倶知安町議会 議席 9番 議長
作井繁樹 議員
議会だよりに載った、この議員の一般質問と答弁の要旨です。会議録の全文は倶知安町議会の会議録検索で読めます。
現職 倶知安町の議員名簿（日付の記載なし・2026年10月1日に取得）による 名簿の出どころ
この町は議事録を公開していないため、議会が発行する「議会だより」に載った一般質問の要旨から数えています。数は議会だよりに載ったものだけで、議場での一般質問のすべてとは限りません。
- 一般質問（議会だよりに載ったもの）
- 29件
- 質問に立った議会
- 19回
- いちばん新しい質問
- 2023年6月
年ごとの回数
- 2023年質問に立った議会 2回 一般質問 3件
- 2022年質問に立った議会 4回 一般質問 11件
- 2021年質問に立った議会 4回 一般質問 5件
- 2020年質問に立った議会 4回 一般質問 4件
- 2019年質問に立った議会 4回 一般質問 5件
- 2018年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
この議員の一般質問（新しい順）
令和5年第1回定例会「学校に行かないことも選択肢の一つだよ」と伝えたい
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は倶知安町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
不登校児童・生徒への支援、昨年度の実績、加えて試行から正規事業とはどのように深化させ、どのような成果につなげようとしているのか、教育長の想いを。
答弁（要旨） 教育長
様々な事情で学校に登校できなくなった児童・生徒に居場所を提供し、学習支援や集団活動、相談などを行うことで、生活のリズムを取り戻し、社会的自立を目指す。以前は、学…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
「学校に行かないことも選択肢の一つだよ」と胸張って伝えても良いか。
答弁（要旨） 教育長
基本的に私も全くそのとおりだと思っている。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：倶知安町議会 議会だより（197・第197号・2023年6月発行） 議会だより PDF（19ページ） 間違いを知らせる
令和5年第1回定例会人材育成について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は倶知安町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
町長選挙の公約では「人を育てる人財豊かなまち」を掲げ、執行方針の基本方針でも、「何よりも人を育てること、人財を確保することがまちづくりの基礎」とうたっているが、…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
労働力不足の問題、また、有資格者を中心とした人手不足、さらには、まちづくりの原動力となる町職員の人材確保は喫緊の課題。町長選挙の公約として掲げた「人を育てる人財…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
執行方針、重点施策の１番が、地域の子ども・子育て子育ち支援の充実だが、町長の想いを。
答弁（要旨） 町長
次の時代を担う子どもたちを、自立した大人に育てることは、私たち社会全体の責務。この責務を果たすため、不安のない子育て子育ちができるよう、切れ目のない支援の充実を…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
町職員の人材について、伝える技術の向上及びメンタル不調の防止を、積極的に取り組むとしているが、町長の想いを。
答弁（要旨） 町長
住民への説明、上司への説明は、職員が仕事を進める上では必須。基本的な伝える技術を日々磨くことが必要。メンタル不調の防止は、しっかりと自分の職場に自信を持って、誇…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：倶知安町議会 議会だより（197・第197号・2023年6月発行） 議会だより PDF（19ページ） 間違いを知らせる
第4回定例会新幹線倶知安駅周辺整備・西口広場計画
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は倶知安町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
新幹線倶知安駅周辺整備・西口広場計画議論の交通整理、論点を整理した上での、見える化が必要。まずは、北海道新幹線倶知安駅周辺整備推進委員会の目的と位置付けを。
答弁（要旨） 町長
新駅周辺の整備とまちなかのにぎわい創出に向けた取り組みを推進するために、駅舎や都市施設、駅前広場の整備推進、まちなかのにぎわい創出に向けた取り組みの企画・推進な…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
新駅はみんなの駅、長年にわたるさまざまな議論や多くの関係者の想いを素地とした協議が今一度必要。最低限、羊蹄山麓町村の意向を踏まえた上での西口広場駐車場整備がなさ…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
ご指摘のとおり、多くの関係者の想いが実った施設となるように、北海道、羊蹄山麓町村との連携をさらに深めつつ、国際リゾートの玄関口としての新幹線駅及び周辺施設となる…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
整備費用負担の課題、ひらふ坂や道道蘭越ニセコ倶知安線の渋滞問題、あるいは脱炭素環境への配慮の点からも、ひらふ第一駐車場の規模を縮小し、車両の流入を抑制させるため…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
