釧路市議会 元職
菅野猛 議員
議会だよりに載った、この議員の一般質問と答弁の要旨です。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
元職 釧路市の議員名簿（2025年6月24日現在）に載っていません 名簿の出どころ
この町は議事録を公開していないため、議会が発行する「議会だより」に載った一般質問の要旨から数えています。数は議会だよりに載ったものだけで、議場での一般質問のすべてとは限りません。
- 一般質問（議会だよりに載ったもの）
- 19件
- 質問に立った議会
- 15回
- いちばん新しい質問
- 2015年5月
年ごとの回数
- 2015年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2014年質問に立った議会 2回 一般質問 2件
- 2013年質問に立った議会 1回 一般質問 3件
- 2012年質問に立った議会 2回 一般質問 2件
- 2011年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2010年質問に立った議会 3回 一般質問 3件
- 2009年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2008年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2007年質問に立った議会 3回 一般質問 3件
- 2006年質問に立った議会 2回 一般質問 2件
この議員の一般質問（新しい順）
3月定例会合併後のまちづくり
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
合併後のまちづくりとして、これまで「新市建設計画」に基づき合併特例債を活用した施策が行われてきた。未実施の事業もあるが、合併前に各地域と約束した計画であるため、…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
同計画は、合併後のまちづくりを進めるための基本方針等を示すもので、これまで合併特例債を活用し、阿寒・音別地域の振興に必要な事業を実施してきた。今後も総合計画など…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「合併後」について、ほかの町の一般質問を見る
6月定例会基幹産業である農林部門の体制について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
基幹産業である農林部門を所管する市農林課の体制について、地域の農林業発展のために釧路・根室両管内の取りまとめ役を担うという視点に立ち、阿寒町行政センターから本庁…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
本庁に同部門の機能が生じることで、施策形成に支障が生じたり、関係機関との折衝で移動に時間を要するなど、業務の非効率が生じている。同課の体制については、それぞれの…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「基幹産業」について、ほかの町の一般質問を見る
25年第6回12月定例会音別地域の避難
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
災害発生時における音別地域の避難に関し、主要な陸路である国道38号が通行止めとなった場合、救急搬送や物資輸送に支障を来すため、地域の連合町内会などから、北海道横…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
同国道は、過去の地震の際にも長時間通行止めとなっていることから、通行止め時の対策の必要性は認識しており、国や道とも北海道横断自動車道の活用に関し相談しているとこ…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「音別地域」について、ほかの町の一般質問を見る
平成25年 第1回 2月定例会（代表質問）市長が目指すまちの姿 都市としての高次機能を維持
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
政策プランの中で将来の人口減少を見込んでいる一方、「雇用の場づくりのために地域経済の活性化や企業誘致、地元企業の新現事業による雇用の創出」とある。人口が減らない…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
市として、このままの人口推移を看過できる状況になく、若年層を中心に定住化の促進を図るため、市独自で進める雇用対策や子育て環境の改善に取り組んでいる。また、陸海空…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「高次機能」について、ほかの町の一般質問を見る
平成25年 第1回 2月定例会（代表質問）公共施設等適正化計画の策定
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
公共施設等適正化計画の策定に当たって示された「釧路市における公共施設等の現状分析」の記述では、古く利用率が低い施設は明らかに必要がないように見える。この分析には…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
この分析は、公共施設等見直し指針に基づき、客観的な評価水準値として公表するものである。これらのデータを公表することで、市民や利用者に各施設の現状を理解してもらい…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「公共施設等適正化計画」について、ほかの町の一般質問を見る
平成25年 第1回 2月定例会（代表質問）市の地域防災計画の見直し
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
市の地域防災計画の見直しの進捗状況と避難施設が不足する地域が多い中、同計画における避難施設の配置バランス、優先度について聞きたい。
答弁（要旨） 答弁
同計画の見直しについては、津波避難計画の３月中の取りまとめに向けて、鋭意、防災関係機関と協議を進めているところであり、できるだけ早期に修正案を取りまとめていきた…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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今定例会（9月5日から3日間）音別地区の津波避難対策
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
道が公表した最大クラスの津波予想図では、音別地区の市街地全体が水没する恐れがあると示されているが、同地区の避難対策について聞きたい。
答弁（要旨） 答弁
まずは避難をしてもらうことを最優先とし、避難経路の指定と、自家用車による渋滞を防ぐための駐車場所4カ所の確保を考えており、指定後は地域住民に周知していきたい。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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12月定例会酪農経営への支援措置について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
市内における酪農経営の厳しい状況をしっかりと受け止め、市としても、これに対する支援措置をとるべきと考えるがどうか。
