（1）健康増進に向けた複合温泉施設の必要性について伺う／（2）総合体育館の必要性について伺う

質問　須田修一郎

私からは２点ほど質問させていただきます。１点目ですけれども、健康増進に向けた複合温泉施設の必要性について伺うものであります。２０２５年には、団塊の世代と呼ばれている方々が７５歳を迎えます。そうなると要介護状態にならない、未然に防ぐ介護予防が重要になってくると考えます。予防手段として温泉施設が考えられますが、温泉には筋肉をほぐしたり血流をよくしたり、さまざまな効用が期待できます。高齢になると足腰の痛みや関節の痛みなど、どうしても避けて通れないことが増えてきます。高齢者ばかりでなく、四十肩や五十肩も同様と思います。その痛みや張りが和らぐことで関節の可動域が大きくなるなど、温泉は非常に有効的であると考えます。しかしながら、斜里町では峰浜自然休養村、憩いの家という二つの温泉施設が廃止されたことから、新たな施設を検討するべきと考えるところであります。斜里町には、近隣町のような温泉施設はありませんが、清里町の例を挙げると食事も同施設内で行うことができます。また、地場産の野菜やお土産なども購入することができるなど複合施設になっております。また、地元住民のみならず、キャンプ客が休息をとるなど多くの人が利用されている施設と考えます。さらに別の温泉施設に行くと、よく斜里町の方々を見かけます。町内には同規模の温泉施設があれば、わざわざ遠方へ行かなくてもよくなるのではないでしょうか。車がない方も比較的身近に複合温泉施設があれば、頑張って遠くても行こうという気持ちが生まれると思います。そのことで介護予防の一助にもつながると考えるところであります。また、遠方の温泉施設を利用したいが何らかの理由で行けない方はどうしているのか、本当にお風呂に入れているのか、体の清潔が保たれているのかという、広い視野で考えることも必要ではないかと思います。前段述べましたが、超高齢化社会に向けてキーワードとなるのが介護予防と考えます。誰もが気軽に介護予防ができ、特に高齢者に優しい施設が必要と考えます。高齢者に優しい施設は誰が使っても優しい施設になり得るからであります。それから高齢者にとって孤食というものは、地域課題の一つとして近年クローズアップされております。例えば温泉施設に食堂を併設し、そこに集まった方々と一緒に食事をとることで、孤食の要望にもつながるのではないでしょうか。孤食を予防することで心が元気になる、このように考えます。心が元気になるとおのずと体も元気になりたい、前向きな気持ちにならないでしょうか。またあまり集団生活になじまない引きこもりがちな人も、魅力ある温泉施設が町内にできたのなら、もしかすると温泉施設の利用をきっかけに地域に出ていく事にもつながるのではないでしょうか。いきいき１００歳体操をみんなでできる、ふれあいサロンのような集まりの場、こんなスペースがあったら、そして保健師等を派遣して健康チェックができる。健康相談日を設けることで、その人の状況を把握し必要に応じた福祉サービスに結びつけるといったメリットが考えられます。明日、上程される予定の、斜里町過疎地域持続的発展市町村計画（案）の中には、交流の場を広げるため温浴施設、事務機能、集会所を併設した新たな老人福祉センターの検討を行い、健康増進に努めますとあります。私自身も健康増進のためには、温浴機能を持った複合施設が重要な施設になり得ると考えているところであります。以上を踏まえて質問いたします。１点目、町長の執行方針の第一に掲げる健康、この健康を大切と考えるのであれば、温泉を利用した健康増進施設、そこに集まる人たちのコミュニティの場、また憩いの場としての複合施設、健康増進福祉施設をこれから積極的かつ前向きに検討するべきと考えますが、町長はどのようにお考えなのかお聞きいたします。２点目、温泉を含む複合施設を検討する際には、コストももちろん考え、朝日町に健在するＢ＆Ｇ海洋センターや、現在休止している民間の泉源を活用することも含めて検討する必要があると考えますが、町長はどのようにお考えなのか、以上２点について、町長の所見を伺います。次に、総合体育館の必要性について伺うものであります。第６次総合計画の最終評価についてでありますが、第６次斜里町総合計画は、平成２６年から平成３５年、令和５年の期間で策定されました。計画終了年まで３年となりました。関連する各種行政計画についても、概ねこの期間に対応する形で策定されているものと認識をしております。第６次総合計画策定やその後の進捗状況の確認等については、町民参加を基本に進められていると認識をしておりますが、第６次総合計画の最終評価および次期総合計画策定に向けて準備を進める時期にあると思います。また引き続き町民参加による形で進められることが不可欠と考えますので、町民参加について町長の所見を伺います。次に、第７次総合計画策定に向けてでありますけれども、第６次総合計画は終盤を迎えており、第７次総合計画策定に向けての検討が始まると思いますが、現時点においての町長のお考えを伺います。計画策定を前提とした地域で育む社会教育活動の推進について、これまで斜里町では公民館、体育館、図書館、博物館の、いわゆる４館体制が展開されてきました。平成１０年には、ゆめホール知床、平成２７年には図書館が建設され、博物館を含めこれらの施設を中心とする社会教育活動が活発に行われております。スポーツ活動においても現状の環境の中で、さまざまな活動が行われておりますが、コアになる、中心になる総合体育館がありません。第２期斜里町スポーツ推進計画、平成３１年度から３５年度ですけれども、策定時のアンケートでは、この点についての満足度が非常に低く、コアとなる施設を望む声が一定程度あります。また最近の健康志向の高まりなどから、斜里町においてもウォーキングを行う方が増加していますが、冬季間の困難性があり室内での活動継続の希望なども聞いております。町長は令和３年度、町政執行方針の中でも私の目指すまちづくり、幸せを実感できる住みよいまちづくりを進めますとあり、病気にならず、健康寿命が延び、自分は健康であると思えることが、幸せを実感できる最も重要な指標であります、とあります。しかしながら、斜里町では健康を維持するための健康まつり等々、さまざまな事業を展開している一方で、健康増進または健康維持のための、先ほど申し上げましたゾーンがないのも事実であります。近隣町のトレーニング施設を利用している、多くの斜里町民がいるというのも実態であります。健康、幸せの観点から、冬季間、健康維持のためにウォーキングやランニング等もできる総合体育館の必要性が感じられます。このようなことから、次期総合計画策定時において、総合体育館建設を計画に含めてはどうか、町長のご所見を伺うものであります。以上、２点であります。