ひらふ第一駐車場のみの再整備という点での議論ではなく、エリア外駐車場の検討や交通体系の検討、そういった多面的な整備について方向性を出したい。今後の後志自動車道な…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
整備費用負担には民間資金の活用も不可欠。古くて新しい夢、また、パークアンドライド同様スキー場周辺の車両流入を抑制する意味でも、関係者の悲願と言っても過言ではない…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
ご指摘のとおり、観光客の利便性の高い受け入れ環境の整備、そして回遊性を促し、観光まちづくりに資する適切な動線設定のためには、スキー場側の知見を活用すべきであると…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：倶知安町議会 議会だより（196・第196号・2023年3月発行） 議会だより PDF（5ページ） 間違いを知らせる
2022年12月発行急がれる人材確保
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は倶知安町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
ニセコエリアにおける今冬の外国人スタッフ確保は喫緊の課題、入国制限の追加緩和を早急に国に働きかけるべき。
答弁（要旨） 町長
外国人労働者の受入拡大、観光協会会長とともに地元選出代議士に要望書を手交した。
質問（要旨）
次年度には必ずスポーツ指導のための地域おこし協力隊員を募集すべき。
答弁（要旨） 教育長
十分に有効な手段であると考えており、早期募集に向けて検討を進める。
質問（要旨）
二人目の副町長、あるいは専門官的な位置付けでの国からの職員派遣、次年度からの派遣を国に働きかけるべき。
答弁（要旨） 町長
来年度に向けて積極的に派遣を働きかける。
質問（要旨）
人材派遣型企業版ふるさと納税、関係機関へ働きかけ、企業へ情報発信すべき。
答弁（要旨） 町長
前向きに調査研究する。
答弁（要旨） 教育長
しっかりと研究する。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：倶知安町議会 議会だより（195・第195号・2022年12月発行） 議会だより PDF（9ページ） 間違いを知らせる
2022年12月発行下水道事業の課題
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は倶知安町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
公営企業化移行への進捗状況並びに使用料・分担金シミュレーションは。
答弁（要旨） 町長
今のところ移行事務は順調。 令和６年度以降に持続可能な使用料・分担金の検証作業を行う。
質問（要旨）
供用開始から30年以上が経過、今後の更新計画は。
答弁（要旨） 町長
下水道ストックマネジメントの見直しを行いながら、適正に下水道施設の老朽化対策を図る。
質問（要旨）
令和12年度までの山田地区における上水の供給増に併せて、終末処理場並びに中継ポンプ場も増設されるが、年末年始における朝・晩ピーク時の想定処理量、管渠と中継ポンプ…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
現時点での下水道計画では、ピーク時を想定した計画となっている。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：倶知安町議会 議会だより（195・第195号・2022年12月発行） 議会だより PDF（9ページ） 間違いを知らせる
2022年9月発行宿泊税の状況と新たな法定外税
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は倶知安町議会の会議録検索で読めます。
紙面の読み取りに問題があるため、要旨は出していません。原本の議会だよりで読めます。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：倶知安町議会 議会だより（194・第194号・2022年9月発行） 議会だより PDF（7ページ） 間違いを知らせる
2022年6月発行国際リゾート地にふさわしいまちづくり
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は倶知安町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
景観計画の運用、町民や開発事業者などと真摯に向き合うことが必要だ。具体的には。
答弁（要旨） 町長
景観デザイン会議、景観協議会、景観フォーラム、景観だよりなどにより、誰もが共通の認識を図れるよう努める。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：倶知安町議会 議会だより（193・第193号・2022年6月発行） 議会だより PDF（11ページ） 間違いを知らせる
2022年6月発行地域の子ども・子育て支援の充実
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は倶知安町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
２．地域の子ども・子育て支援の充実（仮称）くっちゃん子センターは新駅周辺へ本格設置、その前提となる敷地交渉が頓挫した場合には、現在の世代交流センターを解体した跡…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
十分に検討しながら早めに方向性を決めたい。いずれにしても子育て子育ち支援の拠点的な施設、居場所的な意義、存在に。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：倶知安町議会 議会だより（193・第193号・2022年6月発行） 議会だより PDF（11ページ） 間違いを知らせる
2022年6月発行観光インフラ、観光人材の整備
