学校再開後の学校給食の対応について

町の答え　学校給食センター長 柴田憲（学校給食センター長は2020年12月まで）

１点目の、現在、学校給食の扱いに関してはどのような指導、通達が来ているのか、また、指導マニュアル等はあるのかについてでございますが、まず、４月からの学校再開に当たり、国及び北海道より、学校再開ガイドラインなど、留意事項の通知が来ております。学校給食に関する項目といたしまして、学校給食衛生管理基準の徹底を図り、児童生徒への適切な衛生管理の指導や、配食を行う者の健康状態の確認をするなどの指導事項が記載されており、現在も継続して対応しております。また、指導マニュアル等についてですが、学校におきましては、コロナウイルスへの対応が加わった日常の給食指導の要領例が示されているほか、学校における新型コロナウイルス感染症に関する衛生管理マニュアルである学校の新しい生活様式が新たに作成されていますので、それに基づき、給食当番の健康管理や児童生徒全員の食事前後の手洗いの徹底、飛沫を飛ばさないような配席にするなどの対策を各学校で実施しております。学校給食センターにおきましては、衛生管理といたしまして、文部科学省による学校給食衛生管理基準のほか、北海道教育委員会の学校給食衛生管理マニュアルなど、既存のマニュアルを活用し、手洗い、消毒等の対応をしております。２点目の、学校給食センターの新型コロナウイルス感染防止対策についてでございますが、学校給食においては、１点目でお答えしたとおり、衛生管理基準がございますので、それらに沿って、被服の着替えや手指の消毒等を実施しており、ウイルス類を含む汚染源を除去し、また、新たに付着させない措置をとっているほか、新たな措置としては、通常実施している出勤者の体調確認項目に、検温、せきの有無、倦怠感が加わっております。また、現時点で食品を介しての感染事例は全国で報告されておりませんが、学校給食センターで調理するものにつきましては、念入りな洗浄はもとより、果物等を除き、全ての食材を加熱して提供しております。中心温度７５度で１分以上、二枚貝類などはそれ以上の加熱をしており、ウイルス類を死滅させる基準温度を満たしておりますので、給食の調理物による感染の恐れはないと考えております。３点目の、今後新たに感染拡大防止のために休校となった場合の学校給食センターの対応についてでございますが、学校給食の提供をどのようにしていくのかという点からお答えさせていただきます。現在、各学校におきましては、先月までの臨時休業によって減少した授業時数を、夏期休業、冬期休業の短縮や中止となった行事の日を利用して確保を図る予定ですが、それにより新たに授業を行うことになった日につきましては、学校の計画に応じて学校給食を提供していく予定となっておりますので、御理解をお願いいたします。以上でございます。

