えるための研修や自己啓発のきっかけとなることを期待し、学校の活性化を願っている。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2007年11月発行放課後児童対策について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
役割の異なるスクール児童館と児童クラブについて、施設の現状をどう見ているか。
答弁（要旨） 答弁
スクール児童館は余裕教室３室を活用し、児童館と同程度の面積の中で展開している。児童クラブも同じく、余裕教室を使い、学校との調整により、音楽室や体育館なども活用し…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2007年11月発行潮見公園の新たな環境整備について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
自然が生きた、生かされた公園としての潮見公園は、ごみのポイ捨てなどもあり、マナーも不十分である。新たな環境整備の取り組みは。
答弁（要旨） 答弁
室蘭を緑いっぱいにする会等の市民活動団体とも連携する中で、環境整備の一環として植樹を実施していく。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2007年2月発行津波注意報発令の教訓について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
津波注意報発令の状況と市民周知及び今回の教訓と今後の取り組みについて問う。
答弁（要旨） 答弁
市は第1種非常配備体制をとり、市民周知と関係機関等の対応を行った。教訓として、津波に対して危険地区が明らかになっていないため、今後は地域防災計画の修正に合わせ、…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2007年2月発行教育基本法改正について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
教育基本法改正にからみ、多額の費用をかけ、全国的に実施した賛成のための「やらせ発言」に対する市の見解を求める。
答弁（要旨） 答弁
教育基本法については慎重な検討と論議を願っていたが、このような問題が生じ、まことに残念である。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「教育基本法改正」について、ほかの町の一般質問を見る
2006年5月発行国民保護計画について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
本市の国民保護計画づくりの基本的な考えは。
答弁（要旨） 答弁
国民の保護に関する基本指針及び北海道国民保護計画に基づき、国が作成した市町村国民保護モデル計画をベースにし、本市の地理的特性や港湾、あるいは臨海部に石油コンビナ…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2006年2月発行放課後児童対策について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
平成18年度のスクール児童館を本室蘭小と大沢小の２校に決めた理由と根拠について伺う。
答弁（要旨） 答弁
近年利用者が減少し、９カ所ある児童館の中で、少ない順で輪西が２番目、白鳥台が４番目である。学校の余裕教室の状況など総合的に検討し、決定した。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「放課後児童対策」について、ほかの町の一般質問を見る
2006年2月発行指導力不足教員について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
道教委の言う「指導力不足教員」とは、どのような教員を指すのか。また、その判定は誰が行うのか。
答弁（要旨） 答弁
「病気・障害以外の理由により児童生徒を適切に指導できず、授業を他の教員が分担して行うなどの状況にある者のうち、継続して特別な指導・研修を要する者」で、認定は「教…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「指導力不足教員」について、ほかの町の一般質問を見る
2005年8月発行市長の歴史認識について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
戦後60年の節目の年、平和宣言都市としての市長の歴史認識はいかに。
答弁（要旨） 答弁
先の戦争は日本国民のみならずアジアの人々に多大な犠牲を強いた。戦後、恒久平和と不戦を誓い、平和で豊かな社会を築いてきたが、戦争体験を風化させることなく尊い教訓と…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「歴史認識」について、ほかの町の一般質問を見る
2005年8月発行環境基本条例策定について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
環境基本条例策定の進捗状況と今後の見通しはいかに。
答弁（要旨） 答弁
平成15年11月に室蘭環境市民会議を設置し、約40回にわたり条例に盛り込む事項等について検討。現在、庁内で条例素案を検討しており、今後、広報紙などで市民からの意…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「環境基本条例策定」について、ほかの町の一般質問を見る
2005年2月発行地域防災計画の見直しについて
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
今回、市は地域防災計画の見直しについて態度を明らかにしたが、その判断理由、根拠について明らかにしてほしい。
答弁（要旨） 答弁
現在の防災計画は平成11年に作成したが、実情にそぐわない面が生じていることに加え、近年の災害を教訓とした危機管理等からも精査が必要と判断している。また、職員の削…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2004年11月発行義務教育費負担の堅持について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
総額三兆二千億円の補助金削減案に義務教育費国庫負担金が対象になっていることに対する市教委の見解はいかに。
答弁（要旨） 答弁
憲法が保障する義務教育の機会均等、教育水準の確保、無償とする原則は今後も維持されるべきと考える。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「義務教育費負担」について、ほかの町の一般質問を見る
2004年5月発行港湾の保安対策について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
