森町公式ホームページの管理について

議員の質問　4番 松田兼宗

それでは、通告に従いまして質問をさせていただきます。森町公式ホームページの管理についてということで、現在自治体のホームページを利用した情報発信が常識となり、自治体の情報発信や町民を初め町外の人との情報交換などホームページの活用が重要となっております。しかしながら、森町のホームページを見る限り、十分に活用されているようには思えません。そこで、以下ホームページの管理について何点かお聞きしたいと思います。まず、１つ目といたしまして、他町村と比較してどれぐらい活用されていると考えているのか。これについては、実際にその数字があればと思うのですが、なかなかないのかなと思いながら、とりあえず何かあれば、そういうのが比較できるものがあればお話ししていただきたいと思います。２つ目には、ホームページの活用の活性化策を今後考えているのかについてです。３つ目に、過去のコンテンツの保存はどのようになされているのかです。４つ目に、そのコンテンツを森町文書取扱規程とか森町情報公開条例という文書とか公文書であるとみなすのかどうなのかをお聞きいたします。５つ目に、行政情報のホームページでの掲載と新聞など、あと町の広報紙などとのどうしてもタイムラグが発生するかと思います。その場合の対処方法を何か考えているのかどうかをお聞きします。最後に、今後ホームページの運用管理規則のようなものを設定しなければならないと思いますが、そして町民参加を今後考慮した管理運営が必要だと思いますが、いかがお考えなのかお聞きいたします。

議員の再質問　4番 松田兼宗

まず、有効に……80万、10万ずつアクセス数が年々増加しているというのがありました。それは、多分それなりのフェイスブックとかユーチューブなりを使った形での情報発信をしているからなのかなというふうには思ったりもします。それはそれでよろしいのですが、どうも私が見る限りページごとの温度差があり過ぎるのかなと。観光のページというのは、主に町内の人というよりも町外の人向けの情報になると思いますので、とすれば多分この10万ずつアクセスが多く増えているというのは町外の人が見に来ているのかなというふうには思ったりもします。そういう点では、観光面ではいいと思うのですが、一方でせっかくホームページの性格ということからすると、もっとビジュアルに気をつけるというかな。そっちのほうを考えるべきなのかなというふうに思ったりもする部分もあります。例えば観光情報は、比較的イベントとかのあるごとの情報を載せていくという形になるのです。それで結構アクセスというのは、外からの注目している人たちは見ている人が多いのでしょうけれども、例えばからまつの森の分譲なんかを例に挙げますと、ほかも結構そういうのがあるのですが、単に分譲している写真を載せて終わり、それは多分パンフレットとかそれを載せているだけなのです。せっかくそういう部分が……ではもっと有効な活用の仕方があるというのはやっぱり写真とか、例えば区画ごとのがあるわけですから、残っている区画が。それについての写真とか、だからどういう状況なのかというのがあれでは全然わからない。だから、そういうものが今後大事になってくるのだと思うのです、使い方としては。だから、単に今まで当初のホームページというのは、つくればよかったというところがあったのだと思います。それが時代が動くにつれて、フェイスブックを利用している部分に関してはアクセスが増えているのだと思いますし、もっとほかの課の部分でそういうふうな形で考えたり、活用の仕方をしていったらもっと有効になるのかなと。特に対外的な部分で地域間競争、市町村間の競争が激しくなっている中で今後勝ち残っていくためには最も有効なホームページというのは手段であるだろうというふうには私は思いますので、その辺どういうふうに今後展開されるのか。これというのは、結局各課に任せていますよね、今。そうではなくて、管理している人間に責任を持たせるというか、そういう部分をやらないと結局そういうふうにはならない、各課に温度差がありますから。その辺を考えてちょっとやったほうがいいのかなと思ったりもしていますので、その辺今後どうするかをちょっとお答えしていただければと思います。それが１と２に関してなのですが、そして２つ目のコンテンツのことに関してなのですが、多分ＣＭＳというやつを使って多分その中でやられているのだとは思うのですが、自動的にされているのだと。それというのは、何でこういうことを言うかというと、どうも情報の更新がそれこそ課によって、物によってすごく速いのと遅いのが、もう何年も前のままの状態のもあるわけです。とすれば、前の情報がどうなったのか。例えば観光のページだと最新のは載っかるのですが、いつどういうふうにと比べる場合に、非常にどこがよくなったのか全然わからない、ずっと毎日見ているわけではないわけですから。その辺の問題と、どうも先ほどの答弁では公文書ではないという言い方していますけれども、多分町の広報紙と同じ感覚、それは対象外になるはずなのです。だけれども、それは文書として残っていますから、常に過去何十年と残っているはずなのです。だけれども、ホームページの場合ちょこちょこと更新した場合だと、その前の情報というのはもうわからなくなってしまう。そういう場合に、では実際に現在と確認をする場合にできないということになるわけです。それを何とかしなければならないのではないのというふうには私は思うわけです。それと、それはタイムラグの問題もあるのですが、例えば先ほどの答弁の中で多分求人情報なんかが新聞だと現実にあったのだと思うのですが、ホームページのほうでは早い時期から載っているのに、いざ新聞に載った時点ではもう何日もなかったとか、そういう問題が出てきているのだと思います。だから、そういう問題をどう今後対処していくのか、優先すべきなのか、ホームページのほうを。それとも、文書で紙の媒体で出る場合はおくれても仕方がないのだという判断をするのか、そういうところが差別というか、そういう部分になってくるので、今後その辺を考える必要があるのだと思いますけれども、その辺どう思うかということです。それと、ホームページの運用管理規則についてですが、以前、2011年の12月の一般質問の中で私、前町長に対しても同じような質問をしています。そのときは、当然ホームページの重要性というのは誰でも今は常識、重要なのは誰でもわかっている状態なので、当然やるとは言うのです。それからもう１年以上たっている状態の中で、では実際どう変わったのかというのがちょっと考えれば、そうではない、変わっていないのではないのという気がしますので、それにはやっぱり町外の誰が見るのか、見る人の側に立ったつくり方をしていかなければならない。そのためには、いかに町民を含め、町外の人も含めてホームページについてとか、森の町についてのいろんな情報を発信してくれていますから、現実に。その人たちをどう取り込んで活用していくのか、必要なのだと思います。それには、やっぱりきちっとした運用の仕方とか、そのコンセプトというか、ホームページをどういう方向に持っていくのだというようなことをきちっと押さえていかないとだめだということと、先ほど言いましたように責任者というのは各課に任されているということになるとそれができないのだと思いますので、再度この辺は早急に対処していかなければならないものだというふうに私は考えていますので、その辺を含めまして、ちょっと飛んでいる部分もあろうかと思いますけれども、再質問にしたいというふうに思います。

