八雲町議会 令和7年第1回定例会 2025年3月6日
自衛隊への名簿提供について
2025年3月6日、八雲町議会の一般質問で、佐藤智子議員が「自衛隊への名簿提供について」質問し、町長 岩村克詔、住民生活課長 相木英典が答えました。
- 聞いた人
- 佐藤智子 議員
- 答えた人
- 町長 岩村克詔、住民生活課長 相木英典
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
議員の質問 2番 佐藤智子
自衛隊への名簿提供についてです。他の自治体では 18 歳、22 歳を対象としている事例が多いのですが、八雲町はそれに加えて、15 歳も対象にしています。当事者やその親に承諾を得ることもなく、名簿を入手し、ダイレクトメールを送るなど、勧誘を重ねています。プライバシーの保護にも関わり、憲法上も問題があると考えます。少なくとも未成年である 15 歳の名簿提供はやめるべきではないでしょうか。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
議長、町長。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
佐藤議員の四つ目のご質問にお答えいたします。自衛官の募集事務に際して支障となる情報に関する資料の提出は、自衛隊法第 97 条第１項および自衛隊法施行令第 120 条に基づき実施することができ、八雲町においても 22 歳になる方と、18 歳になる方、また 15 歳になる方につきましては、氏名、性別、生年月日、住所の情報提供を行っているところであります。個人情報の保護に関する法律第 69 条第１項では、法令に基づく場合を除き、個人情報の提供を制限していますが、自衛官募集事務においては、先ほど申し上げました法令に基づく適正な情報を提供であることからも実施しているところであり、令和３年２月５日に出されました防衛省総務省連名の文書において、実施可能であること住民基本台帳法上、特段の問題を生ずるものではないことが注視されているところであります。一方で八雲町では、自衛官募集事務へ情報提供を望まない方に対し、令和５年 11 月以降、除外申請制度を設けており、その旨、毎年広報、ホームページで周知し、対象となる方の除外意思も尊重しております。ご質問の内容は 15 歳以上自衛官募集の情報提供の対象から除くべきとのことですが、募集事務に関し、15 歳を対象とし、情報提供を求めることが目的に照らし合わせ、逸脱したものではないことや、法令に基づき情報提供を行っている事務が、この自衛官募集事務だけではなく、他の事務でもあり、それらとの不均衡が生じてしまうことから、今後においても請求があった場合には、15 歳を除外することに関わらず、自衛官の募集に関し、必要となる情報の提供については、対応してまいりたいと考えておりますので、ご理解をお願いをいたします。
議員の質問 2番 佐藤智子
議長、佐藤。
議員の質問 2番 佐藤智子
その名簿を要請してるっていうのは、自衛隊から直接なんですか。それとも、自衛隊協力会の方から要請されてるんですか。
町の答え 住民生活課長 相木英典（住民生活課長は2026年3月まで）
議長、住民生活課長。
町の答え 住民生活課長 相木英典（住民生活課長は2026年3月まで）
文章において、函館募集事務所から要求があって提供しているところであります。
議員の質問 2番 佐藤智子
議長、佐藤。
議員の質問 2番 佐藤智子
自衛隊からということですね。実施することができるということですから、実施しないっていうこともできるはずなんですよね。これは自治体の方で決めることができると思うんですけれども、いかがですか。
町の答え 住民生活課長 相木英典（住民生活課長は2026年3月まで）
議長、住民生活課長。
町の答え 住民生活課長 相木英典（住民生活課長は2026年3月まで）
今おっしゃいました通り、法律的にはすることができるということになってますので、自治体の判断にで、しないこともできるとは思いますけれども、八雲町といたしましては、法令に基づき、また他の市町村でもやっているという部分もあることから、実施をしているところであります。
議員の質問 2番 佐藤智子
議長、佐藤。
議員の質問 2番 佐藤智子
名簿提供の方法ですけれども、住民基本台帳から閲覧をして、書き写す方法と、紙での名簿を渡してるのと２種類あると聞いてますけれども、その辺、何歳と何歳は閲覧で書き写しをしていて、どの年齢で紙媒体で渡してるとか、その辺はどうなんですか。
町の答え 住民生活課長 相木英典（住民生活課長は2026年3月まで）
議長、住民生活課長。
町の答え 住民生活課長 相木英典（住民生活課長は2026年3月まで）
八雲町では、22 歳になる方と 18 歳になる方につきましては、紙で提供しております。15 歳になる方につきましては、閲覧という形で提供しているところであります。
議員の質問 2番 佐藤智子