質問　須田修一郎

温浴施設の一般質問、私２回目なのですけれども、前回よりは、やはり町民が求めているということを町長も感じていらっしゃるのではないかというふうな気がいたしました。ほかの町にあって斜里町にないからというよりも、斜里町全体を見て、今、斜里町に必要なものは何だろうと、さまざまな施策を講じていただいて、そして皆さんやはりそれなりに一生懸命この町で生きているのです。だからその中で、やはりこれだけはどうしてもというのは、大きな声ではないのですけれども、やはり話をすると出てくる、これがあればなというのがあったものですから、このように質問をしているわけですけれども、もちろん財政上の理由というのはもう当然つきまといます、これは。建てた後の管理運営もありますから。ただ、今年度から過疎債が適用になったということも、町民にご理解をいただいて、だんだん周知されてきていますので、そういうときにどうだろう、今度は検討できないのか、それはもちろん来年、再来年の話ではないです。だけれども町民としては過疎債が適用になったということで、非常に明るい希望を持ったと私は思うのです。そんな中では、そしたらこれからも自分たちも頑張るから、やはりそういう建物も考えていただきたいなというのが本音ではないのかなと思っております。温泉と簡単に言いますけれども、先ほど申し上げましたように色々な意味で効力がありますし、もちろん介護ももちろんそうです。そこに集まった人たちからまた何かの場が生まれてくる、何かの発想が生まれてくる。人と人との出会いから、また違うものができてくる。それが町のコアになるものではないのかなと思うのです。だから他町に行っている人の話を聞いても、誰と会ってこんな話を聞いたというのは、斜里町にない話を聞いてくるわけですから、これまた知識として生まれてくる。そんな意味でも考えていくべきだなというふうに思います。財政のことはもちろんありますけれども、大きな観点からそのような思いでいるのですけれども、町長のお気持ちをもう一度お伺いしたいと思います。

質問　須田修一郎

中長期的に考えれば、今、町長の答弁のように、やはり第７次の総合計画に乗っけていくのが筋なのかなと、そこでできるか、できないかは別にしてですよ。別にしてだけれども、そういう形が本来の形なのかなと。検討するということだけでも一安心するといいますか、もしかしたらできるかもしれないという期待も出てくる可能性もありますので、この辺はやはり町民に希望を与えるという意味では、必要なのかなと、今のお気持ちはわかりました。次に体育館に移りますけれども、総合体育館も基本的には同じような形です、これは。だから温浴施設と総合体育館を両方一度にやったらいいのではないかという人ももちろんいます。これは莫大な金額です。だけれども、そういうことを言う人もいるということです。それだけやはり過疎債のこともありますけれども、何かそういうものをつくってくれよと、頑張るからというのがやはりどこかにあると、私は思うのです。体育館も先ほど町政報告でありましたけれども、スポーツ合宿にしたとしても、これだけ大学が複数で来る、そんな町はないですよ。市でも３、４来ることはありますけれども、一時期に。今年は２校ですけれども、今年から高校生が加わってやる。それはあくまでも外周を回るのに一緒に走っただけのことであって、これは冬季間、総合体育館があって２階がランニングゾーンになっていれば、こういうことも出てくるし、合宿誘致ももしかしたら可能かもしれない。普段、冬季間怪我しながら歩いたり、病院に通って歩いたりする人も、危ないなと思って、交通事故につながらないかという人たちも屋根の下でやると、そこの安全性は保てるのです。だから、この北海道特有の環境というのもありますので、そういう意味でも、これは声としては、１６年前くらいに１回やめたのですけれども、この頃やはり強く出てきているのも、これは町民の声として事実であります。ですからスポーツをやらない人にとっても、そこで歩けるのなら私は歩ける、こういうことが生まれてくる。歩くことによって健康になる。先ほどの介護予防につながっていくのです。そういう意味では町長の考えとして、やはりそういう人たちを何とかしてあげようかなというような気持ちを持てば、また、これからも頑張っていこうという気持ちになるような気がします。ですから、待望の総合体育館、断念したときも本当にありましたけれども、それはそれで理由があったのでしょう、もちろんそうです。ですけれども、やはりこうなってくると、もう一度検討し直して、これも総合計画に含めていくこともまた必要でないのかなと、今、必要なことの一つとして私は感じていますので、温浴施設のこともそうですけれども、この総合体育館にしても恐らく多額な費用は掛かると思います。だけれども、それでも何かこう町民のためにという一つの希望を持てるような施策も考えていかなければならない。ですから第７次に含めて検討するということになれば、また違ってくると思うのです。これも今、現時点の町長の気持ちをお伺いしたいと思います。