月形町議会 令和4年第3回定例会 2022年9月7日
町民保養センターの改修及び道の駅併設とはな工房客室の改修について
2022年9月7日、月形町議会の一般質問で、松田順一議員が「町民保養センターの改修及び道の駅併設とはな工房客室の改修について」質問し、町長 上坂 隆一が答弁しました。
- 質問者
- 松田順一 議員
- 答弁者
- 町長 上坂 隆一
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 議員 松田 順一
それでは、通告書に基づきまして、町民保養センターの改修及び道の駅併設とはな工房客室の改修について、町長にお伺いいたします。８月２２日の全員協議会で、町民保養センター等改修及び公衆トイレ配置計画案により、月形町にとって長年の懸案であった道の駅と老朽化した町民保養センター等の方向性が具体的に示されました。その計画案は、保養センター及びはな工房の受付の一元化、外壁の全面改修、レストランを温泉施設に移設し、更に道の駅を併設するというものです。また、ホテル本館は、解体し、跡地にガーデンテラスの設置、２４時間トイレ、授乳室の新築であります。ただ、一方において、はな工房の客室改修についての説明はありませんでした。そこでお伺いいたします。現在の町民保養センターの１階には、温泉入浴施設の他、フロント、ロビー、売店及び休憩室があります。そして、フロントの仕事には、はな工房の客室受付の他温泉客の受付及び売店のレジ係も兼ねている状態であります。このたびの計画案では、レストランと道の駅も１階に併設するとしています。普段から温泉を利用している方から見れば、レストランばかりでなく更に道の駅を併設するというのですから、正直言って驚きは隠せないでしょう。道の駅の整備について、町長は令和３年第１回定例会において、皆楽公園はキャンプ場、宿泊機能を備えた温泉施設、広大な駐車場を有し、現行施設でも十分な道の駅たる機能を持っているとして、北海道開発局札幌建設部から町の担当者に話があったということで、楠元議員の一般質問に答えております。確かに広くて風光明媚な皆楽公園は、道の駅の立地場所としてふさわしいと思います。ただし、このように詰め込んだ町民保養センターで、本来の道の駅の重要な機能である情報コーナーと売店はどのようになるのでしょうか。また、新しい保養センターが宿泊客や温泉入浴客、レストランで食事をする方、そして、道の駅に来訪して買い物をするなど訪問客の方々を満足させる対応ができるのか、お伺いしたいと思います。
答弁 町長 上坂 隆一
お答えいたします。現在の町民保養センターは、原則温泉利用者、宿泊者のみが館内をご利用いただける形態となっています。改修後は、売店や食事、休憩、情報コーナー等自由にご利用いただける運営体制としたい考えであります。ロビー、売店、情報コーナー、休憩スペースなどフロント周辺フロアを一体的なものと考え、実施設計の中で詳細レイアウトを決定していきたいと考えています。ご質問にもあります情報コーナーについては、パンフレット、タブレット端末等を配置し、町のＰＲや情報提供はもちろんのこと、観光コンテンツの一つである樺戸博物館への誘導、近隣自治体や周辺の道の駅の情報等も提供できる機能を備えていきたいと考えています。売店については、町の特産品をはじめ町民や来訪者が気軽に立ち寄って買い物していただける場として、売上げ増につなげていきます。温泉ゆりかごのみで来訪者へのサービスを行っていくということであれば、規模が小さいと感じられるかもしれませんが、既存の施設を有効活用することで、スモールスタートを基本にその後の運営、利用状況を踏まえて、適正に対応していきたいと思います。当該施設の限られたスペースで、それぞれの機能を配置して運営していかなければならない現状をご理解いただきたいと思います。施設の規模それぞれのスペースの大小に関係なく、水辺の家における農産物直売所やキャンプ場も含め、来訪者に満足いただけるサービス、施設運営をしっかりと目指していきたいと思いますので、ご理解いただきたいと思います。
質問 議員 松田 順一
