赤松街道に植栽されていたケヤキの木が伐採された問題について

町の答え　環境生活課長 村山德收

それでは、１点目のケヤキの木の伐採に至った経緯と２点目の函館開発建設部からの伐採の打診に対して、町はどのような検討をし、どのような理由で同意したのかについて、さきに同僚議員にお答えした内容と重複するところもございますが、お答えいたします。まず１点目のケヤキの伐採に至った経緯についてでございます。道路管理者である函館開発建設部において、国道敷地内のケヤキの枝が折れて落下し、隣接地の駐車場に止めてある車にぶつかり、車が損傷するという国家賠償請求の事案が発生したこと。今回は車への物損事故で済んだが、今後人身事故になる可能性も高く危険であること。また、秋には落ち葉により排水等の詰まりにより道路排水の清掃が何度も発生していること。大雨や強風が発生した場合、排水詰まりによる道路冠水や枝が折れて歩道を含む道路敷地内に落下する可能性があり危険であること。及び、冬には枝等に着雪、着氷し落下する危険があること。樹木が２０メートルを超える大木であり、剪定での対応では限界があることなど、国道としての安全確保や維持管理上問題がある。そのため、歩道等道路利用者への安全確保を最優先するため、やむを得ないが伐採したいとの趣旨の環境緑地保護地区等内行為通知書が七飯町にございました。次に、２点目の開発建設部からの伐採の打診に対して町はどのような検討をし、どのような理由で同意したのかですが、七飯町は函館開発建設部函館道路事務所から１点目でお答えした内容の環境緑地保護地区等内行為通知書を７月１１日で受け付け、環境生活課において、役場関係者をはじめ赤松街道を愛する会などの関係者と伐採に関する相談、協議を図らずに、国道と し て の 安 全 確 保 や 維 持 管 理 上 問 題 が あ る こと、歩行者等道路利用者への安全確保を最優先とするためとの内容から、伐採しても差し支えないと、７月２１日に函館開発建設部函館道路事務所へ通知に至ったものでございます。３点目について、赤松並木は議員の御質問のとおり、北海道自然環境条例第２２条の環境緑地保護地区として指定されてございます。環境緑地保護地区の木竹の伐採は北海道自然環境条例第２９条第１項の規定により、国等の機関は同条第２５条第１項の規定により、届出を要する行為をしようとするときはこれらの規定による届出の命により、知事のその旨を通知しなければならないと規定されております。この環境緑地保護地区に関する事務は北海道から七飯町へ権限移譲されており、函館開発建設部函館道路事務所から七飯町赤松並木環境保護地区行為通知があり、伐採となったものでございます。ですので、北海道自然環境条例違反には当たらないものでございます。街路樹はそのまちのシンボルであります。街路樹の大きな機能としては、環境保全機能、交－ 38 －通安全機能、防災機能、景観機能などありますが、その一方で、老朽化による倒木、落枝による交通事故や電線の破損、歩行者への危険等、道路空間に適した維持管理が不可欠となっております。赤 松 街 道 の 街 路 樹 は 七 飯 町 の シ ン ボ ル で あり、これまでの歴史と街路樹としての機能を維持するための環境緑地保護事務取扱を定め、今後の管理や保存について、赤松街道を愛する会をはじめ関係部署の意見を伺い、検討・協議するとともに、道路管理者とも十分協議し、赤松並木のすばらしい景観を将来のために保全に努める思いでございます。以上でございます。