議員の再々質問　4番 松田兼宗

再々質問、さらに１点だけ確認して、納得できない部分があるものですから。先ほど最初の答弁の中で言っていることで、公文書でないという言い方をしていることにどうもやっぱり腑に落ちない部分があるわけです。というのは、メールの場合、普通管理の仕方というのは印刷して決裁をもらう話、何かそういう話、前の何かのときに話ししたときに総務課長のほうから話があったと思うのですが、そういう形でメールに関してはしておいてホームページに関してはそういうのはやらないということ、何か妙なのかなと。というのは、やはり先ほども言っているように残っていかないというか、消えていってしまう、過去のデータが。確かに先ほど公開できない部分もあるようなことも言っていたのですが、それはないのではないかなという気がします。というのは、ホームページのデータというのは間違ったデータを簡単に書きかえることができるものですから、もし万が一例えばの例として挙げて話しすると、その見た日にちとかいろんな、見たほうはそれでその日にちとか中身について理解して、後で書きかえられることが簡単にできるわけですから、それをそうしたらどっちが間違えたのという問題が出てくるはずなのです。先ほどのタイムラグの問題も含めてなのですが、とすれば検証のしようがないわけですよ、どっちが正しいのか。本人は、見たほうはそのホームページが正しいと思っていて、その後間違えていたからと書き直されていたと。では、誰がその責任を持つのだという問題が出てくるわけです。とすれば、やはり町民向けの広報、後から訂正するとかという形で訂正文、広報紙の場合はできるのだけれども、ホームページの場合は書きかえただけで終わってしまう。それはちょっとまずい問題が起きないかなというふうに思うわけです。そういうことからいっても、公文書であるかどうかは別にしても情報の間違いをどうチェック、今後のチェック体制の問題もあるのでしょうけれども、そういう問題が起きた場合を考えた場合にはやっぱり保存に関してはきちっとやっていかなければならないと思いますので、その辺再度最後にお願いします。

議員の再々質問　4番 松田兼宗

はい。