八雲町議会 令和4年第4回定例会 2022年12月8日
「「道の駅・やくも」の設置に向け検討を始めるべきと考えるが、考えを伺います」
- 聞いた人
- 大久保建一 議員
- 答えた人
- 町長 岩村克詔
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
議員の質問 4番 大久保建一
八雲町には、物産の発信基地と観光拠点として道の駅は必要。ご存知、道の駅は、道路利用者のための「休憩機能」、道路利用者や地域の方々のための「情報発信機能」、そして「道の駅」をきっかけに町と町とが手を結び活力ある地域づくりを共に行うための「地域の連携機能」、この３つの機能を併せ持つ休憩施設であり、北海道には 127 駅、全国では 1,198 駅と、平成に入ってからできた制度が今や、観光客やその地域の住民、地域の物産販売にとっても必要不可欠なものになっています。また、近年では、防災拠点となるもの、子育て応援施設の併設されたものなど、様々な形の道の駅が誕生しています。八雲町は、道南の大動脈である国道５号線と日本海側をつなぐ国道 277 号線を繋ぐ交通の要衝でありながら、道の駅がないのはとてももったいない話である。是非、「道の駅・やくも」の設置に向け検討を始めるべきと考えるが、考えを伺います。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
議長、町長。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
それでは大久保議員の２つ目のご質問にお答えします。「道の駅」は、道路利用者の安全で快適な道路交通環境を形成するとともに、地域の振興に寄与することを目的として、主に市町村が設置者となって、地域の創意工夫により道路利用者に快適な休憩と、多様で質の高いサービスを提供する施設であり、近年では、地域におけるにぎわいの場として注目されているほか、設置場所によっては避難場所としての活用も期待されているところであります。「道の駅」として登録を受けるためには、国への登録申請が必要で、休憩目的の利用者が 24 時間利用できる十分な容量を持った駐車場、清潔なトイレ、授乳やおむつ交換が可能なスペースを備えるとともに、道路や地域の観光情報サービスなどを提供するなどの条件を満たす必要があり、また、設置や管理運営に係る費用は市町村が負担することになります。地域振興への効果が期待できる一方で、多くの「道の駅」に共通する課題もあるものと考えております。現在、八雲町では、近隣町を含めた地域の物産販売や観光情報の発信を行うアンテナショップとして、平成 26 年４月に道立公園噴火湾パノラマパーク内にオープンした「情報交流物産館丘の駅」が多くの方々に利用されているところであり、エリア内は 24 時間の利用はできないことや、月曜日が休館日であることを除いては、「道の駅」と同様の役割を担っているものと思っております。しかしながら、2030 年度末の北海道新幹線札幌延伸を見据えると、八雲町に駅舎が整備されることもあり、国道の交通量が増加する可能性も考えられることから、「道の駅」設置の必要性については、「丘の駅」との関係や費用対効果なども踏まえ検討したいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。
議員の質問 4番 大久保建一
議長、大久保。
議員の質問 4番 大久保建一
一発目から町長から検討したいという答弁があったので、もうこれ以上あまりいうことないかなと思いますけれども、是非検討していただきたいと思います。丘の駅に関しては、私も似たような観光物産振興という意味でいけばあるとは思うんですけれども、何分対象が違うかなと、かたや国道とかたや入り込む人達の大半は高速道路利用の方々になりますし、やはり道立公園内あるということで、様々な制限を受けているということを考えると、やはり道の駅があるのが一番いいのではないかと思います。それと立地上のメリットというか、八雲町には追い風があると思いますので、先ほど言ったように、国道のぶつかった交差点であり、今現在でいけば南でいけば森、北側でいけば室蘭側でいったら豊浦までないと、５号線上でいったら黒松内までないと、それぞれ道の駅から道の駅の間は一時間半以上かかるのではないかなと思いますので、是非とも考えていただきたいというのがまず一つ。もう一つは私は交通安全上の役職も受けていますが、八雲では数年に一回大型な事故があります。死亡事故につながるような。それで今現在八雲町内、バイパスが片側二車線になっていて、ある意味追い越し場所になってるんですね。それが大型トラックなんかだと、信号で止まれないような状況のスピードになったりすると。なので、道の駅一つできることによって、そういう走行スピード、平均スピードを落とすことも、そういう効果もあると思いますので、交通安全の意味合いからも是非とも考えていただきたいと思っておりますが、町長はどのようにお考えでしょうか。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
議長、町長。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
私もこの道の駅については十分必要だと思っています。ただ大久保議員さんの質問にもあったとおり、やはり防災道の駅、避難所になり得る道の駅というのも大切だろうと考えるとですね、どうしても今のバイパス沿いは、ほとんど浸水区域になるということを考えると、やはり先ほど 277 号線、これから新幹線ができる、そうすると、この頃真剣に考えていますけれども、多分、森、砂原、鹿部、南茅部、大沼あたりは新幹線で札幌方面行くときほとんど八雲に来ると。先日、鹿部やあの辺の方々と話したときに、北斗にはいかないと、こっち来るということはほとんど言っていますので、多分この５号線から 277 号線、つまり今我々が役場庁舎を建てるですね、あの線に入りながら新幹線の駅に行くということになるだろうと。更に、せたな、今金、あの辺は、関東方面に行くときはこっちに来るとさらに乙部や向こうの方々も全て八雲に来ると考えたら、ほとんど車で入ってくるって考えるのと、さらに先ほど言ったとおり、避難、防災道の駅を検討しています。特に場所は今検討しているのは役場庁舎のところと検討しています。これはどうしてかというと、あそこは浸水区域でないということと、徳川公園を整備しますが、これも防災公園、防災道の駅と連動したもので考えていますので、ただこれはまだまだ計画段階で、議員の皆さんと早めに資料を提供しながら意見を交換していきたいと思っています。是非、この道の駅は私も必要だと思っています。さらに物産を売るものも、例えば、退職した方がちょっと畑を作ったと、そういうものを売れるような場所や、ちょろっと漁師の方が魚を捕って干したものなんかも身近に売れる場所を作ったほうがいいだろうってかなり思っていますので、これからも議員の皆さんや商工業者、町民の皆さんと意見を交換しながら道の駅を実現したいと思っていますので、よろしくお願いいたします。
議員の質問 4番 大久保建一
議長、大久保。
議員の質問 4番 大久保建一
力強い答弁ありがとうございました。町長はもう一期やるのかどうか分かりませんが、できれば今任期中に何かしら形になるような進行具合でやっていただきたいと思います。また、ただ場所については、私は町長に賛同できないと思っています。やはり国道５号線というものを利用した上で、なおかつ防災にも強いところを選定したほうがいいかと思いますので、是非ともその場所検討には、議員側もお話にのせていただけるよう、お願いして質問を終わります。お願いします。