答弁（要旨） 答弁
市内における酪農経営が厳しい状況にあることは認識している。生乳生産の基盤強化は重要であり、どのような対応・対策が可能か、24年度予算編成の中で議論し、検討してい…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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平成23年2月定例会（件名を読み取れませんでした）
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
合併により使用可能となった財源と、その財源で実施した事業に関し、地域別の比較ができる資料を住民に示すべきと考えるがどうか。
答弁（要旨） 答
各地域にとって必要な事業の実施状況を示すべきと考えており、22年5月に作成した「合併後のまちづくりの現況」により各事業の進捗状況を説明しているものである。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
2010年11月発行合併後のまちづくりアンケート
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
合併後のまちづくりに関するアンケート調査の結果とそれを市政にどう生かしていくか聞きたい。
答弁（要旨） 答弁
合併後のサービスに対する評価や行政に期待することなどの意見があり、今後の行政運営に生かしていきたい。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2010年8月発行市職員の再就職について、その透明性を高めるために要項等を定め、再就職状況とともに公開すべきではないか。
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
市職員の再就職について、その透明性を高めるために要項等を定め、再就職状況とともに公開すべきではないか。
答弁（要旨） 答弁
54人が関係団体等に再就職しているが、要綱に基づき公平性や透明性の確保を図っている。再就職先の状況の公開等は、他市の事例を参考に研究していきたい。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2010年5月発行「音別駅前広場づくり整備事業」
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
「音別駅前広場づくり整備事業」を具体的に進めるべきと考えるが、現時点における見解を聞きたい。
答弁（要旨） 答弁
駅前を含めたにぎわいの場づくりなどは必要と認識しており、今後、住民の意見を聞きながら、多角的な視点に立ち、どのような構想が可能か検討していきたい。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2009年5月発行市政を進める上で、合併後の一体感の醸成が今後も重要であると感じるが、どう取り組んでいくのか。
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
市政を進める上で、合併後の一体感の醸成が今後も重要であると感じるが、どう取り組んでいくのか。
答弁（要旨） 答弁
総合計画の着実な推進を図りながら、さらなる一体感の醸成につながるよう、努めていきたい。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2月定例会新総合計画において、特に人口減少率が高いと推計されている阿寒・音別地区の対策を聞きたい。
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
新総合計画において、特に人口減少率が高いと推計されている阿寒・音別地区の対策を聞きたい。
答弁（要旨） 答弁
農業の経営基盤強化や阿寒湖畔のさらなる魅力づくり、音別地区にある工業団地の基盤整備など、地域の産業強化に努めたい。また、下水道や防災行政無線の整備、消防機能の充…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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平成19年第5回9月定例会20年度の収支不足への対応
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
20年度の収支不足額は約40億円見込まれている。集中改革プランの見直しの内容や方向性を聞きたい。
答弁（要旨） 答弁
新たな視点に立ち、すべての経費を見直し圧縮することを基本方針としている。また、歳入確保のため、これまで以上に市税や各種使用料・手数料等の収納体制を点検し、10月…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2月定例会合併で厚みを増した農・林産業の将来を見据えたまちづくりの見解を聞きたい。
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
合併で厚みを増した農・林産業の将来を見据えたまちづくりの見解を聞きたい。
答弁（要旨） 答弁
一次産業は地域の基幹産業であり、観光などの他産業にとっても欠かせないものである。産業が振興し、働く人が誇りを持って暮らせる地域づくりを進めたい。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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12月定例会（件名を読み取れませんでした）
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
災害時、音別町行政センターの時間外登庁可能者が合併前と比べ約２割減った。防災体制をどう認識しているか。
答弁（要旨） 答弁
初動体制や班編成を見直し、災害対策マニュアルを策定した。災害時は、町内会やボランティア団体等の協力も得て対応したい。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
平成18年第4回6月定例会駅周辺まちづくりの一環として、駅舎を新市役所庁舎として整備する考えはないか。
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
駅周辺まちづくりの一環として、駅舎を新市役所庁舎として整備する考えはないか。
答弁（要旨） 答弁
庁舎移転はまちの機能や地域の状況を大きく変化させ、多額の費用を要する。また、市民との合意形成にもさまざまな手続きと多くの時間がかかるため困難である。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「新市役所庁舎」について、ほかの町の一般質問を見る
12月2・5・6日音別地区の特別養護老人ホーム機能を含む多機能施設の整備について聞きたい。
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
音別地区の特別養護老人ホーム機能を含む多機能施設の整備について聞きたい。
答弁（要旨） 答弁
多機能なサービス提供の面から社会福祉法人による整備が望ましい。国が示す施設整備基準等にも関係するが、今後、市の事業計画に位置づけ早期整備に努力したい。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
現職かどうかは、釧路市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。