コンピュータソフト委託費の節減対策について

答弁　町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）

それでは、西山議員のご質問にお答えしたいと思います。まず、職員数の削減でございます。ご案内のように、現在、行財政健全化実行プランに基づきまして、退職者については不補充をしていくということで、将来的には120名という目標を設定しているところであります。ご質問の要旨は、短期間で減員計画を実現すべきだということでありますが、非常に至難な状況でございます。現在は40歳以上ということで、以前は50歳だったんですが、40歳まで引き下げたところでございますが、あくまでも自発的な退職ということの要綱でございます。しかしながら、この間に体調不自由などで辞められる方、次に第2の職域という形という中で辞められる方もいらっしゃったわけでありますが、これを一気に下げるとなりますと、勧奨を増やすということになりますと、特定の運転をしていくとなりますと、一時的に相当な財源が必要になってくるわけであります。今でも、同じ年代の者が一度に53、55とドッと辞めていきますと、何億何千万円というですね、支出が一度に、翌年からはかかっていかないことになりますけれども、必要になってくるという状況の中で、財政のプランの中で進めているものに狂いが生じてくることになるわけで、いわゆる基金を投入しなければならないということになりますから、その面では非常に大変だということはご理解いただけるかと思います。ただ、今、あくまでも、退職を求めていく場合には、退職手当組合があるわけでありますけれども、そこには定年までの退職手当組合でいくわけでありますけれども、それを超えてしなければならないということでありますから、やはり町単費でそれをもっていかなきゃならないということでございまして、今の現時点では達することは難しいかなと思います。それぞれ、これからの公務員制度のいろんなありかた等も変わってまいります。それらも推移をしながら、検討は加えていかなきゃならないかなと思うしだいでございます。次に、コンピュータソフトの委託でございますが、今日まで新しく業務上必要から生まれてくるものについては、ある程度作成しなければならないということで、非常にこの問題についても、私ども頭を痛めているのが現実でございます。修正委託していきましても、それなりにかかっておりますけれども、いわゆる最大限安く、安価を求めて今委託をしているところであります。これを例えば職員で置くとなれば現時点ではこれだけの技術を持つ職員養成しておりませんので、これができかねるということでありますから、新たにその人達を入れるということになります。最低でも2人位は必要になってくる。しかし、そうしたとしてもいろいろ著作権という問題があるんですよ。そういう問題から考えますと、製作元からの修正許可というものが受けられなくなるということになりますと、逆にそのほうが職員を入れて、初めの若いうちはいいかもしれませんが、だんだん給与が上がっていくとなりますと、これは高価になるのではないかということで、現時点で少しでもコストを下げるような努力を積み重ねていくほうが、今の時点ではよろしいのではないかなということで考えております。いずれにしましても、毎年、契約する前に値下げをしていただいて、これをやっているというのが、実態でございますので、ご理解をいただきたいと思います。次に3点目でございますが、アイスアリーナはご案内のように、まさに昭和7年からの地域での普及が始まったわけでありますから、もうその頃からやられている方は74、75歳という形になります。それだけの長い歴史があり、長いそういった積み重ねが今日に至っているわけでございまして、幼児から本当に少年まで多くのチームがありまして、このような人口の中では日本でここだけだろうと自負しているところでございます。大変そういった面で、青少年の心だとか体だとか、あるいは生活面だとか、あるいは社会人になっても職域での活躍、そういったことでの社会の発展に大きく貢献しているものだとこのように思っております。そういった意味で、これは大切なものであると、単なるスポーツだけのものではないというふうに私は押さえているところでございます。そういった意味から、このようにＮＰＯで地域のアイスホッケーができたのも、これも日本で1つではないのかなとこのように思っておりまして、今、町民あげてこういったものに支援していく必要があるのではないかと思っております。おかげさまで、高等学校までつないでいただいておりまして、本当に優秀な成績でその名声が高まることによって全道、全国からの子供たちも清水高等学校に来るという条件が整っておりますし、また、有名校への進学も多々あるということで、おのずからその選手に負けぬように他のクラブ活動している人達も、そのスポーツ選手がそういう学校へ行けば、私達も行こうという気持ちに、いわゆる学習力もアップされてきているということでございまして、そういった面から見ても、このコミュニティの、お父さんやお母さんが小さい子供たち連れて、普段は話はしないんだけれども、そういうときに、初めて話ができて交流が生まれて、まさに人間関係も非常に良くなっているということで、本当に素晴らしいことであると思いますので、やはり地域をあげてこれは支援していくひとつのものであると考えているところであります。以上で終ります。◇・・・・・・・・・・･････････････････････････････････････････・・・・・・・・・・・・・・・・◇

答弁　町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）

今年度ですね、今年度末についてはありません。

答弁　町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）

この問題については、以前にもそのようなお話があったところでございますが、金銭的に手厚い方法で解決するものなのか、しないものなのか、これについてはちょっとはかりしれないところがあるわけでございまして、一概にそれのみですね、やれるとはならないのではないかとは思いますが、先程申しましたように、単費で行うとすれば、同時期の場合であれば、相当な額が必要になってくることがありえます。そういうような中で、今のところ、自主的な判断にまかせるしかないという方法しかないわけでございまして、これを強制するとなりますと、また、いろんな問題が付されることがございますので、今の時点では、正直な話、難しいかなとこのように思っております。

答弁　町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）

答弁いりますか。

答弁　町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）

じゃあ、よろしいです。

答弁　町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）

今のシステムからみますと、非常にこれは困難だということで、担当者とも十分つめたんですけれども、難しいという点が最終的には出ているんですよね。それで私も、このコンピュータについては、いろいろスタートから徐々に単発的に出てきて、こうつながって今日まできているわけですよね。メーカーにしても何にしても、競争的なもので出来ないものかということで、かなりそのことについて検討させたんでありますが、現時点では、どの市町村も難しいという状況にあるということは言えるわけですね。それで、市町村の広域の関係も含めて、去年も1年間かけて煮詰めさせていますけれども、この問題がネックになるんですね。全町村全部統一とらなきゃならないと、今の現状では出来ないということですから、それぞれの内部においても、それだけの難しさがあると言わざるを得ないわけでありまして、ですから、今のところは、保守と修正などへの対応をする委託料をですね、いかに削減するかということにしかほかならないわけであります。町内でこれをやれるんでないかというそういうお話も担当者の中ではありましたけれども、実際に扱っている担当者は、先程申し上げましたように、製作元からの修正の許可とまた支援を受けられる業者への委託する必要がまた出てくるということになりますので、全部すべてが職員なり、あるいは町内のもし出来る人に委託するということには相成らないということでありますけれども、十分、日々検討させていきたいとそのように思っています。