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は倶知安町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
３．観光インフラ、観光人材の整備①機能の最適配置、シンボルゲートとしてのひらふ第１駐車場再整備は検討しつつも、その配置が本当に最適か否か議論の余地を残すべき。②…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
①民間の提案を引き出し、対話を重ね、最適配置を民と官の連携で模索していく。②サイクリングやマウンテンバイクコンテンツ、アドベンチャートラベルコンテンツの開発。ワ…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：倶知安町議会 議会だより（193・第193号・2022年6月発行） 議会だより PDF（11ページ） 間違いを知らせる
2022年6月発行新幹線開業に向けた着実なまちづくり
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は倶知安町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
商工会議所・まちづくり会社準備室のｅーバショ提案書で示されている敷地交渉、スピード感をもって多角的に進めつつも頓挫した場合の代替構想も必要では。
答弁（要旨） 町長
提案書の内容を踏まえた本町の取り組みを幅広く検討しているが、民との更なる連携強化が必要不可欠であると認識。あらゆる可能性を考慮しながら執り進める。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：倶知安町議会 議会だより（193・第193号・2022年6月発行） 議会だより PDF（11ページ） 間違いを知らせる
2022年6月発行倶知安らしい魅力を備えた住生活
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は倶知安町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
５．倶知安らしい魅力を備えた住生活①高齢者向け住宅は旧測候所跡地で、地域有料賃貸住宅制度を活用か。②子育て世帯住宅は旧みなみ保育所敷地と南６条団地敷地の一部を分…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
①民間資本による高齢者専用賃貸住宅の建設が基本。地域優良住宅制度を活用し、旧測候所跡地の提供も視野。②旧みなみ保育所跡地は７区画、１００坪程度での造成予定。南６…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：倶知安町議会 議会だより（193・第193号・2022年6月発行） 議会だより PDF（11ページ） 間違いを知らせる
2022年6月発行誰もが安心できる医療体制の整備 倶知安厚生病院、自由診療へ
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は倶知安町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
の環境整備が重要では。
答弁（要旨） 町長
診療報酬制度の改善、財政支援など、北海道厚生連や北海道、関係機関等と連携し、さまざまなパイプを活用して、引き続き国に対しての強い要望を展開していく。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：倶知安町議会 議会だより（193・第193号・2022年6月発行） 議会だより PDF（11ページ） 間違いを知らせる
2022年6月発行学校運営協議会制度について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は倶知安町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
学校運営協議会制度がいよいよスタート。どのような団体と、どのような繋がりづくりを、どのような時間軸で考えているのか。
答弁（要旨） 教育長
急がば回れ、組織形態確定に５年、目的が一定程度達成されるまでには10年が必要。どういう団体と、どう繋がっていくかということも、民との関わり、連携の中でしっかりと…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：倶知安町議会 議会だより（193・第193号・2022年6月発行） 議会だより PDF（11ページ） 間違いを知らせる
2022年3月発行今すぐできる経済対策、町長のトップセールスだ
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は倶知安町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
今すぐできる経済対策、町長のトップセールスだ。町内で行われる建設工事に地元業者が携わることができるよう、発注者並びに落札業者に要請することも町長の大切な仕事の一…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
さまざまな機会を通じて、町の経済対策につながるトップセールスを積極的に行っていく。
質問（要旨）
情報を提供するということは、町民にとってさまざまなビジネスチャンスが広がる。定期的に新幹線関連あるいはリゾート開発事業関連の情報を発信すべき。
答弁（要旨） 町長
マップ等でまとめるなどして、できるだけ有用な情報を分かりやすい形で発信したい。
質問（要旨）
まち会社準備室に地域おこし協力隊員を募集して派遣すべき。
答弁（要旨） 町長
新年度の募集は合計7名になる予定。その中に、まち会社準備室で業務を担っていただく方の採用も予定している。
質問（要旨）
倶知安商工会議所の中にワンストップの相談窓口を設置、創業サポート支援、くっちゃん－biz、即スタートさせるべき。
答弁（要旨） 町長
まずは、町・商工会議所・金融機関が共通認識を深め、役割の確認を行うための話し合いをスタートさせ、創業希望者に寄り添った創業サポート支援の実現につなげたい。
