七飯町公共施設等総合管理計画について

町の答え　総務財政課長 俉楼司（総務財政課長は2021年3月まで）

それでは、御答弁してまいります。１点目の、この総合管理計画に沿って現在までに行われた事例についてでございます。まず、七飯町公共施設等総合管理計画の策定の経過から申し上げます。この計画の策定の背景としては、平成２５年６月１４日に閣議決定された経済財政運営と改革の基本方針、デフレ経済再生において、インフラの老朽化が早急に進展する中、新しくつくることから賢く使うことへの重点化が課題であるとされ、同日に閣議決定された日本再興戦略においても、国、自治体レベルの全分野にわたるインフラ長寿命化計画及び個別施設ごとの長寿命化計画の策定に取り組むべき旨の総務大臣から通知があったことから、平成２８年から平成３７年度までの１０年間を計画期間として、施設の維持管理、修繕、更新等のトータルコストの縮減や平準化を図ることを目的として、平成２８年３月に策定されております。また、平成３０年２月２７日付総務省からの通知では、今後は、総合管理計画等に基づき、個別施設ごとの長寿命化計画、これは個別施設計画と言いますが、これを策定するとともに、公共施設等の総合的適正管理の取り組みを進めていくことが重要とされております。御質問にございます、計画策定後の現在までに行われた事例としましては、国の社会資本整備総合交付金事業として、それぞれ長寿命化計画を策定し、橋梁長寿命化改良工事、公園施設改良更新事業、公営住宅長寿命化改修事業等を行ってきたところでございます。２点目の、現在着工予定となっている案件、３点目の今後の対応予定物件やインフラ資産等への具体的な対策については、あわせて御答弁いたします。今年度においては、社会資本整備総合交付金事業として、冬トピア団地、町道、橋梁等の長寿命化改修、大沼下水道浄化センター設備更新を進めてまいります。また、個別施設計画の策定により、火葬場設備更新工事、廃棄物処理施設改修事業、体育施設改修工事を行う予定でございます。これらについては補助事業ではございませんが、公共施設等適正管理推進事業債として、充当率９０％、財政力に応じて３０から５０％の交付税措置となり、七飯町は５０％の措置がございます。そのため、町としても財政的に町単独費を少しでも縮減するよう、各施設担当とは、個別施設計画を策定し、計画を進めるよう協議をしてきたところでございます。今後においても、社会資本整備総合交付金など、国などの補助、交付金がある事業メニューについては積極的に活用し、また、補助がない施設改修については、個別施設計画による起債事業により進めてまいります。４点目の、インフラ資産等や建物の長寿命化計画との総合管理計画の兼ね合いについてでございます。町の総合管理計画、また、長寿命化計画、個別施設計画は、国の社会資本整備総合交付金事業、町が起債事業として行う場合、必須の計画となっておりますので、今後も国の補助、交付金事業及び起債事業として、これらの計画をもとに事業を進めていくことになりますので、御理解をお願いいたします。

町の答え　総務財政課長 俉楼司（総務財政課長は2021年3月まで）

それでは、私のほうから、トータル的な話になるかもしれませんけれども、まず、公共施設等総合管理計画の位置づけということがございましたので、私のほうから答弁させていただきます。先ほども１問目の答弁で触れておりますけれども、この総合管理計画は、七飯町の施設の総合的な計画となってございます。計画の中では、１個１個の個別計画については触れてございません。それは総合管理計画に基づいて個別の施設について計画を作っていくということになりますので、そういうことになります。総合管理計画の中では、１個１個の施設の状況等を調査をして、金額を出してございません。簡便的に、この施設であれば、トータルの耐用年数が何年で、それを長寿命化するために、３０年の際に大規模修繕、６０年後に改築する際に、国から示された平米当たりの単価がございますので、それを乗せたときに、その上で計算したときに、２０年間で３６４億円という数字となっているところでございます。今後、七飯町役場庁舎においても、昭和５９年に建ったものになってございますので、総合管理－ 16 －計画に基づいた個別の計画をつくりながら、長寿命化ということで、大規模修繕ということを見据えていかなければならないということで考えております。ただ、いろいろな施設、当然、古くなったものから老朽化が著しくなっていくということから、そこら辺の各施設とのバランスということもありますけれども、まずは計画を作って、国の補助金、交付金があるものについては、それを最大限生かしていくということで、それがないものであれば、交付金等がなければ起債事業によって町の単独費を少なくしていく、圧縮していくというような流れで、今検討をしているところでございますので、御理解をお願いしたいと思います。以上でございます。

町の答え　教育次長 扇田誠

それでは、答弁してまいります。学校の施設につきましては、七飯町の学校施設の長寿命化計画というのを教育委員会のほうで平成元年１２月に策定してございます。すみません、令和元年です。申し訳ございません。その中で、先ほど言われていました校舎につきましては８０年を目標に、体育館は６０年、そういうような計画で策定してございます。また、さっき言われましたライフサイクルコストの大中山小の部分につきましては、あそこは面積自体も多くなっていますし、体育館の暖房も電気等を使っていますので、増えているということでございますけれども、ライフサイクルコストにつきましては、なるべく節約をしまして、圧縮をしていきたいというふうに考えてございます。教育委員会からは以上でございます。

町の答え　総務財政課長 俉楼司（総務財政課長は2021年3月まで）

それでは、私のほうからも、総合管理計画をつくった担当課ということから御答弁申し上げます。まず、学校も今、答弁ございましたけれども、トータル的に七飯町の公共施設、古いものから結構昭和時代の建物がまだまだございますので、そこら辺につきましては、施設のあり方を十分検討いたしまして、今後も当然、行政施設として残していくべき施設であれば、今後の修繕費をトータル的にどう縮減していくか、長く使っていくかと－ 17 －いうのが、当然、総合管理計画の肝でございますから、その計画に沿った中で、個別の施設について、どこをどういうふうに直していくかということで、個別の計画をつくっていくということで考えてございます。その内容について、計画に載った内容について整備をしていく、修繕をしていくということでございます。先ほども申しましたけれども、七飯町の総体の予算というか、財政的にも大変厳しい状況の中に入ってきたところでございますけれども、その中で、最大限やっていけるところはやっていきたいということで、各事業の見極めもございますが、そういうことで、今後も、先ほど議員から教えていただきましたコンクリートの関係とかも、今後、個別計画をつくる際には十分研究させていただきながら進めてまいりたいと思ってございます。以上でございます。