町の答え　学校給食センター長 柴田憲（学校給食センター長は2020年12月まで）

それでは、再質問にお答えしてまいります。まず、給食センターでの配送の過程ということでございますけれども、まず、パンとか米飯等、給食センターで作っていないものに関しましては、うちのほうの配送のトラックで指定された工場に行き、積み込み、学校のほうに配送をしております。給食センターで調理をするものということでございますけれども、基本的にその日の作る食材を、その日、まず受け入れをいたします。検収ということで、食材の状況ですとか、例えば袋の破れがないかとか、変な汚れはないか、腐っていないかとかを確認、検収と言いますけれども、検収をいたします。検収をして、量を計り、その後、洗浄を行います。洗浄につきましては、例えば野菜類で言えば３回洗っております。肉類とかそういったものはそのまま下処理ということで、切ったりという作業を行います。こちら、そういったカットした、例えば洗った野菜とかはカットして、肉とか魚関係のカットとか下処理を行います。そこから調理のいわゆる釜とか煮炊きのほうに回します。ちょっと申し遅れましたけれども、全て調理員のほうは衛生服を着て、帽子をかぶり、マスクをし、手袋もしております。汚れる最初の材料を受け入れるところ、いわゆる汚染区域というのですけれども、そこから調理のほう、非汚染区域のところに関しては、出入りは基本的にしないような形で窓口を使って受け渡しをするような形になっております。調理を行いまして、その後、食缶に配食いたしまして、食缶に配食したものを学校ごとに、さらにコンテナに詰めます。コンテナのほうも全部前日までに熱消毒を行ったものとなっておりまして、そのコンテナのほうにできた給食を詰めます。詰めたものをそのままコンテナごと学校給食センターのトラックのほうに積み込みをいたします。トラックのほうも前日までに全部洗浄、消毒を行っておりまして、そちらのほうに積み込みまして、各学校に配食、お配りするというような形になっております。当然、配送するトラックの運転手等も、衛生管理項目とか体調確認、検温等も全部実施しております。続きまして、七飯町の今の給食の状況ということで、簡易給食的なものなのか、休業前の状態なのかということでございますけれども、６月１日より、七飯町は学校のほうを再開しております。こちらのほうの給食につきましては、休業以前の給食、いわゆる通常の給食、温食、汁物、おかず、そういったもので構成されている通常の学校給食を提供させていただいております。学校での配膳とか、子供たちが配っているのかとか、そういうお話ですけれども、基本的には、従来どおり給食当番が、子供たちが配膳しておりますが、ただ、当然、エプロンとか帽子とかマスクの着用はもとより、密にならないように、密接しないように、トングとかも使い回しをしないようにということで配膳をしております。ただ、現在、休業前と変わっているところは、おかわりに関しては学校の先生、教員が行ってくださいという指示、通知が来ておりますので、そのようにさせていただいております。続きまして、給食費の関係でございます。給食費につきましては、年間の提供回数というものが決まっております。保護者の方の利便性を考えまして、１年にかかる金額というのがありますけれども、それを１２か月で割って、月額として定額、決まった額を請求してございます。通常の月と夏休みとか長期休み、食べた日が少ない日がありましても同じ額になっているのはそのためでご－ 52 －ざいます。今回の４月から５月にかけて、学校の臨時休業に伴い給食も停止いたしました。その分をいただかないということも検討いたしましたが、そうなると、今、夏休みとか冬休み、短縮し、登校日を増やすという予定となっております。そうした日に給食を出すことができない、もしくは増えた分の給食費を改めて追加でいただくことになる、そういうことを避けるため、今回、給食費は通常どおりいただくこととして、保護者の皆様にお知らせをしております。今回、臨時休業が発生いたしましたけれども、また今後も起こる可能性というのもございます。最終的に給食費を多くいただくことがないように、そのような場合は年度末に減額調整を行って、保護者の皆様が不利益にならないように取りはからいたいと考えておりますので、御理解をお願いいたします。センターでの対策ということですけれども、基本的には非常に厳しい基準でしております。まず、出勤して、日常の体調管理、先ほどお答えしたとおり、せき、検温等加わりましたけれども、それ以外にも、発熱、下痢とか腹痛、手指の傷とか、そういったものを毎日チェックしております。そして、服も、先ほどお話ししましたとおり、マスクとか帽子を着用いたしますけれども、こちらのほうも毎日交換しております。調理場に入るときは手洗い、アルコール消毒、爪の間も磨くような形で入る、そのような形で、通常考えられる基準どおりの対策をとってございます。先ほどお話ししましたとおり、衛生区域、非衛生区域を簡単に行き来できないように、そこに入るときは１回１回着替える、トイレのときも１回脱いでから行って、また消毒してから着る、そのような対策をとって、非常に高い安全対策をとっておりますので、その辺については御安心いただけると思います。配送につきましても、先ほどちょっとお話ししましたので、配送職員も給食従事者ということで、着替えは積み込みとかそのときにしか行っておりませんけれども、体調管理等は従事員と同様の項目で、せき、検温、日常の発熱とか、下痢、腹痛、そういったものを含めて確認しているところでございます。以上でございます。

町の答え　学校給食センター長 柴田憲（学校給食センター長は2020年12月まで）

再質問にお答えしてまいります。まず、給食費の金額でございますけれども、月額で、小学校３,９７０円、中学校４,９００円となっております。小学校１年生と中学校３年生に関しましては、それぞれ小学校は給食が始まる時期が１年生は遅い関係で、中学校３年生は卒業式があるということで、小１、中３に関してはこちらの半額となっております。その他、多子軽減制度ということで、同じ世帯から町内の学校に通う２人目、３人目については、さらにその半額、３人目以降は無料というふうになってございます。食材についてですけれども、基本的に生鮮商品というのは当日受入れることとなっております。ただ、冷凍商品ですとか調味料ですとか、そういった保存が利くものはございますので、そういったものは前日より前に入ってくる、もしくは札幌のほうから送られてくるものもありますので、保存が利くものは前日ではなく、生鮮食品が当日入っている状況です。今回の給食の臨時休業に関しましても、やっぱり急遽決まったものですから、キャンセルがきかなかった分も発生いたしました。こちらとしては、全てなるべく早くということで食材発注業者に連絡を速やかにとりまして、大部分、キャンセルすることができましたけれども、やっぱり生鮮－ 53 －食品、当日の野菜については、どうしてもキャンセルができなかったということで、こちらのほうは、心が傷むのですけれども、廃棄処分とさせていただいております。以上です。