質問（要旨）
利用額の一定額を環境保全や観光振興の財源とするニセコエリアクレジットカードの発行、カード会社と交渉すべき。
答弁（要旨） 町長
カード会社の協力はもとより、趣旨に賛同し応援してくれる利用者の方の協力が何より必要。エリアの魅力を高め、サポーターを増やし、これによりエリアの魅力をより一層高め…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
カードに拘るつもりはない。今の時代だからカード以外に、キャッシュレスのもっと良い別の商品もあると思う。域内循環、話題作りも含め、さまざまな相乗効果が期待できる。…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
キャッシュレスはコロナ感染対策でもある。コロナ禍での経験、教訓を生かしつつ、消費喚起と連動させて研究することも大切だと思う。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：倶知安町議会 議会だより（192・第192号・2022年3月発行） 議会だより PDF（12ページ） 間違いを知らせる
2021年12月発行職員とのコミュニケーション、話す機会を増やして
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は倶知安町議会の会議録検索で読めます。
紙面の読み取りに問題があるため、要旨は出していません。原本の議会だよりで読めます。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：倶知安町議会 議会だより（191・第191号・2021年12月発行） 議会だより PDF（18ページ） 間違いを知らせる
第2回定例会より丁寧で適切な情報発信が必要だ
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は倶知安町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
令和２年国勢調査の速報値、本町の人口は前回調査と比較し１１９人増の１万５１３７人。この数値の率直な受け止めは。
答弁（要旨） 町長
前回調査から人口が増加した道内の市町村は12市町村。これまでの人口減少対策が一定の効果を上げている。
質問（要旨）
住民基本台帳、本年３月末に１万４８２６人と初めて１万５０００人を割り込んだ。どのように分析・評価すべきか。
答弁（要旨） 町長
日本人住民の減少が続き、加えて外国籍住民数も通年で定住する方が増えなかったことが要因。
質問（要旨）
社会動態、平成以降は年間１０００人台の前半で安定していたが、５年程前から２０００人台、一昨年には３０００人台となった。どのように分析・評価すべきか。
答弁（要旨） 町長
冬期間にひらふエリアなどを中心に働く外国籍住民の増加によるもの。
質問（要旨）
本町での居住年数が１年未満、５年未満の人数。逆に居住年数が15年以上、30年以上の人数を。
答弁（要旨） 町長
令和３年５月31日現在の人口１万４８９６人うち、居住年数１年未満１２３４人、全体の８・３％。５年未満４２２４人、全体の28・３％。一方、15年以上７４３１人、全…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
５年未満が約３分の１、15年以上が半数、30年以上は３分の１しかいない。加えて外国籍住民の増加、一人世帯の増加、本町から他の市町村に昼間働きに行く人やその逆もあ…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
情報発信の方法、考え方、さまざまな部分で多様性への配慮を感じている。いつ、誰に、何を、どの様に、そういった視点をよりシビアに受け止めて、職員全員の情報発信能力を…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「情報発信」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：倶知安町議会 議会だより（190・第190号・2021年9月発行） 議会だより PDF（7ページ） 間違いを知らせる
令和3年第1回定例会まち会社支援、資金調達でも総合調整機能を果たすべき
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は倶知安町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
新駅周辺施設のあり方検討業務に伴う検討委員会は、駅舎デザインコンセプト検討委員会をベースに、構成団体をさらに拡充し高架下の有効活用なども含め、より各論的な方針を…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
（仮称）北海道新幹線倶知安駅周辺整備推進委員会を新設。 新駅駅舎に隣接し、高架下などに整備を検討している都市施設へ導入する観光案内所、待合室及びトイレといった具…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
これがキモ、しっかりと。
答弁（要旨） 町長
建設、開業までを見据えた発想の委員会に。
質問（要旨）
石蔵倉庫周辺の土地利用についてのＪＡようてい・商工会議所との協議では、多角的な観点での議論と本町の戦略的な姿勢を期待している。
答弁（要旨） 町長
ＪＡようてい所有の石蔵倉庫周辺は、北海道新幹線倶知安駅の開業、後志自動車道倶知安インターチェンジの開通によって、新幹線や高速道路を利用して本町を訪れる人々のみな…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
商工会議所がまち会社準備室を開設。新駅周辺施設の運営を担うことにもなるであろう、まち会社の発足に向けても積極的な支援が必要。資金調達においても本町が総合調整機能…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