議長、佐藤。
議員の質問 2番 佐藤智子
その違いは何なんですか。どうして、そう区別してるんですか。
町の答え 住民生活課長 相木英典（住民生活課長は2026年3月まで）
議長、住民生活課長。
町の答え 住民生活課長 相木英典（住民生活課長は2026年3月まで）
この違いは、自衛隊の事務所からの要請によって、そのようにしております。
議員の質問 2番 佐藤智子
議長、佐藤。
議員の質問 2番 佐藤智子
15 歳の名簿を提供しているっていうのは珍しい方だと思うんです。どのぐらいの自治体が 15 歳も名簿提供してるのかっていうのは私も把握してないんですけれども、大概は成人を対象にしてるはずなんですよね。だから、15 歳の名簿を渡すということに関しては、何も罪悪感というか違和感というものは感じてないんですか。
町の答え 住民生活課長 相木英典（住民生活課長は2026年3月まで）
議長、住民生活課長。
町の答え 住民生活課長 相木英典（住民生活課長は2026年3月まで）
この一般質問がありまして、管内のいくつかの市町村に確認をしましたところ、４市町村に確認しましたけれども、いずれも 15 歳の閲覧をしているというところでございました。４市町村でありますので、他の市町村については確認しておりませんけれども、ただ、今罪悪感という部分もありましたけれども、募集事務に当たっては、答弁の中でも申し上げましたけれども、目的に照らし合わせて逸脱したものではないということで判断をしておりますので、15 歳についても名簿の閲覧をさせてもらっているということでございます。
議員の質問 2番 佐藤智子
議長、佐藤。
議員の質問 2番 佐藤智子
除外申請を設けていただいたのは良かったと思うんですけれども、それに関しては申請をされた方っていうのはこれまでありましたか。
町の答え 住民生活課長 相木英典（住民生活課長は2026年3月まで）
議長、住民生活課長。
町の答え 住民生活課長 相木英典（住民生活課長は2026年3月まで）
令和５年の９月に佐藤議員から同じような質問をいただきまして、その年の 11 月から当該制度というものを始めております。広報、そしてホームページ等で除外制度について周知をしておりますけれども、現在まで申請をした方はいらっしゃいません。
議員の質問 2番 佐藤智子
議長、佐藤。
議員の質問 2番 佐藤智子
なかなか実施期間も短いですし、そういう方法もわかってないっていう人も多いのかと思います。本当であれば、18 歳、22 歳、15 歳、全て名簿提供をしない方がするべきではないというふうに私は思ってます。それはなぜかというと、憲法 13 条 19 条の憲法 13 条はプライバシーの侵害にあたる個人の尊重に関わる問題ですし、憲法 19 条は良心、思想信条の自由を侵すということで憲法違反ではないかということであります。昨年の３月に奈良の 18 歳が、憲法違反だということで国内訴訟を起こしております。その裁判についてはどのような感想をお持ちですか。町長どうですか。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
議長、町長。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
私今の質問には、答えられないと思います。裁判についてどう思うかっていうと、感想はありませんのでよろしくお願いいたします。
議員の質問 2番 佐藤智子
議長、佐藤。
議員の質問 2番 佐藤智子
今 18 歳で裁判を起こされたのは、名簿提供に関して裁判を起こしたのは初めてだったということですけれども、本人に承諾を得ないで名簿を提供するということ自体に問題があるのではないでしょうか。法律では実施が可能だということですけれども、個人のプライバシーの侵害にも当たるわけですし、勝手に生年月日や住所氏名を知らせるっていうこと自体が問題があると思ってますので、ましてや 15 歳は未成年です。15 歳は対象から外すべきだと思います。町長いかがですか。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
議長、町長。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
名簿提供につきましては、法令に基づいて行っていますし、八雲町は自衛隊の基地を持つ町として、自衛隊と連携しながらのまち作りを進めてますので、法律に違反してなければ、提供していくということには、今までもこれからも変わらずやっていきたいと思ってますのでご理解をいただきたいと思います。
議員の質問 2番 佐藤智子
議長、佐藤。
議員の質問 2番 佐藤智子
非常に情勢が戦争に向かうような恐ろしい方向にも舵を切ろうとしています。自衛隊入隊への名簿提供っていうのは、もしかしたら戦場に子供たちを送ることに繋がるかもしれません。名簿提供には反対ということを改めて訴えまして、質問を終わります。