今、町長よりスモールスタートで進めていきたいということですが、道の駅となるとそれなりのお客さんが来ると思うし、観光バスや休憩で立ち寄る方などいろいろな方がたくさん来ると思います。例えば、スタンプラリーでスタンプを押しに訪れる方もいますし、そのような方々が温泉スペース内でどれだけ有意義に対応できるのかということは、甚だ疑問であります。そのようなことを含めて、私は、道の駅化するのは難しいのかなと思ったところであります。本来、道の駅は、道路利用者のための休憩機能や地域の情報発信機能、そして、道の駅をきっかけにまちとまちとが結び付く活力ある地域づくりをともに行うための地域連携機能を併せ持ち、町長は、先ほど、まちとまちの連携を図るということも言われていますので、その点については理解するところでございますが、地域の雇用創出や経済の活性化、住民サービスの向上にも貢献するには、そういう意味では中途半端な道の駅ではなく特に道の駅にこだわるなら、４月に町民保養センター等改修基本計画を提出されましたけれど、その中の５４ページ、温泉ゆりかごと道の駅のイメージ図もありますので、これらを再度参考にして、検討いただけないかと思いますが、いかがでしょうか。
答弁 町長 上坂 隆一
先ほどもお話をさせていただきましたけれど、これからの実施設計の中で、詳細レイアウトをしっかりと検討し、松田議員のご意見も受け賜わっておりますので、それらも含めて、これからの実施設計の中で詳細レイアウトを決定していきたいということですから、ご理解ただきたいと思います。
質問 議員 松田 順一
今、町長から答弁をいただきました。また、今回、我々議会が１０月末から１１月に掛けて道の駅の視察研修ということで栃木方面へ向かいます。その際、町からも１名企画振興課から職員が来ていただけると昨日決まりましたので、今後とも、ゆっくり道の駅を見学しながら、それなりの検討をしていただきたいと思います。それでは、２番目の質問に入ります。先ほどの町民保養センターの改修と関連しますけれど、はな工房の客室の改修について質問したいと思います。はな工房の客室の改修については、４月の全員協議会での資料においては２階客室等の内装を改修し、全客室に洗面台及びトイレを設置するとしていました。この時点で、町民保養センター等の改修基本計画Ｂ案での改修概算事業費は、１１億７,２００万円を見込んでいました。また、収支シミュレーションにおいて収入１億３,２００万円、支出１億５,４００万円、２,２００万円の赤字見込みとされていました。追加検討としてレストランは現在休止していますが、休止前と同様の営業を行った場合は、全体の営業収益が増加する見込みとなっているとしております。その後、５月にこの件についての全員協議会があり、新たな計画案では、はな工房客室の一部改修により、改修概算事業費は７億６,０００万円の見込みとなり、また、収支シミュレーションは３,６００万円の赤字としております。全室改修より赤字幅が大きくなります。この客室の改修はレストランの売上げにも少なからず影響すると思いますけれど、今の時点でどう考えているのか、お伺いします。
答弁 町長 上坂 隆一
ただ今の質問についてお答えします。はな工房客室については、老朽化や利用者ニーズに対応できていない部分もありますが、このことについても、改修基本計画に基づき段階的に改修を進めていくことを考えております。レストランは、宿泊者への食事提供に限った機能やサービスではなく、温泉利用者やキャンプをはじめ皆楽公園エリアを訪れた方、休憩で立ち寄っていただいた方の利用も見込んでおり、現段階では施設全体の相乗効果の高まりを期待するものとしてそれぞれの改修を進めていこうと考えておりますので、理解いただきたいと思います。
質問 議員 松田 順一
今の町長の発言によると、客室は一部改修で終わらないので、最終的には段階的に改修していくということで、再度、確認したいと思いますが、それでよろしいでしょうか。
答弁 町長 上坂 隆一
私は、財政状況も踏まえて、先ほどもスモールスタートと言っておりますけれど、それぞれ改修基本計画に基づいて段階的に進めていくのが一番、間違いのないことであると考えておりますので、段階的に進めていくということで、ご理解いただきたいと思います。
質問 議員 松田 順一
町長の考え方は分かりました。ただ、過疎対策費を利用するということであれば、むしろ一括してやった方が良いと個人的には思っております。ただ、町長はそのような考え方でございますので、それは理解して、これで終わりたいと思います。