保育園児の通園路などについて

議員の質問　9番 河野文彦

通告に従いまして、質問させていただきます。幼稚園児、保育園児の通園路などについてでございます。５月８日、滋賀県大津市の県道で信号待ちをしていた幼稚園児の列に衝突事故を起こした車両が突っ込む事故がありました。園児や引率の教師13名が病院へ運ばれ、２名の幼稚園児が亡くなるほか、多くの方が重軽傷を負い、今なお治療しているとのことであります。また、ほかの園児の心の傷や地域が負った深い悲しみははかり知れないだろうと察するところであります。全国ニュースでも何度も報道されていた痛ましい事故でありましたが、幼稚園側は園児に対して車道から離れたところを歩くように指導するなど安全に配慮していたにもかかわらず、起きてしまった想定外と言える事故であったの声や、園児を預かるからにはこのような悲惨な事故の可能性が少しでもあるお散歩や遠足などの園外活動を行うべきではないといった声まで聞かれます。いずれにしても、大きな社会問題となった今回の事故を教訓に、二度とこのようなことが起こらない対策が全国の行政機関や関係団体に求められていると考えます。森町には公設、民間を合わせて９カ所の幼稚園、保育園があり、多くの園児が通園、園外活動などで道路を歩いている姿を見かけます。小中学校の通学路に比べると、通園路や園外活動に使う道路は対策がおくれぎみであるとの調査結果もあり、園児は保護者の送迎が前提であることが危険箇所洗い出しをおくらせている一因であると考えられます。町内の幼稚園、保育園の周辺でも以前より危険であると感じられる箇所が数多く存在し、そのほとんどに対策がとられておらず、園児の安全をしっかりと守るためにも新たな認識で調査、対策が必要であります。今まで歩行者を巻き込むような事故が起きていないから安全であるといった認識ではなく、いつ、どこでも事故は起きてしまうといった危機意識高揚とより高次元な対策が早急に求められますので、質問させていただきます。このたびの事故を受けて、通園路などの危険箇所洗い出しを行ったか。お散歩などの園外活動に対して見直しを行ったか。国や道へ安全対策に向けた財政的な支援を求める緊急要望は必要と考えるか。以上、質問させていただきます。

議員の質問　9番 河野文彦

まず、１点目なのですけれども、基本的には親御さんが送って幼稚園、保育園に届けるというスタイルなので、あとエリアも広域過ぎて洗い出しようがないというような答弁だったのかなと思うのですけれども、今回このニュース見て、改めてドライバーとしてハンドルを握ることの責任の大きさというのは私たちドライバーがまず考えなければならないと思うのですけれども、自分の子供が幼稚園に通園して、自分と母親と送り迎えしていたときのことを思い出してみると、危険だなと感じたところが多く存在していたなというふうに思いました。一つの事案として聞いてもらいたいのですけれども、町内のとある幼稚園のケースなのですけれども、保護者が送迎するのですけれども、送迎の駐車場から幼稚園までちょっと距離があって、園児と保護者が徒歩で移動して歩かなければならないと。その移動する車道といいますか、歩道がないのです。保護者や園児が車道を歩かなければならない状態で、先生方が路上に出て見守ってくださっていますけれども、今回の事故のように車両が突っ込むといったことが発生してしまったら、先生方が一生懸命見守ってくださっても被害防ぐことできないのではないのかなと思うのです。それで、想定外で事故が発生してしまったではなくて、そういう箇所も現にありますので、事前に対策するということも重要だと思うのですけれども、広域過ぎて洗い出しも行っていないではなくて、ポイント、ポイントで危険だなと思われるようなところはあると思うのですけれども、改めて見直し、洗い出しというのが必要だと思うのですけれども、もしあれでしたら、今の事案も考えながらもう一度洗い出しの必要性についてご答弁お願いします。

議員の質問　9番 河野文彦

交通指導員の方々も、通学時間というのですか、朝の時間帯は出て、いろいろ指導、あと通行車両に対する啓蒙なんかもしてくれているのですけれども、基本的に小学校の周りだけなのです。先ほど私申した幼稚園、保育所、保育所でもちゃんと駐車場があって、園と駐車場がくっついていて、移動するのに車道を歩かなくていいところは全然問題ないと思います。ただ、私今言いたかったのは、例えば路上で子供がおりなければならないですとか、駐車場が離れていて、移動するのに歩道もない車道を園児が歩かなければならないと、そういうところが問題なのではないですかというところを言いたかったのです。最初の質問文にもあるように、小学校、中学校の通学路というのは比較的対策であったり、指導員がいたりというところで対策が進んでいるかと思うのですけれども、町内の幼稚園、保育所も一部そういうところがちょっと気がついたものですから、言わせていただいていました。通学の際、通園の際の交通安全、園児だけの問題ではないのですけれども、いずれにしても道路の危険箇所というのは地域の住民、近隣の方ですとか、毎日そこを通勤している方ですとか、そういう方が一番よく気がついたりわかったりしているのではないのかなと思うのです。その危険箇所洗い出しのためには住民と協働で行うのが一番よく見えてくるのかなというふうに思っている中で、住民の方も一緒に協力してもらって、ソフト的な対策は指導員も含めて重要だとは思うのですけれども、しかしもしハード的な対策となれば、住民や幼稚園の先生方や指導員の方々というのは手に負えないようなことになってくるのかなと思うのです。町内の交差点でも、車道と歩道を分離するようなガードレールが設置されているところもたくさんありますけれども、そういうところでも車が接触して壊れているガードレールってあちこちで見ます。もしそこにガードレールがなくて、たまたまそこに歩行者がいたらどうなってしまうのかな。たまたま起きてしまったのが今回の滋賀県での事故だったのかなと思うところです。そういうところもう一度しっかりと見直しをしていってほしいなというところと、例えばガードレール設置、新たな歩道設置となると財政的な支出も大きくなると思うのですけれども、例えばスクールゾーンの指定をするとか、そういう別な発想も効果的なのかなと思うのですけれども、その辺もし町長何かお考えがありましたら、お聞かせ願いたいと思うのですけれども、よろしくお願いします。