行政、事業者、地元団体、町民の連携が何より不可欠。こうした商工会議所の動きとも連携しながら、新駅駅舎や駅前広場などの整備、まちなかの賑わい創出に向けた取り組みを…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
協議の進め方は。
答弁（要旨） 町長
３団体で構想的な絵柄を急いで洗い出したい。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：倶知安町議会 議会だより（189・第189号・2021年6月発行） 議会だより PDF（9ページ） 間違いを知らせる
令和2年第4回定例会上水道事業会計の収支均衡に向けて
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は倶知安町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
北海道新幹線倶知安駅新駅周辺整備計画、まちづくりに関する整備方針が示されたが、その方針に基づく具体作業の進捗状況は。
答弁（要旨） 町長
北海道新幹線倶知安駅駅舎デザインコンセプト検討委員会を設置し、具体的な駅前広場のレイアウトや駅周辺施設の整備図を検討している。
質問（要旨）
在来線の存廃判断、２０２１年に一定の方向性が示されると認識していたが、コロナ禍に伴い、その判断時期や要素に変更が生じるものと考えられるが。
答弁（要旨） 町長
予定していた実態調査は行わないこととしたが、過去のさまざまな要素を勘案し、現在の旅客の需要を推計して、将来需要予測、また収支予測を分析。この結果を踏まえ、決定時…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
存廃判断、３年かけなくても、ほぼほぼ結論を出せるのではないか。
答弁（要旨） 町長
第三セクターで経営することは大変厳しいというのは、多数の方々が理解できることだと思っているが、代替となる公共交通の在り方というのがある程度なければ、住民に対して…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「水道」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：倶知安町議会 議会だより（188・第188号・2021年3月発行） 議会だより PDF（10ページ） 間違いを知らせる
令和2年第4回定例会北海道新幹線札幌延伸に伴う課題
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は倶知安町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
２０３０年の札幌延伸新駅開業に向けての環境整備として二つの提案。①後志総合振興局をＮＩＳＥＫＯ総合振興局へと改称すべく関係機関に働きかけるべき。新駅の名称を決め…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
①後志全体でニセコエリアという地域イメージを共有できるかというところで、イメージの結びつきが強くない地域からは、疑問の声が上がることも想像される。②人員の配置を…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「新幹線」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：倶知安町議会 議会だより（188・第188号・2021年3月発行） 議会だより PDF（10ページ） 間違いを知らせる
令和2年第3回定例会財源確保・新たな財源措置
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は倶知安町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
国勢調査、５年前と比較し、今調査における新たな課題は。
答弁（要旨） 町長
集合住宅や外国籍住人も増加、調査対象者の把握が困難。
質問（要旨）
新幹線工事関係者なども対象と捉えて間違いないか。
答弁（要旨） 町長
調査対象者の確認と調査への協力を依頼している。
質問（要旨）
掘り起こしのための本町独自の施策が必要ではないか。
答弁（要旨） 町長
宿泊施設事業者、観光事業者などへの協力依頼や従業員寮の所在把握を行っている。
質問（要旨）
地方交付税制度、人口一人当たりの交付税、本年度の実績は。
答弁（要旨） 町長
一人約10万２０００円。
質問（要旨）
本町の５年前の国調人口と、本年１月１日付の住基台帳人口は。
答弁（要旨） 町長
国 調 は１ 万 ５０１８ 人、 住 基 台 帳 が１万６８８６人。
質問（要旨）
地方交付税制度の基準財政需要額における測定単位を、国調人口から毎年の１月１日付の住基台帳人口に変更すべく国へ働きかけるべき。
答弁（要旨） 町長
申出は可能、意見の申出を取り進める。
質問（要旨）
過疎地域自立促進特別措置法、見直し議論の内容は。
答弁（要旨） 町長
新聞報道では人口10万人以上の中規模都市を対象から外す案も。
質問（要旨）
予想される後志管内及び羊蹄山麓自治体への影響は。
答弁（要旨） 町長
過疎地域指定が従前に比べ厳しくなると思われる。
質問（要旨）
他町村との連携、本町と同様な流動人口過多の自治体との連携が必要では。
答弁（要旨） 町長
観光に関連して似た状況や参考とすべき状況が考えられる自治体とは、連携を更に深める。
質問（要旨）
本町と同様な外国籍住人比率が高い自治体との連携が必要では。
答弁（要旨） 町長
さまざまな自治体との連携、検討協議を進める。
質問（要旨）
過疎指定されない被過疎自治体との連携が必要では。
答弁（要旨） 町長
今年度、道内の被過疎団体13の町村が連携を図り成果を生んだ。 今後もご縁を大切にしたい。
質問（要旨）
新たな連携の枠組みによる新たな切り口で、新たな財源措置を国へ求めるべき。
答弁（要旨） 町長
案件ごとにさまざまな枠組みの中で、効果的な活用ができるよう取り進める。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：倶知安町議会 議会だより（187・第187号・2020年12月発行） 議会だより PDF（12ページ） 間違いを知らせる