町の答え　学校教育課長 北村公志（学校教育課長は2020年12月まで）

１点目の、行事予定の中止、延期などの行事予定の決定への過程と保護者などへの通知についてでございますが、今年度の学校行事は、運動会、体育大会を初め中体連やプール学習など、様々な行事を安全確保のため中止とさせていただいたところでございます。また、今後の修学旅行や学習発表会などについても延期や見直しなどを行っているところでございます。各行事の中止につきましては、文部科学省や北海道教育委員会などからの通知や、道内教育長テレビ会議などの情報共有を得て、町教育委員会が主催の七飯町内の小学校、中学校、義務教育学校の校長先生方で組織する七飯町校長会で決定し、町のホームページへ掲載の上、各学校から保護者へ安心メールで配信をしております。なお、安心メールの登録率は各学校１００％でございます。２点目の、子供たちへの環境の変化に対応するためのケアについてでございますが、５月１８日から５月２９日までの２週間、半日の登校や１日置きの分散登校を行い、環境の変化に徐々に慣れていただき、６月１日からの完全学校再開を迎えたところでございます。今後の心のケアなどにつきましては、先ほどの答弁でも申し上げましたが、学級担任を初め養護教諭、スクールカウンセラーなどを中心とした教職員全体で支援を行ってまいります。３点目の、体育授業やクラブ活動についてでございますが、体育の授業は、文部科学省より示されております学校における新型コロナウイルス感染症に関する衛生管理マニュアル、学校の新しい生活様式によりますと、用具の消毒やソーシャルディスタンスを講じた上で、可能な限り屋外で実施することとし、体育館など屋内で実施する必要がある場合は、特に呼気が激しくなるような運動は避けることとなっております。また、クラブ活動や部活動につきましても、可能な限り感染症対策を行った上で通常の活動を行うとされておりますので、このマニュアルに従い、体育の授業及びクラブ活動などについて、十分な感染症対策を講じた上で活動を実施してまいります。以上でございます。

町の答え　教育長 與田敏樹（教育長は2024年9月まで）

順番にお答えをしてまいります。まず、修学旅行、これは行かせたいと思っています、何とか。ただ、その基準をホームページ上でアップをさせていただきました。リスクのある場所にあえて行かせるということにはならないと思います、まずそこは。それと、行く方法を、この辺もやはりリスク軽減を図って、学校としての考え方をまず出して、そして保護者と合意を得た中で実施をするという、できればですね、何とかやってほしいなと。ただ、そうなったときに、端的に言えば、学校をあけていること自体がリスクなのですよ。リスクをゼロにするということは、学校を開けないのが一番リスクゼロなのです。でもそうならないですから、やっぱり学びの保証ということで、学校に子供たちに来ていただいています。修学旅行も同じです。リスクがゼロということであれば、修学旅行はできませんので、どこまで共有できるかということですよね、そのリスクを。ましてや中学校３年生で行きますから、行ったときに感染したということになると、その間、勉強ができなくなる可能性もありますから、やはりそこは慎重にならざるを得ないというふうに思っていますが、行かせたいという思いは教育委員会も学校も保護者も、今、川村議員がおっしゃった、本当に保護者の立場だと思いますけれども、一緒だと思います。そこのところで何とか一致をするようなところを見出して、やってやりたい。そのためには、日程の変更もあり得るかと思います。行き先の変更もあり得るかと思います。いずれにしても、実施をしたいという前提で教育委員会も考えているということで御理解をいただければなと思います。運動会は、もう復活はしません。これは中止を決定をさせていただきました。なぜかといえば、今おっしゃったことを中止する段階で考えたのです。でも、秋に持っていったときに、秋には学習発表会もやれるという前提でしたから、当時は、あります。そうしたときに、学習発表会にしても学芸会にしても、子供たちの練習時間は相当とられるのです。そこにまた運動会ということになると、これは子供たちに違う意味でのストレスがすごい発生するということもあって、そこは中止にさせていただきましたということです。それから、２点目のプールです。これも復活はありません。中止とさせていただきました。なぜかといえば、泳いでいるときはいいのです。それで上がったときの更衣室での密状態を解消できないということ。例えば民間のプールとかスイミングスクールなどは、１回ずつ更衣室を消毒しているというような話も聞いています、人が入れ替わるたびに。でも学校の場合はそれができませんので、もしやったとすれば、そのための時間が相当とられますから、ただでさえ少ない時数の中で、またそこのところがそういうことでとられてしまうということもありますし、プールというのは必修でございませんので、そこは違う形の中で、子供たちに体育の授業の中で体を鍛えるようなもの－ 55 －をやっていただきたいなというふうに思っています。３番目、これは一番心配しました。教育委員会としても学校も一番心配したところですが、まだ表面的に出ているという話は私は伺っていないです。ただ、ここは６月１日に学校が再開される段階で、その前の日に、９月１日に子供たちの自殺が一番多い。これは本州です、９月１日から学校が始まりますから。でも北海道の場合は８月１８日とか１９日になると思います。それと同じような対応を６月１日にしてくださいということで、子供たちの様子、ちょっとでも変なところがあったら、そこはみんなでカバーしてくださいということで、学校のほうにも指示をしております。その前提で、教育委員会のほうにいまだにまだ上がってきていませんので、今のところはなかったなというふうに安堵していますけれども、ただ、こればかりは、まだ隠れているものもあるかもしれませんので、緊張感を解かないでこれからも対応していきたいというふうに思っております。以上でございます。