月形町議会 令和2年第2回定例会 2020年6月2日
上坂町政１期目の総括について
2020年6月2日、月形町議会の一般質問で、松田順一議員が「上坂町政１期目の総括について」質問し、町長 上坂 隆一が答弁しました。
- 質問者
- 松田順一 議員
- 答弁者
- 町長 上坂 隆一
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 議員 松田 順一
次に、２点目でありますが、上坂町政１期目の総括について質問させていただきたいと思います。上坂町長は、昨年１２月、２期目に向けて本年９月の町長選に再出馬の表明をされております。その時に、代替バスの運行や拠点施設の整備、人口減少問題などの町政の課題を挙げ、「優先順位を見誤らず、町民と語り合いながら取り組みたい」と北海道新聞のインタビューに答え、再選への意欲を既に示されております。確かに、課題は山積だと思いますが、町長が言われるように優先順位を見誤らないためにも、新型コロナウイルス感染症対策の最中でありますが、１期目の総括が肝要と考えております。町長は、１期目の立候補に当たっては、札沼線を存続し、高齢者、子ども、障がい者が支え合う施設拠点の駅前広場を公約に当選されました。当選に当たり、町長は、町民の声や議会、町職員との対話を重視し融和を進めていくとしています。その結果が札沼線廃止と、拠点施設の整備が月形小学校グラウンドになったのかと私なりに思っています。また、札沼線廃止が２０１６年以来、年々、濃厚になる状況で、札幌方面から月形高校に通って来る生徒が減少し、昨年と今年は札幌方面から入学する生徒がいなくなってしまいました。この状況では、代替バスの運行において、月形高校にバス停を設置したこともありますが、効果が薄れているのではないでしょうか。３年連続して月形高校の入学者が２０名を切ってしまった現状は、午後から我妻議員からも月形高校存続のための地域連携特例校について質問がなされると思いますが、この件の見通しはどうなっているのでしょうか。そして、月形町立病院については、２０１８年に新しい院長が着任をしたことを契機に、看護師と常勤医間に亀裂が鮮明化し、看護師の退職が相次ぎ、しかも、２０１９年３月には新たな院長も退職することになりました。このような事態で病院の存続が懸念され、町長は、病床数を削減して、へき地診療所とし公設民営化に向かうことを検討されました。しかし、新たに安友院長が来られ、入院患者も多くなり、以前より病院経営は少し良くなってきたようです。その矢先、厚生労働省は、昨年９月２６日に全国の公立病院や日赤などの公的病院のうち、診療実績が乏しく再編統合の議論が必要と判断した全国の４２４病院を初めて公表しました。具体的には、がんや緊急医療といった９項目の診療実績と、統合する病院が車で２０分以内の場所にあるかを分析して病院名を公表し、空知管内では月形町立病院ほか６病院が該当しました。住民からは、身近な病院がなくなるのでないかという不安が出ていました。まちづくり常任委員会の中で、月形町立病院は南空知の中では診療実績は少ないが、類似かつ隣接した施設があるというわけではないという報告を受けて安心したところでございます。これら、上坂町長の１期目を月形町における存続問題を中心に、私は考えを述べさせていただきました。町民にとっても重要な課題が多数ありますので、町長自らの総括を伺いたいと思います。以上です。
答弁 町長 上坂 隆一
まず、１２月に北海道新聞のインタビューに答えて以降、新型コロナウイルス感染症が発生して、現在、新型コロナウイルス感染症の対応について職員と対応しておりまして、議員の統括の求めに答えるような準備が充分にできておりませんけれど、この場を借りて私の町政のかじ取り役としてのまとめを簡単に述べさせていただきます。町長に就任して間もない平成２８年１１月、非常に辛い情報と喜ばしい情報が飛び込んできました。それは、一つは、議員もおっしゃっていますけれど、１１月１８日にＪＲ北海道が維持困難線区の一つとして札沼線を挙げたことです。