令和2年第2回定例会水道事業の課題整理
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は倶知安町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
水道ビジョン。経営戦略、策定作業の進捗は。
答弁（要旨） 町長
期間は令和３年２月26日まで。 先日、業務の工程、進め方を確認した。
質問（要旨）
老朽化の現状認識は。
答弁（要旨） 町長
全国平均値より悪い値。 更新を着実に進めていく。
質問（要旨）
適切な更新の考え方は。
答弁（要旨） 町長
更新サイクルを延長し、費用の平準化を図り、年平均約２億６０００万円と試算。
質問（要旨）
用途・業種による水道料金の細分化、加えて超過料金を見直すべき。
答弁（要旨） 町長
細分化と口径別の組合せ、多量の使用になるほど高くなる制度を検討。
質問（要旨）
山田地区の給水量増量への対応、今後の予測は。
答弁（要旨） 町長
令和４年度の冬季までには増量が必要。
質問（要旨）
現送水管の一日当たりの送水能力は。
答弁（要旨） 町長
４８００立米が限界。
質問（要旨）
技術的に配水量を制御することはできないのか。
答弁（要旨） 町長
制御は可能だが、緊急時のみ許されるもの。
質問（要旨）
戸別貯水槽の設置を要請すべき。
答弁（要旨） 町長
新規需要者と協議する。
質問（要旨）
配水池、必要な容量と増設の位置・形状は。
答弁（要旨） 町長
約３０００立米、一カ所に集約。 位置・形状等も含め検討中。
質問（要旨）
水道利用加入金を、即値上げすべき。
答弁（要旨） 町長
開発負担金の導入検討と共に検討する。
質問（要旨）
自助努力の範疇を超えている。いま一度、民間の知恵、外部支援の活用を模索すること。併せて、国に対し、水道法の不備や矛盾を指摘しつつ、オーバーツーリズムの実態や本町…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
水道利用加入金及び水道料金の改定、開発負担金の導入も検討を開始。これらがまとまった段階で、一般会計からの補填を判断する。 引き続き様々な機会において国や関係機関…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：倶知安町議会 議会だより（186・第186号・2020年9月発行） 議会だより PDF（10ページ） 間違いを知らせる
令和2年第1回定例会気持ちが通い合う職場づくり
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は倶知安町議会の会議録検索で読めます。
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紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：倶知安町議会 議会だより（185・第185号・2020年6月発行） 議会だより PDF（14ページ） 間違いを知らせる
2020年3月発行上・下水道事業の課題
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は倶知安町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
利用が集中する年末年始の実績として、給水量の最大値並びに処理量の最大値、あわせて、その日時と時間帯は。
答弁（要旨） 町長
上水道、 町全体の１日の給水能力１万１１００㎥に対し、８８１４㎥、２月14日。ま た、 山 田 地 区 の １ 日 の給 水 能 力 ２９２５㎥ に 対 し、２…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
10年後の上水道の最大給水量、１日当たりの見通し。同じく下水道の最大処理量の１日当たりの見通しは。
答弁（要旨） 町長
上水道は、 町全体では１日１万４３００㎥、山田地区は最大６１２０㎥。下水道の最大処理数量は現在推計中だが、建屋内の系列施 設 を 増 設 す るこ とにより、８…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
水道法の解釈について①第二条第２項、戸別貯水槽設置への協力、給水制限などにも努める責務を国民は負っているはず。②第二条の二、国は地域ごとに必要な援助に努める責務…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
①需要者には戸別槽設置への協力、節水の協力を求めていく必要はあるが、長期に及ぶ給水制限は避けなければならない。②急激な開発に対応する援助としては、決して十分とは…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
60数億円の想定事業が唯一無二ではない。先ず成すべきは、国に対し、水道法の不備や矛盾を指摘しつつ、本町の現状に理 解 を 頂 くべく 努 力 をし、新たな手法を…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
財源措置の支援を、積極的に国や関係機関に要望し、新たな手法についても検討を続ける が、 今やるべきことは、現行の水道法に基づいて、指針策定を急ぎ、町内全域の施設…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
水道料金等の精査については、町民に誤解を招かぬよう、丁寧な説明を。
答弁（要旨） 統括監
なるべく一般家庭には迷惑を掛けないような方向性で検討する。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：倶知安町議会 議会だより（184・第184号・2020年3月発行） 議会だより PDF（14ページ） 間違いを知らせる
令和元年第3回定例会北海道新幹線札幌延伸に伴う課題
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は倶知安町議会の会議録検索で読めます。
