陸別町議会 令和7年3月定例会 2025年3月11日
行政の皆さんが元気で働ける職場の環境づくりについて：ストレスチェック制度
2025年3月11日、陸別町議会の一般質問で、渡辺三義議員が「行政の皆さんが元気で働ける職場の環境づくりについて：ストレスチェック制度」について質問し、町長 本田学が答弁しました。
- 質問者
- 渡辺三義 議員
- 答弁者
- 町長 本田学
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 3番 渡辺三義
昨年、能登半島大地震がありまして、今年は、国内においても、本町においても、穏やかな年と迎えていると思います。さきの議員もお話されていましたが、私も、しばれについてお話しさせていただきたいと思います。本町においては、２年ぶりに第４１回しばれフェスティバルが開催されました。本田町長は実行委員長として、本当に盛大に開催されまして、参加された職員の皆さん、そして商 工 部 、 一 般 町 民 の 皆さ ん の 結 集 の 下 、 結 果 とし て 大 成 功 に 終 わ っ たと 確 信 し て お り ます。そして、このイベントを通じて、いろいろな景色がありました。団結の下、私もさきの議員と同じく現場に参加させていただきまして、このイベントについては、先輩方がつ― 17 ―くったイベントでありますので、陸別の財産として、これからもぜひ守っていただきたいと思います。関わられた皆さん、大変御苦労様でございました。それでは、今回、３月定例会ということで一般質問の時間をいただきまして、まちづくりは、行政が元気でなければ、いい町はつくれません。そこで、テーマを行政の皆さんが元気で働ける職場の環境づくりについて取り上げ、この機会を通じて聞き取りをしながら進めていきたいと思っておりますので、よろしくお願いいたします。ほとんど町長に対してお伺いしていきますので、よろしくお願いいたします。進め方については、ストレスチェック制度、そして若手職員による早期退職の防止についての取組、また、本田町長におかれましては、公約の一部でありますワンチームづくりの進捗状況について、これらを柱として、既に報告書を上げていますので、ちょっと重複気味の課題もございますが、順番にお伺いしていきたいと思いますのでよろしくお願いいたします。一般的には、内勤であるデスクワーク環境で、常に人間関係がついてまわりまして、その中ではストレス、このストレスというのは精神的緊張と言われていますが、いつもこれらについては身近にある環境にあります。それを考えると、やはり日常勤務の大切さが分かり、お互いの信頼関係、またはコミュニケーションをがっちり取っていかないとうまくいかないということで、ストレスチェック制度を令和２年からスタートされていますが、本 当 に 予 算 規 模 は す ごく 小 さ い で す が 、 行 政 組織 に お い て は 、 私 は 欠か せ な い 事 業 だ と思っております。そういうことで、最初に、ストレスチェック制度についての仕組みや管理体制の流れについてお伺いいたします。
答弁 町長 本田学
労働安全衛生法の改定により、平成２７年１２月施行で義務化になっております。陸別町の職員ストレスチェック制度実施規定により、平成２８年から毎年実施しております。総務課総務担当職員が実施管理を担当し、産業医は足寄国保病院医師へ委託しています。調査は、５７項目の質問票からなり、職員はパソコンまたは紙により自身の回答を提出することになっております。以上です。
質問 3番 渡辺三義
今、流れについては、理解いたしました。本町に存在していないと私は確信しておりますが、一般的に組織の中では、ハラスメント、嫌がらせとか困らせることが、非常に最近では問題視されております。このことが重なることでストレス、これは環境とか身体とか、心理的、社会的な要因によって起こりますが、最大限に発展しますと最悪な結果をもたらすことになります。厚生労働省によりますと、仕事環境から強いストレスが精神的障害となり、最近では、パワハラ行為での労災認定が非常に過去最高に急増しているということでございます。ハ― 18 ―ラスメントによって自殺者も急増しているということで、この前、新聞に出ておりましたが 、 ２ ０ ２ ４ 年 の 十 勝管 内 の １ ０ 万 人 当 た り の自 殺 率 が 、 残 念 な こ とに 全 国 の 平 均 を 上回っているということで、私この記事を見ましてちょっと驚いております。そこで、ストレスチェック制度について、最近の状況でよろしいですので、調査票の配布、また回収率とか、プライバシーに関わりますが、該当者がいれば、どのくらいの方がいるのか、分かる範囲でよろしいですのでお願いいたします。
答弁 町長 本田学
対象者は、育児休業中の職員などを除く全職員であります。令和５年は８９名中、実施は８７名、そして令和６年は９１名中、実施が９０名。高ストレスと判断された者は、令和６年、令和５年とも１１名。これは、たまたま偶然に１１名の同じ数字になっただけで、職員が同じというわけではありません。結果は、集計及び分析されて提供されるため、個人は特定できないことになっています。ただし、結果提供に同意した者は、町に結果が提供される仕組みとなっております。以上です。
質問 3番 渡辺三義
分かりました。今の数字聞きまして、結構多いなという感じがいたします。このほかにも、隠れ未提出者もきっといることと思いますから、今の数字に何ぼか増えるのかなというふうに感じております。この制度は、職員の唯一の健康管理におけるメンタルヘルス、予防対策事業としては、大変私は重要視していると思っております。例えば、該当者がいた場合について、経過や対応等含めて、これは本当に慎重に進めていただきたいと思っております。本人と医師の関係のみならず、これについては、周りの職員の皆さんの心遣いなどが非常に必要かなということで、温かい目線で見守ることが私は一番、予防対策の必須と思っております。そこで、その辺のメンタルケアについてはどうされているのか。また、これについて効果というのはどういうふうに現れているのか。これらの運びについての課題、もし課題があれば、すみませんけれども、この場でお願いいたします。
答弁 町長 本田学
職員個々人は、自身の結果によりセルフケアに努めることになります。高ストレス者のうち、希望者は医師の面接指導が受けられます。今までに面接を受けた者は３名で、分析結果により、町の職場環境の改善のため必要な措置を実施しなければなりません。また、就業上の措置が必要となる意見書が産業医から提出された場合も対応することになります。過去に１名配慮した実績がありますが、近年ではありません。課題としては、ストレスチェック自体が任意で行うもので、強制ではありませんので、医師との面接も希望者のみということであります。したがって、全ての声を救い上げることが困難である点は課題なのかなと思いますが、後の質問の回答と重複するかもしれませ― 19 ―んが、私自身のできることといえば、職員面談等を通じて、やはり声を聞いていくことが一番必要なことなのかなと。ただ、私自身だけでなくて、管理職等々にもそういう指示をしておりますので、そういうケアも必要なことなのかなと思っております。以上です。
質問 3番 渡辺三義
今の話の中身につきましては、分かりました。これから、幹部の皆さん並びに町長においては、やっぱり本人の気持ちになって、これから接していただきたいと思っております。