もう一つは、その後、１１月２９日の北海道日本ハムファイターズ応援大使抽選会で当時、月形小学校５年生であった少年が、大谷翔平選手と新垣勇人選手を引き当てたことであります。まさに、スタートして今日までの４年間を占う嬉しいことや辛いこと、そして、予想もしなかったことが、平成２８年１１月のスタートだったと思っております。札沼線の問題については、５月７日に廃止となり、札沼線が廃止に至るまでの道のりは辛く厳しいものでした。平成３０年１２月２０日に札沼線沿線まちづくり検討会議議長として、沿線４町それぞれの思いがある中を、どうにかまとめ上げることができました。人口減少が急激に進む日本社会にあって、廃止の容認は苦渋の決断ではありましたが、私は、最善策であったと考えております。また、樺戸集治監の北海道遺産選定、炭鉄港の構成文化財としての日本遺産認定がなされました。そして、昨年度、第２期月形町創生総合戦略と月形町第４次総合振興計画、後期基本計画を策定いたしました。重要答申の輻輳をする中で、多くの委員の皆さんのお力をお借りして、今後５年間の町のマスタープランを策定することができました。加えて、令和元年度のふるさと納税の寄附金が２億９,０００万円を超えることができました。寄附をいただいた全国の皆さんのご好意に感謝を申し上げると共に、返礼品の作物としてスイカやお米等を作っていただいた皆さん、そして、職員の努力にも敬意を表するところであります。しかしながら、こうした成果ばかりではなく、度重なる固定資産税の課税誤りや町立病院での投薬誤りといった不祥事も発生しました。これは、何よりも町長である私の不徳の致すところでありますが、こうした辛い出来事を乗り越え、次は絶対にこうした事を起こさないという決意のもとに再発防止に取り組んでいるところです。こうした中、私がこれまで福祉の現場で培った経験を踏まえ、弱い立場の人たちの視点に立った町民に寄り添う姿勢が、職員にも浸透してきていると実感しておりますし、町民からも役場職員が非常に明るく一生懸命にやっているという評価をしていただいているところです。これからの取組みですけれど、先に述べました総合振興計画、後期基本計画の着実な実施を中心に、これまで手掛けた政策の実現に向けて、邁進していきたいと考えております。この大きな変革期におけるまちづくりに、私が先頭に立って、町民の皆さんと行政が同じ方向に向かい、誰もが安心して豊かに暮らせる共生のまち、愛する月形の実現のために、これまで撒いた種を芽に、必ず花を咲かせ、実を実らせる決意を、改めて議員からのご質問で決意をしたところであります。以上簡単ですけれど、４年間を議員の質問で少しまとめましたので、今後、新型コロナウイルス感染症対策等も含めながら、残りの約４カ月をしっかりと行政の先頭に立って、まちづくり、そして、新型コロナウイルス感染症に耐えて頑張っていきたいと思います。
質問 議員 松田 順一
今、町長の総括を聞いて、前向きな面があったことは事実だと思いますし、ふるさと納税が増えたことは、本当に素晴らしいことであり、それにより農業の生産力も動いていくということで、わが町にとって非常に良いことであると思います。もちろん、町長の中では、職員の課税誤り等の負の部分もありましたけれども、これは修正してやっていくということでした。私の質問では存続問題等の厳しい問題についてお話ししましたが、これからは明るく良い問題を前向きに捉えていただきたいという感じがあります。総合振興計画があると思うのですが、やはり、時代の波に沿った動きも必要ではないかと思っています。それについて、町長はどのように思いますか。お聞きしたいと思います。
答弁 町長 上坂 隆一
まず、計画をしっかりと実行することが大事ですし、場当たり的にならないで、しっかり町民の声を聞き、議会の皆さんと一緒に共生のまちづくり、そして、月形町１４０年の素晴らしい歴史をしっかりと繋いでいくことをやっていきたいと思っておりますので、ご支援とご理解をよろしくお願いします。
質問 議員 松田 順一
計画を実施していきたいということでありますので、それが実現されることを期待しまして、私の質問を終わらせていただきます。