紙面の読み取りに問題があるため、要旨は出していません。原本の議会だよりで読めます。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：倶知安町議会 議会だより（183・第183号・2019年12月発行） 議会だより PDF（17ページ） 間違いを知らせる
令和元年第3回定例会“透明なプロセス”の具現化
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は倶知安町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
駅周辺整備計画の策定、駅周辺は変貌著しいが、整備計画の前提条件は整備構想か、或いはゼロベースから。
答弁（要旨） 町長
現状の課題や分析など最新の状況で整備、また過去の委託調査などの成果も踏まえ整理する。その上で、駅周辺整備構想での検討内容をより具体的に現実性の高い計画として商工…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
今まで積み上げてきた議論を 無 駄にしてはいけないが、それらに縛られ過ぎては全く現実味のない実現不可能な計画に成りかねない。 まずはスピード感、その上で、できる…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
本当に残りわずかな時間、あっという間だと思う。しっかり整理し、具体的に現実性の高い計画の策定に努める。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：倶知安町議会 議会だより（183・第183号・2019年12月発行） 議会だより PDF（17ページ） 間違いを知らせる
令和元年第2回定例会厚生病院の改築負担、核心的議論を深めなければ
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は倶知安町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
昨年示された概々算の150億円、その後の精査、新たな想定等、金額等が変わったものは。
答弁（要旨） 町長
新幹線関連、移転対象者に対する宅地造成事業に約2億円、町道岩尾別南3線の無電柱化工事に約1億円等が新規で追加。次期総合計画との整合性を含め、改めて整理した上で示…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
直近の倶知安町財政シミュレーション「平成33年度町有地売払収入30億円」の見通しは。
答弁（要旨） 町長
一部町有地売払について具体的に検討を始めている。
質問（要旨）
今定例会でも鑑定評価業務委託料として約200万円の補正予算を組んだ。もう少し具体の話が進んでいるかと。
答弁（要旨） 町長
鑑定評価をまずは行って、それから交渉に立ち向かうということ、前向きにやって行く。
質問（要旨）
倶知安厚生病院の改築負担、核心的議論を深めなければならない時期に。その後の協議の進捗、今後の協議、あるいは要請活動等のスケジュールは。
答弁（要旨） 町長
第1期工事の際に負担を頂いた山麓7プラス3、共和町、岩内町、黒松内町に対して協議に参加して頂けるよう要請。3町の首長から、協議の場に着くことに対しては、概ね理解…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
一歩は前進しているものの、もう少しスピード感が必要なのでは。
答弁（要旨） 町長
御指摘のとおり、言い訳でしかないが、大変重要な課題、しっかりと取り組んで行く。
質問（要旨）
別荘税など新たな租税の検討、或いは更なる町有財産の有効活用等、新たな財源確保について議論すべき。
答弁（要旨） 町長
新税創設に限らず、新たな財源確保について、これまで同様継続して検討を行うが、まずは11月からの宿泊税について、しっかりとした徴収体制、その使途を確立し、税収実績…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
宿泊税と別荘税、課税客体も違うし、特別徴収義務者等も不要、直接徴収できるし、町民の税負担が増える訳でもない、もっと前向きに議論すべき。町有財産の有効活用、一時的…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
別荘税を具体的な検討のテーブルに上げないということではない。新たな財源確保に向けては、日々研究し続けた上で、具体的に次のステップに向かうべきと考えている。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：倶知安町議会 議会だより（182・第182号・2019年8月発行） 議会だより PDF（9ページ） 間違いを知らせる
平成31年第1回定例会行政運営
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は倶知安町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
1年前と全く同じ質問を2つ。①職員としっかり真正面から向き合っての議論が必要。庁舎内での政策議論の活性化を図るべき。
答弁（要旨） 町長
各課から提案される大きな案件について、町の政策上の位置付けの明確化や、職員間の共通認識が十分図られてきたのかといった振り返りを含め、改めて公共意思決定の過程のあ…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
②町長の独断専行は、施策評価が体を成していないことの裏付けとも言える。施策評価のあり方を今一度見直し、施策の優先順位付けのための制度設計が必要。
答弁（要旨） 町長
庁舎内での課題ではなく、町民の課題を起点に発想し、展開していくこと。現在取り組んでいる第6次総合計画の策定過程において、各施設に対する診断、評価が見やすい指標づ…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