港湾の保安は設備だけでは十分でなく、行政機関と民間港湾関係者が連携して初めて機能するものと考えるが、市の考えは。
答弁（要旨） 答弁
港湾全体の保安は行政機関と民間が連携した組織が必要であり、港湾保安対策協議会を組織し、連携体制の整備や保安訓練などを行い、保安対策に万全を期す。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2004年5月発行学校評議員制の本格導入について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
モデル校の実施成果と本格導入の判断理由は。設置は各学校の主体的判断と考えるがどうか。
答弁（要旨） 答弁
地域と学校との情報交換は、学校の活性化において非常に有効な手段の一つと考えている。学校の主体的判断での設置であるが、市教委としては全学校に設置したいと考えている…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2004年2月発行訪問アドバイザーについて
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
訪問アドバイザーの勤務と任務範囲はいかに。
答弁（要旨） 答弁
勤務内容は、「訪問」を主とした生徒指導でアドバイザーの情熱に支えられた取り組みがなされている。年度末には、反省をもとに次年度に向けた役割を明確にしていきたい。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「訪問アドバイザー」について、ほかの町の一般質問を見る
2004年2月発行温泉開発について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
温泉開発のボーリングの進捗状況と、温浴施設についての見通しと民間企業の動向は。
答弁（要旨） 答弁
10月初旬から掘削を開始し現在約800ｍまで進んでいる。各種試験結果は1月頃になる予定。温浴施設は民設民営による整備、運営を予定。市内の1社が具体的な検討。道内…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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平成15年第2回定例会海陽小学校のバス停安全対策について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
海陽小学校のバス停は、市内で一番交通量の多い国道に面し、しかも、待合場所にスペースがない。安全対策上、変更の考えは。
答弁（要旨） 答弁
海陽小学校のバス停の歩道幅が狭いため、下校便は大変混雑している。歩道の拡幅等を開発建設部に要望しているが、当面は学校前のスクールゾーンを利用する。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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平成15年第2回定例会防犯ブザー携帯状況について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
防犯ブザー携帯率向上策と男子児童にも携帯させる考えは。
答弁（要旨） 答弁
小中学校ともに携帯率が低下傾向にある。学校や家庭を通じて安全意識を高める中で携帯の徹底を図っていく。一部の学校で、男子児童にも防犯ブザーを持たせている状況がある…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「防犯ブザー携帯状況」について、ほかの町の一般質問を見る
2003年5月発行白鳥台適応指導教室について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
白鳥台分室開設理由とその業務内容は如何に。
答弁（要旨） 答弁
不登校生の在籍比が高いことと従来の指導教室が遠いこと、養育状況が心配される幼児の報告が多いこと。新たに訪問アドバイザーを配置し、指導を強化する。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「白鳥台適応指導教室」について、ほかの町の一般質問を見る
2003年5月発行障害者の支援費制度について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
本市の支援費額及び利用者負担額の内容はいかに。
答弁（要旨） 答弁
基本的には国の基準に沿い、低所得者に対する減免のほか、新たに負担が生じるサービスについては、激変緩和のため3年間の経過措置、さらには、障害児のための特別措置もあ…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2002年11月発行「住基ネット」離脱について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
住基ネット稼動後、東京都中野区が初めて離脱したが、室蘭市長として離脱の考えはないか。
答弁（要旨） 答弁
法律を守りながら、すべての市民が安心して行政サービスが受けられるよう、個人情報保護法の早期成立やセキュリティー対策などについて、全国市長会などを通じて国に要望し…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「住基ネット」について、ほかの町の一般質問を見る
2002年5月発行パソコンネットによる高齢者の生活相談体制を
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
高齢者の生活相談体制の充実や介護予防事業・老人保健サービスの推進にパソコンネットの利用・活用の考えは。
答弁（要旨） 答弁
総合福祉センターやサービスセンターなどの公共施設にパソコンを設置し、市民と保健師が画面を通じて相談ができる「電子相談システム」を14年度に導入するため、現在準備…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2002年5月発行中学校の部活動について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
完全学校５日制の実施と部活動の見直し、検討の考えは。
答弁（要旨） 答弁
部員の減少や指導者問題で休部、廃部の実態があるが、合同部活動や外部指導者の活用により対応している。実施は学校裁量だが、学校を支援する立場で、国や道の動きを踏まえ…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「中学校」について、ほかの町の一般質問を見る
現職かどうかは、室蘭市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。