選挙公約の具現化が重要。①「聴く・伝える・対話する政治」具体的な取り組みは。
答弁（要旨） 町長
一例として、出前茶話会などを企画し、町民の方々と直接対話するなど、時代の変化に合わせた取り組みを検討していく。
質問（要旨）
②「民間協働のパートナーシップ」具体的な取り組みは。
答弁（要旨） 町長
行政と経済団体や企業家などからなる仮称「経済会議」の設置を検討し、民官協働のパートナーシップを築き上げたい。
質問（要旨）
③「透明なプロセス」具体的な取り組みは。
答弁（要旨） 町長
議事録の作成や町のウェブサイトなどへの公開について、規則に反映するよう見直しを行い、庁議におけるプロセスを公開することで、意思決定過程の透明性を図りたい。
質問（要旨）
住民サービスの向上には、職員がいきいきと働ける環境づくりと、教育の充実によるキャリアアップ、そこで3つの提案。①副町長を補佐し、且つ各課を総括する新たなポストを…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
町長の特命を受けた所管事務について、関係職員を指揮監督する職を配置したい。
質問（要旨）
②マンパワー不足を補うため、各課を横断的かつ機動的な助っ人、新たな職員配置を検討すべき。
答弁（要旨） 町長
組織としての機能とともに、個人の能力を高めることにより、積極的に横断的にまちづくりを進めていくことができる職員をいかに育てていくかということが、長期的にはとても…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
③職員のキャリアアップを図る、併せて民官協働を推進する意味で、より積極的に民間との交流を図る、新たな研修制度を検討すべき。
答弁（要旨） 町長
民間企業、職員等と合同研修を行う異業種交流研修や民間企業との人事交流派遣などが考えられる。どのような手法がより効果的であるのか検討した上で実施したい。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「行政運営」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：倶知安町議会 議会だより（181・第181号・2019年5月発行） 議会だより PDF（19ページ） 間違いを知らせる
2019年3月発行G２０観光大臣会合に向けて
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は倶知安町議会の会議録検索で読めます。
紙面の読み取りに問題があるため、要旨は出していません。原本の議会だよりで読めます。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：倶知安町議会 議会だより（180・第180号・2019年3月発行） 議会だより PDF（10ページ） 間違いを知らせる
平成30年第3回定例会今後の財政運営
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は倶知安町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
財政シミュレーション期間の設定根拠、あわせて総合計画と財政シミュレーションは密接な関係にあるべきもの、期間を揃えるべきでは。
答弁（要旨） 町長
当面15年間を目安に設定していたが、総合計画と期間を揃える。
質問（要旨）
現在財政シミュレーションは不定期での策定だが、定期策定すべきでは。
答弁（要旨） 町長
総合計画のローリング等にあわせ定期策定する。
質問（要旨）
7月に公表された財政シミュレーション、町有地売払収入として30億円が明記されているが、その根拠は。
答弁（要旨） 町長
30億円規模の収入を基金に積み立てた上で、翌年度以降に少しずつ費消し、財政運営を行う。この収入が全くなければ一部政策的事業の着手年度などのスケジュールや規模の見…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
今後10～15年間で想定される大型新規事業費は概概算で150億円とされているが、過小積算、200億円前後では。
答弁（要旨） 町長
できるだけ具体的に想定することが重要と認識。
質問（要旨）
将来負担比率は300%を超えるのでは。
答弁（要旨） 町長
一概に示すことはできないが、できるだけ比率を抑えるよう努力する。
質問（要旨）
公有財産利活用推進検討委員会の法的な位置付け、構成員、合わせて初会合で提示された町有地の売却や貸し出し計画は。
答弁（要旨） 町長
任意の附属機関、庁舎内の関係部局の課長及び町内から3名の民間委員で構成。具体的に2件、旧給食センター跡地と樺山の遊休地に関し検討。
質問（要旨）
行政財産使用料あるいは財産貸付収入の適正化を図ることが重要、合わせて減免基準審査を厳格化すべきでは。
答弁（要旨） 町長
本年は3年に一度の固定資産の評価替えがあり、本年中に見直しを行い、来年度に向け改定するとともに、契約上、自動継続をしているものも契約方法を見直す。減免は審査基準…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
本町はトップシーズンには町民・従業員・宿泊客で約3万人。最低でも3万人が暮らすためのインフラ整備と維持が必要。地方交付税算出方法に流動人口を加味する、あるいは流…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
抜本的な制度改正に耐えうるような全国統一的な客観的な指標は今のところ存在せず、現状ではかなり難しいと認識しているが、必要な材料を整理した上で国に要望する。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「財政運営」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：倶知安町議会 議会だより（179・第179号・2018年12月発行） 議会だより PDF（14ページ） 間違いを知らせる
現職かどうかは、倶知安町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。